楊建益 童珊珊 蔡倩 張劍勛 張偉杰 國網(wǎng)浙江省電力有限公司溫州供電公司

技能人才是產(chǎn)業(yè)工人的優(yōu)秀代表，是我國人才隊(duì)伍的重要組成部分。2021 年，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等多份政策文件中，對技能人才隊(duì)伍的建設(shè)提出了明確的相關(guān)要求。未來，技能人才隊(duì)伍的發(fā)展主線將聚焦高技能人才（指具有高超技藝和精湛技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動，并對社會作出貢獻(xiàn)的人，主要包括技能勞動者中取得高級技工、技師和高級技師職業(yè)資格的人員）和技能勞動者兩大人群，重點(diǎn)針對其培育體系、評價機(jī)制、激勵方式和管理基礎(chǔ)進(jìn)行深化改革。

當(dāng)前，我國技能人才總數(shù)已經(jīng)超過2 億人，高技能人才超過5000 萬人，占比28%，從就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求來看，總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、素質(zhì)不高，與發(fā)達(dá)國家相比存在較大的差距。特別是隨著我國的發(fā)展質(zhì)量效率提高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，高技能人才數(shù)量不足造成的影響會愈加嚴(yán)重。當(dāng)下，實(shí)現(xiàn)對高技能人才的加速培養(yǎng)迫在眉睫。

溫州公司自成立以來，一直非常重視技能人才隊(duì)伍的建設(shè)，以服務(wù)新型電力系統(tǒng)形態(tài)下的多元融合高彈性電網(wǎng)建設(shè)，弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神為總體目標(biāo)，不斷建設(shè)完善技能人才管理體系，包含職業(yè)發(fā)展通道、人才配置、職業(yè)培訓(xùn)、考核激勵等。經(jīng)過多年的經(jīng)驗(yàn)沉淀，溫州公司針對如何培養(yǎng)高技能人才已經(jīng)初步探索出一條高效途徑。

一、溫州公司高技能人才培養(yǎng)的重要舉措

（一）開展獨(dú)立的人才培養(yǎng)工程及人才培養(yǎng)研究

從規(guī)劃層面，溫州公司把握“人才強(qiáng)企”的理念，實(shí)施“浙電工匠塑造工程”，推薦優(yōu)秀技能人才參與省公司“浙電工匠”選拔，加速培養(yǎng)技能精湛、素質(zhì)優(yōu)良的“工匠”；同時積極檢視隊(duì)伍發(fā)展情況，進(jìn)行高彈性電網(wǎng)建設(shè)背景下加強(qiáng)藍(lán)領(lǐng)隊(duì)伍培養(yǎng)研究，對技能人才成長現(xiàn)狀進(jìn)行“掃描診斷”“號脈開方”。

從制度層面，結(jié)合國網(wǎng)、省公司相關(guān)制度和公司實(shí)際，溫州公司發(fā)布《關(guān)于印發(fā)專家人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》《電力工匠塑造工程實(shí)施方案》《國網(wǎng)溫州供電公司技能人才培養(yǎng)工作室管理手冊》等一系列高技能人才培養(yǎng)有關(guān)規(guī)章制度，將規(guī)劃落實(shí)到具體行動中。

從資源保障層面，溫州公司設(shè)立專家工作室、勞模創(chuàng)新工作室、技能大師工作室、技能人才培養(yǎng)工作室等平臺，統(tǒng)籌公司各級技能類專家資源，持續(xù)投入經(jīng)費(fèi)，緊緊圍繞課題攻關(guān)、技改改錯、絕技推廣、人才培養(yǎng)等開展活動，并在更廣范圍內(nèi)建設(shè)技能人才創(chuàng)新聯(lián)盟，為技能人才創(chuàng)新創(chuàng)造和技藝傳承提供發(fā)展平臺。其中，技能人才培養(yǎng)工作室按“一單位一室、一室一專業(yè)”進(jìn)行設(shè)置，專業(yè)按照變電檢修、變電運(yùn)維、輸電運(yùn)檢、配電運(yùn)檢、營銷、調(diào)度運(yùn)行、信息通信、應(yīng)急救援等進(jìn)行分類。每個工作室都配置一個實(shí)訓(xùn)基地，并配有數(shù)量充足、素質(zhì)精良的專家團(tuán)隊(duì)。

