趙嘉欣

“微博外交”(TWITPLOMACY)由最早的微博網(wǎng)站(TWITTER)和外交(DIPOMACY)兩個英文單詞組合而成，通過微博信息的交流與互動，非政府平臺通過參與微博外交享受公民權(quán)利；政府平臺也可以開展在他國的微博外交，向他國民眾解答外交困惑、及時調(diào)整外交策略，達(dá)到更快更好地傳播本國外交信息的目的。但這也意味著他國政府可能利用微博的特性，煽動輿論或惡意抹黑他國形象，從人民內(nèi)部瓦解政權(quán)公信力。因此，了解他國在華微博外交特點、積極尋找對策應(yīng)對微博外交挑戰(zhàn)成為亟須關(guān)注的熱點。

一、新浪微博與微博外交

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的第48次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2021年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到10.11億，互聯(lián)網(wǎng)普及率升至71.6%，且網(wǎng)民規(guī)模仍然保持平穩(wěn)增長。而新浪微博作為中國最大的簡短實時信息交流平臺，依托龐大的網(wǎng)民規(guī)模，已于2017年憑借3.4億的用戶月活躍度首超Twitter，此后在用戶數(shù)量、活躍度等方面保持穩(wěn)定增長。面對如此龐大的用戶基數(shù)，新浪微博也成為了各國施展對華外交的重要平臺。其中最為顯眼的當(dāng)屬各國的駐華大使館微博。截至2022年3月，新浪微博通過機構(gòu)認(rèn)證的各國駐華大使館共有56個，其中粉絲數(shù)超過百萬的駐華大使館博主有5個，分別是：美國駐華大使館(304萬)、加拿大駐華大使館(259萬)、以色列駐華大使館(217萬)、英國駐華大使館(189萬)和日本駐華大使館(187萬)，各種國際組織和個人更是不計其數(shù)。他們利用微博向中國網(wǎng)民介紹本國的風(fēng)土人情、人文歷史、旅游資源，宣揚其對華活動和對華政策，并且大多都或直白或隱晦地輸出自身的意識形態(tài)、價值觀等，試圖運用潛移默化的方式塑造國家品牌形象，培養(yǎng)能夠認(rèn)同其身份的“飛地國民”，并希望能夠獲得中國網(wǎng)民的支持、影響中國網(wǎng)民的輿論走向。

近年來，每當(dāng)國內(nèi)國際突發(fā)輿情時，部分駐華大使館都會發(fā)布與其相關(guān)的微博，借此宣揚自身在制度、意識形態(tài)方面的優(yōu)勢，并聯(lián)合部分“大V”煽動輿論朝利于本國國家利益的方向發(fā)展。本文以“美國大使館”和“伊朗大使館”2020年1月3—14日的微博論戰(zhàn)為例，分析雙方如何利用新浪微博就“伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊領(lǐng)導(dǎo)人卡西姆·蘇萊曼尼被暗殺”一事在中國展開微博外交。

二、美、伊駐華大使館微博論戰(zhàn)始末及特點

(一)美、伊駐華大使館微博論戰(zhàn)始末

當(dāng)?shù)貢r間2020年1月3日凌晨，伊拉克首都巴格達(dá)國際機場附近遭到三枚火箭彈襲擊，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊領(lǐng)導(dǎo)人卡西姆·蘇萊曼尼死亡。事發(fā)當(dāng)天，伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊和外長扎里夫在Twitter闡述了事實并表態(tài)將對美軍實施“報復(fù)”。1月3日，新浪微博@伊朗駐華大使館迅速在微博發(fā)布了其中文版本。1月4日，@美國駐華大使館連發(fā)2條微博，引用美國國務(wù)卿蓬佩奧的話，聲稱消滅蘇萊曼尼是為了保護(hù)海外美國人的“決定性防御行動”，美、伊大使館微博論戰(zhàn)正式打響。筆者統(tǒng)計，自2020年1月3日至2020年1月14日，短短的12天內(nèi)，美伊駐華大使館發(fā)表有關(guān)該事件的微博共44條(包括轉(zhuǎn)發(fā)其他媒體相關(guān)微博)，其中美國駐華大使館24條，伊朗駐華大使館20條。

(二)美、伊駐華大使館微博共同點

雙方微博內(nèi)容大多為轉(zhuǎn)發(fā)本國領(lǐng)導(dǎo)人和官員在社交媒體上發(fā)表的政治宣言，包括對關(guān)鍵人物、行動和組織的定性、宣揚本國立場、直接或間接批判對方國家所犯的錯誤和罪行。從微博外交的角度來看，雙方微博存在以下共同點。

