關(guān)偉嘉,陳建平,喻 青
(廣州航海學(xué)院 船舶與海洋工程學(xué)院,廣東 廣州 510725)
[關(guān)鍵字] 粵港澳大灣區(qū);交通;互聯(lián)互通;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育
粵港澳大灣區(qū)作為世界上最大的海港、空港群,借助區(qū)位、政策和“一國(guó)兩制”優(yōu)勢(shì),打造開(kāi)放程度高、經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)的協(xié)同發(fā)展和分工明確的新型發(fā)達(dá)城市體系,其前景不可估量。在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,粵港澳灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸領(lǐng)域技術(shù)的結(jié)合優(yōu)勢(shì)更加明顯,交通行業(yè)的分工也越來(lái)越復(fù)雜,交通行業(yè)需要更多高層次的專業(yè)技術(shù)人才,這也體現(xiàn)了交通領(lǐng)域內(nèi)外協(xié)同發(fā)展的重要性。從國(guó)家戰(zhàn)略到地方規(guī)劃,無(wú)不投射出粵港澳大灣區(qū)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有的重要的意義。我國(guó)已經(jīng)構(gòu)建了面向全民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育高速公路,再結(jié)合粵港澳灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景,可以深刻體現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展優(yōu)勢(shì),即為推動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)教育產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展提供源動(dòng)力,特別是交通類專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系構(gòu)建,可以有效滿足各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,為創(chuàng)業(yè)者提供良好條件。在建設(shè)灣區(qū)過(guò)程中,交通互聯(lián)互通又是重中之重,那么灣區(qū)交通類人才的現(xiàn)狀和培養(yǎng)無(wú)疑占有重要的位置。
本文以交通類專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)為例,基于粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略背景,分析其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對(duì)交通互聯(lián)互通的影響意義,現(xiàn)階段存在的問(wèn)題,綜述其在專業(yè)建設(shè)過(guò)程中如何在能力培養(yǎng)、課程體系、保障機(jī)制等方面充分發(fā)揮高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的作用,從而為粵港澳大灣區(qū)交通類人才培養(yǎng)提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。在建設(shè)灣區(qū)過(guò)程中,交通互聯(lián)互通又是重中之重,那么灣區(qū)交通類人才的現(xiàn)狀和培養(yǎng)無(wú)疑占有重要的位置。而作為廣東高校,更應(yīng)該從教育的角度來(lái)研究與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相契合的培養(yǎng)模式,這對(duì)在廣州建設(shè)樞紐型城市過(guò)程中通過(guò)推動(dòng)廣州乃至整個(gè)華南地區(qū)的交通類人才培養(yǎng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
當(dāng)前國(guó)際力量對(duì)比形式有了革命性變化,隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷推進(jìn),綜合國(guó)力得到顯著加強(qiáng),我國(guó)也成為全球治理體系變革的重要組成部分。作為我國(guó)華南地區(qū)重要的中心城市——廣州,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技等領(lǐng)域都是重要的戰(zhàn)略載體。交通類人才培養(yǎng)的教育過(guò)程就是學(xué)術(shù)交流、智庫(kù)研究和政府決策等之間的全方位、高視野和超深度的融合過(guò)程,對(duì)形成理性的廣州全球交通樞紐戰(zhàn)略、謀篇布局具有深遠(yuǎn)的意義。
在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,最能體現(xiàn)城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的就是其在國(guó)際城市網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中的聯(lián)系性。因此,廣州無(wú)論是從自身發(fā)展角度出發(fā),還是從國(guó)家戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的角度看,都應(yīng)該積極發(fā)揮其在國(guó)際城市網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中的關(guān)鍵作用。廣州是我國(guó)華南地區(qū)的核心城市之一,是重要的航空、航運(yùn)和科技創(chuàng)新樞紐城市,聚集了較大規(guī)模的人力資源、金融資源、交通物流資源和科技信息資源,和其他周邊城市的關(guān)聯(lián)性不斷加強(qiáng),在整個(gè)珠三角城市集群中處于重要的支配和控制地位,也是東南亞乃至全世界的城市網(wǎng)絡(luò)體系關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)之一。綜合交通是涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域的現(xiàn)代復(fù)合知識(shí)體系的產(chǎn)物,交通類人才培養(yǎng)教育問(wèn)題的探討,正是致力于“交叉學(xué)科”復(fù)合型人才的培養(yǎng)和教育,培養(yǎng)的過(guò)程也是實(shí)現(xiàn)廣州大交通所需要的知識(shí)密集、創(chuàng)新求新和創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
