楊 東

(中鐵渤海鐵路輪渡有限責(zé)任公司 運(yùn)輸管理部，山東 煙臺264000)

0 引言

2006年11月起，中鐵渤海鐵路輪渡有限責(zé)任公司(以下簡稱“煙大輪渡”)先后開行了中鐵渤海1號、2號、3號滾裝船，實現(xiàn)多項技術(shù)跨越[1]。煙大輪渡航線南起山東半島北部的煙臺市，北至遼東半島南端大連市，縱貫渤海灣，是國家“十五”重點(diǎn)建設(shè)項目，亞洲第一條海上運(yùn)輸距離超過百公里鐵路輪渡航線，海上航線189 km[2]。

渤海灣輪渡的經(jīng)濟(jì)腹地包括我國東部沿海的東北、華北、華東、華南等地區(qū)，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密集，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)及人員交流頻繁，為渤海灣運(yùn)輸市場需求提供了有力保障[3]。因此，建好連接煙臺、大連之間綜合交通樞紐的“南北貨運(yùn)大通道”，全面打造陸海多式聯(lián)運(yùn)一體化運(yùn)營新模式[4]，渤海灣輪渡發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

煙大輪渡自成立以來，為鐵路路網(wǎng)運(yùn)輸做出較大貢獻(xiàn)，但是近年來，公司運(yùn)輸經(jīng)營出現(xiàn)困難。面對困境，煙大輪渡提出轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，利用自身優(yōu)勢，實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的新課題。

1 煙大輪渡運(yùn)輸現(xiàn)狀

1.1 運(yùn)量情況

煙大輪渡充分利用渤海灣天然優(yōu)勢，集中海運(yùn)、鐵路、集裝化和不間斷運(yùn)輸?shù)葍?yōu)點(diǎn)，發(fā)揮綜合優(yōu)勢。2006年11月—2021年12月，煙大輪渡開行航班29 318航次，實現(xiàn)渡運(yùn)滾裝汽車101.3萬輛、滾裝貨物2 592.6萬t；渡運(yùn)鐵路貨物列車26 998列、117.9萬輛，渡運(yùn)鐵路貨物6 720.4萬t。

1.2 運(yùn)營狀況

煙大輪渡運(yùn)輸航線選取了跨越渤海灣的最短徑路。一是運(yùn)輸距離實現(xiàn)最短。航線北起長嶺子站，南到珠璣站，兩端鐵路引線長分別為20 km，11 km，海上航線距離189 km。遼東半島與華東地區(qū)東部、膠東半島與東北地區(qū)東部之間的鐵路貨物運(yùn)輸交流，通過煙大輪渡運(yùn)輸距離縮短近1 835 km。二是車船直接銜接、縮短運(yùn)到時限。鐵路車輛在渡船上直接駛上卸下，壓縮中轉(zhuǎn)時間5～8 h，提高了運(yùn)輸效率，減少了貨物在運(yùn)輸途中可能造成的損失。三是節(jié)約運(yùn)輸成本支出。無需增加港口堆場、倉庫設(shè)備，節(jié)省了貨物倉儲保管費(fèi)用；車船無縫銜接，減少了裝卸作業(yè)和船舶整備運(yùn)營支出。與陸路運(yùn)輸相比，運(yùn)輸費(fèi)用至少節(jié)省1/3。

1.3 車流組織

按編組計劃，煙大輪渡每日上、下行方向共組織6列貨物列車。下行(珠璣—煙臺北以遠(yuǎn)方向)3列，其中徐州北站集結(jié)金州及其以遠(yuǎn)方向列車1列，濟(jì)西站、藍(lán)村西站集結(jié)2列；上行(長嶺子—旅順西方向)3列，其中哈爾濱南站集結(jié)藍(lán)村西及其以遠(yuǎn)方向列車2列，蘇家屯站集結(jié)1列。

