江海潮

0 引言

圖書館向用戶提供信息檢索、資源利用等教育指導服務早已有之，隨著圖書館事業(yè)的發(fā)展，此類服務的內(nèi)容慢慢演變?yōu)椤靶畔⑺仞B(yǎng)教育”。隨著經(jīng)濟、社會、技術(shù)等的發(fā)展，圖書館扮演著終身教育的中心角色，關(guān)注人的“綜合素養(yǎng)”，為人的全面發(fā)展提供基本技能培訓服務[1]。信息素養(yǎng)作為一項與公眾終身學習、全面發(fā)展密切相關(guān)的素養(yǎng)，圖書館尤其是公共圖書館承擔著公民信息素養(yǎng)教育的使命[2]。這種使命也被納入法規(guī)與行業(yè)規(guī)范中，如《公共圖書館法》規(guī)定，公共圖書館是“開展社會教育的公共文化設(shè)施”，需向社會公眾提供培訓等服務；《廣州市公共圖書館條例》明確“信息素養(yǎng)教育”是公共圖書館應當為公眾提供的基本服務之一；《公共圖書館業(yè)務規(guī)范 第2部分：市級公共圖書館》(文化行業(yè)標準WH/T87.2-2019)明確市級公共圖書館要提供“社會教育服務”，通過策劃培訓選題、邀請培訓師等方式舉辦相關(guān)培訓。可見從圖書館立法與圖書館行業(yè)規(guī)范來看，公共圖書館都承擔著教育和培訓的社會功能，而廣州市則更明確具體地提出：公共圖書館要提供信息素養(yǎng)教育服務。

歐美公共圖書館信息素養(yǎng)教育起步早，體制成熟，美國還專門成立信息素養(yǎng)教育委員會[3-5]；我國公共圖書館信息素養(yǎng)教育滯后，缺乏協(xié)調(diào)推動機制，公民信息素養(yǎng)整體水平偏低。2019年8月中國圖書館學會等共同發(fā)起《中國公民信息素養(yǎng)教育提升行動倡議》號召圖書館學界與業(yè)界共同推動公民信息素養(yǎng)教育普及。吳建中指出，信息素養(yǎng)教育是圖書館參與和融入社會的一個重要抓手；信息素養(yǎng)不僅是大學生的公共課程，而且是社會的公共課程，而公共圖書館扮演著社會公共課程教育主體的角色[6]。

中心城市的公共圖書館在法律規(guī)定與行業(yè)規(guī)范的落實、前沿理念的應用等方面理應具有示范作用。那么，廣州市各公共圖書館是否已在制度層面體現(xiàn)法律法規(guī)和業(yè)務規(guī)范的要求？是否已開展信息素養(yǎng)教育？教育活動是如何組織的？有哪些范例可供學習？可以做何提升與改進？這是本文要探究與回答的問題。本文將廣州市公共圖書館作為研究對象，調(diào)查信息素養(yǎng)教育制度安排，以及教育活動的數(shù)量、主體、對象、內(nèi)容、方式等，為提升公共圖書館的相關(guān)服務提供參考。

1 文獻回顧

國內(nèi)對信息素養(yǎng)的研究可概括為三大方面：信息素養(yǎng)概念和內(nèi)涵、信息素養(yǎng)教育、信息素養(yǎng)標準與評價[7]。一般認為，“信息素養(yǎng)”的概念最初由美國信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會主席保羅·澤考斯(Paul Zurkowshi)于1974年提出，指利用大量信息工具及主要信息源使問題得到解決的技能[8]。國內(nèi)學界一般認為信息素養(yǎng)是信息意識、信息知識、信息能力和信息倫理等多個方面的總和；信息素養(yǎng)也是元素養(yǎng)，它包括數(shù)字素養(yǎng)、計算機素養(yǎng)、比特素養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、學術(shù)素養(yǎng)、圖書館素養(yǎng)、媒體素養(yǎng)等多種類型[9]。

圖書館信息素養(yǎng)教育研究主要覆蓋公共圖書館與高校圖書館。總體而言，面向?qū)W生及教職人員的高校圖書館信息素養(yǎng)教育基本實現(xiàn)系統(tǒng)化、通識化，而由公共圖書館承擔的公眾信息素養(yǎng)教育則比較缺乏[10]。保羅在提出信息素養(yǎng)這個概念時，就號召各國廣泛開展信息素養(yǎng)培訓，并指出公共圖書館是實現(xiàn)這一計劃的重點[11]。國內(nèi)學者也認為，公共圖書館是承擔公眾信息素養(yǎng)教育的最佳主體[12]。總體而言，老年人[13]和青少年[3]群體是公共圖書館信息素養(yǎng)教育最常見的服務對象。從內(nèi)容看，主要是用戶(圖書館素養(yǎng))教育[14]；從場景看，則有生活、學習和工作三大現(xiàn)實場景信息素養(yǎng)教育[15]；在教育方式上，有參觀圖書館、培訓課堂等線下形式[16]，以及MOOC[17]和圖書館網(wǎng)絡(luò)自主培訓平臺[18]等線上形式。

