◎文/本刊記者 吳限 實(shí)習(xí)記者 魯哲

圖為導(dǎo)游正在帶領(lǐng)游客進(jìn)行參觀

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

在鞏固壯大主流輿論方面，《規(guī)劃》指出，建好用好管好網(wǎng)上輿論陣地，把黨管媒體原則貫徹到新媒體領(lǐng)域，堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事。壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺主體責(zé)任、屬地管理和主管主辦責(zé)任，加強(qiáng)和改進(jìn)內(nèi)容監(jiān)管。強(qiáng)化對網(wǎng)絡(luò)平臺的分級分類管理，加快完善平臺企業(yè)數(shù)據(jù)收集、使用、管理等方面的法律規(guī)范，重點(diǎn)管好影響力大、用戶數(shù)多的網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用。規(guī)范建設(shè)運(yùn)營政府和其他公共服務(wù)部門新媒體，提高政務(wù)信息發(fā)布質(zhì)量。完善互聯(lián)網(wǎng)管理法律法規(guī)，強(qiáng)化新聞信息采編轉(zhuǎn)載管理，規(guī)范網(wǎng)站轉(zhuǎn)載行為和網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理，打擊網(wǎng)絡(luò)謠言、有害信息、虛假新聞、網(wǎng)絡(luò)敲詐、網(wǎng)絡(luò)水軍、有償刪帖等違法違規(guī)行為。

在推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，《規(guī)劃》明確，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)文化市場體系，加快構(gòu)建統(tǒng)一開放、高效規(guī)范、競爭有序的文化市場。健全文化市場體系基礎(chǔ)制度，完善文化企業(yè)堅(jiān)持正確導(dǎo)向履行社會責(zé)任制度。落實(shí)統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清理破除文化市場準(zhǔn)入隱性壁壘。健全文化要素市場運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等合理流動。加快推進(jìn)符合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和文化企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新。進(jìn)一步擴(kuò)大文化企業(yè)股權(quán)融資和債券融資規(guī)模，支持文化企業(yè)上市融資和再融資。探索文化金融服務(wù)中心模式，為文化企業(yè)提供綜合性金融服務(wù)。全面促進(jìn)文化消費(fèi)，加快發(fā)展新型文化消費(fèi)模式，發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)文化市場信用體系建設(shè)，提升文化市場服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化文化市場管理和綜合執(zhí)法。

在推動文化和旅游融合發(fā)展方面，《規(guī)劃》提到，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，以服務(wù)質(zhì)量為核心競爭力，深入開展質(zhì)量提升行動，推動提升旅游目的地服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)文明景區(qū)創(chuàng)建，持續(xù)深化廁所革命，完善游客服務(wù)體系，保障殘疾人、老年人公共服務(wù)。加強(qiáng)旅游交通設(shè)施建設(shè)，提高通達(dá)性和便捷度。規(guī)范和優(yōu)化旅游市場秩序，開展專項(xiàng)治理行動，加強(qiáng)在線旅游監(jiān)管，建立健全旅游誠信體系和旅游服務(wù)質(zhì)量評價(jià)體系。推進(jìn)文明旅游，落實(shí)國內(nèi)旅游文明行為公約和出境旅游文明行為指南，嚴(yán)格執(zhí)行旅游不文明行為記錄制度，建立信息通報(bào)機(jī)制，加大懲戒力度。