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商業(yè)數(shù)據(jù)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的考察與保護(hù)

2022-11-01 06:33吳桂德
知識(shí)產(chǎn)權(quán) 2022年7期
關(guān)鍵詞:商業(yè)秘密客體實(shí)務(wù)

吳桂德

內(nèi)容提要:數(shù)字化背景下數(shù)據(jù)交易蓬勃發(fā)展,有關(guān)數(shù)據(jù)界權(quán)與保護(hù)的議題被學(xué)界和實(shí)務(wù)界廣為關(guān)注。目前法學(xué)界對(duì)商業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)提出的進(jìn)路大致有“商業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)論”“商業(yè)數(shù)據(jù)控制論”“商業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)論”三種觀點(diǎn)。上述三種選擇都有其利弊并存在保護(hù)困境。從商業(yè)數(shù)據(jù)的本體論而言,商業(yè)數(shù)據(jù)是兼具多種知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體屬性的“復(fù)合體”,難以用傳統(tǒng)某一知識(shí)產(chǎn)權(quán)單行法對(duì)其加以規(guī)制,從知識(shí)產(chǎn)權(quán)維度出發(fā),應(yīng)以商業(yè)秘密、著作權(quán)法以及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法循序漸進(jìn),協(xié)同治理,即“三步走”保護(hù)。如此,既可以在尊重現(xiàn)行法穩(wěn)定性的前提下解決實(shí)踐問題,又可以兼顧現(xiàn)有商業(yè)模式的實(shí)際,從而促進(jìn)商業(yè)數(shù)據(jù)的交易與保護(hù),激勵(lì)創(chuàng)新,推動(dòng)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

一、引論:?jiǎn)栴}的提出

2021年10月18日,習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)高屋建瓴地指出:“數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式變革具有重大影響?!贝髷?shù)據(jù)技術(shù)背景下作為重要生產(chǎn)要素之一的數(shù)據(jù)在商業(yè)實(shí)踐中成為交易對(duì)象和企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的資源,商業(yè)數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)的利用在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中非常頻繁,其為市場(chǎng)參與者創(chuàng)新商業(yè)模式提供了可能,同時(shí)人工智能技術(shù)的發(fā)展與輔助更賦予了數(shù)據(jù)利用前所未有的價(jià)值內(nèi)涵。

2019年5月,歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)正式發(fā)布《數(shù)字內(nèi)容合同指令》,明確指出了數(shù)據(jù)在當(dāng)今數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境市場(chǎng)交往中的基礎(chǔ)地位。該指令指出廣義上的數(shù)據(jù)不僅包括數(shù)字化的物品,也包括像媒體產(chǎn)品、軟件、個(gè)人數(shù)據(jù)、通信服務(wù)、電子化市場(chǎng),以及金融債券信息等數(shù)字化的服務(wù)。2022年7月5日,歐洲議會(huì)通過《數(shù)字市場(chǎng)法》,該法案在全球范圍內(nèi)具有典范意義,表明歐盟各國建設(shè)以數(shù)據(jù)交易為基礎(chǔ)的統(tǒng)一且規(guī)范的數(shù)字市場(chǎng)的雄心。同時(shí),我國也關(guān)注數(shù)字化趨勢(shì)下的個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)以及數(shù)據(jù)的商業(yè)化合理利用,例如我國《個(gè)人信息保護(hù)法》關(guān)于數(shù)據(jù)的界權(quán)與保護(hù)問題,引起了學(xué)界和實(shí)務(wù)界的諸多討論。

從功利主義的視角考慮,拋開上述需要國家或者說公權(quán)力干預(yù)的有關(guān)數(shù)據(jù)安全保障方面且?guī)в腥烁駥傩缘膫€(gè)人信息、公安(國安)數(shù)據(jù)、監(jiān)控資料等數(shù)據(jù),剩下的可以商業(yè)化利用的數(shù)據(jù)可通過進(jìn)一步流通交易,實(shí)現(xiàn)其市場(chǎng)價(jià)值,且有利于社會(huì)知識(shí)的共享與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,我國實(shí)務(wù)中已逐步涌現(xiàn)出如北京國際大數(shù)據(jù)交易所、上海數(shù)據(jù)交易所、貴陽大數(shù)據(jù)交易所、青島大數(shù)據(jù)交易中心等數(shù)據(jù)交易平臺(tái),供相關(guān)市場(chǎng)主體參與商業(yè)化數(shù)據(jù)的交易并盈利。就此,如何理解與界定這些被交易的商業(yè)數(shù)據(jù)的利益形態(tài)或者說權(quán)利屬性,是一個(gè)無法回避的法律問題。基于商業(yè)數(shù)據(jù)客體本身的無形性,若要在其上實(shí)現(xiàn)占有、使用、收益與處分的法律權(quán)能,那么自然而然會(huì)提出的問題便是,其是否屬于調(diào)整無形財(cái)產(chǎn)關(guān)系的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的調(diào)整范圍?進(jìn)言之,其或可作為一種新型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體而加以保護(hù)?

因此,有必要基于現(xiàn)有實(shí)務(wù)界與學(xué)界有關(guān)數(shù)據(jù)類型的分類與保護(hù),在本體論上考察商業(yè)數(shù)據(jù)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的正當(dāng)性與可行性,進(jìn)而從知識(shí)產(chǎn)權(quán)維度對(duì)商業(yè)數(shù)據(jù)的保護(hù)路徑作進(jìn)一步的探索。本文希冀在尊重法律穩(wěn)定性的前提下,在現(xiàn)行法上合理安排有關(guān)商業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)或有必要時(shí)嘗試進(jìn)行法律漏洞填補(bǔ)。

二、數(shù)據(jù)類型的界分與保護(hù)進(jìn)路的選擇

(一)數(shù)據(jù)的含義及其分類

在具體論述展開前,有必要先厘清作為商業(yè)數(shù)據(jù)的“源頭”——數(shù)據(jù)在一般意義上以及法律意義上的內(nèi)涵與理解,以便于知識(shí)產(chǎn)權(quán)維度問題的進(jìn)一步討論。

根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(International Organization for Standardization,簡(jiǎn)稱ISO)在信息技術(shù)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)中的定義,通常意義上的數(shù)據(jù)(data)是“信息的一種形式化方式的表現(xiàn),這種表現(xiàn)背后的含義可再被展示出來,且這種表現(xiàn)適用于溝通、展示含義或處理”。照此定義,數(shù)據(jù)與信息在標(biāo)準(zhǔn)定義的符號(hào)語言學(xué)上存在區(qū)別,數(shù)據(jù)一般承載著信息,而且其是信息的一種表現(xiàn)形式,該種表現(xiàn)形式有通過如上述某種編碼組成,然后可通過特定的設(shè)備或機(jī)械裝置再現(xiàn)出來。美國網(wǎng)絡(luò)法專家勞倫斯·萊斯格指出通常信息在三個(gè)層面被支配和控制,分別是物理層(包括計(jì)算機(jī)和網(wǎng)線等)、代碼層(主要指因特網(wǎng)協(xié)議以及基于此協(xié)議運(yùn)行的軟件)以及內(nèi)容層(在英特網(wǎng)上傳輸?shù)男畔?nèi)容)。人們所討論的數(shù)據(jù)通常在后兩層的信息語境中,即其屬于有價(jià)值的代碼層以及有相對(duì)更高價(jià)值的內(nèi)容層。

