◎劉翰林，張 曉

1.南京大學(xué) 哲學(xué)系，南京210023；2.蘇州大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江蘇 蘇州215006

社會建設(shè)是中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)“五位一體”總體布局的重要組成部分，是習(xí)近平總書記以民生建設(shè)為基礎(chǔ)的系列社會建設(shè)理念的有機融合。黨的十八大以來，面對社會建設(shè)的新形勢、新任務(wù)、新要求，習(xí)近平總書記站在新的歷史起點上，圍繞社會建設(shè)問題作出了一系列具有原創(chuàng)性價值的新論斷、新要求，形成了豐富的社會建設(shè)系列論述。習(xí)近平總書記基于中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展現(xiàn)實，從理論層面系統(tǒng)分析了中國特色社會主義社會建設(shè)的內(nèi)在理論機理，從頂層設(shè)計層面謀劃了中國特色社會主義社會建設(shè)的戰(zhàn)略藍(lán)圖，從實踐層面部署了中國特色社會主義社會建設(shè)的具體舉措，標(biāo)志著馬克思主義社會建設(shè)理論、民生建設(shè)理論、社會治理理論等領(lǐng)域發(fā)生了理論與現(xiàn)實的跨越式發(fā)展，并形成了有機統(tǒng)一體。習(xí)近平總書記指出：“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。”[1]45長期以來，學(xué)界持續(xù)解讀習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述，不斷擴展研究視域、提升研究層次、完善研究方法，涌現(xiàn)出一大批具有重要理論和實踐意義的成果。習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述蘊含著重大原理性創(chuàng)新，具有十分豐富的內(nèi)容，需要學(xué)界進(jìn)一步深入挖掘，厘清邏輯脈絡(luò)，加強學(xué)理建構(gòu)和實踐分析。本研究基于CSSCI數(shù)據(jù)庫(2013—2021)(含擴展版)，從階段特征分析、關(guān)鍵詞和云圖分析的角度，梳理和考察了國內(nèi)學(xué)術(shù)界研究習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述的既有成果，以期進(jìn)一步推動該研究發(fā)展，對社會建設(shè)改革實踐與研究的協(xié)同建構(gòu)起到參考和促進(jìn)作用。

一、國內(nèi)研究習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述相關(guān)成果的計量分析

CSSCI收錄了國內(nèi)主要的人文社會科學(xué)高質(zhì)量成果，本研究基于CSSCI數(shù)據(jù)庫(2013—2021)(含擴展版)中圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述所展開的研究進(jìn)行分析，文獻(xiàn)發(fā)表時間限定為2013—2021年，對新聞、會議綜述、院校介紹等非學(xué)術(shù)研究以及相關(guān)性較小的篇目進(jìn)行篩除后，得到用于分析的文獻(xiàn)共3,075篇。

本研究采用CiteSpace文獻(xiàn)計量分析軟件(V6.1.R2版本)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，對文獻(xiàn)的作者、所屬機構(gòu)、期刊、關(guān)鍵詞等指標(biāo)進(jìn)行分析?；谖墨I(xiàn)計量分析等結(jié)果對既有研究成果的知識結(jié)構(gòu)進(jìn)行梳理，揭示習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述的相關(guān)研究的重點問題。

(一)研究總體趨勢

本文對習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述相關(guān)研究的CSSCI期刊年度發(fā)文量進(jìn)行可視化分析，從數(shù)量上反映出該問題研究的總體趨勢。根據(jù)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)分析所得，相關(guān)研究的趨勢如圖1所示。

圖1 CSSCI數(shù)據(jù)庫(2013—2021)習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述研究年度發(fā)文量分布圖

圖1顯示，黨的十八大以來，學(xué)界對習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述的相關(guān)研究總體呈現(xiàn)穩(wěn)定上升的趨勢。從研究的主題和領(lǐng)域來看，呈現(xiàn)出明顯的政策性、階段性，與習(xí)近平總書記重要論述和黨的大政方針呈現(xiàn)出明顯的同步性。從整體來看，既有研究主要經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。

1.起步階段(2013—2015年)