國際上，美國是信息素養(yǎng)概念及信息素養(yǎng)教育的發(fā)源地，相關(guān)研究成果眾多。美國設(shè)立了信息素養(yǎng)教育委員會等全國性組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育界、圖書館界等多方面的力量，整體推動包括公共圖書館、學校圖書館等在內(nèi)的信息素養(yǎng)教育發(fā)展[19]。在亞洲，新加坡被認為是第一個在全國范圍內(nèi)開展公眾信息素養(yǎng)教育的國家，公共圖書館是其中最重要的主體；此外，新加坡還建立了較完善的公眾信息素養(yǎng)教育政策和標準，由公共圖書館凝聚多種社會力量，開展包括信息識別、信息技術(shù)、信息檢索、健康信息等在內(nèi)的多元信息素養(yǎng)教育，注重滿足兒童、青少年、成年人、老年人等不同群體的需求[20]。在國內(nèi)，上海圖書館于21世紀初制定了《上海社區(qū)圖書館信息素養(yǎng)計劃》，將信息素養(yǎng)教育責任主體下沉到社區(qū)圖書館，積極開展計算機素養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)等培訓教育，致力于縮小數(shù)字鴻溝、創(chuàng)造數(shù)字機會[21]。

有關(guān)廣州市公共圖書館信息素養(yǎng)及其教育的研究成果比較少，且缺乏全面性及系統(tǒng)性。“2017年廣州市未成年人閱讀調(diào)查研究”結(jié)果顯示，隨著中小學生年齡的增長，圖書館逐漸取代了學校成為他們閱讀的主要場所[22]。由此可見，圖書館活動具備了對青少年產(chǎn)生影響的條件。相關(guān)研究指出，公共圖書館應積極開展信息素養(yǎng)教育服務。例如，利用電子閱覽室參與解決青少年“網(wǎng)絡(luò)成癮”問題[23]，這是信息倫理教育；向青少年普及少兒搜索引擎教育，少兒圖書館的網(wǎng)頁設(shè)計應采取偏向視覺分類的方法構(gòu)建平鋪式界面，引導青少年高效獲取利用圖書館信息[24]，這是網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和圖書館素養(yǎng)教育；主動走近制衣民工，保障其信息需求，縮小信息鴻溝[25]，這是面向弱勢群體的教育；借鑒MOOC平臺，開發(fā)利用館藏資源，建立遠程學習平臺，引導用戶終身學習[26]，這是在線教育。綜上，廣州市的相關(guān)研究存在兩個不足，一是對信息素養(yǎng)及其教育關(guān)注不足，二是缺乏有關(guān)信息素養(yǎng)的系統(tǒng)性研究。

2 調(diào)查設(shè)計與實施

2.1 調(diào)研方法

(1)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查法：通過圖書館官網(wǎng)、官方微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺收集資料。(2)內(nèi)容分析法：從收集到的資料中篩出屬于信息素養(yǎng)教育的內(nèi)容，設(shè)計指標體系對相關(guān)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。(3)統(tǒng)計分析法：以數(shù)值呈現(xiàn)信息素養(yǎng)教育活動的數(shù)量、發(fā)展趨勢，以及其教育者、受教育者、教育內(nèi)容和教育方式等。(4)訪談法：選取負責信息素養(yǎng)教育活動的4名圖書館員開展非結(jié)構(gòu)訪談，展示3個信息素養(yǎng)教育案例，以提供策劃和組織某項信息素養(yǎng)教育活動的清晰路徑。

2.2 調(diào)查范圍

調(diào)研范圍為廣州2個市級和10個區(qū)級公共圖書館①：廣州圖書館、廣州少年兒童圖書館、越秀區(qū)圖書館、荔灣區(qū)圖書館、海珠區(qū)圖書館、天河區(qū)圖書館、白云區(qū)圖書館、花都區(qū)圖書館、黃埔區(qū)圖書館、番禺區(qū)圖書館、增城區(qū)圖書館、從化區(qū)圖書館。調(diào)查時間截至2020年12月31日。

2.3 調(diào)查指標

據(jù)教育學原理、信息素養(yǎng)及其教育相關(guān)理論，本文對信息素養(yǎng)教育活動進行要素分解，并從不同維度對每個要素進行分析，構(gòu)建信息素養(yǎng)教育活動調(diào)查指標體系(見表1)。

表1 圖書館信息素養(yǎng)教育調(diào)查指標體系

(1)信息素養(yǎng)教育既是公共圖書館提供的一種服務，也是一項教育培訓活動。根據(jù)教育學原理，凡是教育活動，都具有教育者、受教育者、教育內(nèi)容和教育方式這4個基本要素[27]。

(2)在“教育四個基本要素”指導下，確定信息素養(yǎng)教育活動調(diào)查的4個一級指標：教育者、教育對象(受教育者)、教育內(nèi)容和教育方式，然后進一步將其分解為多個二、三級指標。

