吳曉平 徐思盈 管笛伊

（浙江工業(yè)大學(xué)人文學(xué)院，浙江 杭州 210032）

一、研究背景

我國新聞傳播專業(yè)碩士學(xué)位設(shè)置于2010年，2011年開始招生。與學(xué)術(shù)型碩士不同，專業(yè)型碩士更注重業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)與實(shí)踐，目標(biāo)在于為新時(shí)期新形態(tài)的新聞傳播行業(yè)培養(yǎng)具有較強(qiáng)專業(yè)實(shí)踐能力和職業(yè)素養(yǎng)的高層次應(yīng)用型人才，提升新聞傳播機(jī)構(gòu)從業(yè)者的整體素養(yǎng)和知識(shí)結(jié)構(gòu)層次。從招生規(guī)模和報(bào)考比例來看，新聞傳播專業(yè)碩士的報(bào)考比例高居不下，熱度逐年遞增。各個(gè)招生單位致力于探索差異化的培養(yǎng)方式，單一課程的本土授課經(jīng)驗(yàn)仍在積累?？v向比較，媒介融合趨勢(shì)日趨多元化和復(fù)合化，對(duì)實(shí)踐性人才的培養(yǎng)要求更為靈活和多樣，學(xué)術(shù)型碩士的培養(yǎng)思路和模式需進(jìn)行更大程度的調(diào)整和優(yōu)化，以提升培養(yǎng)成果。目前，眾多招生單位依照各個(gè)學(xué)校的專業(yè)發(fā)展特色和地方性行業(yè)要求來設(shè)置培養(yǎng)方案，由具有良好學(xué)術(shù)素養(yǎng)的專業(yè)教師和有豐富經(jīng)驗(yàn)的業(yè)界指導(dǎo)教師構(gòu)成“雙師型”執(zhí)教團(tuán)隊(duì)，共同完成對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)。

隨著新聞傳播學(xué)的外延擴(kuò)大，虛擬社交、網(wǎng)絡(luò)購物、影視作品、企業(yè)公關(guān)以及政府傳播等納入了大傳播的概念中，傳播流程和作品呈現(xiàn)的形式日益紛呈，傳播者的主體地位下沉，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷合一。因此，媒介研究成為社會(huì)熱點(diǎn)，新聞傳播碩士專業(yè)的報(bào)考熱度逐年上升，不僅成為本專業(yè)學(xué)生實(shí)現(xiàn)名校深造的路徑，也成為熱門選擇。但部分高校僅招收非應(yīng)屆生，要求有一年工作經(jīng)驗(yàn) （如南開大學(xué)新聞學(xué)院），或者取消學(xué)碩統(tǒng)考 （如北京大學(xué)新聞學(xué)院），擴(kuò)大專碩招生比例，一定程度上提高了專碩考生進(jìn)入的門檻，但同時(shí)也豐富了生源類型。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“高校立身之本在于立德樹人”，推進(jìn)課程思政建設(shè)是落實(shí)這一根本任務(wù)的戰(zhàn)略舉措，具體表現(xiàn)為：提高教師隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和育人水平；用好課程主渠道，結(jié)合思政元素和實(shí)踐教學(xué)，在探索中發(fā)現(xiàn)問題，提升教學(xué)質(zhì)量；加強(qiáng)現(xiàn)代化教學(xué)元素，激發(fā)學(xué)生興趣，以學(xué)習(xí)和項(xiàng)目為中心，多維度強(qiáng)調(diào)立德育人。專碩課堂更需要教師思考如何將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)良好的現(xiàn)實(shí)導(dǎo)向。