這一階段，中國的社會建設(shè)事業(yè)站在了新的歷史起點上。黨的十八大報告將社會建設(shè)同經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)并列為“五位一體”總布局，提出“構(gòu)建中國特色社會主義社會管理體系”，為中國社會建設(shè)事業(yè)的發(fā)展指明了方向。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央銳意探索和解決社會建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的新矛盾新問題，積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新[2]。黨的十八屆三中全會提出“全面深化改革”，把建設(shè)國家治理體系和治理能力擺在更加突出的位置，推動社會建設(shè)理念的全面創(chuàng)新。黨的十八屆四中全會在“全面依法治國”的基礎(chǔ)上提出“提高社會治理法治化水平”；黨的十八屆五中全會將五大發(fā)展理念融入社會建設(shè)方略之中，首次提出“推進(jìn)社會治理精細(xì)化”，將黨的社會建設(shè)方略提升到一個新的境界。頂層設(shè)計的持續(xù)引領(lǐng)，不斷吸引研究者總結(jié)分析習(xí)近平總書記對于社會建設(shè)的系統(tǒng)性謀劃和開創(chuàng)性探索。在這一階段，國內(nèi)學(xué)術(shù)界重點圍繞社會建設(shè)的內(nèi)涵、基本路徑和主要形態(tài)展開討論。

2.快速發(fā)展階段(2016—2018年)

2016年3月，黨的十二屆全國人大四次會議通過《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，對我國社會建設(shè)提出全面規(guī)劃和引導(dǎo)。黨的十九大報告提出了“打造共建共治共享的社會治理格局”[1]49的社會治理新理念，在社會建設(shè)領(lǐng)域的目標(biāo)更加明確，提出了新時代社會建設(shè)的戰(zhàn)略部署，為相關(guān)研究的推進(jìn)提供了新的思路。一方面，在新理念和新思想的指引下，社會建設(shè)的實踐逐步展開，出臺了一系列保障和改善民生與創(chuàng)新社會治理的新政策，社會建設(shè)改革走向“深水區(qū)”，更加迫切需要社會建設(shè)研究的學(xué)理支撐，相關(guān)研究在理論闡發(fā)、實踐分析的基礎(chǔ)上，在社會建設(shè)的各個具體領(lǐng)域迅速鋪展開來。另一方面，《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》(2016)、《習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會論述摘編》和《習(xí)近平關(guān)于社會主義社會建設(shè)論述摘編》的出版，為深入研究習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)容體系與核心要義提供了基本理論遵循，習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述更加全面化和系統(tǒng)化。隨著論述體系的不斷豐富和中國特色社會主義社會建設(shè)的持續(xù)開展，學(xué)界研究視域不斷擴大，理論研究和應(yīng)用研究相結(jié)合的特征更加明顯，研究成果數(shù)量也迅速增長，年度發(fā)文量很快超過了400篇。

3.全面推進(jìn)階段(2019—2021年)

黨的十九大以來，中國特色社會主義各項事業(yè)發(fā)展進(jìn)入嶄新階段，處于“兩個一百年”歷史交匯期，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程即將開啟。站在新的歷史起點上，黨中央引領(lǐng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新征程，中國特色社會主義社會建設(shè)在形式、內(nèi)容、方法上都呈現(xiàn)出巨大差異。習(xí)近平總書記擔(dān)任中央全面依法治國委員會主任，并主持召開了中央全面依法治國工作會議，將社會建設(shè)工作全面納入法治化軌道，堅持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。與此同時，習(xí)近平總書記對民政工作、教育文化衛(wèi)生體育工作、智慧社會建設(shè)等作出新的重要指示。隨著社會建設(shè)改革發(fā)展的工作體系、政策體系和制度體系不斷完善，相關(guān)研究也進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段，學(xué)者更加全面地探索習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述的邏輯架構(gòu)、時代意義、落實機制，相關(guān)研究也更加規(guī)范化、系統(tǒng)化，年度發(fā)文量也進(jìn)一步提升，達(dá)到了近500篇的規(guī)模。

