羅強(qiáng)

通常意義上的地?zé)嵋话阒傅販兀╣round temperature），是對地表面和以下不同深度處土壤溫度的統(tǒng)稱，嚴(yán)格意義上的地?zé)崾侵纲A存在地球內(nèi)部的可再生熱能，一般集中分布在構(gòu)造板塊邊緣一帶，起源于地球的熔融巖漿和放射性物質(zhì)的衰變。地?zé)嶙鳛榭稍偕Y源，用好地?zé)豳Y源對于我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略有著不可忽視的作用。地?zé)崽寂欧糯蠹s是煤炭的百分之一、石油的九十分之一、天然氣的四十五分之一、太陽能的十五分之一、風(fēng)能的五分之一，在諸多清潔能源中，地?zé)釋⑹恰昂笃鹬恪?，潛力巨大?/p>

2021年9月，國家八部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用的若干意見》提出了三大目標(biāo)，包括：到2025年，全國地?zé)崮芄┡ㄖ评洌┟娣e比2020年增加50%，全國地?zé)崮馨l(fā)電裝機(jī)容量比2020年翻一番；到2035年，地?zé)崮芄┡ㄖ评洌┟娣e及地?zé)崮馨l(fā)電裝機(jī)容量力爭比2025年翻一番。這份目標(biāo)詳盡的政策“路線圖”，為四川建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，大力發(fā)展地?zé)豳Y源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益統(tǒng)一發(fā)展提供了清晰的路徑。

一、地?zé)豳Y源開發(fā)背景

自工業(yè)革命以來，煤炭、石油、天然氣等不可再生的化石能源被大規(guī)模開采和利用，重塑了人類現(xiàn)代生產(chǎn)生活形態(tài)。在工業(yè)文明現(xiàn)代化助推經(jīng)濟(jì)社會飛速發(fā)展的同時，人們也逐漸認(rèn)識到，化石能源的利用是一把“雙刃劍”，為現(xiàn)代生產(chǎn)生活提供了便利，但其燃燒所排放的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、粉塵等氣體固體排放物，不僅污染了環(huán)境，而且產(chǎn)生的溫室氣體是導(dǎo)致溫室效應(yīng)的主要因素，對人類社會可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。2020年二氧化碳全球平均濃度達(dá)到413.2ppm，為工業(yè)化前水平的149%，全球平均氣溫比工業(yè)化前高出約1.11攝氏度。應(yīng)對全球氣候變化已成為全球的共識，2015年12月簽署的《巴黎協(xié)定》具有歷史性向度，這份協(xié)定最大的成果就是確立了全球應(yīng)對氣候變化的長期目標(biāo)。此后，我國以落實(shí)《巴黎協(xié)定》為工作主線，應(yīng)對氣候變化工作取得積極進(jìn)展。《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動2018年度報(bào)告》顯示：2017年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放（碳強(qiáng)度）比2005年下降約46%，已超過2020年碳強(qiáng)度下降40%—45%的目標(biāo)。同時，中國承諾2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右，森林蓄積量增加13億立方米。2021年11月13日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第26次締約方大會達(dá)成了《格拉斯哥氣候公約》，全球在《巴黎協(xié)定》氣候共識的基礎(chǔ)上，就全面開啟碳市場等關(guān)鍵議題達(dá)成一致，包括中國在內(nèi)的國家建立和簽署了減煤、燃油車退市、去化石能源補(bǔ)貼等新一批行業(yè)低碳倡議?？傮w來看，綠色能源、低碳發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，已成為全球可持續(xù)發(fā)展的共識。在可再生新型能源中，地?zé)豳Y源具有儲量大、分布廣、清潔環(huán)保、穩(wěn)定可靠等特點(diǎn)，據(jù)2015年世界地?zé)岽髸?shù)據(jù)顯示，全球5000m以內(nèi)淺地?zé)豳Y源量約為4900萬億噸標(biāo)煤；10000m以內(nèi)地?zé)豳Y源量約43000萬億噸標(biāo)煤（約合30100萬億噸原油），是全球常規(guī)油氣資源總量3萬多倍。全球年可采地?zé)豳Y源量為170億噸標(biāo)煤/年。與風(fēng)能、太陽能相比，地?zé)崮懿皇芗竟?jié)、氣候、溫差變化等因素影響，較傳統(tǒng)化石能源(煤、石油、天然氣)具有更好的環(huán)境可接受性（見表1），能源利用系數(shù)高（72%），是太陽能5.4倍，風(fēng)能3.6倍。可見，可再生能源前景廣闊。

