荊緯

（蕪湖市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊，安徽 蕪湖241000）

0 引言

高質(zhì)量開展內(nèi)河船舶檢驗工作是推動內(nèi)河航運安全運行及內(nèi)河航運事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵，相關(guān)部門在開展內(nèi)河船舶檢驗工作時，必須嚴格按照我國內(nèi)河船舶檢驗工作的相關(guān)要求，制定完善的船舶檢驗流程，保證內(nèi)河船舶檢驗工作有序進行。加強內(nèi)河船舶檢驗工作力度，有助于工作人員及時發(fā)現(xiàn)和解決內(nèi)河船舶存在的安全隱患，可提高內(nèi)河船舶機械系統(tǒng)設(shè)備檢驗工作的質(zhì)量和效率，為我國內(nèi)河航運事業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

1 內(nèi)河船舶檢驗的重要性

在交通運輸行業(yè)迅速發(fā)展的過程中，內(nèi)河運輸在交通運輸體系中的重要性也越來越明顯。內(nèi)河船舶是內(nèi)河河道中最主要的交通運輸工具，加強內(nèi)河船舶檢驗工作的力度，能為內(nèi)河河道運輸事業(yè)及旅游業(yè)務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展提供強有力的支持。船舶的安全性與穩(wěn)定性是內(nèi)河運輸事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵，相關(guān)部門必須采取有效措施，加強對內(nèi)河船舶的穩(wěn)定性、安全性、舒適性等方面的檢驗力度。在使用過程中，船舶的機械設(shè)備會處于高速運轉(zhuǎn)狀態(tài)，經(jīng)過長時間的使用，船舶的機械設(shè)備難免會因自身因素或受到內(nèi)外部因素的影響而發(fā)生故障，若是船舶發(fā)生機械故障，往往會對內(nèi)河生態(tài)環(huán)境造成嚴重的破壞和污染，所以相關(guān)部門必須采取合理的檢驗技術(shù)及有效的解決措施，加強對內(nèi)河船舶的檢驗力度，及時發(fā)現(xiàn)和消除船舶存在的故障隱患，確保船舶的運行不受影響。由于內(nèi)河船舶的機械設(shè)備故障具有一定的特殊性，所以要求工作人員嚴格按照相關(guān)操作流程及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展內(nèi)河船舶檢驗工作，綜合分析故障原因及故障發(fā)生的部位，這樣才能順利排除船舶的機械設(shè)備故障隱患，提高內(nèi)河船舶運行的安全性與穩(wěn)定性。

2 內(nèi)河船舶檢驗業(yè)務(wù)存在的問題

2.1 內(nèi)河驗船師數(shù)量問題

相關(guān)部門經(jīng)過深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國的船舶數(shù)量十分龐大，而且隨著船舶噸位的持續(xù)增加，船舶檢驗工作人員數(shù)量不足以及船舶檢驗機構(gòu)發(fā)展停滯不前的問題越發(fā)突出，這也成為阻礙河船舶檢驗工作順利開展的關(guān)鍵因素。當(dāng)前，我國專業(yè)船舶檢驗人員數(shù)量少、分布不均勻且大多數(shù)集中在沿海地區(qū)，只有少部分在內(nèi)河水系發(fā)達省份，而船舶檢驗工作量較大，要求檢驗人員必須在一年之內(nèi)完成對所有船舶的年度檢驗工作。上述供需矛盾導(dǎo)致很多船舶在使用過程中未能按照相關(guān)法律法規(guī)要求如期接受檢驗，這會增加船舶運行安全事故的發(fā)生率，不利于我國內(nèi)河航運事業(yè)的發(fā)展。

