中藥以其源于天然、副作用小、依賴性低、價(jià)格相對(duì)便宜的特點(diǎn)，越來(lái)越受到人們的關(guān)注。新型冠狀肺炎在全球肆虐，在西醫(yī)沒有特效藥的背景下，中醫(yī)的治療效果引起世界的關(guān)注，以甘肅道地藥材為主藥研發(fā)的中藥制劑，對(duì)于疫情的治療和防控發(fā)揮重要的作用。全國(guó)統(tǒng)一普查的363 個(gè)主要中藥材品種中，定西有135 種，占37.2%；中醫(yī)藥常用的130 多種中藥材品種中，定西有97 種，占75%左右。隨著我國(guó)居民消費(fèi)水平的提高，越來(lái)越多的人開始關(guān)注養(yǎng)生保健，道地藥材受到人們的青睞。

1 定西中藥材發(fā)展現(xiàn)狀

“十三五”期間，定西市中藥材種植面積穩(wěn)步擴(kuò)大，2020 年達(dá)到164.7 萬(wàn)畝，有較大規(guī)模中藥材加工企業(yè)52 家，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1 家，省級(jí)龍頭企業(yè)16 家，通過新版GMP 認(rèn)證的企業(yè)22 家，個(gè)體加工戶3 000 多戶，年加工轉(zhuǎn)化各類中藥材35 萬(wàn)噸；中藥材靜態(tài)倉(cāng)儲(chǔ)能力100 萬(wàn)噸，倉(cāng)儲(chǔ)品種320 多個(gè)，年周轉(zhuǎn)量達(dá)200 萬(wàn)噸；有中藥材經(jīng)營(yíng)企業(yè)500 多家。

通過對(duì)11 家年加工產(chǎn)值大于2 000 萬(wàn)元的企業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍主要是地產(chǎn)中藥材的種植、購(gòu)銷、倉(cāng)儲(chǔ)、中藥飲片加工、植物原料提取、中藥配方顆粒代制、植物液汁及浸膏、固體飲料、中藥材檢測(cè)服務(wù)等。其中大部分的業(yè)務(wù)主要集中在中藥材購(gòu)銷業(yè)務(wù)和飲片加工。少數(shù)幾家規(guī)模和產(chǎn)值具有優(yōu)勢(shì)，其余企業(yè)產(chǎn)值差距不大，且經(jīng)營(yíng)范圍趨同性強(qiáng)。11 家有代表性的中藥材加工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍和產(chǎn)值如表1 所示。

定西具有特殊的地理優(yōu)勢(shì)，道地藥材種植面積逐年上升，產(chǎn)量逐年增加，倉(cāng)儲(chǔ)能力和水平不斷提高，依靠原產(chǎn)地的優(yōu)勢(shì)加工企業(yè)產(chǎn)值逐年提高，整體呈現(xiàn)良好局面，但作為道地藥材重要產(chǎn)地，與其他藥材大省的加工產(chǎn)值相比，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)實(shí)屬有限。加工企業(yè)主要業(yè)務(wù)為初級(jí)原料加工和常規(guī)飲片加工，沒有緊盯市場(chǎng)的需求開展業(yè)務(wù)，大多數(shù)企業(yè)以傳統(tǒng)的加工方式加工和售賣初級(jí)加工品，或者為其他制藥廠代加工初級(jí)原材料，在藥材供應(yīng)鏈上處于源頭供應(yīng)方，沒有真正進(jìn)入供需循環(huán)系統(tǒng)。整個(gè)行業(yè)對(duì)藥材加工市場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)缺乏精準(zhǔn)研究。本文基于這個(gè)出發(fā)點(diǎn)，在對(duì)藥材加工的發(fā)展現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，提出定西市藥材加工的發(fā)展思路，為決策者提供制定政策的參考，為業(yè)界發(fā)展拓寬思路。