表1 地?zé)豳Y源用途分布

二、國內(nèi)外地?zé)衢_發(fā)利用現(xiàn)狀

事實(shí)上，20世紀(jì)60年代，意大利科學(xué)家利用地?zé)狳c(diǎn)亮第一盞燈泡之后，地?zé)豳Y源就進(jìn)入研究階段，研究較早、開發(fā)較晚卻是不爭的事實(shí)，直到20世紀(jì)70年代末地?zé)崮芾貌胚M(jìn)入嘗試（開發(fā)利用）階段。時至今日，地?zé)岬奶荻乳_發(fā)特別是與規(guī)?；l(fā)電領(lǐng)域的水能、風(fēng)能、太陽能相比，依然進(jìn)展緩慢，即便美國、菲律賓、土耳其、新西蘭等國家較早利用地?zé)岚l(fā)電，其裝機(jī)容量也依然較小。進(jìn)入21世紀(jì)，地?zé)崮苤饾u被市場看好，直接利用裝機(jī)容量有所增長，2020年全球直接利用裝機(jī)容量達(dá)到108GW，熱能利用量為2835億kWh/年，裝機(jī)容量利用系數(shù)為0.30。2021年世界地?zé)岽髸y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1995-2020年，全球地?zé)豳Y源直接利用國家已由28個增至88個，地?zé)崮茉诮ㄖ?jié)能、工業(yè)應(yīng)用、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖等方面實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用。

由于資源條件限制，我國能源生產(chǎn)和消費(fèi)仍然以煤炭、石油、天然氣為主，實(shí)現(xiàn)從化石能源到可再生能源的轉(zhuǎn)型任務(wù)十分艱巨。中國地處環(huán)太平洋地?zé)釒Ш拖柴R拉雅——地中海地?zé)釒?，地?zé)豳Y源豐富，主要分布在藏、滇、川、疆等地，地?zé)崮苜Y源類型以埋深在200—4000m的中低溫為主，根據(jù)我國《地?zé)崮荛_發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》測算，淺層地?zé)豳Y源量（200m）：約95億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年可利用7億噸標(biāo)煤；中深層地?zé)豳Y源量（3000m）：約1.25萬億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年可利用19億噸標(biāo)煤；干熱巖地?zé)豳Y源量（3000—10000m）：相當(dāng)于856萬億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，如果按照可采量2%計(jì)算，折合17.2萬億噸標(biāo)煤。

經(jīng)過半個多世紀(jì)的探索，我國在地源熱泵等淺層地?zé)嶂苯永眉夹g(shù)方面不斷成熟，在應(yīng)用層面已建立了一套相對完整的地?zé)峥碧?、開采、利用、評價方法，可以說，我國地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)正處于一個尚未爆發(fā)的“風(fēng)口”。據(jù)初步測算，僅地?zé)岙a(chǎn)業(yè)將拉動直接投資4000億元，可提供近80萬個就業(yè)崗位，并帶動地?zé)崛a(chǎn)業(yè)鏈投資價值達(dá)1萬億元。到2035年，將累計(jì)帶動地?zé)崛a(chǎn)業(yè)鏈總投資達(dá)5萬億元?！兜?zé)崮荛_發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》也明確提出，各地區(qū)要因地制宜開展地?zé)崮艿拈_發(fā)利用，到2020年，地?zé)峁┡ㄖ评洌┟娣e累計(jì)達(dá)到16億平方米。

