劉嘉嘉，黃福江

(新疆農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院，新疆 烏魯木齊 830052)

棉花作為人類生產(chǎn)生活的重要資料，是關系我國國計民生的重要戰(zhàn)略物資和棉紡織工業(yè)的原料。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2021年新疆棉花產(chǎn)量512.9萬噸，占全國產(chǎn)量的89.5%；種植面積2506.1千公頃，占全國種植面積的82.8%，“中國棉花看新疆”的局面已全面形成。新疆作為我國棉花主產(chǎn)區(qū)，其棉花品質和產(chǎn)量直接決定了我國棉花產(chǎn)業(yè)以及紡織業(yè)發(fā)展的態(tài)勢。雖然目前隨著新疆棉花主產(chǎn)區(qū)地位越來越堅固，研究重心向延長棉花產(chǎn)業(yè)鏈轉移，但忽視了生產(chǎn)對于棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性。因此，本文分析新疆棉花生產(chǎn)現(xiàn)狀，針對生產(chǎn)過程中存在的問題提出科學有效的解決措施，以期促進新疆棉花提質增效，為棉花產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展打下基礎。

1 棉花生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.1 植棉面積和總產(chǎn)量增加，并趨于穩(wěn)定

由圖1可知，2011年以來新疆棉花種植面積與產(chǎn)量變化趨勢基本一致，整體是波動上升，然后趨于平穩(wěn)。2013年至2014年棉花播種面積、產(chǎn)量大幅度增加，得益于2014年國家在新疆進行棉花目標價格補貼試點，極大地調動了農(nóng)戶的植棉積極性。由于農(nóng)業(yè)結構調整，科學調減次宜產(chǎn)棉區(qū)、風險產(chǎn)棉區(qū)，棉花播種面積在2015—2016年有所減少，但隨著2017年新疆深化棉花目標價格改革，植棉面積、產(chǎn)量逐年遞增并趨于平緩。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2021年新疆棉花播種面積為2506.1千公頃，總產(chǎn)量為512.9萬噸，相較于2011年，棉花播種面積增加868千公頃，增長34.64%；棉花產(chǎn)量增加223.1萬噸，增長43.5%。

注：數(shù)據(jù)來源于新疆統(tǒng)計年鑒。

1.2 生產(chǎn)布局逐漸優(yōu)化，品質有所提升

近年來，為了促進棉花質量提升，新疆調減次宜產(chǎn)棉區(qū)、風險產(chǎn)棉區(qū)，不斷引導棉花生產(chǎn)布局向優(yōu)勢地區(qū)集中。根據(jù)新疆農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2021年農(nóng)業(yè)動態(tài)可知，全區(qū)共退減無水源保障、果棉間作等次宜產(chǎn)棉面積20多千公頃，將棉花生產(chǎn)向適宜產(chǎn)棉地區(qū)集中，優(yōu)化生產(chǎn)布局，提升棉花品質。2021年，全區(qū)“萬畝”以上棉花品種數(shù)量由2020年的64個減至45個，棉花精量播種覆蓋率達88%，化學打頂、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等技術到位率達85%，棉花機械化采收率首次突破80%，正是這些舉措促進棉花品質提升。2021年全區(qū)棉花絨長、顏色級、纖維長度、斷裂比強度等品質指標也同比實現(xiàn)較大幅度提升，棉花質量好于上年，生產(chǎn)效益持續(xù)提升。

2 棉花生產(chǎn)存在的問題

2.1 棉花品種“多亂雜”現(xiàn)象突出

影響新疆棉花生產(chǎn)發(fā)展最突出的問題是品種多、亂、雜，這不僅加重新疆棉花品種混亂的局面，還不利于棉花品質提升。2021年，全區(qū)種植面積在“萬畝”以上的棉花品種數(shù)量有45個。當前，新疆棉花品種同質化嚴重、突破性品種少、種子知識產(chǎn)權保護缺乏。首先，新品種更換速度快,生產(chǎn)中應用時間短，良種繁育工作嚴重不足。有些種子企業(yè)技術到位率不高，生產(chǎn)出的棉種品種特性發(fā)生變化，退化明顯，其抗病性、純度、品質下降，加重了棉花品種混亂。其次，品種套牌或假冒現(xiàn)象普遍存在，品種選育單位提供的基礎種子與棉種經(jīng)營企業(yè)銷售的種子不一致，導致棉花質量參差不齊。再者，為追求經(jīng)濟效益，生產(chǎn)單位及棉農(nóng)重產(chǎn)量輕品質，側重選擇產(chǎn)量和衣分雙高的品種，導致棉花的品質下降、市場競爭力不強。