1.通過對同一事件的不同評價，宣揚本國態(tài)度和立場

關(guān)于“卡西姆·蘇萊曼尼”個人形象的問題，美國駐華大使館將其塑造為“嗜殺成性的恐怖主義領(lǐng)袖”，如其在2020年1月6日的微博中引用國務(wù)卿蓬佩奧的原話“世界是一個更安全的地方了，這是非常清楚的。世界上再沒有卡西姆·蘇萊曼尼?！睂⑵涿枋鰹檩敵隹植乐髁x并煽動教派暴力的戰(zhàn)爭狂熱分子。伊朗駐華大使館則在1月3日用“烈士”、1月7日和1月13日用“英雄”來回?fù)裘绹鴮ㄎ髂贰ぬK萊曼尼的抹黑。還有對于“伊朗空襲美國駐伊拉克軍事基地”這個事實，伊朗駐華大使館在1月8日引用了最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的講話“他們今天被打了一記耳光?！币源吮砻鲗γ儡妼嵤┝藝?yán)厲打擊。而美國駐華大使館引用總統(tǒng)特朗普于1月8日的白宮講話“沒有美國人在昨晚伊朗政權(quán)的襲擊中受傷……我們的軍事基地只受到了最小規(guī)模的損壞”予以回應(yīng)，暗指伊朗所謂的“報復(fù)”沒有實質(zhì)性的效果。

2.通過引用他人觀點，為自身立場的正義性提供支持

在美伊沖突最緊張的1月7日，美國駐華大使館在微博中添加“一名伊拉克抗議者用他的鞋擊打卡西姆·蘇萊曼尼畫像”的照片來佐證自己的觀點。1月10日引用伊朗女權(quán)活動家馬希赫·阿琳娜嘉德對蘇萊曼尼葬禮的報道，她說“有些人還對(伊朗政府)強迫人們參加(卡西姆·蘇萊曼尼)葬禮表示不滿?！泵绹v華大使館常轉(zhuǎn)發(fā)或引用有利于自身立場的、具有伊朗背景的個人言論，增加自身話語的正義性和可信度。伊朗駐華大使館則更多地借助中國政府的外交態(tài)度為自身正義性加碼。例如在其1月4日、1月7日都引用國務(wù)委員兼外交部長王毅和中國外交部發(fā)言人耿爽的發(fā)言，表明中方“反對在國際關(guān)系中使用武力”的立場。而且引用了中國媒體的微信文章，旨在借中國媒體(@環(huán)球時報)的聲音表明“美國總統(tǒng)特朗普先打著要與伊朗和談的旗號，把伊朗重要的高級軍官蘇萊曼尼騙到伊拉克，再卑鄙地將其炸死”這一消息的真實性，樹立自身正義的形象。

(三)美國駐華大使館微博特點

美國駐華大使館的微博主要呈現(xiàn)“去國家中心化”和“去政府主導(dǎo)化”的特點。

在表述相關(guān)事件時，美國駐華大使館常常將“伊朗政府”與“伊朗人民”割裂開來，報道內(nèi)容也注重表現(xiàn)人民對政府的不滿，試圖加深伊朗民眾和其他國家對伊朗政府的不良印象。例如，1月10日引用政府發(fā)言人摩根·奧特葛斯的論調(diào)“伊朗本國的勇敢的公民數(shù)月以來一直在舉行示威，要求終結(jié)伊朗政權(quán)腐敗的、干涉性的、殘酷的行為。”此外，1月14日還發(fā)布了原創(chuàng)微博“全世界目睹了伊朗侵略其他國家和人民，同時也侵犯了伊朗本國人民的行為。”這番話更是將伊朗政府孤立起來，營造伊朗政府已經(jīng)“眾叛親離”的氛圍。

(四)伊朗駐華大使館微博特點

伊朗駐華大使館微博呈現(xiàn)“凝練話語口號化”，通過多次發(fā)布強化自身立場觀點的特點。

伊朗駐華大使館于1月5日、6日、7日連續(xù)發(fā)布的微博中都提到“美國在西亞邪惡勢力的終結(jié)，已經(jīng)開始。”在微博上引起了大量轉(zhuǎn)發(fā)和評論。特別是在1月8日，伊朗駐華大使館單獨發(fā)布了該口號，并配伊朗國旗圖片。如果時間延長至2022年3月，該微博轉(zhuǎn)發(fā)已超4.7萬，評論超3.5萬，點贊數(shù)超55萬。此外，伊朗駐華大使館包含該口號的所有微博，其轉(zhuǎn)發(fā)、評論和點贊總數(shù)分別為5.5萬、4.6萬和67萬。伊朗駐華大使館在看到該口號在最初幾天就被大量轉(zhuǎn)、評、贊后，在其1月11日的微博中寫道“我們在微博發(fā)布的這句話在網(wǎng)上廣泛傳播，近日我們收到很多媒體的采訪申請?！笨梢哉f在微博實現(xiàn)了其觀點的有效傳播，成功“出圈”。