(二)文獻(xiàn)分布情況

1.來源期刊分布

從來源期刊看，樣本文獻(xiàn)涉及期刊518種，其中，載文量為1篇的期刊有185種，載文量在10篇以上的期刊有89種，載文量排在前20名的來源期刊如圖2所示。具體來看，《求是》和《人民論壇》的載文數(shù)量遙遙領(lǐng)先，分別為136篇和90篇。進(jìn)一步考察可以發(fā)現(xiàn)，《求是》是中國共產(chǎn)黨中央委員會主辦的機關(guān)刊物，是中共中央指導(dǎo)全黨全國工作的重要思想陣地，總結(jié)實際工作經(jīng)驗、回答重大理論和現(xiàn)實問題是該期刊的重要任務(wù)?！度嗣裾搲烽L期設(shè)置“民生民意”“社會治理”“熱點評述”等專欄，及時跟蹤研究習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述的具體內(nèi)容。除此之外，《中國行政管理》《紅旗文稿》《理論探討》《科學(xué)社會主義》《行政論壇》《馬克思主義研究》等期刊也通過策劃專題、設(shè)置專欄或者策劃專家學(xué)者筆談等方式關(guān)注政策的最新走向，回應(yīng)社會的熱點話題，推進(jìn)理論的系統(tǒng)研究。

圖2 CSSCI數(shù)據(jù)庫(2013—2021)習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述研究的期刊分布情況

2.研究作者與主要研究機構(gòu)分布

對樣本文獻(xiàn)的第一作者進(jìn)行分析，表1呈現(xiàn)了發(fā)文量在7篇以上的作者，其中，中國人民大學(xué)/南京大學(xué)張康之、吉林大學(xué)韓喜平、中南大學(xué)江必新、武漢大學(xué)/華中科技大學(xué)汪習(xí)根、江西財經(jīng)大學(xué)陳成文的發(fā)文數(shù)量均在10篇以上。

表1 CSSCI數(shù)據(jù)庫(2013—2021)習(xí)近平總書記關(guān)于 社會建設(shè)重要論述研究的第一作者發(fā)文情況

進(jìn)一步對樣本文獻(xiàn)第一作者所在機構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計分析，以了解相關(guān)研究理論的分布情況。對機構(gòu)下設(shè)單位、研究中心等合并處理后，發(fā)文數(shù)量排在前10名的機構(gòu)信息如表2所示。其中，中國人民大學(xué)的發(fā)文數(shù)量最高，達(dá)到115篇；其次是中國社會科學(xué)院、武漢大學(xué)、吉林大學(xué)、中共中央黨校、南京大學(xué)、北京大學(xué)，發(fā)文均超過50篇。這些機構(gòu)依托社會學(xué)、法學(xué)、馬克思主義理論等學(xué)科優(yōu)勢，深入研究闡發(fā)了習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述，形成了一批重要的研究成果。

表2 CSSCI數(shù)據(jù)庫(2013—2021)習(xí)近平總書記關(guān)于 社會建設(shè)重要論述研究第一作者發(fā)文機構(gòu)情況

3.關(guān)鍵詞詞頻統(tǒng)計

對樣本文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞進(jìn)行提取和篩選，通過詞頻統(tǒng)計可以發(fā)現(xiàn)，獨立出現(xiàn)的關(guān)鍵詞共6,426個，其中，只出現(xiàn)過一次的關(guān)鍵詞為5,011個。進(jìn)一步對詞頻在20次以上的高頻關(guān)鍵詞進(jìn)行統(tǒng)計分析，并對意義相同或者相近的關(guān)鍵詞進(jìn)行合并歸類，以更好地呈現(xiàn)當(dāng)前研究所關(guān)注的方向。從表3可以看到，相關(guān)研究圍繞社會建設(shè)的領(lǐng)域、內(nèi)容、理念、措施、主體、目標(biāo)、時代方位、指導(dǎo)思想等主題開展理論研究、學(xué)理闡釋和實踐探索。

表3 習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述研究 關(guān)鍵詞詞頻呈現(xiàn)的研究熱點

利用CiteSpace進(jìn)行關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析，對習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述的研究熱點以及其相互間的關(guān)聯(lián)進(jìn)行描述，從圖3可以看到，共同富裕、公平正義、人民立場、共享發(fā)展、社會治理等是當(dāng)前研究共同關(guān)注的重點議題，這既與社會建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)的政策方向相符合，也體現(xiàn)了研究者對社會建設(shè)改革發(fā)展重大實踐相關(guān)問題的關(guān)注和回應(yīng)。

圖3 習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述研究的關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖

二、習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述的研究現(xiàn)狀

習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述的形成與發(fā)展，是對社會建設(shè)工作在歷史發(fā)生發(fā)展過程中所展現(xiàn)出的歷史必然性的深刻把握，更是對新的歷史條件下社會建設(shè)工作所面臨的機遇與挑戰(zhàn)的全面認(rèn)識。黨的十八大以來，學(xué)界從繼承和發(fā)展馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于社會建設(shè)思想的角度入手，探索這一重要思想的歷史淵源；從深入考察和精辟回應(yīng)新時代社會建設(shè)所面臨的現(xiàn)實課題的角度入手，分析這一重要思想的實踐基礎(chǔ)。從內(nèi)容上看，有學(xué)者從整體觀的角度出發(fā)，總結(jié)了習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述的四大基礎(chǔ)內(nèi)容，即優(yōu)化社會結(jié)構(gòu)、改善民生、創(chuàng)新社會治理、促進(jìn)社會公正[3]。有學(xué)者從思維內(nèi)容的角度出發(fā)，將其概述為“四觀”，即改善民生觀、促進(jìn)社會公平正義觀、創(chuàng)新社會治理觀、堅持總體國家安全觀[4]。從結(jié)構(gòu)上看，有學(xué)者從價值基點、主要發(fā)展路徑、目標(biāo)取向等三個方面呈現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述的基本結(jié)構(gòu)[5]。從目標(biāo)上看，有學(xué)者從構(gòu)建社會建設(shè)的價值共識、物質(zhì)基礎(chǔ)和制度保障的角度出發(fā)，認(rèn)為習(xí)近平總書記把“讓人民過上更好生活”作為民生改善的目標(biāo)，把“充滿活力又和諧有序”作為社會治理的目標(biāo)，把“一體化、均等化”作為公共服務(wù)的目標(biāo)[6]。具體來看，有關(guān)研究主要從以下五個方面展開。

第一，探討社會建設(shè)“以人民為中心”的根本宗旨。習(xí)近平總書記指出：“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。”[7]13提升中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力，是實現(xiàn)社會建設(shè)宗旨的根本保證[8]。有學(xué)者從“是什么”的角度對以人民為中心的發(fā)展思想在社會建設(shè)中的地位進(jìn)行闡述，將“以人民為中心”作為貫穿于習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述中的一條主線，認(rèn)為中國共產(chǎn)黨始終“在為民造福中推進(jìn)民族復(fù)興偉業(yè)”[9]，構(gòu)成了中國共產(chǎn)黨大歷史觀和偉大建黨精神的重要內(nèi)核[10]。有學(xué)者從“為什么”的角度剖析了堅持以人民為中心的發(fā)展思想進(jìn)行社會建設(shè)的原因，從人民群眾的生活和人民群眾的利益關(guān)切的角度出發(fā)，認(rèn)為社會建設(shè)是同人民群眾聯(lián)系最為緊密、最為直接的關(guān)鍵領(lǐng)域[11]。還有學(xué)者從“怎么辦”的角度探索堅持以人民為中心的發(fā)展的具體措施，認(rèn)為制度治理是全面貫徹落實以人民為中心的發(fā)展的重要保障力量[12]。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，推進(jìn)共同富裕是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)要求的重要工作[13]。我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史變化，是社會建設(shè)改革深入推進(jìn)的重要歷史條件，也是社會建設(shè)過程中需要面臨的新態(tài)勢，深刻影響著群眾工作的方式方法[14]。這一重大政治判斷是推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大歷史成就和人民生活不斷改善的必然結(jié)果，貫穿著以人民為中心的發(fā)展思想[15]，也是學(xué)界理解和分析習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述的內(nèi)在邏輯所必須關(guān)注的歷史前提。還有成果聚焦《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，把社會建設(shè)納入高質(zhì)量發(fā)展整體視野中進(jìn)行深入解析[16]。

