何泱泱　蔣艾杉

[摘 要]改革開放以來，“春運現(xiàn)象”伴隨著我國從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國闊步走向工業(yè)化、現(xiàn)代化的年輪。本文從經(jīng)濟學角度，就供求失衡原理解讀春運現(xiàn)象的根源，并闡述其社會影響及經(jīng)濟學思考。

[關(guān)鍵詞]春運 供求 失衡 運能 運量

所謂“春運現(xiàn)象”，是指春節(jié)前后（約40天），人流量劇增，運輸工具及設(shè)施嚴重不足，交通比平時“緊張”，出現(xiàn)供求失衡的現(xiàn)象。這是我國改革開放以來，一個較為突出，也亟待解決的社會問題。

大家知道，我國幅員廣闊，人口眾多，春運期間運量大，運力不足問題早已暴露出來，由于此問題至今尚未得到較好地解決，致使“春運現(xiàn)象”成為多年來的熱門話題。下面，筆者從經(jīng)濟學角度對春運現(xiàn)象予以解讀。

一、供求失衡引發(fā)春運現(xiàn)象

其實，春運現(xiàn)象就是一個“供求”問題，也算是我國經(jīng)濟生活中的獨特現(xiàn)象。據(jù)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，我國有68．24%的人在“2009年春節(jié)，你打算如何回家”中，選擇了坐火車，而其中62．92%的人卻沒有買到票。

春運問題已經(jīng)受到了全國各界廣泛的關(guān)注與重視。09年1月14日，胡錦濤總書記在有關(guān)春運火車“買票難”問題的信息上做出重要批示：“德江并志軍同志，今年春運供求矛盾十分嚴峻。鐵道部要開動腦筋，研究采取若干便民、利民措施，并公布于眾，以化解矛盾，確保春運任務(wù)順利完成”?？墒牵谂Ｄ甏哼\之際，有關(guān)部門盡管全力以赴，熱情服務(wù)，人們卻表現(xiàn)出不少的無奈與遺憾。

那么，春運現(xiàn)象為什么會存在呢？究其根源，鐵路運能與運量的矛盾是引發(fā)春運現(xiàn)象的根本原因，從經(jīng)濟學的角度講，春運現(xiàn)象就是供求失衡導致的。

（一）從供給上看春運

2009年2月19日，春運結(jié)束，在春節(jié)前后的40天里， 國內(nèi)有二十多億的人口流動，占世界人口的三分之一！全國鐵路運送旅客1．92億人，日均480萬人，同比增長10．6%。

早在2002年，廣鐵集團相關(guān)負責人就表示：鐵路客運量大大超出了鐵路既有的運能。2001年春運期間，廣鐵集團開行的列車數(shù)達到4500多輛，比正常所需多出近2000輛。02年廣鐵節(jié)前安排跨局直通臨客52對、安排管內(nèi)臨客31對，比2001年春運實際開行臨客最多日對數(shù)增加了8對；節(jié)后安排跨局直通臨客79對，同比增加15對。若以每天開滿列車對數(shù)，每列車按超員50%計算，出粵列車最大運力也不過每天25萬多人，節(jié)前15天可發(fā)送370多萬人次，但仍與社會乘車需求相差甚遠。

近年來，我國運能有較大幅度的增長。截至2006年底，中國鐵路總營業(yè)里程是77083．8公里，到2010年底，中國鐵路營業(yè)里程將超過90000公里。但是，由于我國幅員遼闊，總體來講鐵路運輸仍舊是供不應(yīng)求（人均不足7厘米鐵路），無法適應(yīng)客流高峰期的要求。一方面，我國部分地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，路網(wǎng)的建設(shè)無法跟上經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高的步伐；另一方面，運輸工具的儲備不足也是制約中國交通發(fā)展的瓶頸。

（二）從需求上看春運

春運“一票難求”從根本上是因為鐵路運能與運量的矛盾，那么在“運量”上為什么會有如此之難呢？主要是今年的客流量比往年更多。

一是眾多的民工返鄉(xiāng)：今年突然而至的金融危機使沿海加工工業(yè)地區(qū)出口企業(yè)大量的裁員減薪，工廠停產(chǎn)或倒閉，這使得外出打工的農(nóng)民工提早返鄉(xiāng)，為春運注入了大量的人流。據(jù)悉，全國有23．2億人次在中國農(nóng)歷新年假期中進行東西南北大流動，比去年同期增加3．5%。由于金融危機增加了農(nóng)民工的就業(yè)難度，此次的返鄉(xiāng)對于他們來說不僅僅是帶著行李回家，而是打著家當踏上返鄉(xiāng)之路。

有人會問，農(nóng)民們?yōu)槭裁匆獬鰟?wù)工呢？有統(tǒng)計數(shù)字表明，中國農(nóng)民的年人均純收入約為4700元，還未達到城市居民的三分之一，這使得2674萬農(nóng)民工蜂擁入城。

2008年，當金融危機席卷全球，外部市場對中國的需求迅速萎縮，出口企業(yè)大量出口訂單被取消，貨款遭拖欠、開始減產(chǎn)或裁員，甚至關(guān)閉。由于收入減少，工作難求，大量農(nóng)民工被迫年底返鄉(xiāng)，導致春運人流高峰的提前到來。據(jù)廣鐵集團副總經(jīng)理曹建國介紹，受金融危機影響，今年節(jié)前出廣東的鐵路客流呈現(xiàn)來得早、上得猛的趨勢。去年11－12月，廣鐵運送648萬出省旅客，同比增長20%，超過歷年自然增長率10個百分點以上。