由此我們可以看到，國外駐華大使館已經(jīng)形成了較為成熟的對華微博外交的模式，且各具特色。值得注意的是，2020年1月14日澳大利亞廣播公司刊登了一則名為Iran and the US are now trading barbs on China’s Weibo amid censorship on other platforms的新聞，介紹了本次美國和伊朗駐華大使館在微博上進(jìn)行的論戰(zhàn)。并在文中引用了一條微博熱評“世界上最大的帝國主義國家，和世界上最大的宗教國家，正用著標(biāo)準(zhǔn)漢語，在世界上最大的社會主義國家的社交媒體平臺上，進(jìn)行一場外交爭論?！庇纱丝梢姡谥袊嫶蟮木W(wǎng)民基數(shù)和不斷上升的國際地位，中國最大的微博平臺——新浪微博將成為各國對外輿論戰(zhàn)場的“必爭之地”。

三、中方應(yīng)對微博外交發(fā)展的挑戰(zhàn)

有別于傳統(tǒng)外交活動由國家外交部門主導(dǎo)，微博外交涵蓋了廣大網(wǎng)友和各種媒體和組織，由于微博外交主客體的多元化，使得政府平臺、各國媒體、意見領(lǐng)袖以及每位網(wǎng)友的一言一行都可能成為影響外交進(jìn)程的一環(huán)。微博外交的虛擬性、超時空性和信息“病毒式”傳播的特性，使得政府的外交行為更加公開，各國間的秘密外交也越來越難以達(dá)成，各種外交信息相較傳統(tǒng)外交更加清晰透明。但勢必會導(dǎo)致政府對各類信息的控制力減弱。作為今后各國必爭的輿論戰(zhàn)場，如何讓用戶更好地參與外交討論，如何處理不良信息、服務(wù)于國家意識形態(tài)傳播和國家話語傳播，這是一個亟待解決的棘手問題。此外，中國網(wǎng)民的政治素養(yǎng)也迫切需要提高。一方面國際行為體對華話語可能存在與事實不符的情況，面對各國真真假假的微博內(nèi)容，需要網(wǎng)民具有高度的信息辨識能力和分析能力。另一方面由于微博具有突出“個人聲音”的傳播特點，無論是中方還是外方的“個體聲音”都有可能被理解為國家意志的體現(xiàn)，一些個人的不當(dāng)言論極有可能被當(dāng)做該國民眾的普遍意志，影響國家形象和政府外交。由此可見相較于傳統(tǒng)外交，微博外交對中國政府、微博平臺和參與微博的民眾都提出了新的挑戰(zhàn)。

(一)微博外交的發(fā)展削弱了政府對信息傳播的控制能力

傳統(tǒng)媒體時代政府在信息采集、信息發(fā)布和信息審查等方面的壟斷地位使得其很容易對輿論進(jìn)行引導(dǎo)和操控。而微博“嵌套式”信息傳播的路徑(發(fā)送者—粉絲—粉絲的粉絲)，使信息呈現(xiàn)跨多個人際圈的傳播，極有可能形成類似流行性病毒傳播的態(tài)勢，在短時間內(nèi)使信息形成幾何倍數(shù)地增長，成為熱門話題。網(wǎng)民的信息來源不再單一依靠政府領(lǐng)導(dǎo)下的傳統(tǒng)媒體，現(xiàn)在能夠聽到來自中國外部的多重聲音，因此國際行為體可以在信息制造、發(fā)布、傳播上打破中國政府或中國傳統(tǒng)媒體主導(dǎo)的局面，增強了自身參與在華建構(gòu)話語權(quán)的能力。但一些別有用心的虛假信息在短時間內(nèi)同樣會在微博平臺形成規(guī)模傳播。例如，西方媒體和有西方政府背景的中國媒體，就曾在微博上對中國的環(huán)境治理、政治制度等問題進(jìn)行歪曲事實的報道，引導(dǎo)人民質(zhì)疑政府的執(zhí)政能力和公信力。這些抹黑中國的言論對中國的國際形象造成了極其負(fù)面的影響，因此對政府微博外交能力提出了更高的要求。例如，如何重建政府主導(dǎo)的傳統(tǒng)媒體在微博環(huán)境的話語權(quán)；如何追蹤相關(guān)虛假信息并進(jìn)行辟謠；如何針對可能發(fā)生的外交輿情危機而及時發(fā)布官方信息；如何建立對外交輿情危機的及時監(jiān)測和應(yīng)對預(yù)案；如何將微博外交納入日常管理范圍、及時有效科學(xué)地分析信息并答復(fù)網(wǎng)民等。