2.2 棉花生產(chǎn)環(huán)境逐漸惡化

隨著新疆成為我國棉花主產(chǎn)區(qū)，棉花多年連作，棉花生產(chǎn)過程中存在不合理灌排、水資源浪費、過量施肥、殘膜污染等問題，導致土壤表層鹽漬化和土壤板結嚴重，土壤肥力下降，水資源短缺，棉花生產(chǎn)環(huán)境逐漸惡化。近年來，全球變暖，極端惡劣天氣增多，自然災害及病蟲害加劇，濫施農(nóng)藥，加重了棉花生產(chǎn)環(huán)境惡化。由于新疆多年來棉花大面積連作，土壤肥力下降，棉農(nóng)為了產(chǎn)出效益過量施肥，使棉花抗病蟲害能力減弱以及加劇環(huán)境污染。新疆本身水資源匱乏，棉花生產(chǎn)過程中不合理灌溉以及灌溉過程中水資源的蒸發(fā)、滲漏都加重水資源短缺。據(jù)新疆農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳數(shù)據(jù)顯示，2021年全區(qū)用于棉花生產(chǎn)的地膜覆蓋面積為1600千公頃。即使對大部分地膜進行回收利用，但仍存在很大的殘膜污染，嚴重影響棉花正常發(fā)育，不利于可持續(xù)發(fā)展。

2.3 棉花生產(chǎn)成本投入高

近年來，新疆棉花生產(chǎn)勞動力不足，雇工費用、化肥和灌溉等物質費用不斷增加，導致農(nóng)戶棉花生產(chǎn)成本持續(xù)提高。根據(jù)國家棉花市場監(jiān)測系統(tǒng)調查數(shù)據(jù)顯示，2021年新疆不論是機采棉還是手摘棉，種植成本均上漲。新疆地方機采棉自有土地植棉總成本21300元/公頃，同比增加16.5%；新疆地方手摘棉自有土地植棉總成本32040元/公頃，同比增加12.8%。新疆地方機采棉租地植棉總成本為33420元/公頃，同比增加31.3%。其中，機械作業(yè)總成本5835元/公頃，同比增幅9.6%。新疆地方手摘棉租地植棉總成本為44160元/公頃，同比增加24.1%。其中，人工總成本16305元/公頃，同比增幅 7.0%。機采棉和手摘棉的租地、化肥和農(nóng)藥費用增幅較大，分別為12120元/公頃、5625元/公頃、1650元/公頃，同比增幅分別為69.1%、36.7%、28.1%。新疆棉花生產(chǎn)成本投入不斷增加，一方面降低棉農(nóng)生產(chǎn)積極性，另一方面成本高導致比較優(yōu)勢下降，不利于提高我國棉花產(chǎn)業(yè)國際競爭力。

2.4 棉農(nóng)技術素養(yǎng)低

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，非農(nóng)就業(yè)機會增多，越來越多的年輕人不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活。當前從事棉花種植的勞動力大多是中老年人，受教育程度低、技術素養(yǎng)不高，對新知識、新技術的接受能力差。當前棉農(nóng)大多是依照傳統(tǒng)的種植經(jīng)驗來進行種植，種植過程中遇到問題一般憑經(jīng)驗解決，沒有系統(tǒng)科學的種植知識，對于科技的認知水平不高。由于棉農(nóng)年齡大、受教育程度低，對于新知識、新技術的接受程度不高，學習能力弱，即使科學技術不斷進步，棉農(nóng)難以將新知識、新技術很好地運用于棉花生產(chǎn)過程中，成為科學技術轉化為生產(chǎn)力的障礙，不利于棉花品質提升。

2.5 機采棉質量較差

隨著新疆棉花生產(chǎn)機械化水平越來越高以及勞動力成本上升，現(xiàn)如今新疆棉花采收方式大部分是機采。2021年，北疆機采棉比例超過90%，南疆機采棉比例也接近80%。機采棉雖然在一定程度上提高采摘效率、降低生產(chǎn)成本，但也帶來了質量問題。相較于手摘棉，機采棉含雜率高，棉花質量較差。首先，機采棉技術與棉花品種不匹配，導致機采棉質量不佳。機采對于棉花株型、種植密度、結鈴高度、結鈴間距等都有要求，不是所有棉花品種都適合機采。其次，機采棉存在明顯的“新舊三絲”問題，即采摘的棉花中不僅含有棉花干葉、棉稈，還含有化纖絲、有色織物、農(nóng)膜殘片、滴灌帶等雜物。再者，配套栽培技術不到位，導致吐絮集中度差，機械采收時棉花含雜率偏高。脫葉催熟技術應用掌握情況也會影響機采棉質量，噴灑時間、噴灑濃度在不同的棉花品種和種植密度上有差異，把握不好會導致含雜率高。