“數(shù)據(jù)”一詞在法律上無論是從其本身的客體歸屬,還是從語意理解層面來看,都有不同的含義,但目前通常認(rèn)為其是一種無形客體。進(jìn)言之,他們基于可管理性(例如,日常生活中的數(shù)據(jù)收集與處理,特別是帶有人身屬性的數(shù)據(jù))或事物的經(jīng)濟(jì)可利用性二個(gè)面向上被區(qū)分。前者代表通常是實(shí)務(wù)中人們現(xiàn)在所關(guān)注的有關(guān)基于大數(shù)據(jù)技術(shù)個(gè)人信息的收集使用與保護(hù)。后者是指與人身基本無關(guān)并在法律和政策范圍內(nèi)可進(jìn)入市場(chǎng)流通轉(zhuǎn)讓的數(shù)據(jù),包括基于企業(yè)收集的原始數(shù)據(jù)和再加工編排后的衍生性的數(shù)據(jù)集合。據(jù)此,數(shù)據(jù)是一個(gè)籠統(tǒng)的上位概念,其下包含商業(yè)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)以及以數(shù)據(jù)形式表現(xiàn)出來的個(gè)人信息數(shù)據(jù)(集)等。

根據(jù)我國現(xiàn)行《民法典》《個(gè)人信息保護(hù)法》《數(shù)據(jù)安全法》的有關(guān)規(guī)定,我國有學(xué)者已明確指出數(shù)據(jù)與個(gè)人信息之間的區(qū)別和聯(lián)系:一方面,二者存在聯(lián)系,即數(shù)據(jù)與信息是一種表里關(guān)系,以數(shù)據(jù)為表,以信息為里,因而又可以將數(shù)據(jù)與信息作為一種統(tǒng)一體;另一方面,為便于數(shù)據(jù)權(quán)益的界定,“有必要將個(gè)人信息與數(shù)據(jù)在概念上區(qū)分開,數(shù)據(jù)專指信息的集合體或者集合的信息”。

(二)商業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)的必要性

商業(yè)數(shù)據(jù)根據(jù)其在經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈中的“處理程度”或者說加工程度,大致可分為原始數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)收集(聚合數(shù)據(jù))以及分析數(shù)據(jù)或商業(yè)性分析結(jié)果。實(shí)務(wù)中,商業(yè)數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)經(jīng)營(yíng)者首先通過收集、匯集或交易所得的原始數(shù)據(jù)經(jīng)過去標(biāo)識(shí)化和匿名化等脫敏加工后形成的商業(yè)數(shù)據(jù)集合,通常被其采取特定技術(shù)措施所控制,然后采集者根據(jù)需要付出相應(yīng)勞動(dòng),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行不同程度的“粗細(xì)加工”,進(jìn)而形成具有價(jià)值的數(shù)據(jù)資產(chǎn)。

我國司法實(shí)務(wù)曾明確提出“商業(yè)數(shù)據(jù)”這一概念。2021年8月發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法〉若干問題的解釋(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《意見稿》)第26條第1款規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者違背誠實(shí)信用原則和商業(yè)道德,擅自使用其他經(jīng)營(yíng)者征得用戶同意、依法收集且具有商業(yè)價(jià)值的數(shù)據(jù),并足以實(shí)質(zhì)性替代其他經(jīng)營(yíng)者提供的相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù),損害公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序的,人民法院可以依照反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十二條第二款第四項(xiàng)予以認(rèn)定?!钡?款規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者征得用戶同意,合法、適度使用其他經(jīng)營(yíng)者控制的數(shù)據(jù),且無證據(jù)證明使用行為可能損害公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益,控制該數(shù)據(jù)的經(jīng)營(yíng)者主張屬于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十二條第二款第四項(xiàng)規(guī)定的行為的,人民法院一般不予支持。”據(jù)此,司法機(jī)關(guān)意圖從反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的維度,對(duì)商業(yè)數(shù)據(jù)的保護(hù)要件及其合法使用行為作出規(guī)定和引導(dǎo)。然而,2022年3月16日發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法〉若干問題的解釋》并沒有體現(xiàn)有關(guān)商業(yè)數(shù)據(jù)的直接規(guī)定。即便如此,商業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)條款在《意見稿》中的出現(xiàn)與刪除,已然體現(xiàn)出當(dāng)下司法部門在法律解釋與完善過程中,對(duì)數(shù)據(jù)權(quán)益尤其是商業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)與規(guī)制的重視和探索。另外,有關(guān)數(shù)據(jù)信息的界權(quán)與如何規(guī)制問題,比如其能否作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體之一等問題,在我國《民法典》制定過程中也引起過較大爭(zhēng)議。與此同時(shí),近年來學(xué)界也呼聲不斷,例如孔祥俊教授呼吁:“商業(yè)數(shù)據(jù)必須在隱私、個(gè)人信息保護(hù)和數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)上加以界權(quán)?!本痛耍嘘P(guān)商業(yè)數(shù)據(jù)的界權(quán)與保護(hù)問題已然凸顯,有必要通過學(xué)理和實(shí)務(wù)上的進(jìn)一步梳理,認(rèn)清其權(quán)益屬性與體系定位,進(jìn)而解決問題。

(三)商業(yè)數(shù)據(jù)既有保護(hù)進(jìn)路的選擇與困境

商業(yè)數(shù)據(jù)的合理利用與權(quán)益保護(hù)不僅關(guān)乎企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的效率與公平,而且關(guān)乎國家層面的數(shù)字發(fā)展戰(zhàn)略和智能化管理體系建設(shè)。因此,商業(yè)數(shù)據(jù)的界權(quán)及保護(hù)問題一度成為法學(xué)界與實(shí)務(wù)界關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)然,根據(jù)商業(yè)數(shù)據(jù)的市場(chǎng)可交易性、價(jià)值性以及無形性等特征,不同于個(gè)人信息數(shù)據(jù)公私法兼具的保護(hù)路徑,其主要還是基于私法方面的保護(hù)方式。就此,現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)商業(yè)數(shù)據(jù)的界權(quán)及其保護(hù)進(jìn)路的討論大致有“商業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)論”“商業(yè)數(shù)據(jù)控制論”以及“商業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)論”三大類。

1.商業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)論

“商業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)論”認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)將包括商業(yè)數(shù)據(jù)在內(nèi)的數(shù)據(jù)視為一種財(cái)產(chǎn),賦予相關(guān)權(quán)利主體財(cái)產(chǎn)權(quán),實(shí)現(xiàn)對(duì)其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的占有、使用、收益與處分等物權(quán)性的權(quán)益。曾在20世紀(jì)末就提出數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)化保護(hù)模式的萊斯格教授認(rèn)為,“應(yīng)認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)的財(cái)產(chǎn)屬性,通過法律對(duì)數(shù)據(jù)賦予財(cái)產(chǎn)權(quán)的方式,使得對(duì)數(shù)據(jù)市場(chǎng)的規(guī)范與引導(dǎo)由事后變?yōu)槭虑?,增?qiáng)數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素本身的流動(dòng)性,從而避免傳統(tǒng)法律思維之下根據(jù)單一隱私或過度地絕對(duì)化保護(hù)社會(huì)公眾信息而限制、阻礙數(shù)據(jù)收集或流通等活動(dòng)出現(xiàn)的市場(chǎng)失靈狀態(tài)”。據(jù)此,其一則已經(jīng)意識(shí)到由于經(jīng)濟(jì)利益和商業(yè)創(chuàng)新的考量,商業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)與個(gè)人信息數(shù)據(jù)保護(hù)路徑之間存在區(qū)別;二則從法律上界權(quán)和保護(hù)交易的維度提出了所謂“數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)論”,進(jìn)而促進(jìn)數(shù)字市場(chǎng)建設(shè)。即便僅局限于公眾數(shù)據(jù)單向保護(hù)視角,但其為商業(yè)數(shù)據(jù)在物權(quán)法上的保護(hù)提供了方向與指引,具有開拓性意義。

