賈英華

（山東省萊州市文化館,山東萊州 261400）

一、推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護(hù)的背景

2021年8月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)》，明確提出，深入實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程，切實(shí)提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)水平，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供精神力量。由此，標(biāo)志著我國(guó)非遺保護(hù)工作入新階段?！兑庖?jiàn)》為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期非遺保護(hù)工作提供了政策依據(jù)和行動(dòng)指南，為非遺系統(tǒng)性保護(hù)指明了方向和途徑。

經(jīng)歷早期以項(xiàng)目為中心的搶救性保護(hù)階段和近年來(lái)以人為中心的活態(tài)傳承階段后，我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得了顯著成效。一批珍貴、瀕危的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)，非遺見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)生活，當(dāng)代價(jià)值進(jìn)一步彰顯。但也要看到，非遺保護(hù)，特別是地方非遺保護(hù)，依然存有不可忽視的薄弱環(huán)節(jié)，不系統(tǒng)不全面，碎片化保護(hù)的現(xiàn)象較為普遍。具體表現(xiàn)為：

1.非遺保護(hù)機(jī)制尚不完善

非遺保護(hù)是系統(tǒng)工程，需要政府主導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)共同參與。一些地方對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，還沒(méi)有把保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)列入重要議程，缺少立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼于全局的整體性規(guī)劃。保護(hù)機(jī)制尚不完善，政策資金不配套，人員編制不到位，特別是地方非遺保護(hù)專業(yè)人員不足，在一定程度上使得保護(hù)工作難以深入展開(kāi)，部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)因得不到有效保護(hù)處于瀕危消失的境地。加之社會(huì)力量對(duì)非遺認(rèn)識(shí)不足，參與積極性不高，文化部門(mén)單打獨(dú)斗的現(xiàn)象較為普遍。

2.“非遺”隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承需要長(zhǎng)期持續(xù)進(jìn)行，專業(yè)性較強(qiáng)，建立穩(wěn)定而專業(yè)的隊(duì)伍是基本保障。目前，多地設(shè)立非遺保護(hù)中心統(tǒng)籌推進(jìn)非遺保護(hù)工作，但有的地方非遺保護(hù)中心設(shè)在當(dāng)?shù)匚穆貌块T(mén)或文化館，沒(méi)有獨(dú)立的編制人員，非遺保護(hù)辦公室人員由多由當(dāng)?shù)匚幕^人員兼職。而在基層從事非遺保護(hù)工作的人員多由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部兼任。開(kāi)展普查保護(hù)工作，重點(diǎn)在基層，而許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部兼職多項(xiàng)工作，加之缺乏專業(yè)人員，普查保護(hù)工作整體質(zhì)量不高。同時(shí)因缺少專業(yè)理論研究人員，對(duì)保護(hù)工作指導(dǎo)性不強(qiáng)，制定規(guī)劃、落實(shí)措施不夠科學(xué)化和規(guī)范化。

3.非遺資源挖掘研究不全面

加強(qiáng)非遺資源整體性挖掘，系統(tǒng)研究，是推進(jìn)非遺系統(tǒng)性保護(hù)的重要一環(huán)。一些地方對(duì)非遺項(xiàng)目整理挖掘和研究不夠深入，部分列入縣級(jí)以上的項(xiàng)目或尚未列入的重要遺產(chǎn)尚在閨中人不識(shí)，沒(méi)有呈現(xiàn)當(dāng)代價(jià)值；而尚有一些散落于民間、古籍當(dāng)中的民族民間文化遺產(chǎn)沒(méi)有得到應(yīng)有的挖掘整理，這些同樣是不容忽視的文化遺產(chǎn)，是豐富優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。