廣州已經(jīng)逐步融入國(guó)際城市分工體系,在未來(lái)要全面提升其在國(guó)際分工中的地位,積極參與和管理高層次的國(guó)際價(jià)值鏈分配,努力提升在全球范圍內(nèi)的高端資源聚集規(guī)模、質(zhì)量和效率,體現(xiàn)城市發(fā)展的持續(xù)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。人才的厚度決定了發(fā)展的力度和韌勁,廣州城市交通樞紐地位的建立、鞏固和強(qiáng)化需要足夠的人才尤其是交通類人才厚度和梯度作為支撐。
盡管目前很多高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已被劃入了教育教學(xué)課程體系中,但在教學(xué)開(kāi)展中都沒(méi)有融入專業(yè)的課程體系中,高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不能離開(kāi)專業(yè),離開(kāi)專業(yè)教育談何創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè),同時(shí)也違背了高校教育的根本。以交通類專業(yè)為例,由于專業(yè)能力體系建設(shè)不成熟,創(chuàng)業(yè)教育課程體系課程類別單一、數(shù)量不足,師資力量不完備,交通互聯(lián)互通理念不清晰,實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題的影響,該專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程并不順利,阻礙了大學(xué)生的成長(zhǎng)和進(jìn)步。當(dāng)?shù)馗咝J軅鹘y(tǒng)教育理念的束縛過(guò)度關(guān)注教育教學(xué)環(huán)節(jié),忽略了企業(yè)共建的社會(huì)對(duì)接和與香港、澳門等地的協(xié)同聯(lián)動(dòng),這些問(wèn)題的出現(xiàn)最終導(dǎo)致了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系不成熟。
在政府扶持和風(fēng)向投資等形式的社會(huì)各級(jí)力量推動(dòng)下,高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的保障體系已經(jīng)基本形成,反倒是相關(guān)教育課程體系和鋪墊課程的建設(shè)工作相對(duì)滯后。究其原因就是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對(duì)于教育界是新鮮事物,學(xué)生的受教育熱情較高,但高校還沒(méi)有構(gòu)建足夠扎實(shí)的基礎(chǔ)課程、專業(yè)能力體系和質(zhì)量管控機(jī)制,也就無(wú)法滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合能力素質(zhì)培養(yǎng)的基本要求。沒(méi)有行之有效的保障機(jī)制,沒(méi)有高校、政府、企事業(yè)單位等多個(gè)機(jī)構(gòu)和部門的有效對(duì)接與融合,高校交通類專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)效果也難以保障。保障機(jī)制的缺失導(dǎo)致該專業(yè)大學(xué)生的未來(lái)就業(yè)和創(chuàng)新前景相對(duì)黯淡,傳統(tǒng)的就業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策也格格不入,無(wú)法體現(xiàn)時(shí)效性,也起不到激勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的作用。
創(chuàng)業(yè)是建立在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的,創(chuàng)新也是企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力,但這一點(diǎn)在交通類專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式中沒(méi)有顯著體現(xiàn)。在目前的服務(wù)于灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高校交通類專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系中,實(shí)踐基地、創(chuàng)業(yè)孵化器等模擬類雙創(chuàng)實(shí)踐活動(dòng)空間較少,難以滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)的順利開(kāi)展需要。
以粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展為導(dǎo)向;以專業(yè)教育為基礎(chǔ),將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與學(xué)科教育相融合;粵、港、澳三地,課堂教學(xué)、實(shí)踐平臺(tái)、文化引領(lǐng)三位一體的教學(xué)模式;綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通,四個(gè)交通的培養(yǎng)理念:即構(gòu)建“一個(gè)導(dǎo)向、二個(gè)融合、三位一體、四個(gè)交通”的服務(wù)大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通類專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。以粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展為導(dǎo)向,結(jié)合廣東高校的辦學(xué)定位和特色,構(gòu)建人才培養(yǎng)模式中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系模塊。高校的根本任務(wù)是培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)技術(shù)人才,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下還應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,結(jié)合專業(yè)課程培養(yǎng)和學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展要求來(lái)構(gòu)建以專業(yè)基礎(chǔ)教育為根本、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與學(xué)科實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)模式。本文以灣區(qū)某高校的人才培養(yǎng)方案和專業(yè)課程體系為基礎(chǔ),探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)教學(xué)新模式,構(gòu)建理論與實(shí)踐相結(jié)合,體現(xiàn)多層次、立體化、全過(guò)程三位一體的教育教學(xué)課程體系,如圖1所示。