二、文獻(xiàn)回顧

課程體系、師資隊(duì)伍和教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)是決定新聞教育質(zhì)量的三大基礎(chǔ)性元素，這三大元素的建構(gòu)，關(guān)系著新聞傳播教育的科學(xué)性、前瞻性和實(shí)用性，也關(guān)系著新聞傳播教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)層次。2014年，有研究提出專碩、學(xué)碩與本科生培養(yǎng)差異性方面的瓶頸：在校學(xué)生對(duì)課程設(shè)置、授課方式和雙導(dǎo)師制培養(yǎng)邏輯方面的需求未被滿足，摸著石頭過河、換湯不換藥和同質(zhì)化競爭成為通病。培養(yǎng)體系改革、媒介融合課程優(yōu)化、雙導(dǎo)師制度的落實(shí)、師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)以及融媒實(shí)踐平臺(tái)的搭建等都成為我國新聞傳播專業(yè)碩士教學(xué)的難點(diǎn)。改革課程體系，搭建跨學(xué)科、跨專業(yè)的課程培養(yǎng)體系，調(diào)整師資隊(duì)伍，建立科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的交流引入，搭建多維實(shí)踐平臺(tái)都是重要的改革方向。智媒時(shí)代，鍛煉學(xué)生對(duì)最新智媒技術(shù)的動(dòng)手能力，是傳媒人才的安身立命之本；拓展學(xué)生的理論視野、創(chuàng)新意識(shí)，提高基礎(chǔ)的研究方法素養(yǎng)，做到職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與通識(shí)素養(yǎng)的平衡，提升自媒體的傳播能力被認(rèn)為是一種適時(shí)的出路。比如，香港部分傳媒學(xué)校的課程體系結(jié)合技術(shù)發(fā)展和媒介內(nèi)容生產(chǎn)變遷的實(shí)際，確立了全媒體的培養(yǎng)方向，打造了全時(shí)教學(xué)體系，強(qiáng)化從傳媒第一線實(shí)訓(xùn)，探索個(gè)性化培養(yǎng)路徑，拓展多元化的教育教學(xué)資源，為眾多內(nèi)陸高校提供了借鑒作用。再比如，西北政法大學(xué)新聞與傳播專業(yè)碩士的培養(yǎng)方案提出了新聞傳播專業(yè)碩士培養(yǎng)面臨的普適性問題，三師制的確立、法學(xué)思維訓(xùn)練等培養(yǎng)方式給予專業(yè)院校很大的啟迪。

目前，文獻(xiàn)較少提及專碩課程實(shí)際教學(xué)和“課程思政”在研究生教學(xué)中的應(yīng)用。因此，本文將圍繞《新聞傳播政策、倫理與法規(guī)》以及“課程思政”教學(xué)實(shí)踐，探析如何兼顧學(xué)生多元的學(xué)緣學(xué)科背景，凸顯媒介融合，實(shí)現(xiàn)共情共建課程。

三、媒介政策與法規(guī)類課程教學(xué)難點(diǎn)

教學(xué)實(shí)踐中，來自教學(xué)對(duì)象、教學(xué)內(nèi)容的搭建、教學(xué)實(shí)踐發(fā)揮與資源拓展等環(huán)節(jié)的阻滯影響了課程內(nèi)容的順利展開。

（一）教學(xué)內(nèi)容架構(gòu)的廣度及其與學(xué)生的契合度間的矛盾

“跨考”學(xué)生缺乏課程積累，僅憑備考書籍無法支撐更多課程的理論和概念，加之未借助通識(shí)類和素養(yǎng)類的課程完成理論文獻(xiàn)的閱讀，基礎(chǔ)相對(duì)薄弱；學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和專業(yè)覆蓋面的不同，導(dǎo)致對(duì)本專業(yè)學(xué)生對(duì)部分知識(shí)點(diǎn)的把握不足，因此，在研究生一年級(jí)課程教學(xué)中需要完成基礎(chǔ)理論的不足，并完成由易至難的專業(yè)理論書籍的閱讀。教學(xué)難度需要進(jìn)行適度的調(diào)整，降低學(xué)術(shù)性議題與討論的比重，以便更好地與學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)交流。與此相對(duì)的是，《政策法規(guī)》課程在強(qiáng)調(diào)知識(shí)面廣度的基礎(chǔ)上，需要借助新聞學(xué)和法學(xué)等跨學(xué)科知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生快速形成傳播意識(shí)和問題意識(shí)，促進(jìn)師生間的良好互動(dòng)。

