陳攀，王鵬程

(塔里木大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院，新疆 阿拉爾 843300)

在宏觀經(jīng)濟和政策背景下，棉花產(chǎn)業(yè)作為新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(以下簡稱兵團)農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，面臨一系列的艱巨任務(wù)。其發(fā)展質(zhì)量對于其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量都有著深遠的影響。兵團棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。兵團棉花產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展有利于實現(xiàn)棉花保產(chǎn)、高效、減量和增收的目標(biāo)，達到兵團棉花產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)數(shù)量與質(zhì)量的雙贏，推進兵團棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是形勢所迫、發(fā)展所需。兵團棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)將生產(chǎn)、加工、流通和消費納入整體研究范疇，以穩(wěn)產(chǎn)增效為核心，最終實現(xiàn)兵團棉花產(chǎn)業(yè)供需基本平衡、棉花流通體系健全、棉花市場健康平穩(wěn)、棉花產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，這是完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的基本要求。因此，促進兵團棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是現(xiàn)階段解決兵團產(chǎn)業(yè)不平衡不充分發(fā)展矛盾的迫切要求。

對于兵團棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展而言，棉田耕地是基礎(chǔ)，科技是動力?，F(xiàn)有研究表明，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起著重要作用。同樣，棉花產(chǎn)業(yè)作為兵團農(nóng)業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)，在高質(zhì)量發(fā)展的路上不得不借助農(nóng)業(yè)科技的力量。理論上，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和提高農(nóng)作物生產(chǎn)效率具有重要作用。同時，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對保障兵團棉花安全、實現(xiàn)兵團棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展也具有重要意義。從棉花的生產(chǎn)層面來看，農(nóng)業(yè)科技進步拉動棉花產(chǎn)量、提高生產(chǎn)效率，而技術(shù)的薄弱和創(chuàng)新的滯后則會抑制棉花產(chǎn)品的質(zhì)量。從棉花加工層面看，高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不僅能夠提高綜合棉花加工轉(zhuǎn)化效率和成品率，還能減少加工環(huán)節(jié)的損耗，提高加工效益。從棉花流通層面看，物流和倉儲對于產(chǎn)業(yè)環(huán)境的要求較嚴(yán)格，加快科技創(chuàng)新有利于獲取更高流通效益。從棉花消費層面看，農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步加快了優(yōu)質(zhì)棉花的培育和推廣，有利于拉動棉花產(chǎn)品的銷售，促進棉戶消費結(jié)構(gòu)的升級?，F(xiàn)有文獻關(guān)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展影響的研究往往只針對產(chǎn)業(yè)鏈上某一環(huán)節(jié)，本文將生產(chǎn)、加工、流通和消費納入同一指標(biāo)體系，探究農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響。為兵團棉花產(chǎn)業(yè)科技化提出針對性的建議。

1 理論假設(shè)

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為主要動能貫穿于農(nóng)作物經(jīng)濟增長的全過程，有利于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機制、升級農(nóng)產(chǎn)品加工工藝、提高物流效益、優(yōu)化消費平臺，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、加、儲、運、銷等環(huán)節(jié)的全面升級，為棉花產(chǎn)業(yè)帶來更多增值機會。同時，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新引導(dǎo)各部門研究新技術(shù)、推廣新產(chǎn)品，在新舊產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換中優(yōu)化生產(chǎn)方式，轉(zhuǎn)變升級棉花產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，推動兵團棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。因此，假設(shè)(H1)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新促進兵團棉花產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)高質(zhì)量發(fā)展且二者呈線性關(guān)系。

