呂榮光，張志鋼

（甘肅衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院 醫(yī)學(xué)技術(shù)學(xué)院，甘肅 蘭州 730000）

職業(yè)院校教師的專業(yè)水平和教學(xué)能力是專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的保證，合理高效的師資隊伍建設(shè)是保障職業(yè)教育穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的重要因素。近年來，伴隨著國家職業(yè)教育改革的推進(jìn)，國家對于職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)要求越來越高。國務(wù)院下發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》（國務(wù)院〔2019〕4號）提出要實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，強化“雙師型”教師隊伍建設(shè)。教育部印發(fā)的《全國職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)方案》（教職成〔2019〕4號）明確要求經(jīng)過三年左右的培育和建設(shè)，打造一批高水平職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊，示范引領(lǐng)高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍建設(shè)。教育部、財政部印發(fā)的《關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》（教職成〔2019〕5號）提出以“四有”標(biāo)準(zhǔn)打造數(shù)量充足、專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的高水平雙師隊伍。

目前，學(xué)校二級學(xué)院改革試點工作正在推進(jìn)，有必要對作為辦學(xué)主體的二級學(xué)院師資情況進(jìn)行分析，對存在的問題提出合理的解決對策，為學(xué)?！疤岣呷瞬排囵B(yǎng)質(zhì)量，提高專業(yè)建設(shè)水平，提高學(xué)院綜合實力”的工作主線提供保障。

一、研究對象和方法

（一）研究對象

醫(yī)學(xué)技術(shù)學(xué)院專兼職教師、實驗員、外請教師。

（二）研究方法

本研究應(yīng)用了文獻(xiàn)資料法、問卷和訪談?wù){(diào)查法。通過查閱和整理有關(guān)高校師資隊伍現(xiàn)狀及建設(shè)的相關(guān)文獻(xiàn)后，獲得高職學(xué)校師資隊伍現(xiàn)狀研究的理論支持。根據(jù)研究目的，參考已有研究成果，編制了《醫(yī)學(xué)技術(shù)學(xué)院師資現(xiàn)狀調(diào)查問卷》和《醫(yī)學(xué)技術(shù)學(xué)院師資現(xiàn)狀訪談提綱》，對學(xué)院全體教師（含實驗員）進(jìn)行了問卷調(diào)查，對12名教師進(jìn)行了訪談?wù){(diào)查。

二、師資現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果

（一）學(xué)院教師數(shù)量

醫(yī)學(xué)技術(shù)學(xué)院下設(shè)口腔醫(yī)學(xué)系、醫(yī)學(xué)檢驗系、醫(yī)學(xué)影像系，歸口管理口腔醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)技術(shù)、醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)、醫(yī)學(xué)影像技術(shù)四個專業(yè)，現(xiàn)有專業(yè)教師54人，教師數(shù)量構(gòu)成如表1所示，可知校內(nèi)專職教師數(shù)量不足，口腔醫(yī)學(xué)系師資缺乏較為突出。

表1 醫(yī)學(xué)技術(shù)學(xué)院教師數(shù)量及構(gòu)成情況

（二）校內(nèi)教師職稱構(gòu)成

醫(yī)學(xué)技術(shù)學(xué)院各教學(xué)系教師職稱構(gòu)成情況如表2所示，其中，初級職稱和未定職稱教師人數(shù)之和超過教師總數(shù)的一半，這主要是與學(xué)院師資隊伍存在斷層、青年教師引進(jìn)力度加大有關(guān)。目前學(xué)校規(guī)定，在編教師工作未滿一年不定職稱，人事代理制教師和實驗員不參與職稱評聘，導(dǎo)致教授、副教授構(gòu)成比例較低，各專業(yè)帶頭人或領(lǐng)軍師資存在不足。