3 對策及建議

3.1 多措并舉，強化品種管理

強化品種管理，不僅需要政策引導、組織管理，還需要資金支持、技術創(chuàng)新。政策上，積極促進棉花目標價格補貼政策與棉花質量掛鉤，將質量納入補貼標準，引導棉農(nóng)使用品質指標好的棉種。制定相關政策，大力推廣“一主兩輔”用種模式，鼓勵因地制宜選取適宜品種進行“一縣一品”、“多縣一品”。管理上，政府要發(fā)揮監(jiān)督職能，加強對棉種經(jīng)銷商所售種子的監(jiān)管，充分了解所售棉種來源及其他相關信息，保障種質資源安全。政府發(fā)揮主導作用，積極組織科研院所與具有研發(fā)能力的種子企業(yè)合作交流，共同研發(fā)優(yōu)質棉花品種。資金上，政府盡可能提供資金支持，助力科研院所研究出適宜環(huán)境氣候、滿足市場需求的高品質棉花品種。政府通過為科研院所與種子企業(yè)搭建橋梁，通過整合各方資源，優(yōu)勢互補促進棉種研發(fā)。技術上，科研院所發(fā)揮技術創(chuàng)新能力，組建棉花品種研發(fā)實驗室，形成以“學科帶頭人+專業(yè)技術創(chuàng)新骨干”為主的創(chuàng)新團隊，進行棉花品種研發(fā)、篩選，保障新疆棉種資源安全。通過在棉花品種研發(fā)、銷售、種植方面下功夫，加強棉花品種管理，解決棉花品種“多、亂、雜”問題，提升棉花品質。

3.2 科技創(chuàng)新，改善生產(chǎn)環(huán)境

要想改善當下棉花的生產(chǎn)環(huán)境，最重要的就是科技創(chuàng)新。針對殘膜污染，即使加大對地膜生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，利益驅使依然會導致殘膜污染，故而只有從源頭出發(fā)，加大對生物降解膜的研發(fā)力度以及攻克棉花無膜栽培技術難關。針對水資源浪費，加大對農(nóng)田水利設施的創(chuàng)新以及節(jié)水灌溉技術的研究，降低新疆水資源分布不均對農(nóng)業(yè)帶來的影響，盡可能減少水資源在分配過程中流失、蒸發(fā)、滲漏。針對過量施肥，要落實科學施肥，在對土壤營養(yǎng)成分進行鑒定的基礎上，按需施肥，增加有機肥的使用。針對病蟲害防治，重點在“防”上下功夫。利用現(xiàn)代光、電、數(shù)控技術、無線傳輸技術、互聯(lián)網(wǎng)技術等，建立病蟲害監(jiān)測預警系統(tǒng)，還可以培育棉田常見害蟲的天敵進行生物防治，加強對病蟲害的防范，減少化肥施用量。針對土壤肥力下降，在減少殘膜污染、控制化肥施用、減少農(nóng)藥使用的基礎上，要用微生物技術進行土壤修復，需要科研人員加大對土壤修復的研究，積極研發(fā)土壤修復材料，攻克土壤修復技術難關，恢復棉田土壤肥力。只有依靠一系列的科學技術，才能更好地改善新疆棉花生產(chǎn)環(huán)境，促進棉花提質增效。