2 煙大輪渡存在的主要問題及原因分析

2.1 存在的主要問題

近年來，由于運(yùn)輸市場環(huán)境變化，煙大輪渡運(yùn)營遇到了嚴(yán)峻考驗，煙大輪渡的發(fā)展面臨著新問題、新挑戰(zhàn)。

（1）運(yùn)量未達(dá)預(yù)期。煙大輪渡每日可以開行3.5對列車，年運(yùn)輸能力600萬t。煙大輪渡自成立以來，運(yùn)量逐年增加，但是在整個渤海灣輪渡市場中，運(yùn)量僅占4%，經(jīng)營處于被動局面，尤其是近2年，鐵路運(yùn)量未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。2020—2021年，鐵路運(yùn)量508萬t，僅為預(yù)期目標(biāo)的84.6%。在實行貨運(yùn)承運(yùn)清算后，由于實際運(yùn)輸徑路不進(jìn)行計費(fèi)，運(yùn)輸收益也受到影響[5]。

（2）公司運(yùn)營成本偏高。煙大輪渡為集鐵路、航運(yùn)、港站(碼頭)一體化綜合性運(yùn)輸企業(yè)，綜合運(yùn)輸成本偏高。建設(shè)初期，為確保渡船的節(jié)能環(huán)保效應(yīng)，建造的船舶為最先進(jìn)的電力推進(jìn)系統(tǒng)，與其他航運(yùn)企業(yè)船舶相比，船舶造價高出近50%。

（3）運(yùn)輸市場競爭激烈。目前渤海灣輪渡市場運(yùn)輸企業(yè)5家，各航運(yùn)企業(yè)之間競爭比較激烈，存在為贏得競爭市場不考慮運(yùn)輸成本等情況，尤其是輪渡運(yùn)輸價格波動幅度較大，一般較標(biāo)準(zhǔn)單價下降10%～30%，最大降幅有時超過50%。

2.2 原因分析

2.2.1 下行車流嚴(yán)重不足

近2年，鐵路車流嚴(yán)重不足，尤其是珠璣到煙臺北方向的車流，不足運(yùn)量的50%。一是市場需求下降明顯。華東南地區(qū)貨物運(yùn)輸市場持續(xù)低彌，大宗貨物運(yùn)量走低。二是珠璣到煙臺北下行方向車流在分流范圍內(nèi)車站的裝車量不足。2017—2021年珠璣到煙臺北方向分流范圍內(nèi)車流占比如表1所示。中國鐵路濟(jì)南局集團(tuán)有限公司、中國鐵路上海局集團(tuán)有限公司經(jīng)煙大輪渡運(yùn)輸?shù)呢浳锩咳占Y(jié)僅2列，特殊情況減至1列，開行航班經(jīng)常出現(xiàn)火車艙空艙情況。三是山海關(guān)限制口運(yùn)輸能力緩解。隨著高速鐵路的發(fā)展，既有線運(yùn)輸能力得到釋放，入關(guān)運(yùn)輸能力緊張局面得到緩解，分流作用減弱。2017—2021年長嶺子到旅順西方向分流范圍外車流占比如表2所示。四是受到周邊航運(yùn)企業(yè)競爭以及公路分流影響。

表1 2017—2021年珠璣到煙臺北方向分流范圍內(nèi)車流占比Tab.1 Proportion of traffic flow within the diversion range from Zhuji to Yantaibei during 2017—2021

表2 2017—2021年長嶺子到旅順西方向分流范圍外車流占比Tab.2 Proportion of traffic flow outside the diversion range from Changlingzi to Lvshunxi during 2017—2021