2 定西中醫(yī)藥加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 產(chǎn)業(yè)鏈不流暢，經(jīng)濟(jì)效益偏低。2020 年定西市持有《藥品生產(chǎn)許可證》的加工企業(yè)73 戶，其中省級(jí)以上龍頭企業(yè)21 戶，規(guī)模以上企業(yè)29 戶，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過1 億元的企業(yè)6 戶。全市中醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值44.48 億元，其中29 戶規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值30.15 億元，完成工業(yè)增加值8.2 億元?？傮w來(lái)看，一是業(yè)務(wù)量不斷擴(kuò)大，加工能力相對(duì)提升，初級(jí)加工占比高，缺乏高附加值加工。還存在一部分小規(guī)模的家庭作坊，加工形式以簡(jiǎn)單設(shè)備和人工操作相結(jié)合的形式對(duì)自家生產(chǎn)的藥材進(jìn)行粉碎性的加工和切片加工，原材料的質(zhì)量和加工環(huán)境缺乏監(jiān)管，加工的產(chǎn)品一般以比較低的價(jià)格流入市場(chǎng)。全省中藥材產(chǎn)后初加工量不足總產(chǎn)量的三分之一。大部分藥材仍以原料出售，產(chǎn)業(yè)鏈偏短，缺乏延伸服務(wù)。二是加工企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)趨同化嚴(yán)重，業(yè)務(wù)單一，缺乏創(chuàng)新和科研投入。三是產(chǎn)業(yè)鏈短，增值能力弱?，F(xiàn)有的初加工主要是產(chǎn)后清洗挑選、切片和飲片加工，中藥材有效成分分離提取等精深加工企業(yè)占比很低，缺乏與科研院所及醫(yī)院的深度合作。

表1 11 家中藥材加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍調(diào)查表

2.2 藥材質(zhì)量缺乏有力監(jiān)控，加工的產(chǎn)品不達(dá)標(biāo)。中藥材的種植以農(nóng)戶家庭和簽約式的基地種植為主，完全規(guī)模化種植的比例不高，由于農(nóng)戶缺乏科學(xué)種植觀念，同時(shí)缺乏有針對(duì)性的培訓(xùn)。藥材種植分散，缺乏科學(xué)的規(guī)范化種植技術(shù)和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)缺失極易引發(fā)藥品安全系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。重茬連作，濫用農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑，重金屬、農(nóng)殘超標(biāo)，生長(zhǎng)年限不足，采收時(shí)間不當(dāng)?shù)?。致使加工原料的質(zhì)量不能保證。對(duì)岷縣、定西和隴西三個(gè)縣的家庭加工作坊走訪發(fā)現(xiàn)，作坊存在藥材存放不科學(xué)、環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、機(jī)器設(shè)備落后、包裝物不環(huán)保等問題。藥材烘干過程中一些非正常手段也屢禁不止。職能部門對(duì)相關(guān)農(nóng)資品投入使用沒有明確的規(guī)范，對(duì)于容易造成農(nóng)殘超標(biāo)的農(nóng)藥使用缺乏監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督，流通加工環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位，致使進(jìn)入市場(chǎng)的部分中藥材原料和切片，缺乏嚴(yán)格品質(zhì)檢測(cè)和安全指標(biāo)控制。有藥品檢測(cè)業(yè)務(wù)資質(zhì)的公司比例過低。藥材的品質(zhì)處于中低水平，藥材價(jià)格上不去，種植戶和企業(yè)的收益增加不明顯。

2.3 中藥新藥研發(fā)相對(duì)滯后，品牌效應(yīng)尚未形成。隴藥“甘味”品牌有了一定的知名度，中醫(yī)藥新產(chǎn)品研發(fā)力量有所提高，與省級(jí)醫(yī)院研發(fā)的新藥品種不斷增加，基本都在各研發(fā)單位內(nèi)部消化使用，沒有推廣出去。獲得批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)中藥新藥品種仍然偏少，而新產(chǎn)品中除少數(shù)產(chǎn)銷量達(dá)到一定規(guī)模外，大部分仍處于試用階段。新藥開發(fā)相對(duì)滯后，缺乏“拳頭”產(chǎn)品，藥材深加工的優(yōu)勢(shì)沒有顯示出來(lái)。

