⊙ 文|王勇 開封文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院
近年來,食品安全事故屢有發(fā)生,并呈現(xiàn)出復(fù)雜化、動態(tài)化的發(fā)展趨勢,為食品安全監(jiān)管帶來了全新的挑戰(zhàn)。面對社會大眾日益增長的食品安全監(jiān)管訴求,我國政府積極響應(yīng),采取了一系列應(yīng)對措施,并將食品安全上升為國家戰(zhàn)略。與此同時,由于我國食品行業(yè)規(guī)模龐大,大范圍開展食品安全監(jiān)管存在不小的難度,為此,食品監(jiān)管部門將現(xiàn)代信息技術(shù)引入食品安全監(jiān)管中。在大數(shù)據(jù)時代背景下,將大數(shù)據(jù)技術(shù)引入食品安全監(jiān)管中,推進食品安全監(jiān)管的信息化建設(shè),建立完善的食品安全監(jiān)管體系,已然成為食品安全監(jiān)管的新發(fā)展方向。基于此,本文從我國的食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀出發(fā),闡述了大數(shù)據(jù)技術(shù)的內(nèi)涵及其在食品安全監(jiān)管中的作用價值,并探究了大數(shù)據(jù)技術(shù)在食品安全監(jiān)管中的運用路徑。
鑒于食品信息、屬性的不對稱性以及食品安全問題屢禁不止的現(xiàn)狀,我國食品安全監(jiān)管仍面臨著監(jiān)管主體制度建立不夠系統(tǒng)完善、監(jiān)管標準較為滯后、監(jiān)管客體相對無序等困境,有待進一步強化食品安全監(jiān)管責(zé)任,開展食品安全精細化分類監(jiān)管,建立完善相關(guān)的法規(guī)制度,加強人才隊伍建設(shè),從而進一步保障食品安全。
現(xiàn)階段,我國食品安全監(jiān)管領(lǐng)域主要致力于對食品安全監(jiān)管模式、監(jiān)管法律法規(guī)、風(fēng)險防范等方面進行探索和研究,并且提出必須嚴格遵循相關(guān)法律法規(guī)開展食品安全監(jiān)管工作,遵循“預(yù)防為主”的原則,做到對整個過程的全面監(jiān)管,推進食品安全監(jiān)管的網(wǎng)格信息化也是一大發(fā)展趨勢。
隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用,數(shù)據(jù)信息迅猛增長已司空見慣,為實現(xiàn)對海量數(shù)據(jù)信息的高效處理,大數(shù)據(jù)技術(shù)由此進入公眾視野。伴隨各行各業(yè)的迅速發(fā)展,大數(shù)據(jù)技術(shù)在生產(chǎn)生活中得到廣泛推廣,不管是衣食住行等日常生活需求,還是大規(guī)模的機械設(shè)備生產(chǎn),都不斷向智能化、大數(shù)據(jù)化方向發(fā)展。由此表明,大數(shù)據(jù)技術(shù)在社會發(fā)展中扮演著越來越重要的角色,食品監(jiān)管部門應(yīng)緊隨時代發(fā)展步伐,加大對大數(shù)據(jù)技術(shù)的探索力度,推進其在食品安全監(jiān)管中的有效應(yīng)用。
大數(shù)據(jù)不能簡單地理解為數(shù)據(jù)值大,而是指海量數(shù)據(jù)的集合,表現(xiàn)出數(shù)據(jù)容量龐大、數(shù)據(jù)類型繁多、數(shù)據(jù)來源廣泛、數(shù)據(jù)存取高效等特征,依托對海量數(shù)據(jù)的采集、分析可以獲取一系列有價值的信息,并為生產(chǎn)生活實踐提供有力的支持。換言之,大數(shù)據(jù)技術(shù)可以從龐大的數(shù)據(jù)集合中提煉出類型、結(jié)構(gòu)豐富且更具實用性的數(shù)據(jù)信息,并通過數(shù)據(jù)分析結(jié)構(gòu)為行業(yè)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營決策制定提供重要的依據(jù)。作為備受推崇的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),大數(shù)據(jù)技術(shù)旨在通過推進各行各業(yè)信息資源的優(yōu)化整合,以開放共享的方式推動社會協(xié)調(diào)發(fā)展,有著十分廣泛的應(yīng)用前景,我國相關(guān)部門還出臺了相關(guān)方案以推動各行各業(yè)對大數(shù)據(jù)技術(shù)的有效應(yīng)用。
長期以來,我國盡管構(gòu)建起了國家、地方、科研機構(gòu)、企業(yè)及第三方檢驗機構(gòu)等多種不同的食品檢測監(jiān)管機構(gòu),也采集收錄了與食品安全監(jiān)管相關(guān)的海量數(shù)據(jù)信息,但由于不同機構(gòu)之間缺乏有效聯(lián)系、數(shù)據(jù)難以共享,由此讓各機構(gòu)成為一座座信息孤島,造成極大的數(shù)據(jù)資源浪費。除此之外,因為食品生產(chǎn)、運輸、消費等環(huán)節(jié)存在各式各樣的風(fēng)險因素,所需采集的數(shù)據(jù)信息十分龐大,單憑人為操作很難保障食品安全監(jiān)管工作的有序開展。在食品安全問題頻發(fā)的背景下,如何實現(xiàn)對食品由農(nóng)田到餐桌各環(huán)節(jié)的高效準確監(jiān)管,是保障食品安全亟需解決的一項重要問題。而大數(shù)據(jù)技術(shù)憑借數(shù)據(jù)采集分析、危險環(huán)節(jié)的評估分析等方面的應(yīng)用優(yōu)勢,可以有效彌補當前食品安全監(jiān)管中存在的不足,推動食品安全監(jiān)管工作的順利進行。