商業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)路的構(gòu)建主要是根據(jù)現(xiàn)行法上有關(guān)物權(quán)法的制度規(guī)定,就有關(guān)商業(yè)數(shù)據(jù)在實(shí)務(wù)中面臨的問題進(jìn)行界權(quán)或擬制適用。即便存在法律體系上因客體的無形性而導(dǎo)致界權(quán)難,以及法律適用上因客體的非唯一獨(dú)占性而難以適用傳統(tǒng)物權(quán)法等挑戰(zhàn),近年來該界權(quán)方式及其變體(如“數(shù)據(jù)用益權(quán)”“新的排他性財(cái)產(chǎn)權(quán)”等)在我國法學(xué)界不斷涌現(xiàn)出支持者,特別是在民法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法領(lǐng)域。當(dāng)然,也有學(xué)者提出質(zhì)疑,認(rèn)為數(shù)據(jù)的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性決定了不宜不加區(qū)分地將(商業(yè))數(shù)據(jù)與物理財(cái)產(chǎn)進(jìn)行類比。德國馬克斯·普朗克創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)研究所的學(xué)者們基于商業(yè)數(shù)據(jù)在實(shí)踐中的運(yùn)作模式更是直言,基于促進(jìn)歐盟數(shù)據(jù)市場(chǎng)自由流通考慮,向企業(yè)賦予數(shù)據(jù)專有財(cái)產(chǎn)權(quán)來干擾目前有效的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)(data-driven economy)運(yùn)行系統(tǒng)的行為不僅不必要,而且很容易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上的錯(cuò)誤分配,更會(huì)帶來擾亂(數(shù)字)市場(chǎng)運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)。德國的沃夫?qū)P爾博教授從法經(jīng)濟(jì)學(xué)的維度也指出數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不足,“若賦予企業(yè)具有排他性或?qū)S行缘乃^數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán),無疑會(huì)阻礙其他市場(chǎng)參與者對(duì)數(shù)據(jù)的收集或使用,從而降低社會(huì)整體效益”。據(jù)此,商業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)之構(gòu)建還存在部分質(zhì)疑聲,缺乏實(shí)證經(jīng)驗(yàn),若僅從物權(quán)法進(jìn)路對(duì)商業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù),或有些“強(qiáng)扭的瓜不甜”之感。

2.商業(yè)數(shù)據(jù)控制論

為促進(jìn)數(shù)據(jù)要素在市場(chǎng)上自由流通與交易,與其以物權(quán)法規(guī)則為依據(jù)構(gòu)建商業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán),還不如通過經(jīng)濟(jì)學(xué)上的責(zé)任歸屬理論創(chuàng)設(shè)商業(yè)數(shù)據(jù)控制和使用規(guī)則,后者效率更高。這種實(shí)用主義的思潮及其重要性近年不僅在我國學(xué)理上獲得關(guān)注,也在司法實(shí)務(wù)中或多或少地被認(rèn)可。因此,除了上述具有絕對(duì)性的數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)論的保護(hù)進(jìn)路之說,目前我國學(xué)界也有傾向于在私法上創(chuàng)設(shè)相對(duì)性的商業(yè)數(shù)據(jù)使用權(quán)控制保護(hù)的聲音。德國信息(數(shù)據(jù))法學(xué)者赫伯特·策希教授也主張,“應(yīng)當(dāng)在保證商業(yè)數(shù)據(jù)市場(chǎng)流通的基礎(chǔ)上,限制權(quán)利人對(duì)數(shù)據(jù)(集)絕對(duì)性的排他要求,進(jìn)而創(chuàng)設(shè)有利于競(jìng)爭(zhēng)且能相對(duì)控制數(shù)據(jù)使用權(quán)的權(quán)屬”。

商業(yè)數(shù)據(jù)控制(使用)權(quán)是由具有利益關(guān)系的主體通過限制性合同等方式所創(chuàng)設(shè)和定義的,由市場(chǎng)參與主體通過相應(yīng)技術(shù)措施所保障的商業(yè)數(shù)據(jù)控制權(quán),包括使用或許可他人使用其收集或加工后的數(shù)據(jù),避免數(shù)據(jù)被他人非法抓取、使用或訪問的權(quán)利等。有別于上述“商業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)論”對(duì)數(shù)據(jù)的絕對(duì)排他性的“占有”狀態(tài),該保護(hù)進(jìn)路支持者基于當(dāng)前大數(shù)據(jù)交易的實(shí)際,例如目前實(shí)務(wù)中有關(guān)數(shù)據(jù)訪問和使用的授權(quán)通常是通過主體間以合同的方式而達(dá)成,進(jìn)而通常在法律上賦予雙方交易主體相對(duì)性的債權(quán)保護(hù)。近年我國也有學(xué)者更進(jìn)一步提出“商業(yè)數(shù)據(jù)控制論”的變體,例如通過將商業(yè)數(shù)據(jù)納入著作權(quán)法上“公開傳播權(quán)”的調(diào)整范圍來構(gòu)建所謂的“數(shù)據(jù)有限排他權(quán)”。若僅按債權(quán)合同保護(hù)的進(jìn)路來構(gòu)建所謂商業(yè)數(shù)據(jù)控制權(quán),確有助于數(shù)據(jù)的利用與流通,但發(fā)生商業(yè)數(shù)據(jù)侵權(quán)或壟斷時(shí),以合同違約為主要救濟(jì)進(jìn)路對(duì)權(quán)利人而言卻有些“不盡如人意”。自2015年以來,從“大眾點(diǎn)評(píng)訴百度地圖案”“微博訴脈脈案”等,到2018年的“淘寶公司訴美景公司案”,我國法院均依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第2條所謂一般條款的適用作出裁判,表明我國法院一方面并未認(rèn)可商業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán);另一方面也承認(rèn)相關(guān)涉案企業(yè)基于經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益具有一定的數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)益和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此,鑒于我國目前實(shí)務(wù)審判中適用競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)則的實(shí)際,數(shù)據(jù)控制論的單一合同性保護(hù)恐怕“不足以自行”。

3.商業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)論

由于上述兩種界權(quán)方式難以有效回應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求,我國有學(xué)者基于商業(yè)數(shù)據(jù)類似于知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的無形性以及財(cái)產(chǎn)價(jià)值,從知識(shí)產(chǎn)權(quán)維度提出所謂的“商業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)”抑或是“衍生數(shù)據(jù)權(quán)”等獨(dú)立賦權(quán)的新概念。就此,我國學(xué)界主要從兩個(gè)面向上展開:一種是在現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)框架內(nèi)以衍生的商業(yè)數(shù)據(jù)為客體以涵蓋多種知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)能的方式創(chuàng)設(shè)全新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)——商業(yè)(衍生)數(shù)據(jù)權(quán)。另一種則是對(duì)標(biāo)現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,創(chuàng)設(shè)改良后的相對(duì)新型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。例如,孔祥俊教授提出,“基于數(shù)據(jù)的本質(zhì)特性及工業(yè)產(chǎn)權(quán)的歷史邏輯和制度內(nèi)涵,有必要將商業(yè)數(shù)據(jù)納入工業(yè)產(chǎn)權(quán)的范疇,確立商業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)的概念和類型,以可公開性數(shù)據(jù)信息為保護(hù)對(duì)象,包括技術(shù)數(shù)據(jù)和經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù),并大致對(duì)應(yīng)于商業(yè)秘密,屬于保護(hù)可公開性數(shù)據(jù)信息的新類型信息保護(hù)類工業(yè)產(chǎn)權(quán)”。其主張?jiān)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)體系內(nèi)構(gòu)建類似于商業(yè)秘密權(quán)的新型商業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)。另外,基于商業(yè)數(shù)據(jù)屬于信息的本質(zhì),在擴(kuò)展保護(hù)方式上,也有學(xué)者認(rèn)為信息產(chǎn)權(quán)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的延伸和補(bǔ)充,可以在知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為“源權(quán)利”的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上,例如通過在信息產(chǎn)權(quán)法名義下的篩選和優(yōu)化進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,建立一套在信息社會(huì)更加契合時(shí)代需求,更加行之有效的有關(guān)商業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)的專門制度。