4.非遺傳承后繼乏人，非遺產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模偏小

非遺傳承是活態(tài)傳承，一些項(xiàng)目人在藝在，人亡藝絕。隨著非遺傳承人年齡的逐漸增大，部分非遺項(xiàng)目面臨著后繼無(wú)人的尷尬局面。整體上看，從事非遺產(chǎn)業(yè)，特別是手工藝行業(yè)收入不高，一些傳承人、藝人為了生計(jì)，改做他行。部分特色手工藝品制作技藝要求高，學(xué)習(xí)時(shí)間長(zhǎng)，收益不高，對(duì)年輕人缺乏吸引力，傳統(tǒng)手工藝從業(yè)者較少，得真?zhèn)鞑⒛軇?chuàng)新出成果的年輕藝人更少。同時(shí)，非遺產(chǎn)業(yè)普遍缺少專業(yè)策劃、營(yíng)銷人才，在創(chuàng)新理念、產(chǎn)品包裝、市場(chǎng)拓展等方面相對(duì)落后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后繼乏力，非遺產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化整體水平不高。

樹(shù)立系統(tǒng)保護(hù)觀念，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃，固本強(qiáng)基，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，增強(qiáng)保護(hù)工作系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、創(chuàng)新發(fā)展是需要探討和實(shí)踐的重要課題。

二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐取得的經(jīng)驗(yàn)

持續(xù)不斷的探索實(shí)踐，為非遺系統(tǒng)保護(hù)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。山東省萊州市歷史悠久，人文積淀深厚，擁有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源。近年來(lái)，萊州市加強(qiáng)非遺保護(hù)傳與發(fā)展利用，建立了較為完備的非遺保護(hù)名錄體系，發(fā)掘培養(yǎng)了一批優(yōu)秀民間文化傳承人才，重點(diǎn)打造了一批有影響力的非遺項(xiàng)目和地域文化品牌，非遺加快融入現(xiàn)代生活，相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，成效顯著，其做法可資借鑒。

1.全面普查，完善項(xiàng)目名錄體系

廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與普查，以鎮(zhèn)街、村居為單位征集線索，邀請(qǐng)文化學(xué)者、老干部、老教師、老藝人召開(kāi)座談會(huì)，組建普查小分隊(duì)，對(duì)轄區(qū)非遺門(mén)類、流布地域、傳承脈絡(luò)、衍變情況等進(jìn)行全面梳理，力求“家底清、現(xiàn)狀明、記錄全、質(zhì)量高”，同時(shí)組織專人對(duì)《萊州府志》《掖縣志》等文獻(xiàn)資料進(jìn)行了深入研究，完成《萊州市非遺資料匯編》，出版《藍(lán)關(guān)戲》《藍(lán)關(guān)戲音樂(lè)研究》《萊州玉雕》等專著。出臺(tái)非遺項(xiàng)目和代表性傳承人評(píng)選認(rèn)定辦法，先后公布了六批萊州市非遺名錄119項(xiàng)，其中列入國(guó)家級(jí)非遺名錄的3項(xiàng)，列入省級(jí)名錄的10項(xiàng)，列入煙臺(tái)市級(jí)27項(xiàng)；3個(gè)項(xiàng)目被列入山東省、國(guó)家傳統(tǒng)工藝振興名錄；已公布省級(jí)傳承人7人，煙臺(tái)市級(jí)34人、萊州市級(jí)148人，形成了較為全面、系統(tǒng)的非遺保護(hù)名錄體系。