2.2 人員業(yè)務(wù)水平問題

船舶檢驗人員的業(yè)務(wù)水平普遍偏低是嚴重制約我國內(nèi)河船舶檢驗工作質(zhì)量提升的重要因素之一。由于船舶檢驗是一項對專業(yè)技能要求較高的工作，所以船舶檢驗人員必須具備較高的專業(yè)技能，這樣才能保證船舶檢驗工作的質(zhì)量達到預(yù)期目標(biāo)。當(dāng)前，我國部分地區(qū)的內(nèi)河船舶檢驗工作管理制度不健全，導(dǎo)致在船舶檢驗工作中出現(xiàn)了檢驗工作人員不具備船舶檢驗專業(yè)資質(zhì)的情況，甚至部分檢驗人員并非出自船舶檢驗專業(yè)。而船舶檢驗人員的專業(yè)技能水平不達標(biāo)，不但會影響內(nèi)河船舶檢驗工作的質(zhì)量和效率，而且會增加船舶運行期間安全事故的發(fā)生率。近年來，隨著我國內(nèi)河船舶制造技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，船舶的更新?lián)Q代速度也隨之加快，所以船舶檢驗人員必須通過不斷地學(xué)習(xí)，提高自身的業(yè)務(wù)能力和水平，如此才能更加得心應(yīng)手地開展內(nèi)河船舶檢驗工作，更好地順應(yīng)內(nèi)河船舶制造業(yè)及運輸業(yè)發(fā)展的需求。

2.3 檢驗規(guī)范與實際情況沖突

我國由于內(nèi)河小型船分布廣泛，而各地的經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)，就導(dǎo)致全國統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)則不能與各地的實際發(fā)展相適應(yīng)，甚至在一些經(jīng)濟落后地區(qū)出現(xiàn)難落實也難追究的窘境，特別是對于船舶的設(shè)施配備、船用產(chǎn)品的使用方面以及檢驗人員的資格要求等都不能進行一一落實。另外，內(nèi)河小型船舶的航行水域環(huán)境復(fù)雜多樣，無論是水文還是氣象，都可以造成交通條件的多樣化，所以全國統(tǒng)一制定的檢驗技術(shù)規(guī)則難以適應(yīng)復(fù)雜的實際情況。除了以上兩點之外，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，水上新型船舶也是越來越多，但是這些船舶往往受到限制使用，相關(guān)部門不能及時地更新新型船舶的檢驗規(guī)范，造成這一部分船舶無法可依。

3 提升內(nèi)河營運船舶檢驗質(zhì)量的策略

3.1 對重要節(jié)點的檢驗

對船舶下水前的檢驗工作是船舶檢驗工作的重要內(nèi)容之一。一般情況下，船舶可以順利下水就代表著船舶建造項目已基本完成，具備下水條件。工作人員必須在船舶下水前，嚴格按照船舶檢驗工作的要求，對船舶軸系開展安裝與測量、無損探傷檢查、水底閥箱檢查、螺旋槳安裝與測量、船舶主尺度測量、鋼板與板縫排列檢驗、舵系安裝與測量、油氣噴涂檢查、錨機與錨鏈檢查、舷外排水孔檢查等相關(guān)工作，保證船舶下水前的檢查工作順利完成，為后續(xù)船舶的安全航行打下堅實的基礎(chǔ)。此外，只有通過系泊試驗且確定船舶的各項性能達到船舶檢驗標(biāo)準(zhǔn)，才能允許其正式下水試航。在船舶試航階段，船舶檢驗工作人員還應(yīng)在相關(guān)規(guī)范和規(guī)則的指導(dǎo)下，進一步開展船舶檢驗工作，并在確定各項指標(biāo)經(jīng)檢驗合格后，允許該船舶投入正式航行。

3.2 加強對船廠的監(jiān)督

為提高內(nèi)河船舶檢驗工作的質(zhì)量和效率，相關(guān)部門必須采取有效措施，加強對造船廠的資質(zhì)及船舶檢驗申請的審核力度，嚴格按照船舶檢驗規(guī)范和要求，從造船廠機械加工車間、船舶上下船臺必備條件等方面著手，采用先進的技術(shù)手段，開展船舶檢驗工作，這樣才能建造出符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和要求的先進內(nèi)河船舶，提高我國內(nèi)河船舶運行的安全性與穩(wěn)定性。

3.3 加強對驗船師的培養(yǎng)