作為春運的另一個主體，隨著高校擴招的持續(xù)，高校中的學生數(shù)量急劇上升。他們常年在外求學平時回家的機會并不多，而春節(jié)恰恰是一個傳統(tǒng)佳節(jié)，正好也是寒假，因此大多數(shù)高校學生會選擇在春節(jié)期間回家鄉(xiāng)與家人圓聚。今年1月學生放假較已往要早11-14天左右。學生與提早返鄉(xiāng)的農(nóng)民工一起形成了巨大的人流。

第三，受08年冬天所發(fā)生的雪災(zāi)影響，不少滯留在外地的人更是加劇了回家過年的心理。與此一脈相承的是，剛剛參加工作的年輕人或久居外地的工作者由于今年法定節(jié)假日多達14天，他們也不會放過提前回家過年的機會。

可見，春運，這是世界上任何其他國家都沒有的人口集中大流動。民工、學生、探親隊伍的高度疊加，在如此龐大規(guī)模的回鄉(xiāng)人員面前，任何交通運輸體系都顯得脆弱，畢竟，這是一個遠比平常運送量大得多的任務(wù)。

目前，雖然我國具有多項交通運輸能力，但對于長途運輸而言，鐵路運輸占有重要地位，不僅因為其安全系數(shù)高于公路，更因為其價格低廉，速度快捷。因而，春運的矛盾主要集中體現(xiàn)為運能不足，特別是鐵路運輸?shù)墓┎粦?yīng)求這一問題尤為突出。

二、春運現(xiàn)象暴露社會問題

有人“問卷調(diào)查”設(shè)計出一道經(jīng)典的單項選擇題選項A：能買到平價票；選項B：買不到票；選項C：買到高價票；選項D：買到假票；選項E：不回家。雖然選題結(jié)果不一，但卻反映出一些社會問題。例如：老百姓春節(jié)回家的殷切，正是黃牛黨得逞之機。春運在每年春節(jié)到來前如期而至，然而在鐵路運能與運量矛盾無法解決的情況下，不可避免地引發(fā)了“一票難求”和“炒票猖獗”的問題。老百姓買“票”是支出，是心理需求，體現(xiàn)著“票”與“血汗錢”交換價值；而黃牛黨“炒票”、賣“假票” 雖然缺德，但能收入，能滿足心理需要，也體現(xiàn)著的經(jīng)濟意識和價值取向。

十幾年來，每逢春運之時，鐵路部門各個主渠道售票窗口前都排著數(shù)百米長的購票隊伍，雖然人們購票的熱情如此高漲，但還是有很多人買不到票?！耙黄彪y求”已經(jīng)是中國春運存在的一個“老大難”的問題，而“一票難求”又直接導致了黃牛黨的“炒票猖獗”，盡管每年春運全國警方針對炒票活動采取了專項打擊行動，但由于車票供求的缺口太大，炒票、制販假票等違法犯罪活動在當前也無法得到徹底根除。

三、春運問題的經(jīng)濟學思考

在一定程度上說，春運是在我國城市化進程中的特有現(xiàn)象，也是一個可以逐步采取措施加以解決的問題。春運現(xiàn)象歸結(jié)到一點，就是車票的供求失衡，特別是火車票的供不應(yīng)求。從經(jīng)濟學角度解決這個問題須把握五點：

第一、加強交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加運輸工具，依靠科技全方位提高運輸能力和運輸效益。

第二、構(gòu)建綜合運輸總體規(guī)劃。做到鐵路、公路、水運、航空分屬不同的部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，創(chuàng)造公平有序的競爭環(huán)境，充分發(fā)揮各種運輸方式的優(yōu)勢和功能，在不同的旅客中進行市場分化，實現(xiàn)合理分工和優(yōu)勢互補。

第三、打破鐵路運輸?shù)淖匀粔艛酄顟B(tài)，吸引投資，加強路網(wǎng)的建設(shè)，同時加快“網(wǎng)運分離”的改革步伐，實現(xiàn)經(jīng)營主體的多元化。

第四、打破城鄉(xiāng)分割，調(diào)整現(xiàn)行戶籍制度，逐步實行人口登記管理制度，使一部分具備條件的農(nóng)民由常年性外出務(wù)工轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定性移民。只要勞動者在城市有較為穩(wěn)定的職業(yè)和收入來源，都應(yīng)視為城市的居民，在子女入學、購買住房、社會保險等方面給予城市居民待遇，以切實減少流動人口。

第五、調(diào)整農(nóng)民工、學生、探親者的回家時間段。由于工作地、學習地分離而產(chǎn)生的矛盾無法從根本消除，但可以從多渠道予以宣傳和規(guī)劃。

結(jié)語：“春運”給具有辭舊迎新文化傳統(tǒng)的春節(jié)帶來了不少的喜慶與遺憾，更引發(fā)我們深度的反思?！按哼\現(xiàn)象”給國家?guī)砹司薮蟮慕?jīng)濟利益，而更多地也給我國社會帶來了負面影響。造成“春運現(xiàn)象”的根本原因在于“供不應(yīng)求”，同時也是由于我國目前還缺乏“經(jīng)濟實力”。 我們堅信，只要通過各方面的不懈努力，優(yōu)化政策、尋求辦法，創(chuàng)新管理，世界獨一無二的“春運現(xiàn)象”將隨著我國的發(fā)展而日漸“淡化”，并最終會成為一去不復返的“波瀾”。

參考文獻

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