2.4 中藥材初級(jí)加工占比高，未形成一體化產(chǎn)業(yè)鏈。中藥材加工銷售企業(yè)整體科技含量比較低，除佛慈中藥制藥集團(tuán)、奇正藏藥制藥集團(tuán)、甘肅省“獨(dú)一味”藥業(yè)公司等少數(shù)國(guó)營(yíng)和民營(yíng)大中型企業(yè)工藝技術(shù)裝備較先進(jìn)外，大部分中藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工藝技術(shù)裝備水平與GMP 的要求差距明顯，大多數(shù)中藥材加工企業(yè)規(guī)模小，缺乏技術(shù)人員，工藝流程粗糙，精深加工開發(fā)不足，科技含量不高，產(chǎn)品附加值低，藥材資源未得到充分利用。

3 延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)中醫(yī)藥加工企業(yè)提質(zhì)增效

目前藥材的加工主要集中在中藥切片和打磨粉末，輻射面有限，對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏帶動(dòng)作用，在做強(qiáng)飲片加工的基礎(chǔ)上，發(fā)展中藥提取和養(yǎng)生，加大制作藥劑、顆粒以及藥渣再利用。堅(jiān)持綠色生態(tài)發(fā)展理念，發(fā)展新的增值性強(qiáng)的業(yè)務(wù)，開拓新領(lǐng)域。

3.1 做大飲片加工。加強(qiáng)現(xiàn)有飲片加工企業(yè)的整合提升和GMP 改造力度，在已認(rèn)證通過22 家的基礎(chǔ)上，加快其他企業(yè)的改造認(rèn)證力度，依托廣藥白云山、馮了性藥材、中天藥業(yè)、奇正藥業(yè)等中藥飲片骨干企業(yè)，以甘肅隴藥標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園及甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)孵化園項(xiàng)目為主，推行統(tǒng)一倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、標(biāo)簽、票據(jù)、質(zhì)檢的“五統(tǒng)一”管理模式，實(shí)現(xiàn)由粗放中藥飲片向精制中藥飲片轉(zhuǎn)變，打造藥材質(zhì)量過關(guān)、包裝符合藥材保鮮、質(zhì)檢符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的飲片產(chǎn)業(yè)。飲片的加工在保證中藥材質(zhì)量的前提下要滿足市場(chǎng)多元化的需求，根據(jù)不同消費(fèi)群體推出多樣化包裝設(shè)計(jì)，滿足不同生活場(chǎng)景的需要。營(yíng)銷渠道不再是專注于零售藥店，加入時(shí)尚消費(fèi)場(chǎng)所，吸引高消費(fèi)人群的關(guān)注，線上和線下相結(jié)合的營(yíng)銷模式，增加飲片加工的收益水平，為加工企業(yè)贏得更大商機(jī)和更高盈利。

3.2 做精中藥提取。鼓勵(lì)中藥提取企業(yè)引進(jìn)高新技術(shù)，加速與科研單位合作并促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，增加中醫(yī)藥產(chǎn)品附加值。通過高新技術(shù)引進(jìn)，結(jié)合傳統(tǒng)提取技術(shù)，大力發(fā)展醫(yī)藥中間體提取，促進(jìn)中藥提取物規(guī)模化，培育壯大中藥原料提取物產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，積極適應(yīng)中藥生產(chǎn)企業(yè)原料前處理產(chǎn)地化趨勢(shì)，引導(dǎo)一方制藥、三迪植化、民康生物、琛藍(lán)醫(yī)藥、甘強(qiáng)醫(yī)藥等中藥材提取企業(yè)加大技改擴(kuò)能力度，形成規(guī)模效應(yīng)，打造當(dāng)?shù)刂兴幵纤幧a(chǎn)基地。進(jìn)一步脫離以售賣藥材和粗加工為主的初級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的增值效應(yīng)，借力科技和新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，鼓勵(lì)更多的企業(yè)進(jìn)入這一領(lǐng)域。