當(dāng)然,盡管在有關(guān)權(quán)利的特征與責(zé)任歸屬主體方面,上述兩個(gè)面向上的觀點(diǎn)還有所差異,但二者都認(rèn)為數(shù)據(jù)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體屬性,且都主張將商業(yè)數(shù)據(jù)納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)的調(diào)整范疇。但新設(shè)“商業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)”抑或是另一套專門制度的最大挑戰(zhàn)在于,其與現(xiàn)行法的兼容性以及新設(shè)權(quán)利的巨大制度成本。

4.小結(jié)

綜上,有關(guān)商業(yè)數(shù)據(jù)的法律保護(hù)目前大致有:基于排他性強(qiáng)保護(hù)立法表達(dá)的“商業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)論”;基于數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)效率和流動(dòng)性而催生的“商業(yè)數(shù)據(jù)控制論”;基于商業(yè)數(shù)據(jù)的全方位保護(hù)考慮而主張其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法上新創(chuàng)設(shè)權(quán)利類型的“商業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)論”。以上三種學(xué)界所提出的商業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)進(jìn)路,既有其各自保護(hù)的動(dòng)因與特色,也有其各自在法律實(shí)務(wù)適用過程中的不足,導(dǎo)致既有的商業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)進(jìn)路在選擇時(shí)面臨困境。因而有必要從本體論上對(duì)商業(yè)數(shù)據(jù)作進(jìn)一步考察,以便不論是以創(chuàng)新或是以守成的方式,都可以對(duì)其進(jìn)行有效保護(hù),并突破困境。

三、商業(yè)數(shù)據(jù)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的本體論考察與辨析

民法上通??梢詫?quán)利可支配的客體分為物、動(dòng)物與權(quán)利三種。其中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于第三種,即法律主體所享有的權(quán)利。基于商業(yè)數(shù)據(jù)的無形性和價(jià)值性與一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體相符的表象,如前述,目前我國學(xué)界已有將其賦權(quán)并納入“新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體”的觀點(diǎn)。但是這種觀點(diǎn)值得商榷,有待本體論上進(jìn)一步的理性考察。

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維度商業(yè)數(shù)據(jù)的多重屬性

1.商業(yè)數(shù)據(jù)的無形性

商業(yè)數(shù)據(jù)是通過“0”或“1”二進(jìn)制字符串以不同方式組建而成的數(shù)據(jù),其實(shí)質(zhì)上是以數(shù)字化形式體現(xiàn)的信息。相較于傳統(tǒng)法律上的權(quán)利客體——物,作為信息載體的商業(yè)數(shù)據(jù)通常不以有形的物理感知狀態(tài)呈現(xiàn)在社會(huì)大眾面前,而只能通過特定的技術(shù)手段、網(wǎng)絡(luò)與裝置等使之再現(xiàn)與利用,即客體表現(xiàn)為無形性。也即,其屬于所謂的“無體物”,難以完全運(yùn)用以有體物所有權(quán)保護(hù)為前提的洛克的勞動(dòng)財(cái)產(chǎn)理論來闡釋商業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)的正當(dāng)性,進(jìn)而否定了商業(yè)數(shù)據(jù)單一民法上的物權(quán)性保護(hù),而且與一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)在實(shí)務(wù)中的利用情形相同,在獲得權(quán)利人的相關(guān)許可后,同一商業(yè)數(shù)據(jù)(集)可以通過機(jī)械設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)同時(shí)被多人訪問與利用,且互相不受影響。就此而言,無論是就商業(yè)數(shù)據(jù)的外在表現(xiàn)還是權(quán)利屬性而言,不可否認(rèn)其符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體無形性的本質(zhì)特征。

2.商業(yè)數(shù)據(jù)的創(chuàng)造性

創(chuàng)造性是知識(shí)產(chǎn)品構(gòu)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的條件,但就具體的知識(shí)產(chǎn)品來說,其創(chuàng)造性程度要求是各不相同的。具言之,通常對(duì)發(fā)明、作品、商標(biāo)所要求的創(chuàng)造性依次遞減。實(shí)踐中,市場(chǎng)參與主體通過特定的技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)抓取、收集數(shù)據(jù),并包含相應(yīng)智力投入。例如,原始數(shù)據(jù)是由網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者通過傳感器、社交網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等方式采集獲得各種類型的結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化及非結(jié)構(gòu)化的海量數(shù)據(jù),是事實(shí)和客觀現(xiàn)象的數(shù)字化記錄。這些數(shù)據(jù)及其運(yùn)行程序?qū)儆谛畔⑸鐣?huì)基建型的“生產(chǎn)資料”,僅是在機(jī)器上運(yùn)作的抽象算法和數(shù)字集合,一般難以獲得對(duì)創(chuàng)造性要求頗高的專利權(quán)保護(hù)。例如,美國法院通過Prometheus案、Aliceorp.CLS Bank案等否認(rèn)了商業(yè)數(shù)據(jù)及其相關(guān)程序的可專利性。盡管如此,商業(yè)數(shù)據(jù)的收集者在收集和歸攏原始數(shù)據(jù)時(shí),一方面其投入了時(shí)間、財(cái)力、管理等方面的開支,另一方面通過不同程度的加工與智力、技術(shù)(算法)等支持,一經(jīng)收集(算法)程序完成便形成特定且海量的數(shù)據(jù)集,從而根據(jù)如德國著作權(quán)法上所謂“一枚硬幣”的創(chuàng)造性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)數(shù)據(jù)的選擇或編排等商業(yè)活動(dòng)確也達(dá)到了著作權(quán)法上有關(guān)創(chuàng)造性(獨(dú)創(chuàng)性)的保護(hù)要求,特別是一些經(jīng)過深加工的所謂“衍生性商業(yè)數(shù)據(jù)”。因此,經(jīng)不同程度收集加工后的商業(yè)數(shù)據(jù)或多或少具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)維度的創(chuàng)造性。

3.商業(yè)數(shù)據(jù)的價(jià)值性與秘密性

通常數(shù)據(jù)特別是商業(yè)數(shù)據(jù)只有充分地流動(dòng)、共享和交易,才能實(shí)現(xiàn)聚集和規(guī)模效應(yīng),進(jìn)而最大限度地發(fā)揮價(jià)值。實(shí)踐中,通常是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者采集原始數(shù)據(jù)或經(jīng)過簡(jiǎn)單脫敏化加工形成的商業(yè)數(shù)據(jù)集。數(shù)據(jù)采集者根據(jù)所收集數(shù)據(jù)本身的特點(diǎn)和用途付出了不同程度的勞動(dòng),進(jìn)而成為商業(yè)主體間互相爭(zhēng)奪的資源。就此,無論是對(duì)數(shù)據(jù)的“粗加工”還是“深加工”,因?qū)儆谙∪毙缘馁Y源而具有不同程度的使用價(jià)值。市場(chǎng)參與主體基于自身合法活動(dòng)收集和積累的數(shù)據(jù),特別是為此投入大量人力、物力、財(cái)力加工合成、制作的商業(yè)數(shù)據(jù),基于其巨大的經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值,理應(yīng)獲得相應(yīng)的法律保護(hù)。與此同時(shí),對(duì)商業(yè)數(shù)據(jù)法律保護(hù)主張直接賦予商業(yè)數(shù)據(jù)以絕對(duì)性的財(cái)產(chǎn)權(quán),姑且不論該保護(hù)進(jìn)路成熟與否,退一步講,也是認(rèn)可商業(yè)數(shù)據(jù)的價(jià)值性。