（二）“課程思政”的理解與融入

“課程思政”要求將思想政治教育融入課程教學(xué)的各環(huán)節(jié)、各方面，以隱性思政的功用與顯性思政——思想政治理論課，共同構(gòu)建全課程育人格局。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上的講話指出，“要用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道，思想政治理論課要堅(jiān)持在改進(jìn)中加強(qiáng)”，“其他各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)”。新聞傳播政策與法規(guī)研究類課程是為社會(huì)主義法治建設(shè)服務(wù)的，從課程議題、內(nèi)容設(shè)置再到依據(jù)理論都符合馬克思主義新聞?dòng)^的核心價(jià)值、社會(huì)主義法治建設(shè)的基本精神，如何實(shí)現(xiàn)實(shí)踐在教學(xué)中的自然融入，仍是我們面臨的一個(gè)重要挑戰(zhàn)。我們要在有效解讀法理法條的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自然生動(dòng)教育，提升隱性教育的傳達(dá)率，讓社會(huì)主義新聞法治化和規(guī)范化建設(shè)的理念內(nèi)化成新聞理念。

（三）議題豐富性與理論分析挖掘能力建構(gòu)間的矛盾

隨著媒介化社會(huì)滲透程度的加深，涉及新聞傳播法律的領(lǐng)域增多，政策法規(guī)類課程涵蓋的議題井噴式增長，從著作權(quán)法、不正當(dāng)競爭、語言文字表達(dá)、公民人格權(quán)利、新聞信息公開發(fā)布、廣播電視內(nèi)容生產(chǎn)，到電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)發(fā)展、新聞傳播者和文藝工作者道德素養(yǎng)等均屬于本文探討的范疇。人臉識(shí)別與公民隱私權(quán)，網(wǎng)絡(luò)洗稿與著作權(quán)保護(hù)等原本被忽視的社會(huì)問題重新成為媒介熱點(diǎn)和社會(huì)熱點(diǎn)；對(duì)人工智能與物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用、政府信息公開等媒介事件的探討，引申出關(guān)于新聞傳播倫理與法規(guī)的思考。融媒生態(tài)快速發(fā)展倒逼相關(guān)職能部門不斷創(chuàng)新和重申相關(guān)政策法規(guī)，重塑行業(yè)自律規(guī)約，開展專項(xiàng)行動(dòng)。課程知識(shí)點(diǎn)更迭進(jìn)入前所未有的高速狀態(tài)，需要從業(yè)者時(shí)刻保持高度的熱情與關(guān)注。

但信息度爆炸與學(xué)生深入分析的培養(yǎng)方面存在不小鴻溝。課程要求傳授雙方之間均有良好的新聞敏感和材料梳理能力，大量的材料涌入會(huì)使雙方失去主線意識(shí)，陷入信息與焦慮，從而忽視了理論挖掘能力的培養(yǎng)。一些新聞信息案例探討多以現(xiàn)象性描述為主，缺乏問題意識(shí)和深入探討，更未提出有針對(duì)性的立法或政策建議。對(duì)跨專業(yè)學(xué)生而言，有話題性的案例和熱點(diǎn)議題占據(jù)其大量注意力，對(duì)特定議題的思考、發(fā)掘都存在提升空間。