公共圖書館服務是公共圖書館主導、廣泛吸納社會力量參與的公共文化服務。對于公共圖書館信息素養(yǎng)教育的教育者，主要從公共圖書館自身與社會力量兩個維度進行考量，因此，將一級指標“教育者”分解為“圖書館”與“社會力量”2個二級指標。

根據(jù)人的自然屬性和社會屬性，教育對象(受教育者)包含“年齡、是否弱勢群體”兩個二級指標?！澳挲g”分解為“青少年、成年人、老年人、不限年齡”4個三級指標?！笆欠袢鮿萑后w”指標主要從信息能力強弱程度來考量公共圖書館信息素養(yǎng)教育的覆蓋程度，其下包括“弱勢群體”(含殘障人士、低收入者、農(nóng)村居民等)和“非弱勢群體”2個三級指標。

根據(jù)信息素養(yǎng)的內(nèi)涵、構(gòu)成要素、素養(yǎng)類型，一級指標“教育內(nèi)容”可分解為“信息素養(yǎng)教育、信息素養(yǎng)類型”2個二級指標。“信息素養(yǎng)教育”可進一步分解為：信息意識教育、信息知識教育、信息能力教育和信息倫理教育；“信息素養(yǎng)類型”包括數(shù)字素養(yǎng)、計算機素養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、圖書館素養(yǎng)、其他素養(yǎng)等②。

教育方式主要是指教育者引導受教育者學習時所選用的交互方式，包括“教學方式”“教育模式”“規(guī)?！?個二級指標。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)時代的時空概念，圖書館信息素養(yǎng)教育可劃分為線下、線上兩種方式；線下教育是傳統(tǒng)且主流的教育方式，主要包括參觀圖書館、培訓課堂、講座、展覽等，線上教育主要有網(wǎng)絡(luò)自主培訓平臺和慕課(MOOC)等模式。按教育者與受教育者在教學過程中的交互深度，“教學方法”指標可進一步細分為“自學、講授、講授&實踐”3個三級指標。不同規(guī)模的教育活動，教育者與受教育者的交互方式及其程度也不一樣，因此“規(guī)?！敝笜税ā靶⌒汀⒅行?、大型”3個三級指標。

2.4 調(diào)查實施

本次調(diào)研主要針對廣州市法律和政策、各圖書館制度設(shè)計、圖書館教育活動三項內(nèi)容。前兩項涉及信息素養(yǎng)教育的理論指導，最后一項反映各圖書館信息素養(yǎng)教育活動的具體實踐。公共文化服務內(nèi)容往往依據(jù)一定的法律規(guī)范或行業(yè)規(guī)范來確定，因此本研究首先調(diào)查廣州市有關(guān)公共圖書館(以下簡稱“公共館”)事業(yè)的地方性法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、政策等文本資料，了解廣州市對公共館信息素養(yǎng)教育如何進行制度安排。其次，調(diào)查公共館的制度設(shè)計，包括涉及其自身定位的簡介文件、宣示工作方向的規(guī)劃文件、明確工作內(nèi)容的服務項目等。例如，從各公共館官網(wǎng)或微信公眾號的“關(guān)于我們”“機構(gòu)設(shè)置”“服務介紹”“信息公開”“年報總結(jié)”“發(fā)展規(guī)劃”等欄目，析出涉及信息素養(yǎng)的愿景表達、職責描述、服務項目等內(nèi)容。最后，從各公共館的官方網(wǎng)站、微信公眾號收集2020年12月31日前公開發(fā)布的信息素養(yǎng)教育活動③，并依據(jù)表1指標進行分析。

3 調(diào)查結(jié)果及分析

3.1 信息素養(yǎng)教育是廣州市公共館的法定職責

廣州出臺了多項圖書館相關(guān)的政策法規(guī)。其中，《廣州市公共圖書館條例》明確“信息素養(yǎng)教育”是公共圖書館應當為公眾提供的基本服務之一，要求“全市公共圖書館實行統(tǒng)一標志，納入路標、路牌、公共交通等城市標志系統(tǒng)”，此舉可增進公眾對公共圖書館的認知，有利于提升其圖書館素養(yǎng)；《廣州市“圖書館之城”建設(shè)規(guī)劃(2015—2020)》第17條明確提出“為公眾提供專題信息服務”，體現(xiàn)“信息服務”是全市公共圖書館的發(fā)展規(guī)劃之一；《廣州市公共圖書館服務規(guī)范》列舉了公共圖書館的設(shè)施配備、免費上網(wǎng)服務指引等，雖未明確提及信息素養(yǎng)教育，但用戶在使用公共電子閱覽室等設(shè)備和服務時，能夠提升計算機素養(yǎng)、數(shù)字素養(yǎng)等，而對青少年上網(wǎng)時間的限制能提升該群體的信息倫理素養(yǎng)，更重要的是，這些設(shè)施設(shè)備是公共圖書館開展信息素養(yǎng)教育的重要基礎(chǔ)和前提(見表 2)。

