龍建剛

在推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，佛山市順德區(qū)堅(jiān)持“五育”并舉、德育為首的工作路線，貫徹落實(shí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，以推進(jìn)科學(xué)、規(guī)范的德育評(píng)價(jià)改革為突破口，著力構(gòu)建區(qū)域發(fā)展性德育評(píng)價(jià)模式，建立健全政府、學(xué)校、社會(huì)、機(jī)構(gòu)等多元參與的發(fā)展性德育評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制，成效明顯。

科學(xué)擘畫(huà)：頂層設(shè)計(jì)的清晰厘定

評(píng)價(jià)，是教育發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)和指揮棒，牽一發(fā)而動(dòng)全身。順德區(qū)立足自身區(qū)域教育改革發(fā)展的實(shí)際，深入把握立德樹(shù)人根本任務(wù)，以德育評(píng)價(jià)作為區(qū)域教育評(píng)價(jià)改革的切入點(diǎn)，通過(guò)科學(xué)擘畫(huà)，系統(tǒng)思考，在頂層設(shè)計(jì)上對(duì)德育評(píng)價(jià)改革的目標(biāo)、路徑、指標(biāo)、抓手等進(jìn)行了清晰厘定和全面梳理，令難以量化和具象的德育評(píng)價(jià)具體可感、清晰可見(jiàn)。

一直以來(lái)，順德區(qū)堅(jiān)持把德育工作成效作為衡量實(shí)踐立德樹(shù)人根本任務(wù)成效的關(guān)鍵性指標(biāo)，始終堅(jiān)持“目標(biāo)有導(dǎo)向、過(guò)程可調(diào)控、結(jié)果能應(yīng)用”的原則，建構(gòu)考量評(píng)價(jià)機(jī)制。在區(qū)級(jí)層面，先后制訂出臺(tái)了《順德區(qū)中小學(xué)德育工作三年提升行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021年》《順德區(qū)中小學(xué)德育工作管理規(guī)程》《順德區(qū)中小學(xué)德育工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法》《順德區(qū)中小學(xué)德育工作績(jī)效評(píng)估工作實(shí)施方案》《順德區(qū)中小學(xué)德育示范學(xué)校評(píng)價(jià)方案》等系列有關(guān)評(píng)價(jià)改革的綱領(lǐng)性文件和具體可操作的考核標(biāo)準(zhǔn)，從而為全區(qū)德育評(píng)價(jià)工作系統(tǒng)、科學(xué)地實(shí)施和開(kāi)展厘清了思路。

在發(fā)展性德育評(píng)價(jià)體系的整體設(shè)計(jì)上，順德區(qū)堅(jiān)持宏觀統(tǒng)籌與微觀實(shí)踐相結(jié)合、整體協(xié)調(diào)與個(gè)體激勵(lì)相結(jié)合、共性引領(lǐng)與個(gè)性彰顯相結(jié)合的原則，令整個(gè)發(fā)展性德育評(píng)價(jià)體系縱橫交錯(cuò)、立體有序。

宏觀上，政府層面的“德育年度績(jī)效評(píng)估”，鎮(zhèn)街層面的“德育工作年度評(píng)價(jià)”，學(xué)校層面的“德育工作量化考核”，從縱向上建構(gòu)了區(qū)、鎮(zhèn)（街）、校三級(jí)德育評(píng)價(jià)體系，相關(guān)評(píng)價(jià)緊密聯(lián)系學(xué)校的整體德育工作水平和質(zhì)量，關(guān)注整體、注重銜接、螺旋上升，從而激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

微觀上，該區(qū)從橫向上常態(tài)化推進(jìn)了區(qū)域整體的“德育示范校、德育實(shí)驗(yàn)校、德育特色品牌、德育先進(jìn)鎮(zhèn)街”的評(píng)價(jià)與評(píng)選；個(gè)體的“德育先進(jìn)工作者、優(yōu)秀班主任、新時(shí)代好少年、美德少年”等涉及德育工作多元多樣的評(píng)價(jià)，相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)，既有關(guān)聯(lián)，但又有所側(cè)重，旨在通過(guò)微觀上的評(píng)價(jià)，培育先進(jìn)、樹(shù)立典型，從而實(shí)現(xiàn)以評(píng)促建。