表2 各教學(xué)系校內(nèi)教師職稱構(gòu)成情況

（三）校內(nèi)教師年齡構(gòu)成情況

醫(yī)學(xué)技術(shù)學(xué)院校內(nèi)教師年齡構(gòu)成如圖1所示，40歲以下的教師占到學(xué)院教師總數(shù)的60.53%，41～50歲教師僅占到13.15%。學(xué)院成立兩年以來，共引進(jìn)30歲以下的青年教師13人，青年教師構(gòu)成比增高，提示青年教師的培養(yǎng)將成為學(xué)院的重點工作之一。

圖1 醫(yī)學(xué)技術(shù)學(xué)院教師年齡構(gòu)成情況

（四）校內(nèi)教師學(xué)歷專業(yè)構(gòu)成情況

受專業(yè)發(fā)展和課程開設(shè)的影響，各專業(yè)引進(jìn)教師的學(xué)歷專業(yè)與所教專業(yè)不能完全相符。統(tǒng)計結(jié)果顯示，口腔醫(yī)學(xué)系教師學(xué)歷專業(yè)與任教專業(yè)相符合的有14人，構(gòu)成比為87.5%；醫(yī)學(xué)檢驗系教師學(xué)歷專業(yè)與任教專業(yè)相符合的有9人，構(gòu)成比僅為47.37%；醫(yī)學(xué)影像系教師學(xué)歷專業(yè)與任教專業(yè)相符合的有8人，構(gòu)成比為72.73%。以上結(jié)果說明學(xué)校需要進(jìn)一步完善教師引進(jìn)制度和培訓(xùn)制度。

（五）校內(nèi)教師學(xué)歷層次構(gòu)成情況

醫(yī)學(xué)技術(shù)學(xué)院各教學(xué)系教師學(xué)歷層次統(tǒng)計見表3，教師學(xué)歷以本科為主，口腔醫(yī)學(xué)系碩士研究生或碩士學(xué)位教師構(gòu)成比為31.25%，醫(yī)學(xué)檢驗系和醫(yī)學(xué)影像系此項構(gòu)成比較低，這與學(xué)院近年引進(jìn)教師均為本科學(xué)歷相關(guān)，也提示學(xué)院需制定相關(guān)制度督促教師提升學(xué)歷。

表3 各教學(xué)系校內(nèi)教師學(xué)歷構(gòu)成情況

（六）學(xué)院“雙師型”教師構(gòu)成情況

目前，高職學(xué)校還沒有統(tǒng)一的雙教師的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，筆者所在學(xué)校以具備教師資格證書和職業(yè)資格證書作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。目前學(xué)院具有雙師資質(zhì)的教師21人，占到教師總數(shù)的45.65%；無教師資格證書也無職業(yè)資格證書者有12人，均為新入職青年教師，占26.09%；有職業(yè)資格證書但無教師資格證書者6人，占13.04%；有教師資格證書但無職業(yè)資格證書者7人，占15.22%。結(jié)合年齡分析，無職業(yè)資格證書的教師主要集中在45歲以上及25歲以下。

（七）學(xué)院各專業(yè)生師配比情況

按照教育部相關(guān)規(guī)定，高職院校生師比值應(yīng)在18∶1以內(nèi)。醫(yī)學(xué)技術(shù)學(xué)院2021年在校生1756人。學(xué)院各教學(xué)系的班級數(shù)、在校生數(shù)、教師數(shù)（含外請教師）、生師比情況見表4。其中，生師比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于教育部規(guī)定，說明各系專業(yè)師資數(shù)量不足，專業(yè)教師授課任務(wù)較重，影響到教師個人專業(yè)發(fā)展。

表4 2021年醫(yī)學(xué)技術(shù)學(xué)院各專業(yè)生師配比情況

（八）學(xué)院教師參與能力提升活動情況

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，學(xué)院教師兩年來參加線上線下培訓(xùn)學(xué)習(xí)共計69人次，培訓(xùn)內(nèi)容包括教師能力提升、教改項目培訓(xùn)、行業(yè)會議、行業(yè)崗位實踐學(xué)習(xí)等；參加省級以上技能競賽和教學(xué)能力比賽5項次；兩年內(nèi)學(xué)院教師人均撰寫論文0.59篇，人均承擔(dān)課題0.21項。結(jié)合學(xué)院教師總數(shù)與職稱構(gòu)成，中級職稱教師參與科研任務(wù)相對較多，初級職稱和未定職稱教師參與較少?？傮w而言，學(xué)院教師參與能力提升活動的積極性不高。

