周曉丹

（廣西外國語學院，南寧 530222）

引言

2021 年9 月秋分日，第四個“中國農(nóng)民豐收節(jié)”到來，一片金黃的豐收景象，顯示全面建成小康社會后的第一個豐收節(jié)碩果累累。碩果累累呈現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的穩(wěn)步銜接，碩果累累引領全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標新征程，碩果累累標志著向共同富裕邁出了堅實一大步。農(nóng)為邦本，本固邦寧。正如習近平總書記所說，民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。促進“三農(nóng)”事業(yè)中農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

在豐收節(jié)豐收的同時，也要看到“三農(nóng)”問題的艱困所在。鄉(xiāng)村振興作為“三農(nóng)”問題的歷史性戰(zhàn)略轉移，在繼承脫貧攻堅成果繼往開來的同時，與鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃對接，與“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展對接，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化對接。但是，對于如何具體落地實施，有哪些有效途徑可以借鑒，以解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問題達成共同富裕，本文借助具體案例做出相應探討。

一、案例簡介

B 縣隸屬于廣西壯族自治區(qū)南寧市，交通便利，是桂中南重要交通樞紐。S 村位于B 縣新圩鎮(zhèn)境內(nèi)，距新圩鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)約3 公里，距B 縣城約18 公里。S 村占地面積309.31 公頃，有耕地200.19 公頃，占總用地比例64.72%，主要種植甘蔗、水稻、玉米、花生等作物。因為土質(zhì)為磚紅壤性土壤，適合于甘蔗的生長，所以甘蔗產(chǎn)量與品質(zhì)較高，長期以來，作為優(yōu)勢經(jīng)濟作物被廣泛種植。S 村充分利用出產(chǎn)原材料的優(yōu)質(zhì)與優(yōu)量，經(jīng)政府產(chǎn)業(yè)引導建成當?shù)馗收岬摹胺N植- 加工- 銷售”于一體的一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)鏈，其中暢銷的產(chǎn)品是運用傳統(tǒng)古法手工熬制的紅糖，并注冊了“齊古宴”商標。正是由于此產(chǎn)業(yè)鏈的帶動，該村于2019 年2 月實現(xiàn)脫貧摘帽。

二、B 縣S 村實施鄉(xiāng)村振興面臨主要問題及其機理剖析

（一）村莊產(chǎn)業(yè)單一，農(nóng)民收入不高

S 村比較成熟的產(chǎn)業(yè)是蔗糖產(chǎn)業(yè)，在對口幫扶企業(yè)廣西B 縣城建集團有限公司的扶持下，形成一定規(guī)模，也作為農(nóng)民的主要收入來源。再有就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植，以種植甘蔗、水稻、玉米、花生等作物為主，包括甘蔗800 畝、稻谷1 495 畝、玉米459 畝、花生249 畝，每畝的經(jīng)濟效益分別為甘蔗9 600 元/畝、稻谷6 000 元/畝、玉米2 400 元/畝、花生1 250 元/畝，按照全部村民平均下來收益并不高。最后是傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)，就是農(nóng)戶在自家庭院散養(yǎng)家禽與家畜，一般規(guī)模較小、收入較少，同時還影響村莊環(huán)境整潔。

由以上數(shù)據(jù)可知，該村的產(chǎn)業(yè)僅依靠蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈，其他的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還停留于原始粗放型運作。根據(jù)2021年中央一號文件對鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見指示，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給、生態(tài)屏障、文化傳承等功能，要向這三個方面因地制宜挖掘潛能，形成相應產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展步驟。產(chǎn)品供給是在保證糧食安全的基礎上農(nóng)產(chǎn)品供給側隨著市場需求而調(diào)整，通過一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)的融合，農(nóng)產(chǎn)品縱向產(chǎn)業(yè)鏈上的節(jié)點愈發(fā)細化與壯大。生態(tài)屏障是產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的升級版定義，鄉(xiāng)村是“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁的地方”，綠色是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底色，綠水青山更是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“金山銀山”。文化傳承是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品由一產(chǎn)與三產(chǎn)結合的著力點與產(chǎn)業(yè)鏈橫向聯(lián)合發(fā)展延伸點。在廣袤的農(nóng)村大地上不僅生長物質(zhì)食糧，還生產(chǎn)精神食糧，在作為壯族稻作文化的延續(xù)與傳承向外傳播的同時，將本地自然資源稟賦規(guī)律與現(xiàn)代科學技術融合在一起，吸引城市居民消費流向農(nóng)村，形成城鄉(xiāng)之間優(yōu)勢互補、良性循環(huán)。