另一方面,很多有價(jià)值的商業(yè)數(shù)據(jù)具有一定的秘密性。例如,有些企業(yè)為了維護(hù)在行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),會(huì)將涉及該企業(yè)管理和核心發(fā)展策略所需的數(shù)據(jù)通過商業(yè)秘密的方式加以保護(hù)。進(jìn)言之,權(quán)利人可以根據(jù)涉密的級(jí)別,適當(dāng)?shù)貙?duì)外公開。其他人也可以在權(quán)利人許可的前提下,從這些有限的數(shù)據(jù)公開中受益,例如可以訪問相應(yīng)的專業(yè)數(shù)據(jù)庫或者實(shí)用地圖等,增進(jìn)社會(huì)福利。所以,商業(yè)數(shù)據(jù)是否具有秘密性取決于數(shù)據(jù)信息的性質(zhì)、來源以及是否采取了保密措施。通常,除數(shù)據(jù)衍生品等少數(shù)能夠以軟件商品或服務(wù)等方式提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品外,與一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公開性相對(duì),很多商業(yè)數(shù)據(jù)(集)均無法通過公示、公開來確定邊界,只能以秘密信息的方式存在。因此,一方面不可否認(rèn)或低估部分商業(yè)數(shù)據(jù)的秘密價(jià)值,另一方面這也構(gòu)成了對(duì)(商業(yè))數(shù)據(jù)直接賦權(quán)保護(hù)制度設(shè)計(jì)的挑戰(zhàn)。

4.商業(yè)數(shù)據(jù)的有限排他性保護(hù)需求

通常,使用商業(yè)數(shù)據(jù)的特點(diǎn)是具有限制性,但不具有完全的排他性,對(duì)其賦權(quán)應(yīng)當(dāng)具有足夠的制度彈性,既要滿足數(shù)據(jù)行業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求,又要能夠兼顧公眾后續(xù)利用數(shù)據(jù)的利益。例如,實(shí)務(wù)中各個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)會(huì)根據(jù)不同的顧客需求與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),向公眾提供企業(yè)登記狀況數(shù)據(jù)、體育賽事信息、證券股票信息、漁業(yè)林業(yè)數(shù)據(jù)、環(huán)境評(píng)估數(shù)據(jù)、企業(yè)專利數(shù)據(jù)、競(jìng)價(jià)排名等商業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù),且同一數(shù)據(jù)源(集)可以被不同的消費(fèi)者非獨(dú)占式地同時(shí)訪問和利用。數(shù)據(jù)可被非獨(dú)占式的實(shí)時(shí)訪問和流動(dòng)需求也使它們有別于傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體,如發(fā)明或受著作權(quán)法保護(hù)的作品。我國主張“商業(yè)數(shù)據(jù)控制論”的學(xué)者也指出,“市場(chǎng)主體對(duì)數(shù)據(jù)的控制享有的只是一種“有限的自我控制利益”。一方面,以大數(shù)據(jù)信息為基礎(chǔ)內(nèi)容的信息共享能保障商業(yè)和公共數(shù)據(jù)的合法流動(dòng),并有助于提升社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)活力。其次,作為控制商業(yè)數(shù)據(jù)的權(quán)利人,也希望通過合理利用市場(chǎng)商業(yè)模式保證其在能穩(wěn)定支配相關(guān)數(shù)據(jù)庫(集)的前提下持續(xù)獲利。兩相合力,在保障商業(yè)數(shù)據(jù)的合法流動(dòng)與權(quán)利人的支配權(quán)之間便產(chǎn)生了所謂“商業(yè)數(shù)據(jù)的有限排他性保護(hù)需求”。

(二)商業(yè)數(shù)據(jù)作為新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體正當(dāng)性之辨析

如前述,目前我國學(xué)界有基于商業(yè)數(shù)據(jù)客體本身直接創(chuàng)設(shè)所謂“新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體”及賦權(quán)的提法。然而,該提法無論從法理,還是從目前司法實(shí)踐維度考慮,都有待進(jìn)一步論證:一是如此賦權(quán)顯然在法理上難以自洽;二是難以直接回應(yīng)當(dāng)前司法實(shí)踐之所需。在所謂“新型商業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)”的理論構(gòu)建上,該提法創(chuàng)新性地提出了“商業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)屬界定的三大原則”,但僅局限于原則性的理論構(gòu)建層面,是否有實(shí)際指導(dǎo)意義,有待今后實(shí)踐的進(jìn)一步檢驗(yàn)。從目前司法實(shí)踐維度審視,即便該提法具有理論上的獨(dú)到見解,但并未切實(shí)回應(yīng)當(dāng)下實(shí)踐審判之所需。因?yàn)槟壳盁o論是在我國還是在歐美各國的司法實(shí)踐中,法官在審理有關(guān)商業(yè)數(shù)據(jù)的爭(zhēng)訟時(shí)還是持較為謹(jǐn)慎的態(tài)度。具言之,出于現(xiàn)行法穩(wěn)定性的考慮,各國法院對(duì)涉及有關(guān)商業(yè)數(shù)據(jù)的糾紛,通常以知識(shí)產(chǎn)權(quán)維度的著作權(quán)法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等協(xié)同規(guī)制為主。

一方面,從實(shí)務(wù)審判中法官適用現(xiàn)行法的法理考慮,通常是根據(jù)案情先準(zhǔn)確找到相應(yīng)規(guī)范依據(jù),進(jìn)而對(duì)涉案的爭(zhēng)訟(事實(shí))進(jìn)行涵攝適用。另一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的商業(yè)數(shù)據(jù)利用是動(dòng)態(tài)的,脫離具體的數(shù)據(jù)商業(yè)實(shí)踐場(chǎng)景以及司法實(shí)踐來討論商業(yè)數(shù)據(jù)的賦權(quán)問題,比較大的風(fēng)險(xiǎn)就是走向理論的空洞化。所以,基于現(xiàn)有技術(shù)發(fā)展水平以及目前司法實(shí)務(wù)中解決商業(yè)數(shù)據(jù)糾紛的已有經(jīng)驗(yàn),更務(wù)實(shí)的做法應(yīng)是先退一步,正視法律的滯后性,先在現(xiàn)行法內(nèi)通過各種法律解釋方法尋找解決問題的法律依據(jù),抑或在法律漏洞出現(xiàn)時(shí),通過法官造法實(shí)現(xiàn)法律續(xù)造和解決糾紛,只有通過這兩種方式都無法妥善解決問題時(shí),才考慮另立新法。我國現(xiàn)行法通過合理解釋,仍能滿足上述實(shí)務(wù)審判之所需,并不存在法律漏洞。目前實(shí)務(wù)中就有關(guān)商業(yè)數(shù)據(jù)紛爭(zhēng)之裁判所需的是,如何在現(xiàn)行法框架內(nèi)穩(wěn)定且準(zhǔn)確地找到法律保護(hù)依據(jù)。進(jìn)言之,應(yīng)當(dāng)是需要現(xiàn)行法體系內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維度有關(guān)商業(yè)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)且合適的保護(hù),而不是急于創(chuàng)設(shè)所謂“新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體”。創(chuàng)設(shè)新權(quán)利客體制度,應(yīng)以現(xiàn)行法存在漏洞為前提,不僅需要立法者基于實(shí)踐發(fā)展進(jìn)行長(zhǎng)期的利益衡量與觀察,還需付出巨大的制度成本。立法者從務(wù)實(shí)的角度考慮,更是慎之又慎。因此,對(duì)商業(yè)數(shù)據(jù)作為“新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體”的否定,既是對(duì)目前司法實(shí)踐所需的回應(yīng),也是對(duì)現(xiàn)行法穩(wěn)定性的尊重,亦是法律解釋與適用之理性與科學(xué)的彰顯。

(三)現(xiàn)行法框架內(nèi)有關(guān)商業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)的初步考察

基于上述目前實(shí)務(wù)中有關(guān)商業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)法律依據(jù)的需求,有必要在現(xiàn)行法框架內(nèi)先作初步考察。