圖1 以灣區(qū)為導(dǎo)向的交通互聯(lián)互通的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系
1.基于粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展下交通類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力要求。2018年12月13日,全球化智庫(kù)(CCG)在香港發(fā)布首個(gè)對(duì)粵港澳大灣區(qū)人才狀況進(jìn)行全面系統(tǒng)研究的《粵港澳大灣區(qū)人才發(fā)展報(bào)告》,并以“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)與人才發(fā)展”為主題展開(kāi)圓桌研討會(huì)。報(bào)告的發(fā)布,對(duì)于促進(jìn)粵港澳地區(qū)人才流動(dòng)和交流,協(xié)調(diào)大灣區(qū)人才一體化,提升粵港澳大灣區(qū)對(duì)于國(guó)際人才吸引力,并以人才為引擎助力大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè),打造世界級(jí)灣區(qū)有著重要意義。本文將基于粵港澳大灣區(qū)交通互聯(lián)互通人才狀況,研究對(duì)該類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的基本要求,為后續(xù)研究提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和平臺(tái)。
2.設(shè)計(jì)粵港澳大灣區(qū)交通互聯(lián)互通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“適切性”課程實(shí)施過(guò)程。依托粵港澳大灣區(qū)交通教學(xué)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,建立完善的教學(xué)實(shí)踐基地和加強(qiáng)各種競(jìng)賽模式,并在理論教學(xué)的基礎(chǔ)上,建成網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課堂。在教學(xué)形式上,既有課堂教學(xué)形式,包括一般課堂、講座、研討會(huì)、網(wǎng)絡(luò)課堂等,也有主題實(shí)踐式教學(xué),如創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、商業(yè)創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部、企業(yè)實(shí)習(xí)等。教學(xué)方法主要采用體驗(yàn)式、仿真式和項(xiàng)目式。在系統(tǒng)研究和設(shè)計(jì)出粵港澳大灣區(qū)交通互聯(lián)互通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“適切性”課程實(shí)施過(guò)程后,重點(diǎn)探討各項(xiàng)課程實(shí)施和開(kāi)展的主要方法和采取形式。為了能夠更好地激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和動(dòng)力,探索多種適合學(xué)校開(kāi)展的有效的競(jìng)賽形式,比如創(chuàng)新意識(shí)競(jìng)賽和創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)競(jìng)賽等。在理論教學(xué)的基礎(chǔ)上,建成網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課堂。在對(duì)課程體系進(jìn)行系統(tǒng)研究之后,在“階梯態(tài)”課程組織體系和“模塊化”課程設(shè)置的基礎(chǔ)上,針對(duì)交通互聯(lián)互通人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育形成具體的三級(jí)課程大綱體系,從而構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)交通互聯(lián)互通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“階梯態(tài)”課程組織體系。
針對(duì)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)需求,傳統(tǒng)的教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制已無(wú)法滿足交通互聯(lián)互通型人才的需要,灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展急需新型人才的加磚添瓦,架構(gòu)起有效的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程評(píng)價(jià)及激勵(lì)機(jī)制,為灣區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展輸送養(yǎng)料(如圖2)。
圖2 粵港澳大灣區(qū)交通互聯(lián)互通評(píng)價(jià)保障機(jī)制