2 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平測度

2.1 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

2.1.1指標(biāo)構(gòu)建

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是指在具備一定的創(chuàng)新能力的環(huán)境中去研發(fā)新技術(shù)，打造新品種，進而將其應(yīng)用并推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中去，使農(nóng)作物產(chǎn)品的經(jīng)濟利益達到最高、社會效益達到最優(yōu)，以及和生態(tài)效益三者間協(xié)調(diào)統(tǒng)一的過程。其構(gòu)成要素主要有四個方面：①農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境，即各類農(nóng)業(yè)創(chuàng)新主體在社會經(jīng)濟氛圍方面享受的待遇，它是創(chuàng)新活動開展的核心前提；②農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐，即為創(chuàng)新活動的開展提供的一系列物質(zhì)基礎(chǔ)和配套設(shè)施，它是新產(chǎn)品研發(fā)的關(guān)鍵支撐；③農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入，即將各類創(chuàng)新資源投入和應(yīng)用于農(nóng)業(yè)科技活動當(dāng)中，進行創(chuàng)新知識、技術(shù)和成果的創(chuàng)造，它是充分整合和分配各種創(chuàng)新資源的重要途徑；④農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)出，是指包含著農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)出以及其帶來的附加值，是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效益和農(nóng)作物生產(chǎn)能力提高的重要表現(xiàn)，也是檢驗創(chuàng)新成功與否的關(guān)鍵所在。通過對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新內(nèi)涵和構(gòu)成要素的了解，并參考相關(guān)學(xué)者的研究成果，本文構(gòu)建包含環(huán)境水平(經(jīng)濟環(huán)境和文化環(huán)境)、支撐水平(產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和信息基礎(chǔ))、投入水平(資金投入和勞動力投入)和產(chǎn)出水平(經(jīng)濟效益和科技)四個維度的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新評價指標(biāo)體系(包括地區(qū)生產(chǎn)總值和高等學(xué)校數(shù)量、農(nóng)作物播種面積和農(nóng)業(yè)機械總動力及擁有電話總數(shù)、科創(chuàng)課題經(jīng)費和科創(chuàng)人員、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)專利申請授權(quán)量的正向指標(biāo))。

2.1.2測度結(jié)果

根據(jù)Henry等的研究成果，為滿足對指標(biāo)重要性的識別要求，本文選擇熵值法作為指標(biāo)體系中計算權(quán)重的方法，在此基礎(chǔ)上計算2004—2020年兵團農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的綜合水平(圖1)。①從時間上來看，兵團農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平總體上呈持續(xù)增長的趨勢，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平在2004年最低，僅為0.002，說明2004年左右，兵團農(nóng)業(yè)還依舊處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變階段，此時，兵團農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備水平還比較落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方式較為粗放，科技創(chuàng)新力度在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中還遠遠不夠；2016年兵團農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平達到最高，為0.72，2004—2016年間，兵團加大了對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重視，越來越意識到農(nóng)業(yè)科技進步對農(nóng)作物生產(chǎn)的重要性，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平得到提高。②兵團農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平2015—2020年都在0.5以上，兵團認(rèn)真貫徹落實科技興農(nóng)戰(zhàn)略，持續(xù)加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的各項投入，不斷提升農(nóng)業(yè)科技裝備，營造出極佳的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。③2016—2020年間，兵團農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平并沒有持續(xù)上升，在持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入的過程中，各項科技投入可能已經(jīng)達到飽滿程度；因而在2017—2020年農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平稍有下降，但總體水平平穩(wěn)。

圖1 2004—2020年兵團農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平

2.2 棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

2.2.1指標(biāo)構(gòu)建

兵團棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是在生產(chǎn)、加工、流通和消費等各個環(huán)節(jié)全面提升的發(fā)展方式，滿足兵團棉花產(chǎn)業(yè)鏈的供需平衡、產(chǎn)出效率優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)效益提升和協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是最終的目標(biāo)。其中，棉花生產(chǎn)環(huán)節(jié)是產(chǎn)業(yè)鏈初始環(huán)節(jié)，生產(chǎn)高質(zhì)量以穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)為核心，以兼顧效率和效益提升為目標(biāo)，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向；棉花加工是承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加工高質(zhì)量在于數(shù)量穩(wěn)定、精深加工程度高、利潤可觀且污染排放量少；棉花流通是國內(nèi)外雙循環(huán)背景下的重要內(nèi)容，流通高質(zhì)量在于物流運輸高效、內(nèi)外貿(mào)易繁榮；棉花消費是最接近市場和兵團職工和居民的環(huán)節(jié)，消費高質(zhì)量在于供需數(shù)量穩(wěn)定、購銷效益提升、綠色集約發(fā)展。結(jié)合棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵和各環(huán)節(jié)特征，參考相關(guān)學(xué)者的研究，構(gòu)建兵團棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系(生產(chǎn)上包括產(chǎn)出數(shù)量、生產(chǎn)效率、生產(chǎn)效益和綠色生產(chǎn)四個方面，涉及棉花總產(chǎn)量、棉花單位面積產(chǎn)量、土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械總動力五個正向指標(biāo)和農(nóng)業(yè)化肥施用量、農(nóng)藥施用量、實灌面積、棉地用電量四個負(fù)向指標(biāo)；加工上主要是加工數(shù)量，涉及紗產(chǎn)量和布產(chǎn)量兩個正向指標(biāo)；流通上主要是流通效率，涉及貨運量、運輸里程數(shù)和民用汽車年末擁有量三個正向指標(biāo)；消費上包括消費效益和生態(tài)生活，涉及居民消費價格指數(shù)負(fù)向指標(biāo)和居民人均可支配收入正向指標(biāo))。