2.2.2 最短徑路優(yōu)勢未充分發(fā)揮

鐵路貨運(yùn)承運(yùn)清算后，經(jīng)煙大輪渡渡運(yùn)的鐵路貨物，計費(fèi)徑路為經(jīng)由山海關(guān)的鐵路運(yùn)輸徑路，雖然實際運(yùn)輸距離縮短，但運(yùn)輸費(fèi)用卻按計費(fèi)徑路計算，運(yùn)費(fèi)增加，無法與周邊運(yùn)輸市場競爭。以運(yùn)輸糧食為例，鐵嶺到膠州的60 t糧食，鐵路運(yùn)輸計費(fèi)(經(jīng)山海關(guān)計費(fèi))里程1 467 km，貨主支付運(yùn)費(fèi)186元/t，若采用公路、滾裝船混合的運(yùn)輸方式，鐵嶺至大連采用公路運(yùn)輸，大連至煙臺采用汽車滾裝船運(yùn)輸，煙臺至膠州采用公路運(yùn)輸，綜合各項費(fèi)用，支付運(yùn)費(fèi)151元/t，與鐵路運(yùn)費(fèi)相比，運(yùn)費(fèi)減少35元/t。

按實際徑路計算的運(yùn)費(fèi)明顯低于計費(fèi)徑路運(yùn)費(fèi)，主要原因：一是計費(fèi)徑路運(yùn)輸距離長，運(yùn)價高；二是近海運(yùn)輸快速發(fā)展，公路、海運(yùn)運(yùn)價偏低。

2.2.3 參與市場競爭能力不強(qiáng)

在國家政策支持下，渤海灣輪渡行業(yè)中，客滾運(yùn)輸、貨滾運(yùn)輸以及融資租賃業(yè)務(wù)的幾家龍頭企業(yè)各具特點(diǎn)，市場規(guī)模大、融資能力強(qiáng)，綜合運(yùn)輸市場廣。而煙大輪渡目前運(yùn)力不足，市場占有率低，企業(yè)特色不突出，競爭能力相對較弱。

3 煙大輪渡采取的優(yōu)化策略

（1）靈活運(yùn)輸組織，拓展?fàn)I銷渠道。一是靈活組織輪渡運(yùn)輸。根據(jù)車流變化，通過合理規(guī)劃客貨運(yùn)輸組織、加開航班等方式，加快車輛周轉(zhuǎn)，提高運(yùn)輸效率，降低貨車占用費(fèi)支出。2020—2021年，共加開539個航次。二是拓展?fàn)I銷渠道。針對膠東半島、遼東半島內(nèi)較大型企業(yè)，分類建檔立卡、深入企業(yè)調(diào)研、掌握企業(yè)運(yùn)輸需求，同時積極采取營銷策略，穩(wěn)定鐵路貨源。

（2）壓縮成本支出，內(nèi)部節(jié)支降耗。一是降低維修成本。依據(jù)渡船運(yùn)行規(guī)律，優(yōu)化設(shè)備修制修程，增加自修、減少航修，節(jié)約設(shè)備維修成本。二是增加檢修頻次。加大渡船設(shè)備檢修力度，縮短渡船動力設(shè)備檢修周期，保證渡船動力設(shè)備的功率輸出、降低油耗[6]。三是最短距離航行。通過與海事部門和軍隊的積極溝通，在渤海灣特批了最短航線，使航行距離減少了約9 n mile，降低了燃油消耗。四是盡最大可能地減少冗員，降低人工成本的支出[7]。

（3）拓展貨運(yùn)業(yè)務(wù)，搶占運(yùn)輸市場。一是增開貨運(yùn)承運(yùn)站。2020年8月，在旅順西站、煙臺北站開辦了貨運(yùn)承運(yùn)發(fā)送業(yè)務(wù)，至2021年12月，累計裝車3 675車、21.6萬t，主要承運(yùn)鋼鐵和糧食等品類貨物，運(yùn)輸經(jīng)營凈收入實現(xiàn)200萬元。二是搶占汽車運(yùn)輸市場。利用閑置的火車艙空艙，改裝艙體裝載汽車，爭取汽車運(yùn)輸市場份額。2020—2021年，共計裝運(yùn)汽車2.5萬輛，增加創(chuàng)收3 800萬元。

4 煙大輪渡經(jīng)營管理優(yōu)化建議

（1）增加鐵路運(yùn)量，減少清算損失。為增加運(yùn)量，減少損失，一是建議煙大輪渡運(yùn)輸徑路按計費(fèi)徑路統(tǒng)計。將海上部分里程折合600 km，按常規(guī)運(yùn)價標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計每年可爭取400萬t運(yùn)量。二是及時處理清算產(chǎn)生的問題運(yùn)單。在未清算運(yùn)單中，因徑路不完整而不能及時清算的運(yùn)單比例較大，因此需及時處理問題運(yùn)單，減少清算損失[8]。