多維推動(dòng)：具體策略的深度踐行

在頂層設(shè)計(jì)科學(xué)擘畫(huà)的基礎(chǔ)上，順德區(qū)發(fā)展性德育評(píng)價(jià)在實(shí)踐的具體策略上多維發(fā)力，為區(qū)域德育評(píng)價(jià)改革提供了有益的參照。

事要人為。德育評(píng)價(jià)工作專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)，講求規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性，要實(shí)現(xiàn)區(qū)域德育評(píng)價(jià)的長(zhǎng)效發(fā)展，就必須打造一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍來(lái)作為支撐和保障。為此，在德育評(píng)價(jià)隊(duì)伍的構(gòu)建和培育上，順德區(qū)既追求視野的全面，又探求視角的多元，還講求視域的專(zhuān)業(yè)。

首先，順德在2014年啟動(dòng)組建了一支以校長(zhǎng)為主體的專(zhuān)職督學(xué)隊(duì)伍，長(zhǎng)期負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校的德育工作進(jìn)行過(guò)程性和終結(jié)性的督查評(píng)估。其次，全區(qū)230所學(xué)校實(shí)現(xiàn)了家長(zhǎng)委員會(huì)的全覆蓋，作為第三方長(zhǎng)期參與學(xué)校德育評(píng)價(jià)工作，為學(xué)校德育工作提供了多元視角。第三，先后成立了區(qū)中小學(xué)德育研究會(huì)、中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心等多家專(zhuān)業(yè)的德育研究與指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了對(duì)德育評(píng)價(jià)改革與實(shí)踐的專(zhuān)業(yè)研究與指導(dǎo)。

方式?jīng)Q定結(jié)果。在德育評(píng)價(jià)方式的創(chuàng)新突破上，順德區(qū)牢牢把握三大維度來(lái)實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)方式的多元多樣，從而為評(píng)價(jià)的系統(tǒng)性、精準(zhǔn)性和發(fā)展性奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在德育評(píng)價(jià)的廣度上，順德將傳統(tǒng)的政府部門(mén)自上而下的單一評(píng)價(jià)發(fā)展為政府、督學(xué)、學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)廣泛參與的多元評(píng)價(jià)，通過(guò)評(píng)價(jià)主體的豐富來(lái)切實(shí)提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

在德育評(píng)價(jià)的縱深度上，構(gòu)建了“校自評(píng)、鎮(zhèn)（街）初評(píng)、區(qū)復(fù)評(píng)”螺旋上升的三維評(píng)價(jià)方式，使德育評(píng)價(jià)在尊重主體的基礎(chǔ)上，充分起到以評(píng)促建的作用。

在評(píng)價(jià)周期上，一方面實(shí)施政府督學(xué)不定期常態(tài)化的開(kāi)展德育評(píng)價(jià)督查，注重評(píng)價(jià)的過(guò)程性；另一方面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)性的德育評(píng)價(jià)工作，強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)的針對(duì)性和引領(lǐng)性；與此同時(shí)，注重年度終結(jié)性評(píng)價(jià)，每學(xué)年度由政府組織開(kāi)展覆蓋全區(qū)的終結(jié)性評(píng)價(jià)，聚焦評(píng)價(jià)的整體性和結(jié)果性。

鎮(zhèn)街和學(xué)校個(gè)性而充滿創(chuàng)意的實(shí)踐，是順德發(fā)展性德育評(píng)價(jià)改革取得顯著效益的關(guān)鍵因子。