（二）把握技能成長規(guī)律，投入資源

技能的形成和工作態(tài)度、工作時間、教育培訓(xùn)等都具有密切的關(guān)系。從技能人員入職開始，他們在工作中的失誤、成功以及關(guān)于工作的思考，都會影響著技能的形成。實(shí)現(xiàn)技能人才的快速進(jìn)步，在具體的技能培養(yǎng)中一定要遵循技能形成過程的客觀規(guī)律。

在技能培養(yǎng)的設(shè)計(jì)中，溫州公司注重在崗培訓(xùn)（On the Job Training,OJT,在工作現(xiàn)場一邊工作一邊進(jìn)行訓(xùn)練）和離崗培訓(xùn)（Off the Job Training，Off-JT，脫離工作現(xiàn)場、在其他場域進(jìn)行學(xué)習(xí)）的并行。溫州公司在崗培訓(xùn)的主要手段有師帶徒、工區(qū)導(dǎo)師、業(yè)務(wù)研修、內(nèi)部交流平臺建設(shè)等。然而，在崗培訓(xùn)的形式無法填充職業(yè)成長的全部內(nèi)容，比如“如何從容易的工作職能調(diào)到較難完成的職能”“如何培養(yǎng)系統(tǒng)思維”“如何提升眼界”“如何培養(yǎng)創(chuàng)新能力”等，就需要員工參與離崗培訓(xùn)。溫州公司對離崗培訓(xùn)也非常重視，主要手段有設(shè)立內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（如工匠學(xué)院、實(shí)訓(xùn)基地等）、引入外部教育培訓(xùn)、鼓勵員工進(jìn)行學(xué)歷提升等。

在技能培養(yǎng)的實(shí)操中，溫州公司注重“理論-實(shí)踐-理論”的交替式培養(yǎng)，提升技能人員的綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。員工在正式進(jìn)入工作崗位前，會有半年的理論知識培訓(xùn)期，除了崗位的專業(yè)知識外，還會有職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)理念的培訓(xùn)。正式步入工作崗位后，每位新人會被指派一名甚至多名“師父”負(fù)責(zé)帶教，會簽署“入門協(xié)議”，跟著師父“學(xué)藝”。這些師父一般由優(yōu)秀的高技能人才，包括國網(wǎng)公司級、省公司級以及市公司級的專家人才擔(dān)任。徒弟會從“觀察者”開始做起，學(xué)習(xí)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)工作法和參考文件，進(jìn)而以“協(xié)助者”的身份幫助師父，參與實(shí)踐，直到可以獨(dú)當(dāng)一面承擔(dān)崗位職責(zé)。在接受實(shí)踐的洗禮后，公司還會給予員工技能方法改進(jìn)、技術(shù)難題攻堅(jiān)等課題或項(xiàng)目的參與機(jī)會，“反哺”理論。針對工匠人才，溫州公司每年還會組織不少于5 天的集中研修，強(qiáng)化技術(shù)交流，塑造培育知識型、技能型、創(chuàng)新型優(yōu)秀工匠人才。

（三）重視職業(yè)技能競賽

職業(yè)技能競賽是溫州公司進(jìn)行高技能人才培養(yǎng)的關(guān)鍵平臺，不僅能讓潛力高、技能高的員工脫穎而出、加速發(fā)展，還能營造出公司重視職業(yè)技能的大環(huán)境，對于公司技能人才的培養(yǎng)效率具有重要影響。國網(wǎng)公司的技能競賽會以“培訓(xùn)+比武”的形式開展，從市公司到省公司再到國網(wǎng)公司層面進(jìn)行層層培訓(xùn)、比武、篩選和評比，比武內(nèi)容包含崗位規(guī)范、專業(yè)水平、技術(shù)難題等，會通過理論考試、技能實(shí)操、案例解決等多種形式實(shí)施。溫州公司對技能競賽的投入主要體現(xiàn)在如下方面。

1.塑造環(huán)境，激勵員工參賽

全體員工從上到下都對技能競賽非常重視，盡管業(yè)務(wù)繁忙，班組層面也會鼓勵員工積極報名，全力投入培訓(xùn)，利用業(yè)余時間補(bǔ)強(qiáng)理論知識，進(jìn)行技能的高頻訓(xùn)練。對于獲獎人員，公司會對個人進(jìn)行榮譽(yù)、發(fā)展等方面的激勵（參賽者獲得國網(wǎng)級競賽前20 名，省公司、行業(yè)、或公司級個人一等獎或前3 名，不設(shè)高級技師考評年限要求），也會對其所在班組有獎勵舉措。同時，為保證年輕員工的參賽機(jī)會和比賽公平性，公司會要求前兩屆競賽獲獎選手不能重復(fù)參賽，鼓勵班組多派新人出戰(zhàn)。以上相關(guān)舉措對競賽的順利開展和質(zhì)量保障具有重要意義。

