王永興，宮學(xué)成，李 梁，劉 業(yè)

(1.海洋石油工程(青島)有限公司，山東 青島 266520；2.海洋石油股份有限公司，天津 300461)

國際海洋工程項(xiàng)目(如液化天然氣項(xiàng)目、FPSO項(xiàng)目、半潛式FPU項(xiàng)目等)的合同價(jià)格由總價(jià)部分、單價(jià)部分以及變更部分組成。總價(jià)部分主要適用于工作內(nèi)容清晰、工程量計(jì)算不易出現(xiàn)較大偏差、報(bào)價(jià)較準(zhǔn)確的工程，如項(xiàng)目管理費(fèi)、清關(guān)和進(jìn)出口費(fèi)用、稱重和運(yùn)輸費(fèi)用等[1-2]；單價(jià)部分適用于工程項(xiàng)清晰，但工程量可變的工程；變更部分適用于因設(shè)計(jì)變化、進(jìn)度計(jì)劃變化、施工變化以及合同未包括的工作項(xiàng)等原因引起的合同價(jià)格調(diào)整。

為了便于項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、分包、建造和運(yùn)輸，國際海洋工程項(xiàng)目多采用模塊化設(shè)計(jì)和模塊化建造。其按照生產(chǎn)工藝的特點(diǎn)可以劃分為船體部分、工藝模塊部分和管廊模塊部分，每部分都有相對獨(dú)立的設(shè)計(jì)資料，在實(shí)施過程中單獨(dú)建造，建造預(yù)調(diào)試完成后單獨(dú)或集成裝船運(yùn)輸，因而國際海洋工程項(xiàng)目的單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程項(xiàng)目內(nèi)容清晰。單位工程是指船體、工藝模塊或管廊模塊等具有獨(dú)立功能的工程；分部工程是指結(jié)構(gòu)、管線、電氣儀表、機(jī)械通風(fēng)、防腐保溫等各專業(yè)工程；分項(xiàng)工程是指各專業(yè)工程下的組合梁、型鋼、立柱拉筋、工藝管線和管件、法蘭、保溫棉和鎧裝等更為具體的工作項(xiàng)。

由此可見，國際海洋工程項(xiàng)目的主體工程部分層次鮮明、條理清晰，單價(jià)部分的合同價(jià)格在合同總價(jià)中占比很大，合同價(jià)款適于通過計(jì)算綜合單價(jià)和實(shí)際完成的工程凈量的乘積得出，即采用工程量清單計(jì)價(jià)。因此，工程量清單計(jì)價(jià)在海洋工程項(xiàng)目中應(yīng)用廣泛。

1 工程量清單計(jì)價(jià)模式

目前，工程量清單計(jì)價(jià)模式已經(jīng)成為國際上普遍采用的一種先進(jìn)的工程計(jì)價(jià)模式，其核心是“量價(jià)分離”。[3]工程量清單計(jì)價(jià)模式中的工程量部分由發(fā)包方在投標(biāo)階段的工程量清單(BoQ)中列出，但投標(biāo)階段BoQ中列出的工程量僅為估算量，不應(yīng)作為承包人實(shí)施工程的實(shí)際或準(zhǔn)確的工程量，項(xiàng)目最終結(jié)算的實(shí)際工作量應(yīng)該由發(fā)承包雙方依據(jù)詳細(xì)設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)格書，并參考加設(shè)圖紙和方案等技術(shù)資料重新核實(shí)確認(rèn)。工程量清單計(jì)價(jià)模式中采用綜合單價(jià)法計(jì)算價(jià)格，即綜合考慮人工費(fèi)、耗材和機(jī)械設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)、利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用后所得的單價(jià)。綜合單價(jià)是由工程發(fā)承包雙方根據(jù)市場供求變化而自主確定的工程價(jià)格，其具有自發(fā)性、自主控制的特點(diǎn)，能夠體現(xiàn)出承包方的企業(yè)管理水平和工效水平。由此可見，在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，工程量變動的風(fēng)險(xiǎn)由發(fā)包方承擔(dān)，價(jià)格變動的風(fēng)險(xiǎn)由承包方承擔(dān)，體現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則。

工程量清單計(jì)價(jià)的計(jì)算公式可以表述為：工程量清單費(fèi)用=∑清單工程量×項(xiàng)目綜合單價(jià)。即按照分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程的順序，逐級對各項(xiàng)工程量清單費(fèi)用累加求和，便可以計(jì)算出單價(jià)合同部分的合同價(jià)格。