2.分級(jí)保護(hù)，因地制宜引領(lǐng)發(fā)展

萊州藍(lán)關(guān)戲是國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目、瀕危劇種，萊州市對(duì)其進(jìn)行搶救性重點(diǎn)保護(hù)，在整理記錄重排傳統(tǒng)劇目的基礎(chǔ)上，組織專業(yè)人員、代表性傳承人創(chuàng)作新劇目6個(gè)，選拔5支民間劇團(tuán)進(jìn)行習(xí)學(xué)，在城鄉(xiāng)巡演100場(chǎng)次。其中《四知太守》入選煙臺(tái)市雙演工程，并參加了全國(guó)戲曲百戲（昆山）盛典演出，《人民日?qǐng)?bào)》在專題評(píng)論中，對(duì)萊州藍(lán)關(guān)戲傳承創(chuàng)新給予高度評(píng)價(jià)。對(duì)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目“萊州草辮”“掖縣滑石雕刻”以及省級(jí)項(xiàng)目“萊州毛筆制作技藝”等，分別制定發(fā)展規(guī)劃，合理利用專項(xiàng)資金，以建特色展館、研學(xué)傳習(xí)基地以及區(qū)域集群規(guī)模發(fā)展等形式，協(xié)同屬地鎮(zhèn)街、項(xiàng)目保護(hù)單位、相關(guān)企業(yè)及相關(guān)部門(mén)，合力共促項(xiàng)目護(hù)承、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以利富工藝品有限公司為龍頭的草編企業(yè)，保持全國(guó)草藝品行業(yè)的領(lǐng)先地位。作為草辮發(fā)源地的萊州市沙河鎮(zhèn)，草編發(fā)展迅速，年生產(chǎn)量100多萬(wàn)件，從業(yè)人員達(dá)萬(wàn)人。2021年被評(píng)為山東省生態(tài)文化名鎮(zhèn)；朱橋鎮(zhèn)是萊州毛筆主產(chǎn)地，以苗家為中心，輻射周邊村莊，目前建成狀元筆展示基地，集展示、制作、銷售、研學(xué)交流等于一體。掖縣滑石雕刻以永安路街道為主陣地，以萊玉雕刻研究所為代表研發(fā)產(chǎn)品，現(xiàn)作品包括六大類、八大門(mén)派、120多個(gè)品種、2000多種花樣。城港路街道、平里店鎮(zhèn)、朱橋鎮(zhèn)等面塑、剪紙藝人眾多，以昭泰食品有限公司、喜麥熹食品有限公司為代表的面塑面食企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。宏順梅花盆景傳承基地被命名為煙臺(tái)市非遺項(xiàng)目傳習(xí)基地。萊州草編、萊州玉雕、萊州面塑、萊州毛筆被國(guó)家工商總局商標(biāo)局注冊(cè)為地理標(biāo)志證明商標(biāo)，萊州市被命名為中國(guó)草藝品之都、中國(guó)石都、中國(guó)月季之都。

3.發(fā)展傳承隊(duì)伍，提升項(xiàng)目生產(chǎn)傳承能力

突出人才培養(yǎng)，非遺來(lái)自民間，人民是創(chuàng)造者。加強(qiáng)對(duì)傳承人引導(dǎo)扶持，對(duì)非遺項(xiàng)目傳承人進(jìn)行命名表彰，給予補(bǔ)助或提供傳習(xí)場(chǎng)地。萊州市文化館非遺展廳常年為傳承人提供展示展演平臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)交流技藝。與山東工藝美術(shù)學(xué)院簽訂合作協(xié)議，雙向互動(dòng)交流，拓展傳承人視野，提升技藝技能，促進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)。山東省英才學(xué)院在萊州設(shè)立石雕工作站，為全省首個(gè)在縣級(jí)市設(shè)立的工作站。與新華書(shū)店聯(lián)合舉辦“非遺進(jìn)書(shū)店 文化有傳承”展示、傳習(xí)活動(dòng)，傳承人每月定期到書(shū)店舉辦公益講座。萊州玉雕、萊州草辮傳承人王世麟、楊玉興等多次赴澳門(mén)、臺(tái)灣等地展示技藝；面塑傳承人孟昭泰獲2019年中國(guó)文化和旅游能人、2020年山東省十大模范非遺傳承人，昭泰面塑藝術(shù)博物館免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放，為萊州市中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐基地和傳統(tǒng)教育基地，是青島農(nóng)業(yè)大學(xué)和煙臺(tái)大學(xué)學(xué)生實(shí)習(xí)基地；梅花盆景傳承人朱志奇獲2021年全國(guó)文化和旅游能人；剪紙傳承人陳淑香應(yīng)邀赴山東工藝美院講授剪紙技藝；吳式太極拳傳承人修占、修良和林氏形意拳傳承人楊林等開(kāi)設(shè)武館，教徒傳藝等等，萊州民間藝人多次在國(guó)家、省重大展會(huì)中榮獲大獎(jiǎng)。同時(shí)舉辦草編、玉雕、面塑大賽及傳統(tǒng)武術(shù)項(xiàng)目展演等線上線下活動(dòng)，發(fā)展壯大傳承隊(duì)伍，提升項(xiàng)目生產(chǎn)存續(xù)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、推動(dòng)非遺系統(tǒng)保護(hù)的路徑思考