2.2.2測度結(jié)果

對2004—2020年兵團棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平采用熵值法進行測算，結(jié)果見圖2。從整體看，兵團棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平2004—2015年間不高，但呈現(xiàn)波動上升趨勢；2016—2020年的降維值都在0.5以上，且呈持續(xù)增長趨勢。在“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要出臺的戰(zhàn)略機遇下，兵團棉花產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)活力全面釋放，加工能力不斷優(yōu)化，流通能力及現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高。兵團棉花種植區(qū)光熱資源豐富，氣候干燥，地形較為平坦，土質(zhì)為沙土，土壤疏松透氣，為棉花種植創(chuàng)造了良好的生態(tài)條件。再加上近年來兵團經(jīng)濟發(fā)展速度不斷加快，交通運輸也越來越便利，使得棉花加工和流通水平不斷攀升。此外，棉花是我國主要經(jīng)濟作物、紡織工業(yè)原料和重要的戰(zhàn)略物資，因而我國棉花需求量較大，在一定程度上拉動了兵團棉花消費水平的提高。

圖2 2004—2020年兵團棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平

3 實證分析

3.1 數(shù)據(jù)來源

考慮數(shù)據(jù)的可得性，本文選取2004—2020年兵團的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)(來源于《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團統(tǒng)計年鑒》)。對于部分缺失的數(shù)據(jù)，通過插值法以及線性預(yù)測法等進行了調(diào)整和補充，通過熵值法對兵團農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各項指標(biāo)進行降維處理，得到了表1數(shù)據(jù)。

表1 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團2004—2020年棉花產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新水平及高質(zhì)量發(fā)展水平降維數(shù)據(jù)

3.2 變量選取

3.2.1被解釋變量

棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平(GHQD)是被解釋變量，以棉花生產(chǎn)高質(zhì)量、加工高質(zhì)量、流通高質(zhì)量、消費高質(zhì)量為主要維度構(gòu)建指標(biāo)體系，采用熵值法測算。

3.2.2解釋變量

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平是解釋變量，以創(chuàng)新環(huán)境水平、支撐水平、投入水平、產(chǎn)出水平為主要維度構(gòu)建指標(biāo)體系，亦采用熵值法測算。

3.2.3控制變量

棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不僅與自身產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)特征相關(guān)，也受到自然資源和社會經(jīng)濟等多方面的影響。鑒相關(guān)學(xué)者的研究，選擇如下控制變量：①兵團農(nóng)業(yè)發(fā)展水平(CDL)采用兵團人均農(nóng)林牧漁產(chǎn)值即農(nóng)林牧漁產(chǎn)值與第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比值(萬元/人)來衡量，兵團農(nóng)林牧漁的產(chǎn)值的提升能夠拉動兵團農(nóng)業(yè)技術(shù)進步和市場擴張，為兵團棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來更高的規(guī)模經(jīng)濟效益；②兵團信息收集水平(CCL)，采用兵團職工擁有電腦總數(shù)(臺/百戶)衡量，發(fā)達的通信水平能夠使兵團農(nóng)業(yè)信息的傳遞更加便利，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和棉花產(chǎn)業(yè)進步；③農(nóng)田灌溉水平(IRL)，采用農(nóng)田有效灌溉面積(千公頃)來衡量，灌溉水平越高，說明農(nóng)田水利設(shè)施越完善，能夠維持棉花產(chǎn)出的穩(wěn)定性。

3.3 模型構(gòu)建

建立模型：GHQD=C+βATI+βCDL+βCCL+βIRL

GHQD為被解釋變量，ATI為解釋變量，CDL、CCL、IRL均為控制變量，C為常數(shù)項，β、β、β、β為對應(yīng)各變量回歸系數(shù)。

3.3.1描述性統(tǒng)計分析

將表1數(shù)據(jù)整理后導(dǎo)入到SPSS軟件中進行描述性統(tǒng)計分析，結(jié)果見表2。從變量描述性統(tǒng)計結(jié)果可以看出，兵團棉花高質(zhì)量發(fā)展水平均值為0.436，最大值為0.768，最小值為0.264。說明兵團棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平總體處于較低水平，極值差距較大，表明兵團棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化較大，從2004—2020年間發(fā)展差異較大，但發(fā)展趨勢總體向好。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平均值為0.335，最大值為0.720，最小值為0.002，說明近20年來，兵團農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度總體還不夠，處于較低水平。因此，兵團在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面還需要繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新；另一方面表明在這17年間兵團對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入不斷增加，農(nóng)業(yè)技術(shù)進步速度明顯加快，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平得到提高。