三、師資存在的問題及原因分析

（一）師資不足，結(jié)構(gòu)不合理

綜合以上調(diào)查結(jié)果，反映出學(xué)院師資數(shù)量不足，師資結(jié)構(gòu)不合理。其中，口腔醫(yī)學(xué)系師資最為缺乏。分析其原因，首先主要是學(xué)校辦學(xué)規(guī)模與師資隊伍不能成比例擴充，且高職院校師資引進(jìn)困難，對引進(jìn)教師的學(xué)歷、專業(yè)背景、能力等要求必然會降低。其次，大量引進(jìn)青年教師造成師資隊伍年齡、學(xué)歷、職稱、雙師素質(zhì)等構(gòu)成比例出現(xiàn)不均衡。再次，青年教師一旦學(xué)歷或能力得到提升，基于待遇、個人發(fā)展等原因出現(xiàn)流失，造成師資隊伍不穩(wěn)定。

（二）專業(yè)帶頭人缺乏，教師團(tuán)隊建設(shè)不足

專業(yè)帶頭人是影響教師團(tuán)隊建設(shè)的重要因素，醫(yī)學(xué)技術(shù)學(xué)院教師團(tuán)隊缺乏具有勝任力的專業(yè)帶頭人，繼而影響教師團(tuán)隊建設(shè)?？梢酝ㄟ^校內(nèi)培養(yǎng)和校外聘請兩條途徑加強專業(yè)帶頭人的培養(yǎng)。筆者通過訪談了解到，由于高職學(xué)校工作繁雜，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高，且缺乏配套的教師激勵、評價機制，使得部分教師出現(xiàn)了工作倦怠，不愿意加入培養(yǎng)隊列或參與相關(guān)工作，而校外兼任專業(yè)帶頭人往往因為約束機制的缺乏，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，教師團(tuán)隊和專業(yè)建設(shè)工作常常流于形式。

（三）教師專業(yè)發(fā)展動力不足

教師的發(fā)展仰賴于教師的自主意識，根源于教師的內(nèi)生動力，非外部力量所能奏效。問卷調(diào)查結(jié)果表明學(xué)院教師參加教師能力提升活動較少，學(xué)歷提升和職稱晉升的積極性不高，究其原因主要是教師專業(yè)發(fā)展動力不足。通過深入訪談，原因有以下幾點：一是教師缺乏規(guī)范的職業(yè)培訓(xùn)，對自我專業(yè)發(fā)展認(rèn)識不足。二是繁重的教學(xué)任務(wù)下，教師無暇顧及發(fā)展。三是學(xué)校缺乏職稱晉升、獎金福利之外的其他制度要求，教師容易陷入“庸、懶、散”的工作狀態(tài)。

（四）師資管理制度有待完善

師資管理必須有“章法”可循。醫(yī)學(xué)技術(shù)學(xué)院已初步建立起院系二級管理體制，但學(xué)校和學(xué)院的責(zé)、權(quán)、利尚不明晰，二級學(xué)院辦學(xué)主體的積極性沒有從根本上得到調(diào)動，師資管理相關(guān)制度還需進(jìn)一步建設(shè)或完善。例如，高層次人才培育和引進(jìn)機制、“雙師型”教師培養(yǎng)措施、人事代理制教師和實驗教師職稱評聘制度、教師分類管理與評價制度、教師績效分配制度等都有待建立、完善或改革。