S 村的現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的差距是客觀存在的?，F(xiàn)如今農(nóng)民收入不高與共同富裕的矛盾再次聚焦于村莊的內(nèi)生造血能力不足。渡過脫貧攻堅階段的“貧困線”全面實現(xiàn)小康后，“產(chǎn)業(yè)興旺”是提升鄉(xiāng)村自身造血能力的重要舉措。產(chǎn)業(yè)興旺必然要與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化緊密聯(lián)系在一起，以追求農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升效率。例如，在S 村耕地面積不變的情況下，需深耕農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的交互融合并搭建復合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，造就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展平臺，以集群化與規(guī)?；粩嘭灤┪幕瘍?nèi)涵并與二三產(chǎn)業(yè)打造互融互通交替推動態(tài)勢。但是，目前S村主導蔗糖產(chǎn)業(yè)的核心產(chǎn)品“齊古宴”紅糖未能深挖古法熬制技藝與健康養(yǎng)生文化內(nèi)涵方面潛質(zhì)，未能在蔗糖縱向產(chǎn)業(yè)鏈的各細分節(jié)點上愈發(fā)壯大，其他農(nóng)產(chǎn)品供給側也未能與現(xiàn)代化技術接軌形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局。而諸如“農(nóng)業(yè)+大數(shù)據(jù)”、“農(nóng)業(yè)+壯鄉(xiāng)文化”、“農(nóng)業(yè)+旅游”、“農(nóng)業(yè)+電商”等等，既能保證農(nóng)產(chǎn)品供給的充分與品質(zhì)，又能增加土地的附加值、使用率與流轉效率等等。

（二）村莊建設未能與自然環(huán)境相容，基礎設施與公共服務設施薄弱

B 縣S 村地處獅螺江下游，毗鄰柴背水庫、壯塘水庫、宿老水庫、南泉水庫群，空氣清新、湖光山色、綠樹成蔭，自然資源條件優(yōu)良。但是，因為空廢院率達10%以上，廢棄閑置建筑影響村莊整體環(huán)境；村莊院落空間形式各異，缺乏與自然環(huán)境相得益彰的統(tǒng)一規(guī)劃。

該村經(jīng)過脫貧攻堅時期國家專項資金與對口幫扶企業(yè)的資助，完成了村內(nèi)大部分道路水泥路面硬化，但未配置路燈照明設施。已架設有輸電線、通訊電纜，互聯(lián)網(wǎng)絡信號已全面覆蓋。每戶村民都用上了自來水。但生活污水隨意排放，環(huán)衛(wèi)設施條件較差，無垃圾集中回收處理點，仍存在垃圾隨意堆放情況。由此看出，現(xiàn)有基礎與公共服務設施不完善，僅能滿足部分基本生活需求。

（三）村莊精神文明建設未到位，村民參與村莊共建共治積極性不高

S 村有村民1 708 人，其中，50%是以代際分工為基礎的半工半耕戶，30%是留守農(nóng)村的中堅農(nóng)民家庭，10%是舉家進城的農(nóng)村富裕農(nóng)戶，10%在老弱病殘家庭。由以上數(shù)據(jù)看出，該村“農(nóng)戶兼業(yè)化”現(xiàn)象顯著，老齡化趨勢、空心化趨勢顯現(xiàn)。人口構成主要為中堅農(nóng)民、老人與兒童。由于市場經(jīng)濟配置社會資源，使得教育資源單向流往城市，鄉(xiāng)村教育條件相對滯后與不足的情況造成農(nóng)民思想道德水平不高。具體表現(xiàn)為，思想中的小農(nóng)意識外化行為所表現(xiàn)出來的“個人利己主義”，當前城鄉(xiāng)差距所帶來的心理落差直接導致的“仇富心理”與“拜金主義”。

S 村鄉(xiāng)村黨支部在物質(zhì)文明建設與精神文明建設“兩手都要抓，兩手都要硬”的治理理念上有待加強，雖然表面抓了精神文明建設，但是內(nèi)容上沒能緊跟新時代發(fā)展要求將中華傳統(tǒng)美德與社會主義核心價值觀相結合，在建設領域上未能聚焦留守群體的特征及具體需求并落實到他們所關注的民生事項中，所以造成村民參與村莊共建共治積極性不高。

三、B 縣S 村鄉(xiāng)村振興路徑探討

（一）“一軸兩翼”特色產(chǎn)業(yè)帶動S 村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