2019年，北滘鎮(zhèn)發(fā)布《“微行種德”德育品牌建設(shè)實(shí)施規(guī)劃》，規(guī)劃融合了北滘歷史文化、區(qū)域發(fā)展特征，全面提煉和布局“微行種德”德育品牌的整體設(shè)計(jì)、推進(jìn)策略、重點(diǎn)行動(dòng)、實(shí)施步驟，培養(yǎng)能夠適應(yīng)個(gè)人終身發(fā)展，以及未來(lái)社會(huì)發(fā)展需要的必備品格與關(guān)鍵能力，打造具有北滘氣質(zhì)的學(xué)子。品牌以“一項(xiàng)課題研究為引領(lǐng)、四個(gè)行動(dòng)計(jì)劃為落實(shí)、一套評(píng)價(jià)體系為反饋”的“141”的工作模式為實(shí)施路徑，在鎮(zhèn)內(nèi)各中小學(xué)結(jié)合學(xué)校自身教育發(fā)展規(guī)律的個(gè)性實(shí)踐下，通過(guò)開(kāi)展“常規(guī)+特色”系列德育活動(dòng)，品牌特色日益鮮明。

近年來(lái)，容桂高黎小學(xué)以“真善教育”為主線，積極打造基于師生發(fā)展的“真善德育”課程?！罢嫔啤钡掠n程旨在培養(yǎng)求真向善的新時(shí)代少年。學(xué)校依據(jù)育人宗旨，將真善德育課程從縱向分為至真與至善兩大德育課程。“至真”德育課程以“存本真，做真人”為目標(biāo)，主要教會(huì)學(xué)生認(rèn)知自我，心存良知、做一個(gè)正直有愛(ài)的人?！爸辽啤钡掠n程以“養(yǎng)善習(xí)，積善行”為目標(biāo)，其目標(biāo)為培養(yǎng)學(xué)生善待自己、善待他人、善待社會(huì)?！罢嫔频掠闭n程的實(shí)施，讓高黎小學(xué)的德育校本實(shí)踐有了實(shí)施的載體和抓手，使得學(xué)校的德育特色個(gè)性凸顯。

評(píng)價(jià)不是目的，而是手段。因此，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用一直是順德區(qū)發(fā)展性德育評(píng)價(jià)的關(guān)鍵著力點(diǎn)。

順德區(qū)堅(jiān)持“評(píng)價(jià)—分析—反饋—應(yīng)用—發(fā)展”的德育評(píng)價(jià)工作思路，切實(shí)形成德育評(píng)價(jià)工作的閉環(huán)。在德育評(píng)價(jià)結(jié)束后，一方面依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，確定“優(yōu)秀、良好、合格和不合格”四個(gè)等級(jí)的學(xué)校比例，同時(shí)將評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公布。公布后，政府會(huì)將每個(gè)鎮(zhèn)街以及相關(guān)學(xué)校的德育評(píng)價(jià)情況形成詳細(xì)的評(píng)價(jià)分析結(jié)果文本，以文件形式反饋學(xué)校，并抄送各鎮(zhèn)（街）教育局。同時(shí)，區(qū)教育局組織召開(kāi)德育評(píng)估結(jié)果分析報(bào)告會(huì)，詳細(xì)剖析評(píng)價(jià)情況，反饋評(píng)價(jià)問(wèn)題所在，為鎮(zhèn)街和學(xué)校指明改進(jìn)方向。學(xué)校會(huì)根據(jù)評(píng)估報(bào)告的意見(jiàn)與建議，及時(shí)修訂發(fā)展規(guī)劃或年度工作計(jì)劃。各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促學(xué)校改進(jìn)落實(shí)，并對(duì)已評(píng)估學(xué)校的改進(jìn)情況組織專(zhuān)項(xiàng)回訪，回訪報(bào)告報(bào)區(qū)教育局，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校德育工作朝著良性健康方向發(fā)展。

明者因時(shí)而變，智者隨事而制。歷經(jīng)探索與實(shí)踐，發(fā)展性德育評(píng)價(jià)作為順德區(qū)衡量學(xué)校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的體檢儀和指南針，已經(jīng)成為了推動(dòng)順德德育工作高質(zhì)量發(fā)展的重要“引擎”和動(dòng)力。