一方面,上位法《民法典》第123條沒有直接規(guī)定商業(yè)數(shù)據(jù)為一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體。另一方面,根據(jù)時(shí)代發(fā)展需求,該條對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體采取了開放性的兜底規(guī)定,即“法律規(guī)定的其他客體”。就該條的文義解釋而言,須有法律依據(jù)才能將其間接納入我國現(xiàn)行《民法典》的保護(hù)范圍。也即,遵循“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法定原則”??梢?,目前商業(yè)數(shù)據(jù)作為“新型識(shí)產(chǎn)權(quán)客體”于法無據(jù)。而且在現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法內(nèi)部如何安排這一目前屬性尚未明確且頗有爭(zhēng)議的“新型識(shí)產(chǎn)權(quán)客體”,無疑是一大時(shí)代課題,更應(yīng)慎重考慮。商業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)可行的方式應(yīng)當(dāng)是,在尊重現(xiàn)行法穩(wěn)定性的前提下,基于商業(yè)數(shù)據(jù)的多重屬性,先根據(jù)其不同屬性以“權(quán)利束”的方式分別納入傳統(tǒng)(法定)知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的范圍,進(jìn)而尋求上位法《民法典》的保護(hù)依據(jù),即以“曲線救國”的方式間接獲得現(xiàn)行法的保護(hù)。

與此同時(shí),根據(jù)上述商業(yè)數(shù)據(jù)本體論的闡釋,可知其與現(xiàn)有某單一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)如商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)、著作權(quán)等的權(quán)利客體不同。商業(yè)數(shù)據(jù)雖然不是所謂的“新型識(shí)產(chǎn)權(quán)客體”,但是具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的“復(fù)合屬性”。因而有必要在知識(shí)產(chǎn)權(quán)維度作進(jìn)一步審視。首先,就商業(yè)數(shù)據(jù)的可識(shí)別性而言,海量無差別的商業(yè)數(shù)據(jù)顯然無法滿足這一要件并被排除在保護(hù)范圍之外,所以商標(biāo)法上的適用已然被排除。其次,商業(yè)數(shù)據(jù)在專利法上的實(shí)質(zhì)創(chuàng)造性抑或新穎性要件,如上述在實(shí)務(wù)中也已被否認(rèn),進(jìn)而不適合通過適用傳統(tǒng)專利法達(dá)至保護(hù)目的。還有學(xué)者指出,“商業(yè)數(shù)據(jù)不適用于商標(biāo)或?qū)@ㄒ?guī)則的根本原因在于,專利和商標(biāo)的獲取、流通和利用等都以信息公開為前提,這與(商業(yè))數(shù)據(jù)依賴自我控制以防外泄的理念完全不符”。接下來主要還有著作權(quán)法以及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等現(xiàn)行法。此外,還需提及的是,如果賦予商業(yè)數(shù)據(jù)傳統(tǒng)意義上的財(cái)產(chǎn)權(quán),由于權(quán)利人對(duì)其所支配的客體享有絕對(duì)性的物權(quán)保護(hù),容易形成壟斷,進(jìn)而有礙現(xiàn)有實(shí)務(wù)中鼓勵(lì)數(shù)據(jù)流通的商業(yè)模式運(yùn)行。更有甚者,如果出現(xiàn)大規(guī)模侵權(quán),由于侵犯的是絕對(duì)性的財(cái)產(chǎn)法益,所以容易觸動(dòng)刑法上侵犯商業(yè)秘密罪抑或盜竊罪,進(jìn)而過于嚴(yán)苛,不利于商業(yè)創(chuàng)新。因此,相對(duì)而言,私法上,確切地說知識(shí)產(chǎn)權(quán)法維度,基于現(xiàn)行法框架探索商業(yè)數(shù)據(jù)的保護(hù)路徑是更務(wù)實(shí)的選擇。

(四)小結(jié)

經(jīng)由上述商業(yè)數(shù)據(jù)本體論上的考察可知,商業(yè)數(shù)據(jù)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的無形性、創(chuàng)造性、價(jià)值性以及秘密性等顯著特征,與傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體相比,具有“和而不同”的外在表現(xiàn),進(jìn)而其在實(shí)務(wù)流通中有相對(duì)排他性的保護(hù)需求。也即,商業(yè)數(shù)據(jù)目前是一種具有多種知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體表征的“復(fù)合體”,雖然無法通過現(xiàn)行某一具體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)單行法對(duì)其進(jìn)行直接規(guī)制,但可以通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)維度各單行法的協(xié)同治理達(dá)至保護(hù)目的。同時(shí),商業(yè)數(shù)據(jù)作為“新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體”恐難單獨(dú)立法,至少目前還不合適。與技術(shù)的跳躍式發(fā)展不同,法律具有體系性、穩(wěn)定性與滯后性,法律制度的完善應(yīng)該是逐步推進(jìn)且緩慢的。商業(yè)數(shù)據(jù)界權(quán)不僅需要經(jīng)過各方利益主體間的不斷博弈,使得各自的利益邊界逐漸清晰,而且需要在兼顧法效果前提下的縝密設(shè)計(jì)和調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)其與既有制度的“兼容”。因此,出于法律體系化適用的穩(wěn)定性考慮,若沒有法律漏洞出現(xiàn),也就沒必要?jiǎng)?chuàng)設(shè)新的法律概念或制度,這在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法領(lǐng)域亦然。

四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維度商業(yè)數(shù)據(jù)“三步走”保護(hù)設(shè)想

作為數(shù)字時(shí)代的產(chǎn)物,在大數(shù)據(jù)與人工智能技術(shù)背景下,商業(yè)數(shù)據(jù)如上所述具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)維度的多種屬性,且需要合適的法律保護(hù)。這目前在我國學(xué)界也已達(dá)成共識(shí)。目前還不具備設(shè)定排他性(數(shù)據(jù))財(cái)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與技術(shù)條件,在情況尚未明朗之前,保持謙抑立法態(tài)度不失為一種明智之選。因此,基于上述本體論上商業(yè)數(shù)據(jù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的“近親屬”關(guān)系以及現(xiàn)有的實(shí)務(wù)審判和保護(hù)經(jīng)驗(yàn),并在尊重現(xiàn)行法規(guī)范穩(wěn)定性的前提下,確有必要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)維度進(jìn)一步明晰其相關(guān)保護(hù)。

著重于解決商業(yè)數(shù)據(jù)侵權(quán)時(shí)救濟(jì)路徑應(yīng)如何選擇的問題,依據(jù)不同的保護(hù)程度與權(quán)利救濟(jì)的邏輯進(jìn)路,目前大致有商業(yè)秘密、著作權(quán)法以及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法三方面考慮。然而,現(xiàn)有文獻(xiàn)在提及上述三者規(guī)制方式時(shí),僅提及其中一種或兩種,抑或是混亂地堆砌適用,存在法律適用順序混亂且不周延的問題。更有甚者,在學(xué)理討論上還將三者直接割裂,認(rèn)為前二者與后者分屬于不同的保護(hù)路徑。本文基于體系性法律適用的順序以及實(shí)務(wù)中合理保護(hù)路徑的需求,希冀提出一種既能兼顧實(shí)務(wù)又能在法理上較為自洽的有關(guān)商業(yè)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)行法規(guī)制路徑,即知識(shí)產(chǎn)權(quán)維度商業(yè)數(shù)據(jù)漸進(jìn)式的“三步走”保護(hù)路徑。

(一)第一步:商業(yè)秘密的前置保護(hù)

首先,應(yīng)當(dāng)鑒別商業(yè)數(shù)據(jù)本身是否涉密,如果其符合商業(yè)秘密的構(gòu)成要件,那么就落入商業(yè)秘密的保護(hù)范圍。目前我國司法實(shí)務(wù)中,從具有秘密性、商業(yè)價(jià)值、已采取保密措施的角度,有法院認(rèn)為“爬蟲技術(shù)數(shù)據(jù)”符合商業(yè)秘密保護(hù)的法定要件。在“直播打賞中獎(jiǎng)數(shù)據(jù)商業(yè)秘密案”中,法院認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)直播過程中的打賞中獎(jiǎng)數(shù)據(jù)也構(gòu)成商業(yè)秘密。因此,市場(chǎng)參與主體可以對(duì)商業(yè)數(shù)據(jù)主張商業(yè)秘密保護(hù),保護(hù)的客體包括“與技術(shù)有關(guān)的數(shù)據(jù)”“與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的數(shù)據(jù)”等。