1.金融賦能“一軸”龍頭蔗糖產(chǎn)業(yè)縱向融合，激發(fā)S村內(nèi)生動力

S 村的蔗糖產(chǎn)業(yè)是帶領本村脫貧奔小康的龍頭產(chǎn)業(yè)。該村種植甘蔗800 畝，是本地自然氣候、土壤資源和幫扶企業(yè)共同培育出來的特色成果。其核心產(chǎn)品“齊古宴”紅糖已具備一二三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)鏈雛形。面對紅糖市場上女性對于保健型紅糖的需求，有必要對原先單一的食用型紅糖產(chǎn)品進行細分，研發(fā)出有助于女性美容養(yǎng)顏、輕身健體的系列紅糖，并不斷優(yōu)化古法紅糖工藝的初榨、深濾、久熬、慢冷四大古法步驟，提升“齊古宴”紅糖的品質(zhì)，擴大品牌效應，在原來蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈價值的基礎上不斷增加核心產(chǎn)品銷售總額與利潤率，力求提高該產(chǎn)業(yè)鏈的價值與產(chǎn)業(yè)變現(xiàn)能力。

實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈增值，擴大生產(chǎn)規(guī)模，資金投入必不可少。經(jīng)過了脫貧攻堅時期國家財政資金的扶持階段，在鄉(xiāng)村振興、全面推進共同富裕的時代背景下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展逐漸由“輸血”向“造血”過渡，改變原來的“等、靠、要”，進一步通過市場化手段調(diào)動金融主體的積極性，下沉至農(nóng)村龍頭企業(yè)。利用金融杠桿撬動投資向農(nóng)村重點項目傾斜。S 村的蔗糖產(chǎn)業(yè)是示范優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，得到金融的助力，促進該產(chǎn)業(yè)不斷深度挖掘產(chǎn)業(yè)鏈上各細分節(jié)點的潛能。只是面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個熟悉又嶄新的市場，面對農(nóng)村“融資難”、“融資貴”等現(xiàn)象，面對農(nóng)村經(jīng)濟結構性優(yōu)化提升所帶來的金融創(chuàng)新需求，金融“賦能”的過程本身也在不斷探索、創(chuàng)新與優(yōu)化之中。

2.科技賦能稻田套種、套養(yǎng)生態(tài)，帶動農(nóng)產(chǎn)品供給側內(nèi)部融合

確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務。S村也責無旁貸。該村的耕地面積200.19公頃，除種植甘蔗外，就是種植稻谷1 495 畝、玉米459畝、花生249 畝。在糧食生產(chǎn)用地與經(jīng)濟作物用地占比相對合理的情況下，基于國家“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，科技賦能稻米種植全過程?！稗r(nóng)業(yè)+大數(shù)據(jù)”的田間管理提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。S 村出產(chǎn)的古辣香米質(zhì)地優(yōu)良，屬中高端稻米，煮飯軟糯香甜，深得消費者青睞。在保證糧食生產(chǎn)安全的情況下，注重生態(tài)養(yǎng)殖與水稻種植相結合的套種、套養(yǎng)模式的立體生產(chǎn)體系設計，比如稻谷+蓮藕套種、稻谷+鴨、稻谷+蝦、稻谷+魚套養(yǎng)等模式，使得科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密融合，有限土地資源多層次運用與開發(fā)，綠色生態(tài)種養(yǎng)價值直接惠及農(nóng)民的收益。

3.文化賦能鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，催生農(nóng)業(yè)附加值橫向拓展

在上述農(nóng)產(chǎn)品發(fā)揮生態(tài)功能的基礎上，進一步賦予文化元素內(nèi)涵，與旅游、康養(yǎng)、教育等產(chǎn)業(yè)發(fā)生關聯(lián)，橫向拓展鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，包含古法紅糖體驗、田園康養(yǎng)民宿、農(nóng)耕文化鄉(xiāng)村研學、濱水景觀休閑、婚紗攝影基地等等。受新冠疫情的影響，將旅游產(chǎn)品定位于短途2日游旅游消費市場，以家庭出游、自駕游、商務旅游、鄉(xiāng)村休閑、文化體驗、研學教育為主要消費市場細分，以B 縣與南寧市及周邊區(qū)縣消費群體為核心客源市場。通過電商平臺直播形式對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)進行營銷策劃，圍繞著“鄉(xiāng)愁”這個文化主題，通過網(wǎng)紅主播身臨其境的體驗，講述中國鄉(xiāng)村的故事，讓觀眾產(chǎn)生共情，在吸引游客到S村旅游探尋的同時，活化傳承壯族稻作文化。