表2 廣州市公共館地方性法規(guī)和規(guī)范文件

3.2 過半館將信息素養(yǎng)教育納入制度規(guī)范

12個圖書館中，有8個館在各自官方平臺上公布其信息素養(yǎng)教育的制度安排、發(fā)展規(guī)劃、工作機構(gòu)等，見表3。(1)廣州圖書館：對《廣州市公共圖書館條例》中有關(guān)信息素養(yǎng)教育的規(guī)定執(zhí)行得最好，制訂相關(guān)制度文件對信息素養(yǎng)教育做出安排，有明確的信息素養(yǎng)教育服務內(nèi)容，并將自身定位為泛在知識門戶、終身學習中心，明確由網(wǎng)絡(luò)服務部負責“讀者信息素養(yǎng)教育與技能培訓服務”。(2)廣州少年兒童圖書館：其“導讀服務”顯示，該館不定期開展“走進圖書館”活動，屬于圖書館素養(yǎng)教育。(3)天河區(qū)圖書館：在其2017年工作計劃文件中提出“加快圖書館數(shù)字信息化發(fā)展，激發(fā)圖書館服務活力”，對提升信息素養(yǎng)教育有一定作用。(4)花都區(qū)圖書館：在本館介紹中提及“為讀者提供各類信息咨詢、信息資料服務”，屬于信息素養(yǎng)教育服務范疇。(5)黃埔區(qū)圖書館：該館的2016-2020年發(fā)展規(guī)劃文件將“終身學習交流中心”定為使命之一，表明其具備承擔公眾社會教育職能的意識。(6)番禺區(qū)圖書館：明確由讀者服務部承擔圖書館宣傳輔導工作。(7)從化區(qū)圖書館：明確由信息技術(shù)部負責“圖書館現(xiàn)代技術(shù)知識的普及與人員培訓”，體現(xiàn)該館重點關(guān)注計算機素養(yǎng)培育，與后文的活動調(diào)查結(jié)果吻合。(8)越秀區(qū)圖書館：“本館介紹”中提及“提供老年讀者計算機知識免費培訓”，說明該館有信息素養(yǎng)教育安排。

表3 廣州市公共館信息素養(yǎng)教育制度調(diào)查結(jié)果

3.3 信息素養(yǎng)教育活動發(fā)展不均衡

活動數(shù)量是反映圖書館信息素養(yǎng)教育實踐的重要指標。根據(jù)12 個廣州市公共館官方網(wǎng)站、微信公眾號上發(fā)布的活動記錄，它們開展各類讀者活動共計17，155場，其中信息素養(yǎng)教育活動1，215場，占7.1%。廣州圖書館是廣州市公共圖書館信息素養(yǎng)教育最重要的主體，其相關(guān)活動數(shù)量占12 個公共館活動總量的6 成以上(見圖1)。這也與前述的調(diào)查結(jié)果相吻合，即廣州圖書館在制度設(shè)計方面對信息素養(yǎng)教育做出了相對全面和具體的規(guī)劃。由此可見，市、區(qū)兩級信息素養(yǎng)教育發(fā)展顯著不均衡，區(qū)圖書館教育活動少，信息素養(yǎng)教育服務力較弱。

圖1 廣州市公共館信息素養(yǎng)教育活動數(shù)量

圖2 從高到低顯示12個公共館信息素養(yǎng)教育活動在各自活動總量中的比重。其中，廣州圖書館信息素養(yǎng)教育活動比重較高，為14.4%；隨后為荔灣區(qū)圖書館(13.6%)，其余各館相對較低(均不及10%)。廣州圖書館信息素養(yǎng)教育活動持續(xù)舉行，內(nèi)容多元，包括以參觀、介紹圖書館資源為主的圖書館素養(yǎng)教育，以少兒編程、老年人電腦使用為主的計算機素養(yǎng)/網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，以智能手機App使用為主的數(shù)字素養(yǎng)教育。其余公共館中，有些引入社會力量舉辦少兒編程教育活動，有些推出老年人電腦使用培訓班，但活動比重偏低，未能形成常規(guī)化的信息素養(yǎng)教育項目。

圖2 廣州市公共館信息素養(yǎng)教育活動數(shù)量比重

3.4 信息素養(yǎng)教育活動先抑后揚

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，廣州市公共館信息素養(yǎng)教育活動最早可追溯到2004年。在過去16年間活動數(shù)量先逐年提升，2020年急劇下降，表明新冠疫情對公共圖書館服務活動影響顯著(見圖3)。

圖3 廣州市公共館信息素養(yǎng)教育活動數(shù)量年度趨勢

(1)2004-2012年是萌芽期，出現(xiàn)信息素養(yǎng)教育活動，但數(shù)量極少。一方面是因為圖書館尚未普遍開展信息素養(yǎng)教育，另一方面是圖書館尚未形成公開發(fā)布活動信息的工作規(guī)范，不少圖書館在此階段的活動信息無法全面公開獲取。

(2)2012-2016年是成長期。廣州圖書館的活動數(shù)量在這一時期顯著上升，原因是2012年廣州圖書館新館開放，帶動圖書館各類活動和服務量出現(xiàn)井噴；而大部分圖書館在這個時間段已形成較規(guī)范的活動公開發(fā)布機制，可查到的信息素養(yǎng)教育活動數(shù)量也有了較大的提升。