第二，探討社會建設(shè)中的社會治理內(nèi)涵。習(xí)近平總書記指出：“社會治理是一門科學(xué)?！盵7]127這個重要論斷既是對社會治理內(nèi)涵的深刻揭示，也是對創(chuàng)新社會治理所提出的明確要求。在開啟我國現(xiàn)代化新征程的道路上，國家治理體系現(xiàn)代化是對“五位一體”戰(zhàn)略布局的全面提升和深化[17]，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需要構(gòu)建起科學(xué)合理有效的社會治理結(jié)構(gòu)[18]。有研究對習(xí)近平總書記關(guān)于社會治理重要論述中所體現(xiàn)的新時代加強和創(chuàng)新社會治理理論體系進(jìn)行了概括，認(rèn)為這一理論體系涵蓋了總體理念、整體格局、體制機制、方式方法、重點難點這五大方面[19]。從治理主體的方面看，有研究認(rèn)為，改革開放后，隨著經(jīng)濟社會建設(shè)的發(fā)展，“社會治理”理念取代“社會管理”，這一字之差反映了政府和公眾社會之間關(guān)系的根本性轉(zhuǎn)變，由以往的單向管控轉(zhuǎn)為多元主體的平等合作。社會治理的主體實現(xiàn)了從單一向多元的轉(zhuǎn)換，不再是單一的政府公共權(quán)力機構(gòu)，還包括社會組織、社區(qū)組織、企事業(yè)單位，甚至公眾自身[20]，有研究更進(jìn)一步將多元主體區(qū)分為公共主體和社會主體，分別考察二者在社會治理中發(fā)揮的重要作用，認(rèn)為社會主體參與社會治理是理解和創(chuàng)新社會治理的重要方面[21]。在現(xiàn)實層面，圍繞如何實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有研究認(rèn)為應(yīng)當(dāng)切實打造黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社會治理共同體[22]。還有學(xué)者分別從優(yōu)化收入分配、調(diào)整政府考核、優(yōu)化公共投入順序、發(fā)揮社會組織作用以及健全利益協(xié)商機制等多個方面探討了推進(jìn)社會建設(shè)的實踐路徑[23]。

第三，探討社會建設(shè)中的創(chuàng)新治理路徑。社會治理是社會建設(shè)的重大任務(wù)，是國家治理的重要組成部分，國家治理現(xiàn)代化能否順利實現(xiàn)，創(chuàng)新社會治理是一個非常重要的方面[24]。學(xué)界廣泛認(rèn)為，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)是中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵路徑，是充分發(fā)揮科學(xué)治理在社會建設(shè)中重大作用的重要支撐[25]。有研究探索了創(chuàng)新社會治理的目標(biāo)，包括：構(gòu)建和諧社會、建設(shè)平安中國，打造共建共治共享的治理共同體，夯實社會制度建設(shè)，完善社會治理體系，推進(jìn)國家治理、社會治理、城鄉(xiāng)治理、市域治理現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展[26]，優(yōu)化基層社會治理格局，探索多元化治理理念[27]。有研究從社會層面和個人層面兩個方面概括了黨創(chuàng)新社會治理理念和治理方式的目標(biāo)，將社會層面的改善民生作為創(chuàng)新社會治理的首要目標(biāo)，將個人層面的實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展作為社會治理的最高目標(biāo)[28]。還有研究考察了創(chuàng)新社會治理的主體，認(rèn)為應(yīng)將人民作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的主體[29]，特別是要充分重視社區(qū)層面的治理模式建設(shè)，為人民參與治理提供現(xiàn)實平臺[30]。此外，社會治理活動在實踐上同法治社會建設(shè)之間存在很大交集，二者既有區(qū)別又有聯(lián)系[31]?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出“堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”和“創(chuàng)新社會治理體制”，法治社會是研究創(chuàng)新社會治理問題不可忽視的重要方面。習(xí)近平總書記高度重視社會治理與法治建設(shè)的結(jié)合，著力推進(jìn)社會治理法治化，形成了關(guān)于社會治理的法治理論[32]。社會治理法治化是社會治理現(xiàn)代化的重要方面，有學(xué)者進(jìn)一步探索了社會治理法治化的實踐路徑，將社會治理推動全面建成小康社會納入中國式現(xiàn)代化新道路的整體推進(jìn)中[33]，更加凸顯了創(chuàng)新社會治理的時代性和民族性。