商業(yè)秘密是一種較為特殊的知識(shí)產(chǎn)權(quán),與其他類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不同,其不為公眾所知悉,具有商業(yè)價(jià)值,并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施;其在權(quán)利性質(zhì)、侵權(quán)判斷、法律責(zé)任、訴訟程序等方面有自身特點(diǎn)。根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)國際局《關(guān)于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)的示范規(guī)定》第6條第3款的規(guī)定,作為商業(yè)秘密的構(gòu)成要件之一的“秘密性”,“并不要求絕對(duì)的秘密。只要信息不為通常涉及該類信息的同行業(yè)中的人們所普遍了解或容易獲得,該信息即應(yīng)被視為秘密信息”。該規(guī)定在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上有兩層含義:一是所涉商業(yè)秘密不為本行業(yè)內(nèi)的專業(yè)人士所普遍知悉;二是其在手段上不容易獲取,需要從業(yè)人員付出相應(yīng)智力、財(cái)力或勞力等才能獲得。就保密措施而言,權(quán)利人為避免所掌握的商業(yè)秘密泄漏,從內(nèi)外兩方面防護(hù)著手,通過內(nèi)部建立保密規(guī)章制度,與相對(duì)人或職工簽訂保密協(xié)議,抑或是將相關(guān)技術(shù)軟件投入管理運(yùn)營(yíng)等方式,如在實(shí)務(wù)中對(duì)有關(guān)商業(yè)秘密的數(shù)據(jù)(集)進(jìn)行限制或阻止外部訪問等管理措施的運(yùn)用。實(shí)務(wù)中許多企業(yè)對(duì)客戶信息、特殊產(chǎn)品的配方、公司發(fā)展所依賴的核心策略(算法)等具有秘密性的商業(yè)數(shù)據(jù),都會(huì)優(yōu)先考慮商業(yè)秘密的保護(hù)進(jìn)路,這目前在我國的審判實(shí)踐中也已或多或少得到了認(rèn)可。與此同時(shí),學(xué)理上就商業(yè)數(shù)據(jù)適用商業(yè)秘密保護(hù)與其他專門法保護(hù)的銜接問題認(rèn)識(shí)混亂,我國學(xué)者崔國斌教授認(rèn)為,“目前實(shí)務(wù)中諸多有關(guān)商業(yè)數(shù)據(jù)(集合)的糾紛,不必舍近求遠(yuǎn)而適用例如《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第2條保護(hù)所謂的‘?dāng)?shù)據(jù)權(quán)益’的規(guī)定,而應(yīng)當(dāng)究其本質(zhì),優(yōu)先考慮其是否屬于典型的商業(yè)秘密許可爭(zhēng)議,進(jìn)而可適用現(xiàn)行有關(guān)商業(yè)秘密規(guī)定的保護(hù)”。他也認(rèn)可商業(yè)秘密對(duì)商業(yè)數(shù)據(jù)前置保護(hù)的順位。比較法維度,目前歐盟亦通常是先考慮通過歐盟《商業(yè)秘密保護(hù)指令》的適用,保護(hù)相關(guān)數(shù)據(jù)市場(chǎng)的交易。有鑒于此,根據(jù)商業(yè)數(shù)據(jù)的涉密性以及上述我國現(xiàn)有實(shí)務(wù)審判經(jīng)驗(yàn)和學(xué)理討論,今后我國實(shí)務(wù)審判中應(yīng)當(dāng)先對(duì)涉案的商業(yè)數(shù)據(jù)糾紛進(jìn)行秘密性的認(rèn)定,若其符合商業(yè)秘密規(guī)定的前置性保護(hù)要件,應(yīng)優(yōu)先適用有關(guān)商業(yè)秘密規(guī)定的保護(hù)。

(二)第二步:著作權(quán)法的保護(hù)路徑

經(jīng)由權(quán)利人對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)作品的加工處理,以及資本與人力等投入,商業(yè)數(shù)據(jù)(集)具有一定的獨(dú)創(chuàng)性抑或創(chuàng)造性,可以考慮對(duì)其進(jìn)行著作權(quán)法上的賦權(quán)保護(hù)。進(jìn)言之,這類不涉密且可正當(dāng)交易的商業(yè)數(shù)據(jù)可類推適用著作權(quán)法上有關(guān)數(shù)據(jù)庫的保護(hù)進(jìn)路。出現(xiàn)商業(yè)數(shù)據(jù)侵權(quán)時(shí),權(quán)利人可以根據(jù)我國現(xiàn)行《著作權(quán)法》第2條、第10條第1款第12項(xiàng)、第14條、第52條及《最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》《最高人民法院關(guān)于審理侵害信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》等規(guī)定為請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ),向侵害人主張停止侵害、消除影響、賠償損失等民事責(zé)任。

在著作權(quán)法中,商業(yè)數(shù)據(jù)目前通常以匯編作品的形式得以保護(hù)。我國《著作權(quán)法》第15條規(guī)定:“匯編若干作品、作品的片段或者不構(gòu)成作品的數(shù)據(jù)或者其他材料,對(duì)其內(nèi)容的選擇或者編排體現(xiàn)獨(dú)創(chuàng)性的作品,為匯編作品,其著作權(quán)由匯編人享有,但行使著作權(quán)時(shí),不得侵犯原作品的著作權(quán)?!痹摋l與《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》第10條第2款和《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》(WCT)第5條的規(guī)定內(nèi)容實(shí)質(zhì)相同。對(duì)于不能單獨(dú)構(gòu)成作品的商業(yè)數(shù)據(jù)(集)或其他材料,如果其在編排上符合獨(dú)創(chuàng)性要求,可納入著作權(quán)法所保護(hù)的匯編作品范圍,這一規(guī)定使得著作權(quán)保護(hù)在理論上可延及上述具有獨(dú)創(chuàng)性的商業(yè)數(shù)據(jù)。同時(shí),目前我國實(shí)務(wù)審判層面,例如,在濟(jì)南白兔信息有限公司訴佛山鼎容軟件科技有限公司著作權(quán)侵權(quán)糾紛案、“JCR期刊引證報(bào)告案”等案件中,權(quán)利人均以著作權(quán)法為依據(jù)主張權(quán)利并得到(或部分得到)法院的支持。

比較法上,近年來即便德國法學(xué)界就數(shù)據(jù)或者商業(yè)數(shù)據(jù)的保護(hù)問題還有爭(zhēng)議,但在司法實(shí)務(wù)中也已將公共(包括可商業(yè)利用的)數(shù)據(jù)與個(gè)人信息相關(guān)的數(shù)據(jù)法律保護(hù)相區(qū)分,而且也有將相關(guān)商業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)置于德國著作權(quán)法上的數(shù)據(jù)庫保護(hù)項(xiàng)下的案例。德國法院目前通常是根據(jù)《德國著作權(quán)法》第19a條、第97條第1款等規(guī)定,數(shù)據(jù)庫權(quán)利人主張其基于數(shù)據(jù)庫保護(hù)的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的侵權(quán)認(rèn)定及維權(quán)。實(shí)務(wù)上以德國為代表的商業(yè)數(shù)據(jù)著作權(quán)法上的數(shù)據(jù)庫保護(hù)進(jìn)路在歐盟范圍內(nèi)頗為認(rèn)可,亦已形成司法傳統(tǒng),并延續(xù)至今。即便是歐盟《單一數(shù)字市場(chǎng)版權(quán)指令》也沒有在立法層面進(jìn)行明顯的“更新迭代”,而更多是在其條文中明確表示對(duì)1996年頒布的歐盟《數(shù)據(jù)庫保護(hù)指令》內(nèi)容的認(rèn)可與支持。瑞士無論是學(xué)理上還是目前的司法實(shí)務(wù)方面,出于尊重現(xiàn)行法穩(wěn)定性以及(商業(yè))數(shù)據(jù)在實(shí)務(wù)利用中商業(yè)模式運(yùn)行的實(shí)際考慮,都認(rèn)可通過著作權(quán)法來調(diào)節(jié)和規(guī)制所謂的“數(shù)據(jù)接觸權(quán)”(Data Access Right)。與此同時(shí),考慮到美國以及歐盟等有關(guān)數(shù)據(jù)的立法與司法發(fā)展現(xiàn)狀,瑞士法在涉及有關(guān)商業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)問題時(shí),特別是考慮到數(shù)據(jù)的相對(duì)排他性使用需求時(shí),為避免或限制(商業(yè))數(shù)據(jù)控制人濫用其支配地位,主張并行適用著作權(quán)法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,即構(gòu)建所謂“二者和諧適用的協(xié)同治理框架”。有鑒于此,我國法上也應(yīng)當(dāng)有商業(yè)數(shù)據(jù)著作權(quán)法保護(hù)正當(dāng)性的一席之地。