我國在“雙碳”目標(biāo)背景下，提高清潔能源的比重，不斷強(qiáng)化能源體系建設(shè)，對能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)可謂重塑，地?zé)崮茏鳛榭稍偕鍧嵞茉词艿搅诉M(jìn)一步重視。2021年10月，世界地?zé)岽髸诒鶏u舉行，會議發(fā)布了中國地?zé)崮芾贸晒?，?shù)據(jù)顯示：截至2019年底，中國淺層地源熱泵功能面積已超過8.58億平方米，位居世界第一。截至2020年底，中國地?zé)嶂苯永醚b機(jī)容量達(dá)40.6GW，占全球38%，連續(xù)數(shù)年位居世界首位。其中，地?zé)峁┡b機(jī)容量7.0GW，地源熱泵裝機(jī)容量26.5GW，分別比2015年增長138%、125%。

三、四川地?zé)崮荛_發(fā)利用現(xiàn)狀

四川省處于我國西南，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜多樣，跨中國三大構(gòu)造域：西部是特提斯喜馬拉雅構(gòu)造域，東部屬濱太平洋構(gòu)造域，北部為古亞洲構(gòu)造域。經(jīng)歷了中、新生代以來多期劇烈地殼運(yùn)動，地質(zhì)構(gòu)造極為復(fù)雜，以龍門山斷裂帶、鮮水河斷裂帶、康滇斷裂帶組成的“Y”字型構(gòu)造為界，形成了經(jīng)緯縱橫交錯的奇特構(gòu)造體系，其地層展布、巖漿活動，造就了豐富的地?zé)豳Y源分布。特別是鮮水河斷裂、金沙江斷裂及金沙江斷裂圍成的區(qū)域斷裂繁雜，活動斷裂發(fā)育，出露溫泉眾多，全省大多天然溫泉均出露在該地區(qū)。

四川是我國地?zé)豳Y源儲量大省，全省地?zé)豳Y源類型豐富，高、中、低溫地?zé)豳Y源兼有，川西地區(qū)以中、高溫為主，盆地及盆周山區(qū)以中、低溫為主。據(jù)統(tǒng)計(jì)估算，四川省地?zé)豳Y源可利用總量位居全國第3位，單位面積可用資源量排在第11位，地?zé)醿臃植加诙鄬酉?，溫度分布差異大，?5℃—175℃。根據(jù)中國地質(zhì)局2011年估算，相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)煤21.3×10噸。2019年在川西地區(qū)做的地?zé)豳Y源量估算，川西地?zé)峥傎Y源量相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)煤14.6×10噸。近年來，四川從省級層面系統(tǒng)研究和全面總結(jié)全省各地區(qū)、各類型地?zé)豳Y源特征和開發(fā)潛力，支持公共建筑地?zé)崮芤?guī)?；瘧?yīng)用；同步開展成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈城市群、成都都市圈、成德眉資同城化發(fā)展區(qū)地?zé)嵝枨笳{(diào)查評價工作，支撐新型城鎮(zhèn)化建設(shè)；啟動烏蒙山區(qū)、秦巴山區(qū)等為重點(diǎn)，實(shí)施低溫地?zé)豳Y源勘探示范工程，為農(nóng)村供暖、零碳示范旅游區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能改造提供支持，并于2007年起推動地源熱泵示范應(yīng)用工作，2010年頒布地方標(biāo)準(zhǔn)《四川省地源熱泵系統(tǒng)工程技術(shù)實(shí)施細(xì)則》，順利建成以成都鐵路東客站、環(huán)球中心、金沙遺址博物館、成都水文隊(duì)、水電成勘院溫江辦公樓等為代表的試點(diǎn)示范項(xiàng)目，全省淺層地?zé)峤ㄖ?yīng)用面積約145萬平方米。但是，受制于空間距離、地質(zhì)地理環(huán)境、氣候特征、資源分布及產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段等客觀因素影響，四川的地?zé)岙a(chǎn)業(yè)資源開采難、轉(zhuǎn)化難、利用難，未能形成規(guī)模化開采利用，特別是川西總體利用程度不高，僅在康定、理塘等開展了集中供暖，90%以上的地?zé)豳Y源仍處在洗澡、泡腳、煮雞蛋等低附加值階段，梯級利用嚴(yán)重不足。