第一,食品從生產(chǎn)到消費的各個環(huán)節(jié),本質(zhì)上即為人與人責(zé)任傳遞交接的過程,而且各個環(huán)節(jié)都存在食品安全風(fēng)險。在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支撐下,食品監(jiān)管部門可以基于同一數(shù)據(jù)庫進行應(yīng)用平臺開發(fā),有效明確各個環(huán)節(jié)的責(zé)任主體,進一步實現(xiàn)食品安全監(jiān)管的有效銜接。這既是當前我國食品安全監(jiān)管的一大發(fā)展方向,也是確立食品安全問題責(zé)任主體的重中之重。通過對大數(shù)據(jù)技術(shù)的有效應(yīng)用,可以促進食品安全監(jiān)管體系的構(gòu)建及發(fā)展完善,大幅提升責(zé)任識別效率,并顯著提升責(zé)任識別可信度。第二,在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支撐下,可以對食品生產(chǎn)、運輸、消費等各個環(huán)節(jié)開展透明化監(jiān)管,以全面采集相關(guān)責(zé)任主體及交易產(chǎn)品信息,實現(xiàn)責(zé)任鏈與物流鏈的有效整合。各方主體均配備有一個獨立的編碼,食品監(jiān)管部門可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù),高效便捷地分析食品安全問題形成的環(huán)節(jié)、責(zé)任主體及原因,切實提升食品安全監(jiān)管的有效性和針對性。第三,通過對大數(shù)據(jù)技術(shù)的有效應(yīng)用,可以轉(zhuǎn)變依賴于人為經(jīng)驗的傳統(tǒng)監(jiān)管模式,依托循“數(shù)”監(jiān)管來提升責(zé)識別智能化水平式,有效降低責(zé)任識別的時間成本、經(jīng)濟成本。
第一,將大數(shù)據(jù)技術(shù)引入食品安全監(jiān)管中,可以擺脫傳統(tǒng)強調(diào)質(zhì)量抽檢、現(xiàn)場抽查的監(jiān)管手段,而是利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對食品安全數(shù)據(jù)信息開展全面采集及智能化分析,進一步達到智能化監(jiān)管的目的。在匯聚食品安全各相關(guān)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)庫中,各種可能對食品安全構(gòu)成威脅的潛在影響因素均會被采集收錄,并傳輸至食品安全數(shù)據(jù)庫。第二,基于龐大的數(shù)據(jù)信息而引入計算機系統(tǒng)以取代人工操作,推進對食品安全問題的智能化排查,可以顯著提升食品監(jiān)管的質(zhì)量和效率。比如,在獸藥殘留檢測過程中,將一系列獸藥對應(yīng)規(guī)定的休藥期傳輸至計算機系統(tǒng)中,即可基于其使用日期與生產(chǎn)日期的差值來評定獸藥使用是否嚴格遵循相關(guān)標準。第三,可以將數(shù)據(jù)可視化技術(shù)引入食品安全監(jiān)管中,依托圖像、動畫等各種形式來呈現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的大小、不同數(shù)據(jù)信息之間的關(guān)系及數(shù)據(jù)整體的發(fā)展規(guī)律等,使得數(shù)據(jù)分析結(jié)果更加可靠。在食品生產(chǎn)、運輸、消費等各環(huán)節(jié),依托食品安全數(shù)據(jù)庫,結(jié)合各方主體編碼及食品批次,可以實時獲取食品的特定交易時間、交易個體及交易場所等相關(guān)信息,還可呈現(xiàn)各環(huán)節(jié)對應(yīng)進行的抽檢信息,比如抽檢的時間、人員及結(jié)果等。特別是在數(shù)據(jù)可視化技術(shù)的支持下,可以有效掌握特定批次食品的來源、去向,了解食品的檢驗、檢疫等相關(guān)信息,進一步為食品安全監(jiān)管打下堅實的基礎(chǔ)。
因為食品安全數(shù)據(jù)十分復(fù)雜,所以在食品安全監(jiān)管中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)需要各方主體協(xié)同推進,先對各部門當前的數(shù)據(jù)存量進行全面匯總,開展數(shù)據(jù)摸底調(diào)查,構(gòu)建分層數(shù)據(jù)庫,再組織開展議事協(xié)調(diào)會議,對食品安全信息化軟硬件配備實際情況進行全面考量,然后結(jié)合各部門和各地的實際情況建立明確的大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用計劃,明確一定時期內(nèi)的發(fā)展目標。