第四，探討社會建設(shè)中的“共建共治共享”理念。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出“打造共建共治共享的社會治理格局”[1]49。這一治理理念科學(xué)回答了黨帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行社會建設(shè)過程中的一系列理論和實踐問題，為推進(jìn)中國社會建設(shè)事業(yè)注入了新的動力。有學(xué)者闡釋了“共建共治共享”治理理念的三重意涵，認(rèn)為“共建”是社會建設(shè)主體共同開展社會建設(shè)事業(yè)，“共治”是社會治理主體共同治理社會活動，“共享”是所有社會成員共同享有社會治理成果[34]。有學(xué)者總結(jié)了“共建共治共享”的治理理念的實踐場域，認(rèn)為應(yīng)該從社會治理制度建設(shè)、預(yù)防和化解社會矛盾機制建設(shè)、公共安全體系建設(shè)、治安防控體系建設(shè)、社會心理服務(wù)體系建設(shè)和社區(qū)治理體系建設(shè)等方面入手，解決社會治理中存在的種種問題[35]，將推進(jìn)“共建共治共享”治理格局看作一個復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，探索了推進(jìn)和實現(xiàn)這一工程的具體路徑[36]。還有學(xué)者提出應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上，把握好社會主義市場經(jīng)濟蘊含的公平分配的內(nèi)在邏輯，切實推動中國特色共享經(jīng)濟，落實社會主義執(zhí)政黨的執(zhí)政宗旨，實現(xiàn)社會主義的本質(zhì)要求[37]。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到生態(tài)問題在實現(xiàn)共同富裕中的重要影響，正確運用生態(tài)扶貧解決當(dāng)代貧困問題[38]。

第五，探討社會建設(shè)中的民生改善路徑。民生是社會建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。黨的十九大報告指出，必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補齊民生短板、促進(jìn)社會公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。這從整體上對社會建設(shè)的目的進(jìn)行了新的理論概括。據(jù)此，有學(xué)者從社會建設(shè)的歷史使命的視角出發(fā)，認(rèn)為社會建設(shè)的目標(biāo)在于通過推進(jìn)社會體制改革，不斷滿足人民群眾在民生方面的需求和對改善民生的期盼[39]。社會建設(shè)從來都不是一個孤立的命題，而是與中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展成就緊密相關(guān)[40]，同樣，脫離經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，一切民生問題也都無法從根本上予以解決。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，保障和改善民生的工作不能脫離經(jīng)濟發(fā)展[41]，同時推進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)也不能脫離社會建設(shè)。有研究在新發(fā)展理念的框架下進(jìn)一步把社會建設(shè)提高到與經(jīng)濟建設(shè)同等重要的位置，認(rèn)為只有協(xié)調(diào)二者的關(guān)系，才能彌補社會建設(shè)的短板，促進(jìn)經(jīng)濟社會真正協(xié)調(diào)發(fā)展[42]。還有研究列舉了推進(jìn)社會建設(shè)的各個方面，包括國家基本公共服務(wù)體系建設(shè)、社會事業(yè)各領(lǐng)域改革發(fā)展、在民生改善工作中推動社會管理創(chuàng)新等，以推進(jìn)社會發(fā)展領(lǐng)域重大問題研究[43]，正確認(rèn)識民意，激發(fā)民智、民力，厚植民生，建立體現(xiàn)“人民至上”的治理模式[44]。有學(xué)者認(rèn)為，社會治理改革是改善民生的重要手段，改善民生則構(gòu)成了社會治理體制改革的價值取向。因此，要想實現(xiàn)民生改善的目標(biāo)，就應(yīng)當(dāng)從社會治理改革入手，通過轉(zhuǎn)變政府治理方式、激發(fā)社會組織活力、化解社會矛盾、保障公共安全等方式來推進(jìn)工作[45]。在此基礎(chǔ)上，建構(gòu)一種基于民生的，以黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與和法治保障為主要內(nèi)容的社會治理方式[46]。

三、對習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述的研究展望

根據(jù)CSSCI數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)和共現(xiàn)圖顯示，國內(nèi)學(xué)者對習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述的理論淵源、主要內(nèi)容、實踐路徑等方面的探索進(jìn)行了較為深刻而全面的解讀。對照研究闡釋習(xí)近平總書記重要論述的實際要求來說，國內(nèi)的理論工作仍然需要在研究目標(biāo)上進(jìn)一步明確，在研究層次上進(jìn)一步提升，在研究方法上進(jìn)一步完善。