總體來看，盡管四川盆地地?zé)豳Y源儲量豐富，淺層地溫能產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，未能形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，地?zé)衢_發(fā)利用滯后于東部先進(jìn)省區(qū)。當(dāng)前面臨四大困局待破：一是開發(fā)成本較高。四川氣候總體宜人，家用地源熱泵開機(jī)時間不足，節(jié)能效應(yīng)難以對沖前期一次性新增投入。適宜發(fā)電的優(yōu)勢中、深部地?zé)豳Y源多位于川西高原，現(xiàn)有電價收益不能覆蓋前期鉆探投資風(fēng)險和后期運(yùn)行維護(hù)成本。二是關(guān)鍵技術(shù)有待提升。水熱型地?zé)豳Y源利用的回灌和封閉換熱技術(shù)不夠成熟，除垢防垢、防腐蝕等關(guān)鍵技術(shù)還未突破，潛力更大的干熱巖開發(fā)熱儲改造和發(fā)電技術(shù)均處試驗(yàn)階段。三是規(guī)模優(yōu)勢尚未形成。四川地?zé)豳Y源綜合開發(fā)利用與北方相比還處于起步階段。中、深層地?zé)嶂饕糜跍厝丛。菁壚貌蛔?，如在建筑?jié)能領(lǐng)域推廣面積只有天津市的6%左右。四是管理體制有待理順。地?zé)豳Y源管理涉及能源、自然資源、水利等部門，產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及發(fā)改、住建、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門。目前，職能職責(zé)還有待理順，法律法規(guī)有待健全，資源收費(fèi)、項(xiàng)目審批等還需進(jìn)一步規(guī)范。

四、四川地?zé)豳Y源發(fā)展的優(yōu)勢和路徑

（一）優(yōu)勢

四川是我國能源資源大省，具有“水豐氣多，煤少油缺”的突出特點(diǎn)，是國家清潔能源示范省、全國優(yōu)質(zhì)清潔能源基地。水能資源技術(shù)可開發(fā)裝機(jī)容量1.48億千瓦，占全國的22.4%，居全國第2位。太陽能理論蘊(yùn)藏量居全國第6位，規(guī)劃“三州一市”（甘孜州、阿壩州、涼山州和攀枝花市）光伏發(fā)電基地總規(guī)模8506萬千瓦。風(fēng)電在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下可開發(fā)量約1800萬千瓦。四川境內(nèi)天然氣總資源量達(dá)39.57萬億立方米（頁巖氣資源量27.5萬億立方米）居全國第1位。2021年四川清潔能源的占比達(dá)到82%，位居全國前列，人均碳排放為全國倒數(shù)第二（僅高于西藏）。經(jīng)初步測算，全省地?zé)豳Y源可折合標(biāo)準(zhǔn)煤逾3000億噸，可利用總量居全國第3位。

2021年，我國統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控，能源消費(fèi)量增速較快，2021年，四川全省發(fā)電量4329.5億千瓦時、占全國總量的5.31%，發(fā)電量位居全國第六；全社會用電量3274.81億千瓦時、占全國總量的3.84%，用電量排名全國第九。同時，四川省外送電規(guī)模加大，2021年外送電量1368億千瓦時、占全省發(fā)電量的30%。四川存在電源與負(fù)荷逆向分布、網(wǎng)源建設(shè)不同步、川西水電送成都的通道能力不足等問題，電力保障方面面臨較大挑戰(zhàn)。未來極端天氣等多重影響因素依然存在，區(qū)域性、時段性能源供需偏緊，對保障能源生產(chǎn)供應(yīng)、穩(wěn)定市場預(yù)期提出了更高要求。四川作為全國重要的優(yōu)質(zhì)清潔能源基地，截至2022年3月底，全省已建水電裝機(jī)容量已達(dá)9146萬千瓦，剩余開發(fā)空間不大，亟待加快開發(fā)新型綠色低碳替代能源。此外，儲量豐富的天然氣如做燃料直接發(fā)電經(jīng)濟(jì)效益差，煤炭排放高、污染大；太陽能、風(fēng)能不穩(wěn)定，應(yīng)用難。在新能源和可再生能源中，地?zé)岬木C合利用效率最高。根據(jù)碳排放綜合貢獻(xiàn)數(shù)，地?zé)崮艿陀谒?，稍高于核電，是名副其?shí)的綠色低碳能源，開發(fā)利用地?zé)豳Y源，對于實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、緩解能源供應(yīng)壓力和進(jìn)一步形成新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和重要的現(xiàn)實(shí)意義。