（四）師資隊(duì)伍建設(shè)體系化、實(shí)踐化與教學(xué)制度間的矛盾

師資隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)注重引入專業(yè)學(xué)科內(nèi)的高學(xué)歷人才，自發(fā)形成學(xué)科間的壁壘，授課教師普遍缺乏系統(tǒng)的法學(xué)訓(xùn)練，難以采用法學(xué)專業(yè)視角深度分析案例的法理意義，尋覓新突破點(diǎn)，學(xué)科交叉性的建構(gòu)不足；教師缺乏系統(tǒng)與長期的一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，且新聞傳播法規(guī)涉及面較廣、更新速度較快，需要多領(lǐng)域、多專業(yè)的支撐，這成為了專業(yè)教學(xué)中無法規(guī)避的痛點(diǎn)；“雙師制”在引進(jìn)法學(xué)領(lǐng)域的“教資作為業(yè)界導(dǎo)師”方面仍存在難度，實(shí)際課程教學(xué)問題仍需依靠教學(xué)團(tuán)隊(duì)自身的運(yùn)作，或以聘請(qǐng)校外專家講座、項(xiàng)目制指導(dǎo)為主要手段。

（五）教學(xué)資源的開發(fā)利用與后續(xù)建設(shè)間的矛盾

新聞傳播專業(yè)碩士從建設(shè)之初便要求以培養(yǎng)學(xué)生獲得較強(qiáng)的業(yè)務(wù)實(shí)踐為重點(diǎn)，因此，在課程考核中需要配置一定比例的實(shí)踐版塊。目前，除課程資源共建外，非政法類的院校在拓展課程資源上存在一定難度，尚未找到切實(shí)有效的實(shí)踐資源。

四、繁蕪中重建——新聞傳播政策法規(guī)的課程思政的融入

新聞法制化建設(shè)與教育契合新時(shí)期中國特色社會(huì)主義建設(shè)的基本要求，尤其是在招生人數(shù)日漸擴(kuò)大的專業(yè)學(xué)位碩士階段。為此，教學(xué)團(tuán)隊(duì)從課程內(nèi)容、課程資源、授課方式方法及產(chǎn)出導(dǎo)向等多個(gè)層面進(jìn)行了課程教學(xué)改革的探索。

（一）融入“課程思政”的核心要素

在課程內(nèi)容的設(shè)置版塊上，本課程牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家，將授課重點(diǎn)內(nèi)容放在中國特色社會(huì)主義新聞法治觀念和法治教育的建設(shè)上，并從中國實(shí)際出發(fā)，將新時(shí)期媒介變遷和政策異動(dòng)進(jìn)行拆分，圍繞個(gè)別命題進(jìn)行著重分析。比如，開篇講述新聞傳播法規(guī)與政策概況，強(qiáng)調(diào)兩個(gè)服務(wù)：為人民服務(wù)和為社會(huì)主義服務(wù)，服務(wù)大局，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)法為民；講述公民人格權(quán)利時(shí)，牢牢把握社會(huì)主義國家公民權(quán)益的基礎(chǔ)；講述互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，提出具有中國特色的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的政策。

（二）案例式教學(xué)：激活課堂體驗(yàn)

結(jié)合現(xiàn)有的“媒介政策與法規(guī)”方面的教材，教學(xué)團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)普遍存在以下問題：1．教材老舊，大多集中在2016年以前；2．案例較為陳舊，并且沒有詳細(xì)的案例剖析；3．主要以法律條款介紹為主，缺乏對(duì)問題意識(shí)和主題意識(shí)的深入研究；4．未對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行拓展。

團(tuán)隊(duì)教學(xué)對(duì)廣播電視與音視頻媒體、電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展、廣告與營銷、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、出版與著作權(quán)、公民個(gè)人權(quán)利與義務(wù)及其他政策法規(guī)等設(shè)置了課程框架，每個(gè)板塊均安排若干議題，圍繞當(dāng)下焦點(diǎn)問題進(jìn)行課堂討論。例如，在介紹電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政策規(guī)制時(shí)，以票房、稅務(wù)稅收、電影評(píng)論、電影版權(quán)、票補(bǔ)票價(jià)、網(wǎng)絡(luò)電影及農(nóng)村電影等為基礎(chǔ)，要求學(xué)生收集相關(guān)素材并展開討論，探討網(wǎng)絡(luò)影視公司在后疫情時(shí)代下如何走出更特色的道路。