(二)微博外交的發(fā)展考驗微博平臺對海量信息的處理能力

微博平臺作為微博信息的載體，有權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)對影響微博健康生態(tài)的不良信息(如虛假信息、煽動性信息、攜帶國家或人身攻擊的信息等)進(jìn)行控制。在2020年1月的美伊微博論戰(zhàn)中，微博平臺對1月7日美國駐華大使館引用特朗普的言論的微博和以標(biāo)題為“卡西姆·蘇萊曼尼少將的血腥史”的微博進(jìn)行了關(guān)閉轉(zhuǎn)發(fā)的處理，原因是其言論存在爭議，有較強的目的性和煽動性，目的是降低其傳播速度和廣度，控制事態(tài)發(fā)展方向。

以《微博客信息服務(wù)管理規(guī)定》和《微博社區(qū)公約》為信息處理依據(jù)，微博平臺已經(jīng)形成了較為完善的輿情應(yīng)對措施，但有網(wǎng)友表示微博平臺存在對于信息辨識能力不足，出現(xiàn)輿情時刪帖的力度較大的情況，網(wǎng)民表示“應(yīng)該建立完善的法律制度保障”“不要隨便亂刪帖”。因此，微博平臺還需建立更為健全的微博管理制度，保障網(wǎng)民參與微博外交的權(quán)利，維護(hù)網(wǎng)民清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

(三)網(wǎng)民不當(dāng)?shù)膫€人言行可能影響國家形象

微博信息的快速傳播，也意味著部分個人偏激、刻板、情緒化的“不當(dāng)”言論經(jīng)過大規(guī)模傳播后，有可能被誤解為中國的“民眾意志”，嚴(yán)重?fù)p害國家形象。美伊微博論戰(zhàn)發(fā)酵后，微博上出現(xiàn)不少不尊重事實，惡意攻擊兩國宗教和歷史傳統(tǒng)的言論，這些言論傷害了兩國人民情感。此外，2022年2月俄羅斯對烏克蘭實施特別軍事行動，許多中國網(wǎng)民和無良媒體發(fā)表“俄烏戰(zhàn)爭持久化，烏克蘭美女來中國”等具有惡俗調(diào)侃、宣揚對立意味的不恰當(dāng)、不友善言論。該類言論被搬運到其他國際媒體上，使得烏克蘭國內(nèi)掀起反華浪潮，對中國形象造成了嚴(yán)重?fù)p害。由此可見，每位網(wǎng)民的言行都一定程度代表著國家形象，網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，在享受言論自由的權(quán)利、關(guān)注熱點積極討論的同時，要秉持客觀公正的態(tài)度理性發(fā)言，做到理性分析輿情，不信謠不傳謠，培養(yǎng)良好的“網(wǎng)民素質(zhì)”。

結(jié)語

各行為體想要利用好微博作為傳播的媒介，就應(yīng)當(dāng)遵循傳播規(guī)律，發(fā)揮其積極作用。政府應(yīng)當(dāng)關(guān)注國際輿情，設(shè)置輿情監(jiān)測機制和應(yīng)對預(yù)案，在微博上積極應(yīng)對他國的微博外交。微博平臺則需重視微博平臺相關(guān)規(guī)約的制定，使其更好地為各行為體服務(wù)。中國網(wǎng)民在享受微博帶來的海量快捷信息的同時，也應(yīng)提升自身的政治素養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)言論素質(zhì)，辯證看待國際行為體的發(fā)聲，謹(jǐn)慎發(fā)表相關(guān)言論。最后，正如美國駐華大使館新聞發(fā)言人包日強所說：“成為世界上最通用語言談話的一部分對我們來說非常重要。”由此可見，微博環(huán)境治理和平臺建設(shè)，對于中國和其他國家來說都意義重大，需要不斷完善和提高，為全世界行為體的發(fā)聲提供一個更為優(yōu)質(zhì)的傳播平臺。