(三)第三步:反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的兜底保護(hù)

基于現(xiàn)有學(xué)理共識(shí)與實(shí)務(wù)判例,同時(shí)也因反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法相較其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)單行法而言具有謙抑性,因而就市場(chǎng)主體間商業(yè)數(shù)據(jù)的不正當(dāng)利用和侵權(quán)行為,最后可以考慮反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的兜底保護(hù)。一方面,從廣義的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)范圍看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。根據(jù)《建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》第2條第8款的規(guī)定,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是包括關(guān)于文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品,表演藝術(shù)家的表演以及唱片和廣播節(jié)目,人類一切活動(dòng)領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)明,科學(xué)發(fā)現(xiàn),工業(yè)品外觀設(shè)計(jì),商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)記以及商業(yè)名稱和標(biāo)志,制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利以及在工業(yè)、科學(xué)、文學(xué)或藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)由于智力活動(dòng)而產(chǎn)生的一切其他權(quán)利。另一方面,隨著數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展,必將出現(xiàn)許多數(shù)字化背景下有關(guān)知識(shí)產(chǎn)品的新概念抑或是新客體的認(rèn)定需求。同時(shí),圍繞其發(fā)生的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為會(huì)越來越突出、越來越激烈,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的補(bǔ)充和兜底作用也將愈發(fā)重要。

與此同時(shí),目前我國法院在裁判過程中多也是從互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的規(guī)制為切入點(diǎn),援引《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的相關(guān)條款斷案。例如,廣受關(guān)注的“金庸訴江南案”“淘寶公司訴美景公司案”等,即便原告有其他法律保護(hù)訴求,但最后法院均以《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中的一般條款作為裁判依據(jù)。瑞士法上近年也有著作權(quán)法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法協(xié)同治理(商業(yè))數(shù)據(jù)保護(hù)的提法。在德國司法實(shí)務(wù)傳統(tǒng)上,如果遇到相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法難以適用的情形時(shí),一般也考慮反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法適用的可能。再者,應(yīng)當(dāng)考慮實(shí)務(wù)中保護(hù)商業(yè)數(shù)據(jù)流通與交易,同時(shí)避免數(shù)據(jù)寡頭企業(yè)壟斷市場(chǎng)的實(shí)際需求。例如,楊明教授就反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法適用于商業(yè)數(shù)據(jù)流通保護(hù)方面明確指出:競(jìng)爭(zhēng)是(商業(yè))數(shù)據(jù)在市場(chǎng)交易中的本質(zhì)屬性;反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是規(guī)制數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)中例如數(shù)據(jù)阻斷、數(shù)據(jù)剽竊等“搭便車”行為的重要手段。

因此,本著尊重我國現(xiàn)有司法實(shí)踐和法律穩(wěn)定性的原則,知識(shí)產(chǎn)權(quán)視閾下一些較為疑難且復(fù)雜的市場(chǎng)主體間商業(yè)數(shù)據(jù)的侵權(quán)糾紛,即使經(jīng)過上述商業(yè)秘密和著作權(quán)法“前二步”的檢驗(yàn),仍無法妥善解決問題時(shí),可考慮適用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第2、12條等條款。

(四)小結(jié)

中共中央、國務(wù)院2021年9月印發(fā)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021—2035年)》多處提到有關(guān)數(shù)據(jù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。基于保護(hù)數(shù)據(jù)流通與數(shù)據(jù)權(quán)利人利益之間的平衡考慮,不主張給予數(shù)據(jù)權(quán)利人過強(qiáng)的排他性物權(quán)保護(hù),但應(yīng)適當(dāng)認(rèn)可其就(商業(yè))數(shù)據(jù)收集加工所投入的時(shí)間、財(cái)力與智力等的付出,構(gòu)建類似于投資人保護(hù)模式的權(quán)利人具有相對(duì)排他性的控制權(quán)保護(hù)路徑。進(jìn)言之,就知識(shí)產(chǎn)權(quán)維度而言,本文主張上述所提出的商業(yè)秘密的前置保護(hù),著作權(quán)法保護(hù)以及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法兜底保護(hù)所構(gòu)成的漸進(jìn)式“三步走”保護(hù)路徑。這樣保護(hù)便于法律的有序和準(zhǔn)確適用,避免重疊保護(hù)的同時(shí),約束實(shí)務(wù)中法官在適用法律時(shí)的恣意,避免徑直向《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》一般條款“逃逸”,并為今后實(shí)務(wù)審判提供有效指引。這既是平衡權(quán)利人的商業(yè)數(shù)據(jù)控制權(quán)與社會(huì)公眾數(shù)據(jù)使用權(quán)之間利益的一種解釋論上的“妥協(xié)”,也是加強(qiáng)我國商業(yè)數(shù)據(jù)創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),激發(fā)數(shù)據(jù)經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)新活力,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展所謂“數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)激勵(lì)理論”的具體演繹。

余論:制度張力與技術(shù)發(fā)展的契合

新時(shí)代的法律人不僅應(yīng)當(dāng)正視法律的滯后性與穩(wěn)定性,在司法實(shí)務(wù)中也應(yīng)當(dāng)有面對(duì)技術(shù)挑戰(zhàn)的專業(yè)自信。進(jìn)言之,應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)行法體系的張力并配合靈活的法技術(shù),發(fā)揮其總結(jié)、發(fā)展、約束等功能,在法解釋與法律適用上妥善處理新技術(shù)帶來的問題與挑戰(zhàn)。一方面,經(jīng)由本體論的考察可知,商業(yè)數(shù)據(jù)難以直接全部歸屬于傳統(tǒng)某一知識(shí)產(chǎn)權(quán)單行法所規(guī)制的客體類別;另一方面,創(chuàng)設(shè)專門的例如上述提及的“商業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)”,又存在構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)困難和巨大的制度成本,所以不宜操之過急,或可暫緩建構(gòu)之。本文認(rèn)為,在尊重現(xiàn)行法穩(wěn)定性與體系性的前提下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)維度商業(yè)數(shù)據(jù)“三步走”保護(hù)不僅是對(duì)既有保護(hù)進(jìn)路選擇困境的突破,而且能結(jié)合現(xiàn)有實(shí)務(wù)判例有效地解決問題。再退一步講,或許尊重現(xiàn)有法律體系與技術(shù)發(fā)展逐步適應(yīng)與融合的客觀規(guī)律,通過文義、目的、體系等解釋方法使現(xiàn)行法達(dá)至法律適用與妥善解決問題的張力,不急于創(chuàng)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法上有爭(zhēng)議之新概念的做法不啻為是一種理性的可行之策,也即“讓子彈再飛一會(huì)兒”。

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