四、師資隊伍建設(shè)對策

（一）多措并舉，擴充師資規(guī)模

以保證師資隊伍質(zhì)量作為前提，擴充師資隊伍規(guī)模。堅持引進(jìn)與培養(yǎng)并舉，建立人才引進(jìn)制度，從高校和行業(yè)引進(jìn)碩士研究生及以上學(xué)歷的師資；以校企合作為依托，明確薪酬制度和約束機制，建立各專業(yè)的兼職教師人才庫，聘請有行業(yè)影響力和知名度的人員作為兼職專業(yè)帶頭人；創(chuàng)新教師的晉升機制，以專業(yè)和課程建設(shè)為載體，培養(yǎng)校內(nèi)專業(yè)帶頭人、骨干老師和教學(xué)新秀，減少流失，穩(wěn)定教師隊伍。

（二）優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，加強教師團(tuán)隊建設(shè)

提升青年教師綜合素質(zhì)是優(yōu)化學(xué)院師資結(jié)構(gòu)，加強教師團(tuán)隊建設(shè)的首要任務(wù)。醫(yī)學(xué)技術(shù)學(xué)院通過試點改革，構(gòu)建學(xué)校、二級學(xué)院、教研室三級培訓(xùn)體系，遵循青年教師的成長規(guī)律，發(fā)掘其教科研潛力，合理安排教學(xué)和科研任務(wù)；鼓勵教師考取職業(yè)資格證書、技能證書，定期參加行業(yè)崗位實踐學(xué)習(xí)，制定雙師型教師的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；充分考慮教師需要，組織進(jìn)修、培訓(xùn)等學(xué)習(xí)提升活動，鼓勵中青年教師在職或脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育，提升學(xué)歷。

（三）建立工作機制，助推教師專業(yè)發(fā)展

教師專業(yè)發(fā)展是教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷更新和演進(jìn)的過程，也是教師專業(yè)地位不斷被提高的過程。教師的專業(yè)發(fā)展需要依托學(xué)校建立工作機制。首先，要規(guī)范教師教學(xué)實踐的常態(tài)化管理，通過制定活動機制，激發(fā)教師從事教學(xué)活動的積極性和創(chuàng)造力。其次，以專業(yè)發(fā)展為凝聚力，以教學(xué)科研為核心任務(wù)組建教師專業(yè)發(fā)展團(tuán)隊，在團(tuán)隊氛圍和活動中激發(fā)教師專業(yè)發(fā)展的意識、訓(xùn)練教師專業(yè)發(fā)展的能力。再次，結(jié)合團(tuán)隊成員的職責(zé)，對教師的能力成長與發(fā)展成果進(jìn)行不同標(biāo)準(zhǔn)的考核，繼而監(jiān)控、監(jiān)督教師的專業(yè)發(fā)展。

（四）創(chuàng)新管理理念，健全師資管理制度

完善的制度體系是高職學(xué)校師資隊伍建設(shè)的根本保證。結(jié)合醫(yī)學(xué)技術(shù)學(xué)院教師數(shù)量、隊伍結(jié)構(gòu)、教師發(fā)展等方面暴露出的問題，需要學(xué)校創(chuàng)新管理理念，完善頂層設(shè)計，健全師資管理制度。師資引進(jìn)要建立常態(tài)化的引進(jìn)制度，按需引進(jìn)高層次人才；師資培養(yǎng)要根據(jù)教師發(fā)展的階段與訴求，建立科學(xué)合理的師資培養(yǎng)協(xié)調(diào)機制；教師評價要制定在編教師、人事代理制教師、實驗輔導(dǎo)教師、臨聘外請教師等教師分類管理與評價制度，制定人事代理制教師、實驗教師的職稱評聘制度，提升教師的工作積極性。

醫(yī)學(xué)技術(shù)學(xué)院需要正視教師隊伍建設(shè)存在的問題，通過落實建設(shè)策略，努力建成一支規(guī)模適宜、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良，能夠彰顯職業(yè)教育特色的高素質(zhì)師資隊伍，為提升學(xué)院的綜合實力奠定基礎(chǔ)。