(3)2016—2019年是成熟期。在此階段，活動數(shù)量繼續(xù)增長，各圖書館活動發(fā)布的規(guī)范化程度更高，可供查找的資料更充足。廣州圖書館除了保持已有的信息素養(yǎng)教育活動，還開發(fā)了“廣圖導覽”讀者信息技能培訓、“圖書館素養(yǎng)+”等新教育項目；從化區(qū)圖書館持續(xù)舉辦老年人和青少年計算機培訓班；多個圖書館相繼引入社會力量舉辦少兒編程類培訓，使得全市公共圖書館信息素養(yǎng)教育活動總量再次明顯上升。

(4)2020 年至今是轉(zhuǎn)折期。受新冠疫情影響，公共圖書館服務活動減少，信息素養(yǎng)教育活動數(shù)量也顯著下降。

3.5 社會力量成為重要的補充力量

圖書館活動日益豐富，領(lǐng)域不斷拓寬，活動專業(yè)化程度逐步提高，僅僅依靠圖書館自身力量難以滿足公眾需求。與社會力量合作，有利于豐富圖書館服務供給，這種理念和原則也寫入《公共文化服務保障法》《公共圖書館法》。

目前社會力量已成為圖書館信息素養(yǎng)教育活動的有力補充，其發(fā)揮的作用與圖書館基本相當。在1，215場信息素養(yǎng)教育活動中，有606場由圖書館負責，609場由社會力量提供服務。例如，廣州圖書館邀請廣州老年大學教師指導老年讀者使用智能手機，邀請微軟公司專業(yè)工程師向青少年講授計算機前沿知識。各圖書館的情況差異明顯，廣州圖書館的相關(guān)活動主要以圖書館為主導，表明該館館員的專業(yè)水平較高、信息素養(yǎng)教育服務能力較強。此外，多個圖書館發(fā)揮活動組織或提供場地的作用，與少兒編程培訓機構(gòu)合作舉辦少兒編程教育。少兒編程是當前社會上比較流行的一類培訓活動，廣州市公共圖書館主動關(guān)照社會需求，推出新的服務項目，豐富了讀者活動內(nèi)容，提升了各自的服務能力。本次調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，少兒編程培訓機構(gòu)是參與圖書館服務的重要社會力量之一，通過公共圖書館這個平臺，各類機構(gòu)可接觸到更多目標客戶。

學校也是重要的社會力量，館校合作讓兩種信息素養(yǎng)教育主體實現(xiàn)優(yōu)勢互補。例如，廣州圖書館的“圖書館素養(yǎng)+”活動，由該館兒童與青少年部與廣州市天河中學合作，以廣州圖書館為平臺開展中學實踐課程教學。在設(shè)計實踐課程時，圖書館員從信息素養(yǎng)教育的角度切入，在課程中添加廣圖導覽、信息檢索培訓、信息倫理等內(nèi)容，將信息素養(yǎng)與文學、歷史、地理、工程等多個領(lǐng)域的知識學習結(jié)合起來，通過嵌入式教學，讓信息素養(yǎng)教育情景化、任務化。該項目無疑是一項成功的信息素養(yǎng)教育館校合作范例。

3.6 青少年和老年人是信息素養(yǎng)教育主要對象

圖4 顯示，青少年和老年人是圖書館信息素養(yǎng)教育的主要對象；面向青少年、老年人的信息素養(yǎng)教育活動分別占44%、17%，如果加上不限年齡的436場活動，則可供青少年和老年人選擇的信息素養(yǎng)教育活動會更多；面向成年人(不含老年人)的活動只占3%。針對青少年的活動主要有計算機使用、計算機編程、移動設(shè)備App 應用、以學校或班級為單位的參觀圖書館等。老年人信息素養(yǎng)教育是廣州圖書館、越秀區(qū)圖書館和白云區(qū)圖書館的常規(guī)活動，在其他圖書館則較為少見。針對老年人的活動主要有認識電腦、簡單的電腦操作、網(wǎng)頁瀏覽等PC端教育，電子地圖使用、醫(yī)療掛號、購買火車票等移動端(智能手機)教育，以期幫助老人融入數(shù)字化時代，提升數(shù)字化生存能力。

圖4 面向不同對象的信息素養(yǎng)教育活動

廣州市公共館為弱勢群體提供的信息素養(yǎng)教育存在明顯不足。本文中的“弱勢群體”包括殘障人士、外來農(nóng)民工等群體，他們受身體殘疾、信息鴻溝、學歷層次、外地戶籍等條件限制，難以便捷地享受公共圖書館服務。本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，面向弱勢群體的信息素養(yǎng)教育活動僅占5.8%，數(shù)量明顯偏少，說明此類活動有較強的發(fā)展空間。其中，典型的面向弱勢群體的信息素養(yǎng)教育活動有廣州圖書館“愛心電腦俱樂部”：2001年廣州圖書館設(shè)立全國首個盲人專用電子閱覽室，并舉辦面向視障人士的電腦培訓活動；2007年該項目更名為“愛心電腦俱樂部”，成為廣州圖書館運營時間最長的信息素養(yǎng)教育品牌。項目的教育力量來自圖書館員和社會專業(yè)人士，重點關(guān)注老年人和外來務工人員等弱勢群體，幫助他們學會使用電腦、手機等智能設(shè)備，協(xié)助他們?nèi)谌霐?shù)字化社會，享受數(shù)字化發(fā)展帶來的便利。