非遺保護(hù)是復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持，久久為功，需要政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，共同推進(jìn)。結(jié)合山東省萊州市非遺保護(hù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出推動(dòng)系統(tǒng)保護(hù)的路徑。

1.健全非遺保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)體系，整體系統(tǒng)合力共進(jìn)

進(jìn)一步完善落實(shí)健全非遺保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度。目前，雖然多地建立了相應(yīng)機(jī)制，但尚不完善，一些地方重視程度不高，相關(guān)部門(mén)參與積極性不高，文化部門(mén)唱獨(dú)角戲現(xiàn)象較為普遍。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，明確職責(zé)，分工協(xié)作,合力共進(jìn)，是非遺系統(tǒng)長(zhǎng)效保護(hù)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)地方性法律法規(guī)和制度建設(shè)，為開(kāi)展非遺保護(hù)提供法律、制度和政策保障。同時(shí)積極廣泛吸納、聘請(qǐng)各界力量共同參與，營(yíng)造“非遺保護(hù)、人人有責(zé)”的體制機(jī)制和社會(huì)環(huán)境。將非遺保護(hù)工作納入地方黨委、政府重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃。著眼全局、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，制訂好長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，明確保護(hù)范圍、措施和目標(biāo)，突顯非遺文化，因地制宜建設(shè)非遺主題公園、非遺展館（特色文化展館）。突出重點(diǎn)，合理布局，建設(shè)生態(tài)文化保護(hù)區(qū)與產(chǎn)業(yè)基地，增強(qiáng)非遺集散影響力和產(chǎn)業(yè)輻射力。設(shè)立非遺保護(hù)專項(xiàng)資金，對(duì)重點(diǎn)非遺項(xiàng)目、保護(hù)工程及非遺傳承人進(jìn)行扶持，引導(dǎo)相關(guān)企事業(yè)單位、團(tuán)體組織、個(gè)人投入項(xiàng)目研究、產(chǎn)品研發(fā)，促進(jìn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，推動(dòng)非遺產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)非遺與經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。

2.健全非遺項(xiàng)目保護(hù)體系，有重點(diǎn)分層次系統(tǒng)保護(hù)

我國(guó)是文明古國(guó)，非物質(zhì)文化資源豐富，燦若繁星。經(jīng)過(guò)整理發(fā)掘和保護(hù)傳承，一大批珍貴項(xiàng)目被列入國(guó)家、省、市、縣級(jí)保護(hù)目錄，一大批代表性傳承人被命名公布，漸成體系。但尚有散落于民間的大量項(xiàng)目有待挖掘整理，更多數(shù)量的非遺文化傳承者尚未公布命名，需要有重點(diǎn)分層次系統(tǒng)性保護(hù)，按類別分級(jí)進(jìn)行保護(hù)，對(duì)正瀕臨消亡、傳承基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)代表性項(xiàng)目，實(shí)行搶救性保護(hù)；對(duì)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，失去存續(xù)條件的項(xiàng)目，著重進(jìn)行記錄，實(shí)行記憶性保護(hù)，挖掘內(nèi)涵，提煉當(dāng)代價(jià)值；對(duì)存續(xù)狀態(tài)較好、具有產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)潛力的項(xiàng)目，實(shí)行生產(chǎn)性保護(hù)，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)化運(yùn)作，推進(jìn)保護(hù)傳承和開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，將尚未列入名錄的潛力項(xiàng)目納入跟蹤對(duì)象，一并納入非遺數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行系統(tǒng)整理研究和保護(hù)。

3.推進(jìn)非遺+N融合發(fā)展 多渠道多方位拓展空間

新時(shí)代下，推進(jìn)非遺保護(hù)體系建設(shè)，加快非遺+融合發(fā)展勢(shì)在必行，采取“非遺+旅游”“非遺+文創(chuàng)”“非遺+扶貧”“非遺+數(shù)字”等形式，推動(dòng)非遺創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展，多渠道多方位整體推進(jìn)。