3.3.2模型總體檢驗

通過SPSS軟件對設(shè)定的模型進行模型總體檢驗，結(jié)果是R=0.937、R值=0.879(調(diào)整后的R=0.838)、德賓-沃森值=1.482、F值=21.704，表明模型擬合效果較好，能夠較好地去解釋農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平對兵團棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的作用效果。

表2 變量描述性統(tǒng)計結(jié)果

表3 回歸結(jié)果

3.3.3 回歸結(jié)果分析

根據(jù)SPSS軟件得出的結(jié)果(表3)可知，模型表達式為：GHQD=-1.083+0.257ATI+0.246CDL-0.273CCL+0.604IRL

解釋變量農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的回歸系數(shù)在1%的顯著性水平下為正，驗證了本文的假設(shè)即農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能夠顯著促進兵團棉花產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)高質(zhì)量發(fā)展，且二者呈線性關(guān)系。意味著農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平每提升1%，兵團棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平將提升0.257%。這表明，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是兵團棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動因素，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的過程中，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為兵團棉花產(chǎn)、加、儲、運、銷等各環(huán)節(jié)帶來豐富的優(yōu)質(zhì)資源和成果，極大程度地為棉花產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、拉動收益做出貢獻，促進了產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，正向驅(qū)動機制已經(jīng)生效。

分析控制變量的系數(shù)可知各因素發(fā)揮的作用各不相同。①兵團農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有顯著的正向作用。較高的經(jīng)濟發(fā)展水平不僅為棉花產(chǎn)業(yè)創(chuàng)設(shè)了優(yōu)越的外部環(huán)境，同時也為棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入內(nèi)生動力，使得產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)效益提升。②兵團農(nóng)業(yè)的信息溝通對棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有顯著的負(fù)向作用。說明兵團現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)信息收集網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)還不夠完善，信息溝通水平還較低。對于現(xiàn)代化的棉花產(chǎn)業(yè)而言，其運行模式更多依靠大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，更加需要依靠互網(wǎng)絡(luò)技術(shù)而非簡單的網(wǎng)絡(luò)，才能更好地促進棉花流通等各環(huán)節(jié)的效率傳輸。③農(nóng)田灌溉水平對棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有顯著的正向作用。農(nóng)田灌溉水平很大程度上決定了棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果，灌溉覆蓋面積越大，棉花生產(chǎn)等環(huán)節(jié)收益越多，棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平也就越高。

4 結(jié)論與建議

4.1 研究結(jié)論

在“科技興棉”的政策背景下，本文采用熵值法對兵團2004—2020年間的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平及棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平分別進行了測度，并基于回歸分析探究了兩者的相關(guān)關(guān)系，得出以下結(jié)論：一是兵團農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新自2004年以來，一直在尋求農(nóng)業(yè)創(chuàng)新出路，加大對農(nóng)業(yè)科技的投入，經(jīng)過十多年的探索不斷向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁進，加快兵團農(nóng)業(yè)科技進步，目前處于中等水平，但發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好；二是兵團棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展近年來尚處于起步階段，但發(fā)展水平有上升趨勢；三是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對兵團棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響表現(xiàn)積極向好，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的促進作用顯著，落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)初見成效。

4.2 對策建議

第1，兵團要順應(yīng)政策導(dǎo)向，繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入，推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果在棉花生產(chǎn)、加工等領(lǐng)域的高效轉(zhuǎn)化，加快科技進步。同時加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新薄弱環(huán)節(jié)的關(guān)注和重視，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，不僅要盤活科技資源，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)設(shè)良好的發(fā)展環(huán)境，更要搶抓關(guān)鍵技術(shù)推廣，突破旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)瓶頸，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供硬核技術(shù)支撐。

第二，隨著兵團農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展、市場化程度變高，對棉花的需求量增大，因此在棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中更應(yīng)堅持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，同時為兵團棉花產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)提供技術(shù)保障，嚴(yán)防棉花供應(yīng)鏈危機，加快兵團棉花高質(zhì)量發(fā)展進程。

第三，兵團要不斷強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在棉花產(chǎn)業(yè)中的引領(lǐng)作用，使其成為棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的最強動能，使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在與棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的互動中迸發(fā)出新的活力，助推棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一方面，遵循農(nóng)作物自然生長規(guī)律，探索農(nóng)業(yè)科技規(guī)律，加快棉花產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新步伐，憑借技術(shù)實力的提升，不斷優(yōu)化棉花生產(chǎn)、加工、流通、消費等各部門的經(jīng)濟活動，推動兵團棉花產(chǎn)業(yè)向高附加值攀升；另一方面，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)溢出和創(chuàng)新輻射，鼓勵實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技資源和創(chuàng)新成果在棉花產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的互動交流，實現(xiàn)科技創(chuàng)新對棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的正向溢出。