3.7 教育內(nèi)容以信息能力、計算機素養(yǎng)與圖書館素養(yǎng)為主

根據(jù)信息素養(yǎng)概念，本調(diào)研把公共圖書館信息素養(yǎng)教育分為意識教育、知識教育、能力教育、倫理教育和全素養(yǎng)教育等5項內(nèi)容。信息意識教育是啟發(fā)人們自覺意識到自己的信息需求，懂得從信息的角度來解決日常生活、工作、學習等場景中的問題。信息知識教育是傳授有關(guān)信息的基本知識，讓教育對象理解什么是信息，知道在哪里查找和獲取信息，如接待讀者參觀圖書館，并向其講解和介紹圖書館實體資源和數(shù)字資源等。信息能力教育讓用戶掌握信息活動中必需的、能影響信息活動效率的技能，如電腦和智能手機使用培訓、信息檢索教育、少兒編程培訓等。信息倫理教育旨在提升人們在信息活動中的道德判斷和自我控制能力，涉及網(wǎng)絡(luò)安全、文明上網(wǎng)、文明合理利用圖書館資源等內(nèi)容。

信息素養(yǎng)的類型包括數(shù)字素養(yǎng)、計算機素養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、圖書館素養(yǎng)等。其中，指導用戶使用數(shù)字化設(shè)備，進行圖片處理、電商消費、電子地圖出行等屬于數(shù)字素養(yǎng)教育；指導用戶使用計算機、舉辦辦公軟件培訓、開展少兒編程教育等屬于計算機素養(yǎng)教育；指導用戶認識互聯(lián)網(wǎng)，使用互聯(lián)網(wǎng)瀏覽新聞、搜索和收集信息等屬于網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育；接待用戶參觀圖書館，介紹圖書館信息資源和服務內(nèi)容，指導用戶檢索和利用圖書館實體和數(shù)字資源等屬于圖書館素養(yǎng)教育。例如，為提升服務品質(zhì)，減少用戶使用圖書館的困惑和失誤，引導用戶文明合理利用圖書館資源，2015年4月，廣州圖書館推出“廣圖導覽”讀者信息技能培訓活動，幫助用戶快速掌握基本的圖書館知識、自主利用圖書館信息資源。截至2019 年12 月31 日，“廣圖導覽”活動舉辦了245場，參與用戶達14，079人次。2020 年受新冠疫情影響，“廣圖導覽”活動轉(zhuǎn)向線上，由圖書館員錄制視頻在線發(fā)布，繼續(xù)推行圖書館素養(yǎng)教育。

圖5 顯示，大部分信息素養(yǎng)教育活動都兼具信息意識、知識、能力和倫理教育的性質(zhì)，涵蓋全部教育內(nèi)容的占31.3%。其中，信息能力教育活動數(shù)量最多，占62.8%，主要是計算機使用培訓和少兒編程教育活動，調(diào)研中的大多數(shù)圖書館都舉辦了此類活動。信息倫理教育項目極少，僅有黃埔區(qū)圖書館針對青少年文明上網(wǎng)的教育；此外，本次調(diào)研并未發(fā)現(xiàn)信息意識教育專項活動。在信息素養(yǎng)類型方面，計算機素養(yǎng)教育占46.6%；其次是圖書館素養(yǎng)教育，占36.5%，說明圖書館主要基于自身的資源和服務開展信息素養(yǎng)教育。總體而言，有關(guān)數(shù)字素養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的教育活動數(shù)量偏少，而這兩項素養(yǎng)恰恰是當前社會極其需要的，圖書館應順應社會需求，積極開發(fā)更多信息素養(yǎng)教育項目。

圖5 信息素養(yǎng)的教育內(nèi)容及其類型

3.8 以實操性小規(guī)模線下教育為主

在3 種教學方式中，自學和講授分別占12.3%，講授&實踐占比最大，達75.4%。由此可見，圖書館信息素養(yǎng)教育大多數(shù)兼具理論性與實踐性。圖書館不僅是獲取信息素養(yǎng)教育的重要機構(gòu)，也是學以致用、查找和利用信息的平臺。

線下活動仍然是當前的主流信息素養(yǎng)教育方式，占比達86.2%，線上活動僅有13.8%。然而，在空間、人力資源有限，且服務能力趨于飽和的情況下，大規(guī)模線上教育無疑是圖書館信息素養(yǎng)教育的重要發(fā)展方向。