2.投入大量專業(yè)人力

其中包含專業(yè)師資的培訓(xùn)投入、參賽員工脫產(chǎn)培訓(xùn)后班組的人力補(bǔ)充投入，對于部分被寄予厚望的參賽人員公司或班組還會派駐往年得獎的師父全程帶教。

3.重視競賽的培訓(xùn)效果

員工參與競賽的目的除了獲獎外，認(rèn)真歷練培訓(xùn)過程也至關(guān)重要。公司對于競賽培訓(xùn)的設(shè)計(jì)具有強(qiáng)度大、難度高、重實(shí)踐的特點(diǎn)，對參賽員工自學(xué)能力和毅力的挑戰(zhàn)非常大。員工必須處理好工學(xué)矛盾，將工作、競賽和生活進(jìn)行有機(jī)協(xié)調(diào)，高效利用培訓(xùn)時間，付諸耐心和毅力，并將壓力轉(zhuǎn)化為動力、堅(jiān)持到底。這很大程度提高了參賽人員的獲獎概率。就算無法躋身獲獎之列，認(rèn)真歷練的員工自身技能也會得到顯著提升。公司除了針對獲獎人員有激勵外，對表現(xiàn)優(yōu)異的參賽人員也會優(yōu)先給予QC、技術(shù)攻堅(jiān)項(xiàng)目等其他展示自我的舞臺。

（四）開展綜合性評價

溫州公司對技能人才的評價綜合性強(qiáng)，不唯學(xué)歷或其他單一評價因素，積極響應(yīng)省公司“藍(lán)領(lǐng)提升行動”中強(qiáng)調(diào)的，培養(yǎng)造就一批政治覺悟高、職業(yè)素養(yǎng)高、技能本領(lǐng)高、工作業(yè)績優(yōu)的技能人才隊(duì)伍。

每年溫州公司會針對技能人才隊(duì)伍進(jìn)行技能等級評定，其中對于高技能人才有獨(dú)立的考核要求。公司技能等級評價指導(dǎo)中心、各技能等級評價中心、用人單位人力資源部門和各級單位專業(yè)部門會共同參與評價工作?？己朔譃槁殬I(yè)素養(yǎng)、工作業(yè)績、專業(yè)知識、專業(yè)技能和潛在能力五個維度，參評人員的前四項(xiàng)考核成績需要都達(dá)到60 分以上，且折算后總成績在75 分以上，才能參加潛在能力考核。通過潛在能力考核的參評人員還要參加最后的綜合評審，對其業(yè)績成果、實(shí)際貢獻(xiàn)、技藝絕活等進(jìn)行綜合評價，三分之二及以上評委同意才能視參評人員為通過考核。

針對技能人才的職稱評定同樣具有考核內(nèi)容綜合性強(qiáng)、評價過程嚴(yán)謹(jǐn)性高的特點(diǎn)。從中級職稱評定開始（涵蓋中級、副高級、正高級職稱），除了學(xué)歷、工作年限、政治素養(yǎng)和工作業(yè)績外，對參評人員的專業(yè)知識掌握、專業(yè)技術(shù)實(shí)操應(yīng)用和專業(yè)研究產(chǎn)生的技術(shù)價值和經(jīng)濟(jì)價值都提出了具體要求。

針對專家隊(duì)伍的選拔評價則更加多元及嚴(yán)格。選拔首先注重德才兼?zhèn)?，以德為先，寧缺毋濫，對弄虛作假或存在違法違紀(jì)、違背職業(yè)道德的參評人員實(shí)施一票否決。在具體的評價中，參評人員除了要達(dá)到政治素質(zhì)、績效等基本條件和業(yè)績條件要求外，還要進(jìn)行高級別專家實(shí)地評價、面試答辯、實(shí)操考核、量化積分和理論考試等組合式專業(yè)評價。參評人員需要通過資格復(fù)審、專業(yè)評審、綜合復(fù)審才能正式獲評。并且公司每年會做嚴(yán)格的退出管理，保證專家人才隊(duì)伍的質(zhì)量。