1.完善粵港澳大灣區(qū)交通互聯(lián)互通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“主體格”課程評(píng)價(jià)體系。課程評(píng)價(jià)是指在課程活動(dòng)過(guò)程中按照教學(xué)計(jì)劃的安排來(lái)評(píng)估教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的一種教學(xué)活動(dòng),其核心內(nèi)容是以學(xué)生為中心、以能力為導(dǎo)向的過(guò)程化評(píng)價(jià)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程評(píng)價(jià)要為每個(gè)學(xué)生完成學(xué)習(xí)活動(dòng)后的行為進(jìn)行診斷性評(píng)價(jià),通過(guò)和教學(xué)開(kāi)始前的能力水平進(jìn)行比較來(lái)判斷教學(xué)活動(dòng)是否達(dá)到了教學(xué)目標(biāo)中規(guī)定的效果。本文構(gòu)建一種短期評(píng)價(jià)和長(zhǎng)效評(píng)價(jià)相結(jié)合的“主體格”課程評(píng)價(jià)體系,為學(xué)生建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案,記錄短期教學(xué)活動(dòng)的教學(xué)效果同時(shí)也為今后就業(yè)和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)打好基礎(chǔ)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案能夠體現(xiàn)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì),衡量學(xué)生的崗位適應(yīng)能力,及時(shí)反饋給教師和學(xué)校加以改正。這種以學(xué)生為主體、教師和學(xué)校為輔助的自上而下的教學(xué)評(píng)價(jià)體系,能夠非常有效地評(píng)價(jià)課程設(shè)置、課程實(shí)施過(guò)程以及課程教學(xué)效果。
2.健全粵港澳大灣區(qū)交通互聯(lián)互通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“基礎(chǔ)性”課程保障機(jī)制。粵港澳大灣區(qū)交通互聯(lián)互通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程保障主要從師資隊(duì)伍、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)環(huán)境三個(gè)角度來(lái)設(shè)計(jì)。師資隊(duì)伍的水平是課程保障的重點(diǎn)內(nèi)容,可以從質(zhì)量保障和進(jìn)修保障兩方面來(lái)研究。安排教師到創(chuàng)新企業(yè)實(shí)習(xí)和培訓(xùn)也是一種有效的進(jìn)修保障措施,還可以通過(guò)建立師資評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度,調(diào)動(dòng)高校教師投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的熱情。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是學(xué)生今后創(chuàng)新企業(yè)成敗的關(guān)鍵點(diǎn),可以從基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)和實(shí)踐平臺(tái)搭建兩方面來(lái)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。教學(xué)環(huán)境保障則是通過(guò)營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園氛圍來(lái)促進(jìn)相關(guān)教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展。
本文從橫向、縱向和深度3個(gè)維度來(lái)構(gòu)建交通類專業(yè)學(xué)生多維度的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式。在橫向維度中,利用校園內(nèi)的創(chuàng)業(yè)園區(qū)合力建設(shè)孵化基地,為學(xué)生提供日常工作性質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。在縱向維度中,利用校企合作平臺(tái)建設(shè)校外實(shí)習(xí)基地,利用政府和社會(huì)各界資源來(lái)發(fā)揮地方經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。在深度維度中,通過(guò)多領(lǐng)域、跨學(xué)科的課程共建,發(fā)揮各專業(yè)優(yōu)勢(shì)為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等校內(nèi)外實(shí)踐活動(dòng)基地,實(shí)現(xiàn)校企合作和產(chǎn)學(xué)研多領(lǐng)域的專業(yè)延伸探索。
粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展和交通互聯(lián)互通建設(shè)相適應(yīng)的就是交通類人才的培養(yǎng)。本文以交通類專業(yè)人才培養(yǎng)為切入點(diǎn),結(jié)合粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的要求,以及適應(yīng)粵港澳灣區(qū)經(jīng)濟(jì)背景下市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求,以加強(qiáng)培養(yǎng)交通類專業(yè)人才的國(guó)際視野、知識(shí)綜合運(yùn)用能力、創(chuàng)新能力、合作能力為目標(biāo)。根據(jù)粵、港、澳三地的地區(qū)定位和高等教育的各自優(yōu)勢(shì),分析適應(yīng)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)所需的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的能力要求,在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建“一個(gè)導(dǎo)向、二個(gè)融合、三位一體、四個(gè)交通”的服務(wù)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。最后基于粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)位特色,架構(gòu)大維度的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式。通過(guò)本文的研究,進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域內(nèi)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展,從而提升交通類人才培養(yǎng)質(zhì)量,為粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展提供理論支持與實(shí)踐指導(dǎo)。