四川盆地及盆地周地區(qū)交通方便、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、風(fēng)景旅游區(qū)遍布，具備旅游地?zé)衢_發(fā)的必備條件。同時，盆地內(nèi)成都及其周邊地區(qū)為淺層地溫能適宜區(qū)和開發(fā)利用程度較高區(qū)，具備利用淺層地溫能的條件和需求。川西高原地區(qū)地?zé)豳Y源豐富，中、高溫地?zé)豳Y源廣布，擁有開發(fā)利用地?zé)豳Y源的先決條件，高溫地?zé)豳Y源可以用于發(fā)電，余熱可以進(jìn)行糧食烘干、供暖、洗浴、溫泉旅游、溫室大棚、水產(chǎn)養(yǎng)殖，該類型綜合梯級利用方式利用程度高，且當(dāng)?shù)卣腿罕妼Φ責(zé)岚l(fā)電、供暖以及綜合梯級利用需求強(qiáng)烈，具有極大的開發(fā)利用前景。川西南地區(qū)具備旅游地?zé)衢_發(fā)條件，熱帶水產(chǎn)養(yǎng)殖也可成為該區(qū)休閑旅游發(fā)展的一大亮點(diǎn)。目前，四川地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條基本完備，從資源勘探、咨詢設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、裝備制造到工程施工均有布局且支撐到位。成都理工大學(xué)、西南石油大學(xué)研發(fā)實(shí)力雄厚，四川省地礦局所屬相關(guān)專業(yè)地勘單位勘探技術(shù)過硬，中電西南電力設(shè)計(jì)院、中建西南院設(shè)計(jì)咨詢經(jīng)驗(yàn)豐富，東方汽輪機(jī)、長虹等裝備制造基礎(chǔ)扎實(shí)，中石油、中石化等工程開發(fā)實(shí)力雄厚、能力突出，且在四川省域內(nèi)已鉆探有5000余口干井，可以很好的二次利用。2021年四川成立了天府永興實(shí)驗(yàn)室，并專門設(shè)置地?zé)豳Y源開發(fā)研究中心，基本涵蓋理論研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等全創(chuàng)新鏈條。四川有豐富的資源稟賦，有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件，要圍繞地?zé)豳Y源規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化勘探和開發(fā)利用，整合力量、深入研究，加快把四川地?zé)岽笫≠Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書記指出，“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，要堅(jiān)定不移推進(jìn)，但不可能畢其功于一役。”要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)。狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，加快先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。四川對推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做了系統(tǒng)謀劃，明確提出要加快推進(jìn)地?zé)豳Y源勘探開發(fā)，因地制宜開展地?zé)豳Y源綜合利用示范。四川躋身地?zé)豳Y源萬億級產(chǎn)業(yè)賽道，必須綜合施策。

（二）路徑

1.摸清家底做好規(guī)劃是前提。扎實(shí)開展四川省地?zé)豳Y源詳查和評價，摸清全省地?zé)豳Y源底數(shù)，持續(xù)抓好四川省“十四五”地?zé)豳Y源開發(fā)利用規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步優(yōu)化川西、盆地、川東北等各地區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)全省不同地區(qū)的控?zé)針?gòu)造、巖性巖相、產(chǎn)出特征等條件的差異，各區(qū)地?zé)豳Y源的類型與分布展現(xiàn)不同的特點(diǎn)，根據(jù)各自特點(diǎn)采取不同的開發(fā)利用方式，盡可能實(shí)現(xiàn)地?zé)豳Y源綜合梯級利用。

2.加大政府和社會投入是關(guān)鍵。隨著國家對地?zé)崮艿闹匾?，目前我國出臺的《政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》及《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》，為地?zé)岙a(chǎn)業(yè)的金融融資提供了良好的政策基礎(chǔ)，但要吸引更多投資進(jìn)入地?zé)崮荛_發(fā)領(lǐng)域還需要加大地?zé)衢_發(fā)利用的補(bǔ)貼力度，從稅收、信貸、上網(wǎng)電價、取熱不取水的資源費(fèi)收取等方面給予更大力度的政策支持，從政府層面推動地?zé)衢_發(fā)利用。要鼓勵和引導(dǎo)社會資本投入地?zé)豳Y源的開發(fā)利用，借鑒澳大利亞、日本、巴西、丹麥等國家和山西、天津等省市的經(jīng)驗(yàn)做法，出臺政策、建立基金支持地?zé)衢_發(fā)。