2 工程量清單計(jì)價(jià)模式在招投標(biāo)階段的應(yīng)用

工程量清單的編制是為滿足工程項(xiàng)目具體量化和計(jì)量結(jié)算的需要。在項(xiàng)目招投標(biāo)過程中，招標(biāo)工程量清單是發(fā)包人依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)計(jì)文件以及詳勘資料等編制的工作量清單，應(yīng)充分體現(xiàn)“實(shí)體凈量”“量價(jià)分離”和“風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”的原則。招標(biāo)人對各分部分項(xiàng)工程的工程量的準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目投標(biāo)過程中，投標(biāo)人應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身的管理和工效水平，參考市場有關(guān)價(jià)格信息完成清單項(xiàng)目的組合報(bào)價(jià)，并對其承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

國際海洋工程項(xiàng)目在招投標(biāo)階段，發(fā)包方首先需要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的功能特點(diǎn)，將整個(gè)工程項(xiàng)目劃分為船體、工藝模塊或管廊模塊等單位工程；每個(gè)單位工程又按照專業(yè)劃分為結(jié)構(gòu)、管線、機(jī)械通風(fēng)、電氣儀表、舾裝保溫、防腐、裝船固定等分部工程；每個(gè)分部工程再按照工作項(xiàng)的特點(diǎn)劃分為更加詳細(xì)的分項(xiàng)工程，比如結(jié)構(gòu)專業(yè)的工作量可以細(xì)分為組合梁、成品型鋼、成品管、卷制管、板材；管線專業(yè)可以細(xì)分為不同管徑、不同材質(zhì)、不同壁厚的管線、法蘭、閥門，以及彎頭、三通、大小頭等管件；電氣儀表專業(yè)可以細(xì)分為各種規(guī)格的電纜、托架支架及接線端子和填料函等雜散料；保溫專業(yè)可以細(xì)分為巖棉、鎧裝和附件等。其次，在招投標(biāo)階段，發(fā)包方應(yīng)提供BoQ和報(bào)價(jià)需求表，以便承包人準(zhǔn)確評估工程造價(jià)并按照發(fā)包人的要求提交報(bào)價(jià)文件。

承包方根據(jù)發(fā)包方的工程量清單，基于自身的企業(yè)管理水平和工效水平，逐項(xiàng)估算人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、外委費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、場地使用費(fèi)、暫列金等費(fèi)用，最終形成每個(gè)分項(xiàng)工程對應(yīng)的綜合單價(jià)。綜合單價(jià)包括完成一個(gè)規(guī)定清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料和工程設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)，在計(jì)算時(shí)應(yīng)考慮利潤和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的分?jǐn)?。一般來說，綜合單價(jià)在國際海洋工程項(xiàng)目執(zhí)行過程中是固定不變的，分為材料費(fèi)綜合單價(jià)和施工費(fèi)綜合單價(jià)。其中，材料費(fèi)綜合單價(jià)估算的基本流程如圖1所示，施工費(fèi)綜合單價(jià)估算的基本流程如圖2所示。

圖1 材料費(fèi)綜合單價(jià)估算的基本流程

圖2 施工費(fèi)綜合單價(jià)估算的基本流程

3 工程量清單計(jì)價(jià)模式在工程結(jié)算過程中的應(yīng)用

工程結(jié)算是發(fā)承包人根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和合同約定，對已完工的工程項(xiàng)目進(jìn)行的合同價(jià)款計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)的過程，一般包括工程預(yù)付款和進(jìn)度款結(jié)算、竣工工程量結(jié)算、最終結(jié)清等活動。工程量清單計(jì)價(jià)在工程結(jié)算過程中的應(yīng)用，主要體現(xiàn)如下。

3.1 合同范圍內(nèi)的工程量清單計(jì)價(jià)

對承包人已經(jīng)完成的合格工程進(jìn)行計(jì)量并予以確認(rèn)，是發(fā)包人支付工程價(jià)款的前提，因此，工程計(jì)量不僅是發(fā)包人控制施工階段工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是約束承包人履行合同義務(wù)的重要手段。所謂工程計(jì)量，即發(fā)包人、承包人雙方根據(jù)合同約定的計(jì)量方法，對承包人完成的實(shí)際工程數(shù)量進(jìn)行的計(jì)算和確認(rèn)。具體地說，就是雙方根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范以及施工合同約定的計(jì)量方式和計(jì)算方法，對承包人已經(jīng)完成的質(zhì)量合格的工程實(shí)體數(shù)量進(jìn)行測量與計(jì)算，并確認(rèn)的過程。

國際海洋工程項(xiàng)目的工程量是按照設(shè)計(jì)圖紙上桿件的凈量進(jìn)行確認(rèn)的，不考慮切割損耗、加工余量、焊材重量等。工程計(jì)量的一般流程如下。