3.3 做優(yōu)現(xiàn)代制藥。立足定西中藥材規(guī)范化種植基地資源，按照中醫(yī)理論指引和實(shí)踐為指導(dǎo)，結(jié)合市場(chǎng)需求，依托中藥制劑、中成藥生產(chǎn)骨干企業(yè)，與省內(nèi)各大醫(yī)院合作生產(chǎn)已經(jīng)被省藥監(jiān)局批準(zhǔn)的制劑，充分發(fā)揮現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)，以制劑轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)能有效利用和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大為發(fā)展方向，以紅芪口服液、參芪散結(jié)丸、芪甲利肺膠囊等國(guó)藥準(zhǔn)字號(hào)產(chǎn)品為突破口，加大技術(shù)改造力度，引進(jìn)先進(jìn)裝備，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，加大科研隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入，培育有一定自主研發(fā)能力的現(xiàn)代制藥加工企業(yè)。

3.4 做強(qiáng)復(fù)方顆粒。推動(dòng)中藥經(jīng)典驗(yàn)方、醫(yī)院制劑配方等復(fù)方劑型轉(zhuǎn)化，擴(kuò)大復(fù)方顆粒中成藥生產(chǎn)規(guī)模。抓住國(guó)家中成藥配方顆粒生產(chǎn)在甘肅隴西先行試點(diǎn)的機(jī)遇，以衛(wèi)生系統(tǒng)審批的中藥經(jīng)典驗(yàn)方、醫(yī)院制劑配方等復(fù)方顆粒成果轉(zhuǎn)化為突破口，擴(kuò)大參芪顆粒、參芪咀嚼片等復(fù)方顆粒生產(chǎn)研發(fā)和生產(chǎn)規(guī)模，推動(dòng)保健顆粒產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。打造一批有影響力的顆粒型隴藥品牌。

3.5 做優(yōu)保健康養(yǎng)。用活藥食同源政策，鼓勵(lì)九方藥業(yè)、千金藥材、馮了性、明治藥業(yè)、保和堂等企業(yè)開展藥膳食品健康類產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，開發(fā)正平膠囊、參芪顆粒、草本養(yǎng)生茶、金祺茶、紅花籽油、黃精煲、滋補(bǔ)火鍋底料、參芪口服液、銀杞寶、歸芪膠囊等中藥材保健產(chǎn)品，研發(fā)以當(dāng)?shù)靥厣兴幉臑橹鞯母喾?、藥膳、藥酒、藥茶、藥枕、藥浴、功能性食品等中藥材保健養(yǎng)生產(chǎn)品，開發(fā)苦蕎茶、葛根茶、菊寶茶、決明子茶、隴原四珍、隴原三寶、即食黨參、黨參醋、養(yǎng)生藥膳等中藥材藥食并用產(chǎn)品，結(jié)合李氏故里中醫(yī)藥健康城建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)品展示體驗(yàn)和示范推廣，打造隴西中醫(yī)藥康養(yǎng)品牌。

3.6 做足藥渣利用。從中藥有效成分提取中藥藥渣廢棄物進(jìn)行動(dòng)植物飼料、生物有機(jī)肥、營(yíng)養(yǎng)花卉栽培土生產(chǎn)，推進(jìn)中藥渣高值化開發(fā)、中藥渣絮凝劑和活性炭、中藥渣可燃?xì)怏w開發(fā)等，實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”，廢棄物資源綜合利用。推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化、持續(xù)化發(fā)展。

4 加快物流體系和產(chǎn)品溯源系統(tǒng)建設(shè)