檢驗人員自身專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的高低對船舶檢驗工作的質(zhì)量有著決定性的影響。因此，船舶檢驗人員不但要具備良好的船舶檢驗職業(yè)素養(yǎng)，同時應(yīng)時刻謹記自身的崗位職責(zé)，利用自己掌握的先進船舶檢驗技術(shù)和理念，高效開展船舶檢驗工作。為了保證船舶檢驗工作的質(zhì)量達到預(yù)期目標(biāo)，船舶檢驗機構(gòu)必須從以下幾方面著手，打造高水平驗船師隊伍。第一，加強對高素質(zhì)船舶檢驗人員的培養(yǎng)力度。由于船舶檢驗機構(gòu)很難在短時間內(nèi)培養(yǎng)出業(yè)務(wù)水平高、專業(yè)技術(shù)強的專業(yè)船舶檢驗人才，所以必須在深入分析現(xiàn)階段我國船舶檢驗業(yè)務(wù)開展情況的基礎(chǔ)上，采取船舶檢驗專業(yè)人才引進和培養(yǎng)相結(jié)合的方式，為我國船舶檢驗工作的有序開展做好人才儲備。第二，加快專業(yè)船舶檢驗人才培訓(xùn)基地的建設(shè)速度，不斷提高船舶檢驗人員的綜合能力和業(yè)務(wù)水平。相關(guān)院校可以根據(jù)自身實際情況，通過設(shè)置獨立的船舶檢驗專業(yè)學(xué)科的方式，為船舶行業(yè)培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的船舶檢驗人才。第三，為了促進船舶檢驗人員職業(yè)素養(yǎng)與業(yè)務(wù)能力的雙提升，船舶檢驗機構(gòu)還應(yīng)定期組織船舶檢驗人員參加職業(yè)道德教育和培訓(xùn)活動，并嚴格按照船舶檢驗工作的相關(guān)要求，建立完善的責(zé)任追究制度，針對船舶檢驗工作中出現(xiàn)的漏洞和失誤，必須按照相關(guān)制度追究當(dāng)事人的責(zé)任，以此有效約束檢驗人員的工作行為，最大程度地避免因工作失誤引發(fā)的船舶安全事故。

3.4 強化船舶檢驗中的政府職能

通過對近年來我國內(nèi)河船舶安全事故發(fā)生原因的分析發(fā)現(xiàn)，多數(shù)內(nèi)河船舶安全事故與人為因素有關(guān)，如人員超載、船員駕駛操作失誤等。雖然由船舶檢驗工作不到位而引發(fā)的安全事故很少，但并不代表相關(guān)部門可以忽視船舶檢驗工作開展的重要性，而是應(yīng)該充分發(fā)揮船舶檢驗工作在內(nèi)河航運事業(yè)中的支點作用，推動我國內(nèi)河航運事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。為了確保內(nèi)河航運事業(yè)有序發(fā)展，政府部門必須在船舶檢驗機構(gòu)開展船舶檢驗工作時，充分發(fā)揮自身的職能作用，除了應(yīng)要求船舶檢驗工作人員認真落實船舶檢驗工作流程流程之外，更要加強對內(nèi)河船舶檢驗工作的監(jiān)管力度，提高內(nèi)河船舶檢驗工作的質(zhì)量和效率。僅靠船舶檢驗機構(gòu)的力量，顯然無法保證船舶檢驗工作的高效開展，因此各地方政府應(yīng)該加強與船舶檢驗機構(gòu)間的配合，建立健全的船舶檢驗機制，徹底消除影響船舶檢驗工作順利開展的內(nèi)外部因素，提高船舶檢驗工作的有效性，為我國內(nèi)河運輸行業(yè)的發(fā)展提供強有力的支持。此外，政府部門必須在船舶檢驗機構(gòu)開展船舶檢驗工作的過程中，切實發(fā)揮自身的職能作用，幫助相關(guān)部門解決后顧之憂，樹立其在內(nèi)河航運事業(yè)發(fā)展中的威信，為內(nèi)河航運事業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，推動我國內(nèi)河航運事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

3.5 加強船舶檢驗工作

3.5.1 確保船舶上層建筑吊裝質(zhì)量

第一，技術(shù)部門必須在船舶生產(chǎn)設(shè)計過程中，充分考慮船舶上層建筑吊裝過程中可能出現(xiàn)的問題，繪制完整的上層建筑吊裝圖紙，保證上層建筑吊裝工作得以安全、順利進行。

第二，確保上層建筑圍壁、結(jié)構(gòu)焊接的完整性，避免吊裝作業(yè)開始后出現(xiàn)圍壁或結(jié)構(gòu)掉落的情況，影響上層建筑吊裝的安全性。

第三，船舶上層建筑吊裝開始前，工作人員必須仔細檢查吊裝部位的安裝、焊接質(zhì)量，避免吊環(huán)焊接處與結(jié)構(gòu)連接處出現(xiàn)錯位情況，影響上層建筑吊裝質(zhì)量。