1)根據(jù)專業(yè)(結(jié)構(gòu)、管線、機(jī)械、保溫、舾裝、電儀、防腐等)的特點(diǎn)，及發(fā)包方報(bào)價(jià)需求表的具體要求，編制各專業(yè)相應(yīng)的工程量清單統(tǒng)計(jì)模板，報(bào)發(fā)包方審核。

2)承包人按照合同約定的各專業(yè)分項(xiàng)工程的計(jì)量方式、計(jì)量單位和分類要求，將各分項(xiàng)工程的實(shí)際完成工程量統(tǒng)計(jì)到相應(yīng)的模板中，提交發(fā)包人審核確認(rèn)。

3)對于合同中已有約定的工作量清單內(nèi)容，承包人在工程量清單統(tǒng)計(jì)模板中補(bǔ)充工時(shí)定額信息，并計(jì)算各項(xiàng)的綜合單價(jià)及清單總價(jià)，并報(bào)發(fā)包人審核確認(rèn)；對于合同中缺少定額信息的工作項(xiàng)，承包人要與發(fā)包方協(xié)商確定，從而確定綜合單價(jià)。

發(fā)承包雙方就實(shí)際完成的工程量、工程計(jì)價(jià)方法及綜合單價(jià)確認(rèn)之后，就可以按照工程清單計(jì)價(jià)的結(jié)算方式，按照分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程、整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的順序，逐級累計(jì)求和，得到整個(gè)工程項(xiàng)目單價(jià)部分的合同價(jià)格。

3.2 變更工程量的清單計(jì)價(jià)

工程變更是指施工合同履行過程中出現(xiàn)與簽訂合同時(shí)的預(yù)計(jì)條件不一致，而需要改變原定施工承包范圍內(nèi)的某些工作內(nèi)容的情況。工程變更包括工程量變更、工程項(xiàng)目變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更等。

國際海洋工程項(xiàng)目中，與工程量變化相關(guān)的變更價(jià)款也是采用工程量清單計(jì)價(jià)的模式，即按照實(shí)際完成工程量與綜合單價(jià)乘積累加的方法進(jìn)行計(jì)算的。由于部分變更工程內(nèi)容的分類和計(jì)量方法沒有在原合同中進(jìn)行約定，所以其綜合單價(jià)一般需要發(fā)承包雙方根據(jù)實(shí)際情況(人工費(fèi)、機(jī)械臺班、耗材、措施費(fèi)和利潤等)進(jìn)行協(xié)商。變更工程量的綜合單價(jià)，一般按照如下原則重新確定。

1)已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工程項(xiàng)目的，采用該項(xiàng)目的綜合單價(jià)。對于海洋工程項(xiàng)目，只有二者所采用的材料、施工工藝和方法相同，且不增加關(guān)鍵路徑上工程的施工時(shí)間的前提下，才能直接采用該項(xiàng)目的綜合單價(jià)。

2)已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用、但有類似于變更工程項(xiàng)目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似項(xiàng)目的綜合單價(jià)。采用類似的項(xiàng)目清單的前提是，二者所采用的材料、施工工藝和方法基本相似，且不增加關(guān)鍵線路上工程的施工時(shí)間，可僅就其變更后的差異部分，參考類似的項(xiàng)目單價(jià)由發(fā)承包人協(xié)商新的項(xiàng)目單價(jià)。

3)已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用和類似于變更工程項(xiàng)目的，由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則和計(jì)價(jià)辦法，結(jié)合自身的管理水平和工效水平，提出變更工程項(xiàng)目的綜合單價(jià)，報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。如有必要，發(fā)包人可以對承包人所提出的綜合單價(jià)進(jìn)行現(xiàn)場見證。

4 結(jié)束語

國際海洋工程項(xiàng)目單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程內(nèi)容界面相對清晰，并且工程結(jié)算是依據(jù)已完工的工程凈量，即按照設(shè)計(jì)圖紙統(tǒng)計(jì)且不考慮加工余量及損耗，因此適合采用清單計(jì)價(jià)的方式對合同價(jià)款進(jìn)行分類計(jì)算匯總。海洋工程項(xiàng)目中，單價(jià)部分的合同價(jià)格在合同總額的比例較大，因此掌握工程量清單計(jì)價(jià)的核心定義，熟悉工程量清單計(jì)價(jià)在此類項(xiàng)目中的應(yīng)用，對于合同價(jià)格的最終結(jié)算十分重要。需要注意的是，國際海洋工程項(xiàng)目所采用的綜合單價(jià)是綜合考慮人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、耗材，以及間接費(fèi)和利潤在內(nèi)的綜合價(jià)格，在合同存續(xù)期間一般是固定不變的，因而承包方在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段必須仔細(xì)評估人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用的價(jià)格變化所帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)。