4.1 依托物流園有效實(shí)現(xiàn)供需銜接。藥材產(chǎn)業(yè)鏈不能止于藥材種植和加工，還需要物流來(lái)實(shí)現(xiàn)供應(yīng)和需求的有效銜接，藥材的儲(chǔ)存和配送必不可少，高效的物流對(duì)于降低中藥材產(chǎn)業(yè)鏈成本有著極其重要的作用，依托專業(yè)的藥材物流園實(shí)現(xiàn)中藥材原料和加工品的科學(xué)儲(chǔ)存和準(zhǔn)時(shí)配送，藥材及其相關(guān)產(chǎn)品不同于一般消費(fèi)品，對(duì)儲(chǔ)存的條件有一定的溫度和適度的要求，有些制劑產(chǎn)品在配送時(shí)有嚴(yán)格的實(shí)效性。加大物流園硬件設(shè)施、冷鏈物流和配套服務(wù)滿足藥材及藥品的儲(chǔ)存、配送、流通加工和運(yùn)輸包裝，以物流園為媒介搭建供需雙方的橋梁，改變傳統(tǒng)松散露天場(chǎng)地交易模式，既能保證藥材的安全儲(chǔ)存，又能為供需雙方提供交流的平臺(tái)。

4.2 打造在線平臺(tái)助力產(chǎn)業(yè)智能化。傳統(tǒng)的交易模式成本高，時(shí)間跨度長(zhǎng)。解決的途徑是線下交易和線上交易相結(jié)合，保持一部分原有交易形式的基礎(chǔ)上，職能部門引薦與已有電商交易平臺(tái)合作或者自建在線平臺(tái)，為供需雙方提供最便捷的交易，對(duì)于已經(jīng)有合作基礎(chǔ)的交易雙方有助于降低交易成本，縮短交易時(shí)間。線上交易的優(yōu)勢(shì)是智能性強(qiáng)，信息的流動(dòng)性好，供需雙方通過平臺(tái)的數(shù)據(jù)隨時(shí)統(tǒng)計(jì)出不同品種藥材和切片儲(chǔ)量、成交量、成交時(shí)間、流向地域等信息，這是把握市場(chǎng)動(dòng)向的有力依據(jù)。加工企業(yè)不再是盲目的根據(jù)儲(chǔ)存原料的量來(lái)決定加工的量，不按照需求來(lái)生產(chǎn)導(dǎo)致的后果就是產(chǎn)品積壓，儲(chǔ)存成本增高，有保質(zhì)期的產(chǎn)品損失更加嚴(yán)重。在線平臺(tái)有第三方的金融機(jī)構(gòu)，有效杜絕貨款拖欠現(xiàn)象，有效保證供應(yīng)鏈上各方利益的平衡，有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

4.3 依靠科技和互聯(lián)網(wǎng)逐步建立中藥材溯源系統(tǒng)。中藥材產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展離不開標(biāo)準(zhǔn)化，國(guó)際和國(guó)內(nèi)都發(fā)布了相關(guān)的通則及等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，藥材的交易越來(lái)越有章可循。要有穩(wěn)定的藥材質(zhì)量，必須從源頭抓起，借助科技和互聯(lián)網(wǎng)，遴選市場(chǎng)上符合甘肅省中藥材種植特點(diǎn)的產(chǎn)品解決方案，從種植環(huán)節(jié)信息備案開始，到藥材的初加工、包裝材料、儲(chǔ)存條件和藥品檢驗(yàn)等建立電子追溯系統(tǒng)，將其品種信息、產(chǎn)地信息、農(nóng)藥殘留及二氧化硫殘余量、其它有害元素等形成二維碼印制在藥材或者切片的包裝上，購(gòu)買者通過掃碼即可獲得商品的多種信息。達(dá)到來(lái)可查、去可追的效果。試點(diǎn)成功后可將定西作為甘肅省中藥材認(rèn)證體系試點(diǎn)地區(qū)加以推廣，既能督促中藥材種植戶減少農(nóng)藥化肥的使用量，也能起到監(jiān)督藥材初加工企業(yè)使用合理科學(xué)手段進(jìn)行加工，有效降低不利于人體健康的有害物質(zhì)在加工階段產(chǎn)生。對(duì)整條供應(yīng)鏈有序運(yùn)行起到至關(guān)重要的作用，依靠科技手段和萬(wàn)物互聯(lián)技術(shù)約束種植者和加工企業(yè)的不規(guī)范操作，不斷提升產(chǎn)品的質(zhì)量和客戶的滿意度。