二、高技能人才隊(duì)伍的培養(yǎng)成效

就近年數(shù)據(jù)顯示，2019 年溫州公司有13 名技能專家入選省公司級優(yōu)秀人才，陳學(xué)騫等12 人在國網(wǎng)及省公司技能競賽中獲團(tuán)隊(duì)及個人獎（名詞）共17 項(xiàng)，斬獲頗豐。目前，公司高技能人才比重（中央全民編制計(jì)算）已經(jīng)超過50%，多年的培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)已有顯性成果。除此之外，從能力層面溫州公司對高技能人才的培養(yǎng)還有如下成效。

（一）實(shí)際問題的解決力

溫州公司對于技能人才的培養(yǎng)除了注重理論知識和結(jié)構(gòu)化的崗位實(shí)操外，更重視解決問題的能力。從課題、項(xiàng)目、競賽等不同培養(yǎng)渠道，以及評價標(biāo)準(zhǔn)的指引中，員工不僅收獲了技能的進(jìn)步，更收獲了自我超越的意識，養(yǎng)成了自學(xué)能力、主動發(fā)現(xiàn)問題和尋找解決方案的習(xí)慣，以及積極回應(yīng)問題的態(tài)度。這些是高技能人才長期耕耘在技能賽道并持續(xù)作出貢獻(xiàn)的必要因素。

（二）工匠精神

溫州公司全面、閉環(huán)的培養(yǎng)機(jī)制讓技能人才隊(duì)伍對自身從事的職業(yè)具有長期的積極評價，員工投身技能人才賽道不僅是找一份賺錢養(yǎng)家的工作，更可以實(shí)現(xiàn)自己的人生價值。有了職業(yè)認(rèn)同的基礎(chǔ)，員工才能夠持續(xù)保持良好的工作態(tài)度和工作狀態(tài)，勝不驕、敗不餒，如切如磋如琢如磨，養(yǎng)成執(zhí)著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越的工匠精神。

（三）創(chuàng)新能力

溫州公司多元的評價形式和培養(yǎng)舉措讓高技能人才不僅技能突出，也培養(yǎng)了創(chuàng)新能力。在技能競賽和專業(yè)考核的情境中，員工需要在規(guī)定的時間內(nèi)完成項(xiàng)目/考核內(nèi)容。誰完成得更優(yōu)秀，誰才能獲得更好的評價。這就激發(fā)員工在完成專業(yè)培訓(xùn)后去主動思考是否有更新、更有效的方法快速、優(yōu)質(zhì)地解決問題，在不斷探索和思考中培養(yǎng)創(chuàng)新能力。

在溫州公司，高技能人才獲得技能專家稱號不是其技術(shù)技能發(fā)展的盡頭，他們在技術(shù)技能應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃、應(yīng)用實(shí)踐創(chuàng)新等課題或項(xiàng)目中持續(xù)貢獻(xiàn)著自己的力量。

（四）良性的工作氛圍

技能競賽和其他競賽性質(zhì)的活動有效營造了技能人才奮勇爭先、良性競爭的氛圍，也促進(jìn)了團(tuán)隊(duì)之間的有效磨合。在經(jīng)歷競賽后，面對工作中的實(shí)際難題，大家能夠同仇敵愾、共同迎難而上。

此外，高技能人才加入培養(yǎng)隊(duì)伍有效地發(fā)揮出公司各級人才傳、幫、帶的作用，營造了“勞模身邊再出勞模、工匠身邊再出工匠”的氛圍。公司也為優(yōu)秀的高技能人才提供了諸多類似專題講座、企業(yè)考察與交流等機(jī)會，讓不同行業(yè)、不同單位的高技能人才相聚一起，切磋技藝、相互學(xué)習(xí)，促進(jìn)優(yōu)秀人才不斷磨煉技術(shù)技能，不自滿，持續(xù)為專業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

三、結(jié)語

讓技能勞動者成為高技能人才是發(fā)展技能人才隊(duì)伍的目標(biāo)，其過程就是有效填補(bǔ)企業(yè)希望收獲的能力與員工自身能力之間的差距。溫州公司對高技能人才的培養(yǎng)策略可以概括為：源頭注重政策和資源支持、過程注重有效培養(yǎng)、結(jié)果注重評價科學(xué)，整體形成了從牽引發(fā)展到高效成才的閉環(huán)。溫州公司將繼續(xù)努力，持續(xù)打造結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)精湛、能力突出、作風(fēng)過硬的專家人才隊(duì)伍，為國網(wǎng)公司“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃的落地提供專業(yè)支持和人才保障。