學員規(guī)模是圖書館信息素養(yǎng)教育需要考慮的重要因素。一般而言，規(guī)模小有利于教育者與學員充分進行互動溝通，提升學習效果；而規(guī)模大則可以覆蓋更多人群，有利于提升全民信息素養(yǎng)水平。目前參與人數(shù)在50人以下、可在一個培訓室內(nèi)完成的小型教學或參觀活動最多，占75.5%，如老年人電腦使用培訓、青少年/少兒編程課程等。其中，針對老年人的培訓活動往往需要多名教員協(xié)助指導學員操作，難以開展中型以上規(guī)模的培訓項目。參與人數(shù)在50-250之間的中型活動占16.8%，250人以上的大型線下活動或在線活動占7.7%(詳見圖6)。

圖6 不同教學方式的信息素養(yǎng)教育活動

4 提升策略

4.1 履行法定職責，提供信息素養(yǎng)教育

《廣州市公共圖書館條例》明確信息素養(yǎng)教育是本市圖書館應當提供的基本服務之一，意味著這是必須提供的“兜底”性服務。廣州市公共圖書館信息素養(yǎng)教育存在活動數(shù)量少，圖書館之間、市和區(qū)之間發(fā)展不均衡等問題。從法律的角度看，部分圖書館未能很好地履行法定職責，需要盡快糾正，從制度設(shè)計和工作實踐兩個層面落實并改進相關(guān)服務。

4.2 提升基層館信息素養(yǎng)教育服務能力

本調(diào)研顯示，廣州市各區(qū)級圖書館的信息素養(yǎng)教育服務能力明顯落后于市級圖書館。因此，要提升全市信息素養(yǎng)教育，首先應提升區(qū)級圖書館的服務能力。具體策略包括：(1)發(fā)揮中心圖書館引領(lǐng)作用。在信息素養(yǎng)教育服務方面，廣州圖書館有相對完善的機制和豐富的實踐，應履行市中心圖書館的職能，加強對區(qū)級圖書館相關(guān)工作的協(xié)作協(xié)調(diào)和專業(yè)指引。(2)以服務規(guī)范、第三方評估倒逼區(qū)級圖書館提升服務能力。對照《公共圖書館業(yè)務規(guī)范 第2部分：市級公共圖書館》《廣州市公共圖書館條例》等，及時更新《廣州市公共圖書館服務規(guī)范》(2017年制定)、《廣州市公共圖書館第三方評估管理辦法》等政策文件，將信息素養(yǎng)教育服務納入其中，促使各圖書館提升其信息素養(yǎng)教育服務能力。(3)以新館開放為契機提升信息素養(yǎng)教育服務。圖書館的軟服務能力往往與館舍等硬件水平呈正相關(guān)，2012年廣州圖書館新館開放即伴隨著服務能力的全面優(yōu)化與提升。廣州近年陸續(xù)有黃埔、南沙、白云等新館舍建成開放，在建的還有天河區(qū)新館等，這些圖書館應以此為契機規(guī)劃和發(fā)展信息素養(yǎng)教育。

4.3 提升館員信息素養(yǎng)專業(yè)化水平

圖書館員不僅是信息素養(yǎng)教育的策劃者和組織者，還應成為專業(yè)的信息素養(yǎng)教育者。因此，圖書館員要具備相應的信息素養(yǎng)。公共圖書館應把信息素養(yǎng)專業(yè)培訓納入館員繼續(xù)教育體系，采取全員提升與部分館員重點提升相結(jié)合方式，增強館員的專業(yè)水平。例如，東莞市大嶺山圖書館委托高校信息素養(yǎng)教育專業(yè)團隊，對全體館員開展為期一年的信息素養(yǎng)培訓，提升館員信息素養(yǎng)，進而提高圖書館信息素養(yǎng)教育服務能力和水平，降低圖書館對社會力量的過度依賴，保障信息素養(yǎng)教育活動可持續(xù)開展。

4.4 廣泛引入社會力量，豐富教育內(nèi)容

國內(nèi)外信息素養(yǎng)教育實踐證明，成功的信息素養(yǎng)教育均需要統(tǒng)籌和凝聚各方力量。公共圖書館本質(zhì)上是一個公共交流平臺[28]，可通過設(shè)計科學合理的制度，堅持公平、公開、公益原則，在以圖書館為主導的信息素養(yǎng)教育規(guī)劃框架下，引入優(yōu)質(zhì)的社會力量，豐富圖書館信息素養(yǎng)教育課程。目前廣州市各區(qū)圖書館主要引入少兒編程培訓機構(gòu)，推廣少兒編程教育，服務項目與覆蓋對象均顯單一。為此，應廣泛引入各類社會力量，提供信息意識、知識、能力和倫理教育，涵蓋數(shù)字素養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、媒體素養(yǎng)、學術(shù)素養(yǎng)、媒介素養(yǎng)等多種類別。其中，尤其需要加強虛假信息辨別等能力教育，幫助公眾遠離詐騙和虛假信息。此外，可借鑒新加坡等國家公共圖書館的做法，在新冠疫情下，開展公眾醫(yī)療保健、公共衛(wèi)生等健康素養(yǎng)主題教育。

4.5 重點提升老年人與青少年信息素養(yǎng)