第一，進(jìn)一步凸顯習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述的原創(chuàng)意義。習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述是在繼承馬克思主義社會建設(shè)理論的基礎(chǔ)上，充分結(jié)合“兩個大局”時代背景以及中國特色社會主義具體實踐形成的符合民族發(fā)展道路和一般發(fā)展規(guī)律的理論體系，其內(nèi)涵十分豐富，具有巨大的民族意義、世界意義和創(chuàng)新意義。要注重忠實于習(xí)近平總書記這一重要思想的原文原意，進(jìn)一步凸顯習(xí)近平總書記對中國社會建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識的原創(chuàng)性、真理性和前瞻性。要在總結(jié)新時代中國特色社會主義改革實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上，將習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述與馬克思主義經(jīng)典作家的社會建設(shè)思想、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的社會建設(shè)思想、黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人的社會建設(shè)思想以及西方學(xué)界的社會建設(shè)思想等進(jìn)行比較分析，以進(jìn)一步揭示習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述的原創(chuàng)性價值。

第二，進(jìn)一步系統(tǒng)把握習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述的邏輯結(jié)構(gòu)。習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述有著豐富而深刻的理論內(nèi)涵和完整系統(tǒng)的邏輯結(jié)構(gòu)，其中包含了對社會建設(shè)的內(nèi)容特質(zhì)、價值定位、發(fā)展理念、現(xiàn)實旨?xì)w和實踐路徑的科學(xué)揭示。當(dāng)前，學(xué)界對習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述的理論淵源、發(fā)展軌跡和邏輯結(jié)構(gòu)的研究在系統(tǒng)性和整體性上還有進(jìn)一步深化的空間。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步厘清社會建設(shè)問題的具體邊界，將其中屬于經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的內(nèi)容排除出去，避免研究的泛化。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強研究的整體性，全面、系統(tǒng)地把握習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述的內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)，避免研究的碎片化。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步從理論特質(zhì)層面對習(xí)近平總書記分散在講話、指示、批示、調(diào)研中的關(guān)于社會建設(shè)重要論述進(jìn)行深度歸納，從邏輯結(jié)構(gòu)上進(jìn)行凝練提升。

第三，進(jìn)一步擴展習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述的研究方法。習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述是對時代之問的回答。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記緊扣時代脈搏，回應(yīng)人民呼聲，更加重視社會建設(shè)的發(fā)展，在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的偉大實踐中不斷豐富社會建設(shè)的理論內(nèi)容。對此，要在結(jié)合理論層面的思辨演繹和應(yīng)用層面的實證研究的基礎(chǔ)上，拓寬國際視野，將國內(nèi)社會建設(shè)實踐經(jīng)驗與西方社會建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行客觀和全面的比較研究。要在全面系統(tǒng)地把握重要論述的科學(xué)內(nèi)容和基本邏輯的基礎(chǔ)之上，結(jié)合推進(jìn)民生建設(shè)、法治社會建設(shè)、創(chuàng)新社會治理、實現(xiàn)基本服務(wù)均等化、構(gòu)建人類命運共同體等諸多領(lǐng)域的改革實踐經(jīng)驗，綜合運用比較研究方法、理論與實踐相結(jié)合的方法等多種方法開展實證研究，進(jìn)一步充實習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述的研究工作。

第四，進(jìn)一步豐富習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述的闡釋方式。習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述圍繞改善民生、加強和創(chuàng)新社會治理這兩個重大問題展開，切中人民群眾的核心利益，要進(jìn)一步闡釋重要論述的來源、脈絡(luò)、內(nèi)容、特點和價值，形成與重要論述本身相匹配的歷史性、有機性的闡述話語體系，充分發(fā)揮習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述的理論價值，在社會實踐層面實現(xiàn)其理論效力。既要對理論本身的原創(chuàng)意義、邏輯結(jié)構(gòu)和核心內(nèi)容進(jìn)行學(xué)理性的分析，構(gòu)建起完善的理論研究體系，也要結(jié)合推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革實際進(jìn)行普及化的宣介，建立起有效的理論傳播體系；既要在國內(nèi)傳播的場域中結(jié)合新興媒體的特點創(chuàng)新傳播方式，進(jìn)一步拓寬傳播渠道，也要在國際傳播的戰(zhàn)場上根據(jù)各國人民的個性偏好和民族風(fēng)俗講好中國社會建設(shè)故事，展現(xiàn)中國經(jīng)驗的世界意義。