（1）非遺+旅游。

推動(dòng)與旅游融合，提煉非遺中特色美食、傳統(tǒng)美術(shù)、手工藝、傳統(tǒng)戲劇、民間舞蹈等項(xiàng)目旅游要素，因地制宜設(shè)立美食一條街、非遺展示展銷館，舉辦非遺展演等。聚合特有劇種、傳統(tǒng)音樂(lè)、民間曲藝、民間舞蹈，以及傳統(tǒng)武術(shù)等項(xiàng)目代表性作品，打造非遺原生態(tài)演藝品牌，展示文化旅游形象，提升旅游吸引力。加大非遺產(chǎn)品推介營(yíng)銷，突出非遺“手造”，開(kāi)發(fā)制作方便攜帶、包裝精美的旅游紀(jì)念品，將非遺展館、基地等納入旅游線路，促進(jìn)傳統(tǒng)手工藝品展示與銷售，從而滿足旅客飲食、購(gòu)物、娛樂(lè)需求。

（2）非遺+數(shù)字。

推動(dòng)數(shù)字化技術(shù)與非遺文化內(nèi)涵的深度融合，探索非遺數(shù)字化保護(hù)。完善非遺大數(shù)據(jù)庫(kù)，打造數(shù)字非遺館，打破開(kāi)放時(shí)間及地域局限，增加線上展播互動(dòng)體驗(yàn)，與觀眾共鳴共情。通過(guò)數(shù)字復(fù)原技術(shù)，讓年代久遠(yuǎn)、極易損毀的藏品重現(xiàn)昔日魅力。運(yùn)用信息技術(shù)和現(xiàn)代營(yíng)銷手段，利用抖音等媒體平臺(tái)，推廣線上銷售推介、網(wǎng)上交易等模式，擴(kuò)大銷售空間，拓展市場(chǎng)。

（3）非遺+文創(chuàng)。

非遺不是“過(guò)時(shí)”的，其蘊(yùn)含的歷史和文化價(jià)值永不過(guò)時(shí)。保護(hù)傳承，推動(dòng)非遺創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，展現(xiàn)歷史人文價(jià)值和新時(shí)代溫度，是非遺文創(chuàng)根系所在。萊州市深化與山東工藝美術(shù)學(xué)院、山東英才學(xué)院等院校合作，依托非遺資源，進(jìn)行創(chuàng)意性和應(yīng)用性開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)，將傳統(tǒng)技藝與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合，打造一系列具有萊州元素、時(shí)代風(fēng)格的非遺文創(chuàng)產(chǎn)品，美好人們生活，滿足市場(chǎng)需求。

（4）非遺+扶貧。

非遺助力脫貧，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。萊州市沙河鎮(zhèn)依托草辮項(xiàng)目，推動(dòng)草編行業(yè)規(guī)模化發(fā)展，草編產(chǎn)品年生產(chǎn)量100多萬(wàn)件，從業(yè)人員達(dá)萬(wàn)人；朱橋鎮(zhèn)依托萊州毛筆項(xiàng)目，擴(kuò)大規(guī)模，以苗家為中心，輻射周邊村莊，建成狀元筆展示基地，集展示、制作、銷售、研學(xué)交流等于一體，與沙河鎮(zhèn)雙雙獲評(píng)山東省“非遺助力脫貧 推動(dòng)鄉(xiāng)村振興”典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。將非遺保護(hù)傳承納入鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)非遺特色村鎮(zhèn)、街區(qū)及非遺館、鄉(xiāng)情館建設(shè)，讓非遺成為生態(tài)文化重要組成部分。扶持非遺工坊建設(shè)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，從而增加就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

非遺+有多種形式，推進(jìn)非遺融合發(fā)展，不僅僅限于單一融合，是多方面系統(tǒng)融合。加強(qiáng)全局性謀劃，完善保護(hù)機(jī)制，健全保護(hù)體系，加快多元融合，推動(dòng)系統(tǒng)性保護(hù)，讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)定會(huì)綻放新時(shí)代光彩，涵養(yǎng)出更加深厚的文化自信，服務(wù)當(dāng)代，造福人民。