3.3 多管齊下，降低成本投入

由于土地成本、人工成本、化肥農(nóng)藥費用是棉花生產(chǎn)成本占比較大的幾個部分，故而想要降低成本投入，就得對癥下藥，從這三部分出發(fā)。一是推動土地流轉，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營。落實土地確權頒證，規(guī)范土地流轉方式、路徑、補償標準等，引導小規(guī)模農(nóng)戶土地流轉到植棉大戶和企業(yè)或者鼓勵棉農(nóng)以土地入股加入合作社，形成規(guī)模化經(jīng)營。二是提高機械使用率，降低人工成本。在全疆積極推行使用精量播種、節(jié)水灌溉設施、機械化采收等，政府加大宣傳、補貼力度，鼓勵引導棉農(nóng)提高各種機械的使用效率，減少人工投入。三是打造智慧農(nóng)業(yè)，精準施肥用藥。通過物聯(lián)網(wǎng)技術、大數(shù)據(jù)平臺等，積極打造棉花種植數(shù)字化管理平臺，向“智能種植”轉變，科學監(jiān)測棉花生產(chǎn)的化肥、農(nóng)藥施用量，科學精準施肥用藥，形成統(tǒng)一科學的田間管理。加強棉農(nóng)、合作社與高校、科研院所及企業(yè)間開展技術服務合作，避免棉農(nóng)因缺乏種植經(jīng)驗追求高產(chǎn)而過量施肥用藥的情況，減少化肥農(nóng)藥費用。

3.4 人才引進，加強生產(chǎn)隊伍建設

要想提升棉農(nóng)技術素養(yǎng)，不僅需要進行人才引進，由專業(yè)人才指導棉農(nóng)生產(chǎn)；還需要培育新型職業(yè)棉農(nóng)，讓棉農(nóng)自己掌握專業(yè)知識進行生產(chǎn)，加強棉花生產(chǎn)隊伍建設。首先，政府通過資金支持，從高校、科研院所引進棉花種植技術相關的專業(yè)型人才，提升新疆棉花種植水平。政府牽頭，加強棉農(nóng)、合作社與高校、科研院所之間開展技術服務合作，組織專業(yè)技術人員深入田間地頭，加強對棉農(nóng)技術培訓和棉花生產(chǎn)精準指導。其次，農(nóng)業(yè)部門組織新型職業(yè)棉農(nóng)培訓，培育新型職業(yè)棉農(nóng)。對于渴求新知識、新技術的棉農(nóng)，為他們提供專業(yè)化培訓。重點聚焦于長期從事棉花生產(chǎn)、有一定生產(chǎn)規(guī)模、文化素質較高的種植大戶、合作社骨干、愿意投身于棉花生產(chǎn)的青年等人，結合實際情況，邀請專家對培育對象進行理論培訓和實地指導，重點運用“田間課堂”，面對面講、手把手教，使這些人自身掌握棉花種植技術，擁有獨立解決棉花生產(chǎn)問題的能力。通過技術支持以及知識傳授，為傳統(tǒng)棉農(nóng)提供技術幫扶，為新型職業(yè)棉農(nóng)提供知識、技術傳授，提升棉農(nóng)技術素養(yǎng)，為新疆棉花生產(chǎn)保駕護航。

3.5 多方合力，提高機采質量

由于棉花品種、種植模式、種植管理技術等都會影響機采棉的質量，所以需要棉農(nóng)、科研工作者、機械師等一起合作，共同努力為棉花品質保駕護航?？蒲泄ぷ髡咭x育適合機采的棉花品種，培育出產(chǎn)量高、品質好的機采棉品種?？蒲腥藛T還要研究確定不同棉種適用的脫葉催熟劑、積極探索配套栽培技術，指導棉農(nóng)科學種植管理。棉農(nóng)作為棉花種植管理者，要按期完成播種、栽培、田間水肥管理、打頂、化學脫葉劑使用等操作；要選取適合機采的棉花品種，在種植過程中要控制種植密度、聽從農(nóng)藝師指導按時噴灑脫葉劑，機采前在保證棉花不落地的情況下?lián)焓懊尢锢锏摹靶屡f三絲”織物，保證棉田清潔，便于后續(xù)機采。機械師在進行田間作業(yè)時與農(nóng)戶相互配合，找尋合適的采摘時機，切忌趕進度匆忙了事；要積極在全疆范圍內推廣最近獲國家發(fā)明專利的“一種高品質新疆機采棉生產(chǎn)方法”和“以機采棉為原料的無地膜污染棉紗生產(chǎn)方法”，提高機采棉質量。

4 結語

通過對近十年新疆棉花種植面積、產(chǎn)量變化情況進行分析，可以看出近年來新疆棉花生產(chǎn)不論是在種植規(guī)模還是在產(chǎn)量上都趨于穩(wěn)定，承擔著我國棉花生產(chǎn)的重任。然而，新疆棉花生產(chǎn)過程中存在的問題制約著新疆棉花高質量發(fā)展，且不同階段，棉花生產(chǎn)過程中還會出現(xiàn)新的問題，這就需要我們不斷地總結教訓、積累經(jīng)驗，要針對這些問題尋找切實可行的解決辦法，促進新疆棉花高質量發(fā)展。