綜上所述，“一軸兩翼”特色產(chǎn)業(yè)帶動S 村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，既體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)變現(xiàn)的經(jīng)濟價值、綠色生產(chǎn)的生態(tài)價值、活化傳承的文化價值，又促進城鄉(xiāng)資源要素之間的流動，改變?nèi)?、財、物單面流向城市的狀況。農(nóng)戶增收的拉動提振了外出務工村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心。畢竟故土難離，對于家人的眷戀、宗族的責任、故鄉(xiāng)的思念也是返鄉(xiāng)的重要原因，也是人才有可能從城市向農(nóng)村逐漸回流的重要原因。聚了“財氣”的同時聚了“才氣”，在這兩股能量的推動下不僅煥發(fā)了村莊發(fā)展的內(nèi)生動力，更是縮小了城鄉(xiāng)的貧富差距。

（二）因地制宜，建設嶺南特色村莊與推進城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務一體化

依據(jù)自然稟賦條件和村民對于宜居宜業(yè)的具體需求，居住環(huán)境整治延續(xù)村莊現(xiàn)有肌理，主要進行梳理美化，打造尺度宜人的街巷空間。提取嶺南地域特色建筑中“蔡氏古宅”的元素，在屋頂、墻面、門墩、門檻等進行相應改造，立面、色彩統(tǒng)一，摒棄雜亂，突出嶺南建筑文化。

圍繞著和諧有序的民居，將基礎設施的完善主要放在生活污水、垃圾整治上。因為該村生活污水基本不含重金屬和有毒有害物質(zhì)，只含有一定量的氮和磷，通過采用雨、污水分流制，規(guī)劃鋪設污水管道集中治理，就可以達標后排放。垃圾分類投放后完善垃圾收集網(wǎng)絡，統(tǒng)一集中至鎮(zhèn)級垃圾處理場。通過系統(tǒng)環(huán)境衛(wèi)生治理后，推進公共服務設施有序完善。首要完善的是綠地景觀提升，通過在基于“嶺南文化”特色的主題景觀大道兩旁種植樟樹、榕樹、蘋婆嶺南喬木，構成高、中、低搭配的“綠脈相連”。將廢棄院落改造為公共服務設施及廣場，拓寬村民生活空間，美化并以綠地構成“斑塊鑲嵌”，再與農(nóng)田自然天成般滲透形成一體，S 村儼然是當?shù)剞r(nóng)民美麗的家園、生態(tài)宜居之所。

正是因為鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境公共產(chǎn)品的供給向鄉(xiāng)村傾斜，縮小了城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的差距，讓廣大農(nóng)民享受到關乎切身利益的民生福祉，從而吸引了廣大外出務工青年返鄉(xiāng)，建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

（三）激發(fā)村民鄉(xiāng)風建設主體意識，共享“道德富裕”文明新風尚

因為S 村村民世代居住在這塊土地上，對這塊生養(yǎng)他們的熱土是無比眷戀的，所以首先通過挖掘“鄉(xiāng)愁文化”中鄉(xiāng)愁歷史、鄉(xiāng)愁經(jīng)典、鄉(xiāng)愁歌曲、鄉(xiāng)愁家訓中蘊涵的教化元素強化農(nóng)民的主體意識，提升其思想道德素質(zhì)，發(fā)揮村民的主人翁精神、集體主義精神，增強他們的社會責任感，遠離封建迷信思想以及聚眾賭博等不良習俗。讓“鄉(xiāng)愁文化”成為精神生產(chǎn)力，使村民感恩黨的惠農(nóng)政策，積極投身到鄉(xiāng)村“雙文明”建設中、鄉(xiāng)村治理中，讓農(nóng)民的“口袋”和“腦袋”同時富起來。

其次，從農(nóng)民中選樹一批弘揚真善美、貶斥假惡丑、幫扶困難群眾的道德模范標兵，讓有“德”者有“得”，在廣大農(nóng)村樹立“好人有好報”的社會主義價值觀取向，在S 村逐漸樹立起，知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的“道德富裕”文明新風尚。

結語

“全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕路上，一個不能掉隊?！笔侵袊伯a(chǎn)黨的莊嚴承諾。中國實現(xiàn)“全面建成小康社會”第一個百年目標后，接續(xù)完成“建成社會主義現(xiàn)代化強國”第二個百年奮斗目標?！叭r(nóng)”工作重心轉移到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的二十字要求：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕?！把a充資源短板、激發(fā)內(nèi)生動力、要素雙向流動”是S 村鄉(xiāng)村振興道路的縮影，這一縮影經(jīng)過不斷提煉與優(yōu)化，讓廣大農(nóng)民切身感受到社會主義國家的獲得感、幸福感、安全感。