需要注意的是,大數(shù)據(jù)技術(shù)在食品安全監(jiān)管中的應(yīng)用是一個復(fù)雜動態(tài)的過程,針對食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)信息不斷積累、變化的情況,應(yīng)開展實時調(diào)整,有序推進數(shù)據(jù)的采集、分析、共享等工作。另外,還應(yīng)推進食品安全數(shù)據(jù)標準化發(fā)展,一是在數(shù)據(jù)采集、共享前建立完善配套制度、規(guī)則,以保障大數(shù)據(jù)技術(shù)的規(guī)范應(yīng)用;二是在推進食品安全數(shù)據(jù)標準建立及其與大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用有效結(jié)合的過程中,應(yīng)確保數(shù)據(jù)標準涵蓋食品生產(chǎn)、消費等各個環(huán)節(jié),并結(jié)合各環(huán)節(jié)情況對標準進行全面統(tǒng)一,保障食品安全數(shù)據(jù)的高效、安全共享。
將大數(shù)據(jù)技術(shù)引入食品監(jiān)管部門,可以從構(gòu)建一系列食品安全抽檢系統(tǒng)入手,具體包括抽檢基礎(chǔ)表平臺、抽檢任務(wù)大平臺、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析平臺等。基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的食品安全抽檢平臺構(gòu)建,可以推進全國范圍內(nèi)抽檢數(shù)據(jù)的實時更新及數(shù)據(jù)共享,減少重復(fù)抽檢情況,并有效追溯各種存在食品安全問題的產(chǎn)品?;谑称钒踩闄z系統(tǒng)的有力支持,可以有效提升食品監(jiān)管部門的工作效率,切實降低流入市場食品的不合格率。同時,還可利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對不合格項目及不合格產(chǎn)品比率進行全面分析,找出產(chǎn)品不合格的原因,為切實提升產(chǎn)品質(zhì)量、強化食品安全監(jiān)管提供可靠的數(shù)據(jù)信息支持,保障食品安全監(jiān)管的有序開展。
近年來,我國眾多地區(qū)基于大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建了食品安全抽檢系統(tǒng),比如貴州食品安全云平臺、福州市監(jiān)管預(yù)警平臺等。其中,貴州食品安全云平臺配備了健全的“互聯(lián)網(wǎng)+”檢驗檢測信息系統(tǒng)、食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)、認證追溯系統(tǒng)等,通過該平臺可以完成食品安全監(jiān)管溯源及輿情發(fā)展評估,并實現(xiàn)認證查詢等功能,為其他地區(qū)在食品安全監(jiān)管中引入大數(shù)據(jù)技術(shù)提供了寶貴經(jīng)驗。
第一,采集追溯系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。相關(guān)企業(yè)應(yīng)構(gòu)建健全的食品追溯體系,推進食品生產(chǎn)、包裝、運輸、消費等環(huán)節(jié)的信息化建設(shè),全面采集各環(huán)節(jié)的運轉(zhuǎn)數(shù)據(jù),用作追溯系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。第二,完善食品追溯系統(tǒng)。食品安全追溯系統(tǒng)需要對食品生產(chǎn)、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)開展全面監(jiān)管,依托互聯(lián)網(wǎng)等渠道為消費者進行實時呈現(xiàn),并結(jié)合實際情況推進對各類數(shù)據(jù)信息的全面整合,為后續(xù)食品生產(chǎn)管理提供依據(jù),進一步保障食品安全。第三,依托大數(shù)據(jù)技術(shù)分析用戶模型。依托大數(shù)據(jù)技術(shù)推進對全面數(shù)據(jù)的有效聚合,并借助數(shù)據(jù)流追溯方法、數(shù)據(jù)流預(yù)測方法等技術(shù)手段,切實增強食品安全追溯系統(tǒng)的功能,提升食品安全監(jiān)管的智能化水平。在大數(shù)據(jù)時代背景下,人們在日常生活中所做的各種行為都可統(tǒng)稱為“用戶行為信息”,通過對這些信息的分析利用,可以為消費者提供更好的服務(wù)。比如,利用數(shù)據(jù)建模技術(shù),綜合消費群體、消費水平、產(chǎn)品價格等數(shù)據(jù),建立動態(tài)產(chǎn)品消費模型,為消費者提供個性化服務(wù),還可提升企業(yè)運營管理效率,幫助企業(yè)更好地把握消費者的喜好和需求。第四,依托大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)化追溯系統(tǒng)。通過推進大數(shù)據(jù)技術(shù)與食品安全追溯系統(tǒng)的有效結(jié)合,建立起企業(yè)與消費者之間的緊密聯(lián)系,使消費者對產(chǎn)品的意見或建議可以第一時間被企業(yè)采納,企業(yè)基于此對消費者偏好進行針對分析,進而不斷改進產(chǎn)品品質(zhì),為消費者提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。
綜上,大數(shù)據(jù)是未來社會發(fā)展的重要趨勢,將大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用于食品安全監(jiān)管中,可以有效推動我國食品安全監(jiān)管不斷向高效化、便捷化、智能化方向發(fā)展,保障食品安全,促進我國食品行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。