我國正在快速步入老齡化社會，公共圖書館應不斷創(chuàng)新服務，回應社會需求。雖然廣州市公共圖書館已舉辦了大量針對老年人的信息素養(yǎng)培訓，但仍未能滿足越來越龐大的老年人群體的需求。在數(shù)字化時代，作為數(shù)字移民的老年人比其他任何群體都更容易遭遇“信息鴻溝”。幫助老年人，不僅是老年人應享有的社會福利，也是一個社會更加文明的體現(xiàn)。此外，培訓青少年可提升一代人的信息素養(yǎng)，因此要積極開展館校合作，讓圖書館信息素養(yǎng)教育走進學校，也讓學生走進圖書館參加信息素養(yǎng)教育培訓。

4.6 信息素養(yǎng)教育與圖書館資源推介相結(jié)合

圖書館信息素養(yǎng)教育由文獻檢索教育演變而來。觀察廣州圖書館多項信息素養(yǎng)教育活動，不難發(fā)現(xiàn)其課程設(shè)置最終會落實到圖書館信息資源的利用上。因此，把信息素養(yǎng)教育與圖書館資源推介相結(jié)合，不僅可提高圖書館資源利用率，提升圖書館服務效能，也符合經(jīng)典的圖書館職業(yè)精神——為信息資源找用戶，為用戶找信息資源。

4.7 推動信息素養(yǎng)教育在線化和全民化

移動互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，讓在線化成為教育培訓發(fā)展的趨勢，新冠疫情更加劇了這一進程，圖書館信息素養(yǎng)教育活動也深受其影響。開拓在線教育，可以打破時空限制，覆蓋更廣泛的對象，推動信息素養(yǎng)教育全民化。慕課是在線教育、全民教育的重要方式。除了開發(fā)自身的信息素養(yǎng)在線資源，圖書館還可發(fā)揮其作為信息中心的優(yōu)勢，收集、揭示和推廣適合全民信息素養(yǎng)教育的MOOC 課程，如北京大學尚俊杰團隊的《數(shù)字化生存與學習》、武漢大學黃如花團隊的《信息檢索》、中山大學潘燕桃團隊的《信息素養(yǎng)通識教程：數(shù)字化生存的必修課》、四川師范大學周建芳團隊的《信息素養(yǎng)：效率提升與終身學習的新引擎》等[29]，充實在線教育資源。

5 結(jié)語

提供信息素養(yǎng)教育是《廣州市公共圖書館條例》賦予該市公共圖書館的法定職責。廣州市公共圖書館已開展多項信息素養(yǎng)教育活動，但市、區(qū)發(fā)展不均衡，尚未形成全市統(tǒng)一的服務規(guī)范，未形成多元社會力量參與、在線教育蓬勃發(fā)展的局面，信息素養(yǎng)教育仍任重而道遠。為此，各圖書館需履行法定職責，在立足圖書館信息資源的基礎(chǔ)上，關(guān)注廣闊的信息世界，面向全民開展信息素養(yǎng)教育。信息素養(yǎng)教育不僅是圖書館的傳統(tǒng)業(yè)務，更是當前圖書館融入社會發(fā)展進程、發(fā)揮社會功能的新機遇。因此，國內(nèi)的公共圖書館可對照《公共圖書館法》《中國公民信息素養(yǎng)教育提升行動倡議》，參照本文調(diào)查指標和結(jié)果，對現(xiàn)有服務進行梳理，查漏補缺與系統(tǒng)規(guī)劃相結(jié)合，快速提升自身的信息素養(yǎng)教育服務能力，提高我國公眾信息素養(yǎng)整體水平。

注釋

① 廣州市有11個區(qū)級公共圖書館。在作者調(diào)研期間，南沙區(qū)圖書館正在籌備新館開放，官網(wǎng)暫停訪問，而該館當時亦未開設(shè)微信公眾號。鑒于有關(guān)該館信息的公開獲取存在客觀上的困難，本文不將其列入調(diào)查范圍，故區(qū)級圖書館調(diào)查對象為10個。

② 根據(jù)《信息素養(yǎng)通識教程》（潘燕桃、肖鵬主編，高等教育出版社，2019年），信息素養(yǎng)類型除了數(shù)字素養(yǎng)、計算機素養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、圖書館素養(yǎng)，還有比特素養(yǎng)、數(shù)據(jù)素養(yǎng)、學術(shù)素養(yǎng)、媒體素養(yǎng)等4種。根據(jù)預調(diào)查，公共圖書館開展的信息素養(yǎng)教育幾乎不涉及后4種素養(yǎng)。因此，本文將不屬于數(shù)字素養(yǎng)等前4種素養(yǎng)類型的歸入“其他素養(yǎng)”。

③ 理論上，公共圖書館的大多數(shù)服務和活動都能增進用戶對信息的認知和理解，不同程度地發(fā)揮提升用戶信息素養(yǎng)的作用。為清晰界定研究對象和內(nèi)容，本文所指的信息素養(yǎng)教育活動是指定位為提升用戶信息素養(yǎng)的教育培訓活動和服務。