（2）規(guī)劃深水碼頭，開展海鐵聯(lián)運(yùn)。利用旅順西站端的既有深水碼頭、檢修碼頭，以及預(yù)留二期碼頭用地，深層次規(guī)劃。一是把檢修碼頭規(guī)劃為1萬噸級多功能貨運(yùn)碼頭，經(jīng)營業(yè)務(wù)兼顧通用散、雜貨運(yùn)輸和貨物滾裝運(yùn)輸，具備10 000噸級散、雜貨船和在建10 600載重噸貨物滾裝船靠泊作業(yè)條件，為企業(yè)創(chuàng)造效益。二是利用原規(guī)劃5 000噸級通用泊位的岸線(檢修碼頭與煙臺救助基地之間海岸線)，建設(shè)5 000噸級的重質(zhì)燃料油碼頭，同步在后方場地配套建設(shè)3萬m3的油罐區(qū)，從事船用燃料油等重質(zhì)油的倉儲、中轉(zhuǎn)、船舶加油等業(yè)務(wù)。三是將鐵路輪渡預(yù)留二期碼頭明確為3萬噸級的貨物碼頭，為開展海鐵聯(lián)運(yùn)創(chuàng)造條件。規(guī)劃后全面發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，預(yù)計將為公司每年帶來3 000萬元的效益。

（3）穩(wěn)固和增強(qiáng)競爭優(yōu)勢，拓展未來市場。一是圍繞“三鞏固”(鞏固老市場、鞏固老客戶、鞏固老做法)，實現(xiàn)“三提高”(提高新客戶、提高新市場、提高新模式)。同時統(tǒng)籌完善營銷指標(biāo)分解和考核激勵政策制定，提高營銷人員工作積極性。二是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮自身技術(shù)和管理優(yōu)勢，吸引渤海灣客滾運(yùn)輸資源、拓展運(yùn)輸模式，加大貨滾運(yùn)輸、集裝箱和汽車運(yùn)輸規(guī)模，擴(kuò)大規(guī)?；瘍?yōu)勢。三是拓展緊密合作的運(yùn)營實體。整合港口資源、運(yùn)輸資源、倉儲資源和服務(wù)資源等，與周邊輪渡企業(yè)開展有效合作。擴(kuò)大服務(wù)輻射半徑，連通東三省、華東地區(qū)及珠三角地區(qū)，持續(xù)探索打造“公轉(zhuǎn)水”“多式聯(lián)運(yùn)”等物流平臺，形成服務(wù)鏈，從而提升物流和貿(mào)易服務(wù)的輻射能力。四是關(guān)注未來不確定因素，增強(qiáng)企業(yè)實力。從船型配置、船齡、運(yùn)力規(guī)模、企業(yè)品牌、管理經(jīng)驗等方面綜合分析，結(jié)合渤海灣內(nèi)競爭格局、其他交通運(yùn)輸方式競爭態(tài)勢以及市場發(fā)展方向定位，確定企業(yè)拓展未來業(yè)務(wù)與經(jīng)營發(fā)展方向。

5 結(jié)束語

煙大輪渡近幾年在燃油成本大幅上漲的形勢下，若不采取有效措施，經(jīng)營形勢將更加嚴(yán)峻。因此，需要不斷優(yōu)化運(yùn)輸經(jīng)營方案，加強(qiáng)車流組織，發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，拓展未來市場，使鐵路運(yùn)輸、港口貨運(yùn)、海洋運(yùn)輸有效結(jié)合起來，增加企業(yè)經(jīng)營收入，壓縮成本支出，從而提高企業(yè)的競爭力，發(fā)揮好煙大輪渡跨海通道的作用，在增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時，進(jìn)一步提升社會效益。