授課團(tuán)隊(duì)會(huì)及時(shí)更新案例，力爭每年實(shí)現(xiàn)案例更新30%，通過新案例、新話題形成教學(xué)共情。例如，在廣播電視與音視頻發(fā)展規(guī)制部分，結(jié)合國家相關(guān)部委和行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)演藝事業(yè)的管理新規(guī)、重大輿情事件進(jìn)行討論；在廣告與營銷板塊，結(jié)合如火如荼的直播帶貨現(xiàn)象，以代言人行為是否規(guī)范、廣告是否真實(shí)等為切入點(diǎn)進(jìn)行分析；在數(shù)字版權(quán)保護(hù)板塊中，可對(duì)網(wǎng)絡(luò)短視頻版權(quán)、網(wǎng)絡(luò)游戲版權(quán)和網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)進(jìn)行分析討論。

案例的分析以文字形式留存，收錄到媒介政策與法規(guī)案例數(shù)據(jù)庫的一部分，以期幫助學(xué)生完成后續(xù)的專題性分析。

（三）閱讀輸入：軟性感知新聞傳播學(xué)

近年來，新聞傳播學(xué)日益成為生源類型多樣化的報(bào)考科目，一方面，它帶來更豐富的跨專業(yè)研究選題和可能性；另一方面，學(xué)生需要系統(tǒng)化的人文理論知識(shí)作為基礎(chǔ)，形成學(xué)科內(nèi)的對(duì)話。前期，在策劃培養(yǎng)方案時(shí)進(jìn)行有效的系統(tǒng)培養(yǎng)，取長補(bǔ)短；在后期授課時(shí)，需要授課教師進(jìn)行軟性植入，建構(gòu)課程需要的相關(guān)學(xué)科知識(shí)庫。例如，本課程每年為專業(yè)碩士開具人文社會(huì)科學(xué)類的多樣化書單，涉及社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)等多學(xué)科知識(shí)，除了包含 《九人：美國最高法院風(fēng)云》《言論的邊界：美國憲法第一修正案簡史》等通俗性較高的讀本，也包含 《互聯(lián)網(wǎng)政治學(xué)》《規(guī)訓(xùn)與懲罰》《在事實(shí)與規(guī)范之間：關(guān)于法律和民主法治國的商談理論》等理論性較強(qiáng)的著作，幫助學(xué)生形成對(duì)新聞傳播學(xué)的科學(xué)認(rèn)知。

（四）產(chǎn)出導(dǎo)向：共建數(shù)字平臺(tái)

“課程思政”的核心要素之一便是要求學(xué)生學(xué)以致用，在實(shí)踐中掌握社會(huì)主義新聞法制建設(shè)的指導(dǎo)思想，對(duì)專業(yè)碩士的要求更是如此。

為此，教學(xué)團(tuán)隊(duì)由淺至深設(shè)置了幾類實(shí)踐項(xiàng)目，要求學(xué)生獨(dú)立或團(tuán)隊(duì)協(xié)作完成。例如，要求學(xué)生從某一社會(huì)現(xiàn)象的新聞傳播法律視角，探析政策對(duì)相關(guān)行業(yè)的影響；以某一領(lǐng)域的政策沿革為思路，完成一個(gè)課題的研究框架分析，由教師和學(xué)生進(jìn)行匿名評(píng)議討論，要求學(xué)生對(duì)案例庫內(nèi)的案例進(jìn)行有議題性的選擇與點(diǎn)評(píng)。

（五）共情共建與跨學(xué)科課題發(fā)掘

專業(yè)碩士的培養(yǎng)也不能忽略科學(xué)研究，除了邀請(qǐng)學(xué)生共建課程數(shù)字平臺(tái)以外，教學(xué)團(tuán)隊(duì)還積極孵化課題研究、申報(bào)主持科研項(xiàng)目，共同完成教學(xué)團(tuán)隊(duì)涉及媒介法律法規(guī)的課題，幫助學(xué)生培養(yǎng)學(xué)科所必需的科研意識(shí)。