3.5.2 加強船體結(jié)構(gòu)焊接質(zhì)量的監(jiān)管力度

第一，嚴格按照船舶建造設(shè)計要求和標(biāo)準(zhǔn)，采用經(jīng)船級社認可的低氫型高強度焊接材料開展船舶結(jié)構(gòu)焊接作業(yè)。在焊接過程中，做好焊接材料預(yù)熱、焊后保溫處理以及高強度鋼焊接工藝評定等相關(guān)工作，保證焊接質(zhì)量達到船舶建造設(shè)計要求。

第二，為避免超厚板焊接作業(yè)過程中容易出現(xiàn)的焊接缺陷問題，焊接作業(yè)人員必須先進行定位焊，并在確定焊接工藝符合設(shè)計要求后，開展超厚板的焊接工藝評定工作。

第三，在船舶結(jié)構(gòu)焊接環(huán)節(jié)，必須采用經(jīng)檢驗人員認可的焊接工藝，避免因焊接工藝不符合要求而影響船舶建造質(zhì)量和效率。

3.5.3 加強動力定位系統(tǒng)質(zhì)量控制力度

其一，技術(shù)部門必須嚴格按照船舶建造設(shè)計方案的要求，做好動力定位系統(tǒng)安裝工藝的編制工作，確保船舶建造工作安全、順利進行。其二，為確保操作人員和船舶設(shè)備的安全性，船舶檢驗人員必須從以下幾個方面著手，控制接地質(zhì)量：第一，敷線、接線作業(yè)開始前檢查保護接地線、絕緣接地線等截面積是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。第二，嚴格按照接地類型的要求，做好排分接地碼與電纜顏色的標(biāo)記工作，確保線纜標(biāo)記的準(zhǔn)確性。

3.5.4 電纜敷設(shè)質(zhì)量的有效控制

第一，工作人員在敷設(shè)電纜時，必須采取邊拉邊扎的敷設(shè)方式，并在電纜拉完后做好對電纜的整理捆扎工作，保證電纜敷設(shè)質(zhì)量達標(biāo)。

第二，對于所有穿過水密甲板、水密隔離艙艙壁的成束電纜，不僅要做好電纜穿越的水密工作，還應(yīng)預(yù)留足夠的空間，保證電纜穿越順利完成。

第三，嚴格按照主干電纜拉敷的順序開展電纜拉敷作業(yè)，避免出現(xiàn)電纜順序顛倒的情況，影響電纜拉敷質(zhì)量。

3.5.5 開展船舶建造質(zhì)量的系統(tǒng)化檢驗工作

為保證船舶檢驗工作質(zhì)量，船舶檢驗機構(gòu)必須按照船舶檢驗工作的要求、流程和內(nèi)容等，建立完整的跟蹤監(jiān)督閉環(huán)體系，確保船舶建造質(zhì)量系統(tǒng)化檢驗工作高效開展。

第一，開始船舶系統(tǒng)性檢驗工作前，工作人員必須合理規(guī)劃檢驗過程，將各個工序緊密銜接在一起，然后按照操作規(guī)范高效開展系統(tǒng)性檢驗工作。

第二，由于系統(tǒng)性檢驗工作涉及的專業(yè)問題較多，船舶檢驗人員必須將船體結(jié)構(gòu)的安全性以及焊接質(zhì)量作為系統(tǒng)性檢驗工作中的首要內(nèi)容，若是檢驗過程中發(fā)現(xiàn)管路系統(tǒng)存在缺陷，必須及時采取針對性措施予以解決，發(fā)揮船舶系統(tǒng)性檢驗工作的價值。

4 結(jié)語

總而言之，內(nèi)河船舶檢驗工作主要通過對內(nèi)河船舶進行綜合性的鑒定、審核與檢驗，確保經(jīng)過檢驗的船舶滿足內(nèi)河航運的要求。內(nèi)河航運是我國水上交通體系的重要組成部分，因此對船舶檢驗工作的質(zhì)量提出了明確的要求。為了推動我國內(nèi)河航運事業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展，相關(guān)部門必須采取有效措施，提高船舶檢驗人員的業(yè)務(wù)能力和水平，針對船舶檢驗過程中存在的問題，制定針對性的解決措施，在切實發(fā)揮內(nèi)河船舶檢驗工作的價值的基礎(chǔ)上，營造良好的內(nèi)河航運環(huán)境，推動我國航運事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。