3.抓好產(chǎn)業(yè)配套是方向。在地?zé)豳Y源開發(fā)利用上游、中游、下游的裝備生產(chǎn)制造上下功夫，圍繞地?zé)峥碧?、鉆探、開發(fā)（發(fā)電、中淺層地?zé)峁嶂评鋺?yīng)用、農(nóng)業(yè)智能烘烤、保溫設(shè)施等）研發(fā)制造高效可靠質(zhì)優(yōu)的裝備。充分發(fā)揮地?zé)崮荛_發(fā)創(chuàng)新平臺及重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，鼓勵推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，組建產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，特別是在提高地?zé)崮懿墒章?、制冷、供暖效率方面有突破，推動有關(guān)企業(yè)研發(fā)制造中淺層鉆機(jī)、分布式中小型地?zé)岚l(fā)電機(jī)組、中低溫地源熱泵等地勘設(shè)備、開采裝備，進(jìn)一步壯大四川省清潔能源裝備產(chǎn)業(yè)。

4.建立健全機(jī)制體制是保障。成立省內(nèi)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確地?zé)岚l(fā)開管理歸口部門，完善相關(guān)機(jī)制體制，規(guī)范地?zé)豳Y源勘探開發(fā)利用，切實(shí)推動解決地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的制度性障礙、政策性問題和關(guān)鍵核心技術(shù)，推動各行業(yè)主管部門加強(qiáng)聯(lián)動。完善地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展法規(guī)制度，規(guī)范地?zé)豳Y源開發(fā)利用過程中的審批、收費(fèi)等行為。此外，要強(qiáng)化人才培養(yǎng)，支持高校院所完善專業(yè)設(shè)置，為地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

5.推進(jìn)示范項(xiàng)目落地見效是重點(diǎn)。要鼓勵支持各類地?zé)犴?xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)行，通過項(xiàng)目的示范帶動，擴(kuò)大地?zé)崮艿膽?yīng)用規(guī)模，提高在終端能源消費(fèi)的占比，當(dāng)前要抓好2+x示范項(xiàng)目（即四川省確定的遂寧安居和甘孜稻城兩個示范區(qū)+各市州確定的示范項(xiàng)目）特別是結(jié)合四川中低溫地?zé)釣橹鞯奶攸c(diǎn)，在大城市和中小城市、城鎮(zhèn)大力推廣淺層地?zé)岬卦礋岜?，解決夏季制冷和冬季供暖問題，要用極限思維應(yīng)對極端情況。2022年夏天，在有完整氣象記錄以來（1961年）最高溫、最干旱、最高用電負(fù)荷“三最”疊加的嚴(yán)峻形勢下，四川確立了“保民生、保安全、保重點(diǎn)”的原則，四川全省空調(diào)使用的電力負(fù)荷達(dá)到了2000萬kW，在極端缺電的十多天時間里，全部工業(yè)停下來保民用，給工業(yè)企業(yè)帶來很大損失。如果民用供冷和供熱能實(shí)現(xiàn)地?zé)岬牟糠痔娲?，不僅能源安全保供的可靠性提高，而且可以更低碳環(huán)保，解決成都等大城市燃?xì)夤┡瘞淼牡趸镂廴締栴}。

五、結(jié)語

由于地?zé)豳Y源的豐富性、穩(wěn)定性、環(huán)保性和安全性，地?zé)釋⒃谖磥韼资旰蟪蔀槿虻谖宕箢愐淮文茉?。四川要鞏固全國清潔能源示范省的地位?shí)現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，為全國的能源轉(zhuǎn)型發(fā)展和“雙碳目標(biāo)”做貢獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)也可以在地?zé)豳Y源開發(fā)利用方面大有作為，地?zé)豳Y源開發(fā)利用正當(dāng)其時。