施 翔， 金偉剛， 酈文菁， 林海旦， 樊 冰， 薛凌云

（杭州電子科技大學(xué)國有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處，杭州 310018）

0 引 言

2018年《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見》中明確提出，“高校要全面深化教育教學(xué)改革，構(gòu)建協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展學(xué)科體系，突出學(xué)科優(yōu)勢與特色，拓展學(xué)科育人功能，增強(qiáng)服務(wù)重大戰(zhàn)略需求的能力，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才”。實(shí)驗(yàn)室是高校學(xué)科發(fā)展與創(chuàng)新人才培養(yǎng)的基地，是高?！半p一流”建設(shè)的客觀需求［1］，共享實(shí)驗(yàn)平臺的構(gòu)建可更好地讓實(shí)驗(yàn)室發(fā)揮作用，提升實(shí)驗(yàn)條件與環(huán)境，擴(kuò)展實(shí)驗(yàn)室功能，提高資源共享效率，為實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)提供重要支撐［2］。

1 “雙一流”建設(shè)背景下共享實(shí)驗(yàn)平臺的內(nèi)涵與意義

1.1 共享實(shí)驗(yàn)平臺的內(nèi)涵

共享實(shí)驗(yàn)平臺是指以實(shí)驗(yàn)資源共享為核心的優(yōu)質(zhì)共享平臺，將學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)與科技發(fā)展統(tǒng)一起來，將教學(xué)、科研、人才資源等充分共享，從而降低運(yùn)行和管理成本，構(gòu)建創(chuàng)新科技體系，提高協(xié)同創(chuàng)新能力，促進(jìn)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，推進(jìn)一流大學(xué)與一流學(xué)科建設(shè)。當(dāng)前高校的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技創(chuàng)新技術(shù)平臺、教學(xué)示范中心、工程技術(shù)研究中心、交叉學(xué)科實(shí)踐基地等都屬于“共享實(shí)驗(yàn)平臺”的范疇［3］。

1.2 共享實(shí)驗(yàn)平臺的建設(shè)意義

（1）提高優(yōu)質(zhì)資源使用效益。學(xué)科建設(shè)與實(shí)驗(yàn)室資源緊密相連，優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)室資源會促進(jìn)學(xué)科與專業(yè)的發(fā)展，是一流學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的重要載體和保障。加強(qiáng)共享實(shí)驗(yàn)平臺建設(shè)，整合校內(nèi)優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)資源，分類分區(qū)管理，借助信息化手段，提高儀器設(shè)備利用率，節(jié)省空間資源，節(jié)約管理成本。以教學(xué)實(shí)驗(yàn)平臺的基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室為例，在數(shù)據(jù)中心安裝不同應(yīng)用軟件，可滿足不同教學(xué)科研需求，實(shí)現(xiàn)一機(jī)多用，每平方米的平均上機(jī)時(shí)數(shù)增加為原來的3倍。通過對現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)基地等資源的軟硬件升級改造，實(shí)現(xiàn)資源的有效整合和優(yōu)化配置；通過建立開放共享的運(yùn)行模式［4］，達(dá)到為更多類型的研究者提供資源共享服務(wù)，提升學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源的投資效益和使用效率，促進(jìn)高?？沙掷m(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展［5］，有效推進(jìn)學(xué)校一流學(xué)科建設(shè)。

（2）促進(jìn)“創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型”人才培養(yǎng)。我國處于經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量沒有完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的要求，出現(xiàn)了高校畢業(yè)生與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展脫節(jié)的現(xiàn)象。當(dāng)前，高校需要重點(diǎn)培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才。共享實(shí)驗(yàn)平臺是培養(yǎng)新型人才的重要基地，開放教學(xué)科研資源全面共享，為人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好條件，創(chuàng)新教育教學(xué)改革，有利形成多學(xué)科聯(lián)合培養(yǎng)模式［6］。共享實(shí)驗(yàn)平臺的開放不受上課時(shí)間限制，不受系別、專業(yè)限制，可面向多專業(yè)多層次的學(xué)生同時(shí)開放，充分調(diào)動學(xué)生參與科學(xué)實(shí)踐及創(chuàng)新活動的主動性和積極性，發(fā)揮自身的專長和優(yōu)勢，培養(yǎng)獨(dú)立思考、分析問題、解決問題的能力，使學(xué)生獲得更先進(jìn)的綜合知識，掌握更前沿的科學(xué)研究方法，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。

（3）提升高水平科學(xué)研究成果。多學(xué)科交叉融合的共享實(shí)驗(yàn)平臺為科學(xué)研究成果產(chǎn)出提供了更為廣闊的舞臺，借助先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)平臺，不同學(xué)科的教學(xué)和科研人員通過學(xué)術(shù)交流、知識互通［7］，充實(shí)知識結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)創(chuàng)新性，提高協(xié)作能力，提升高水平科技成果產(chǎn)出，促進(jìn)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究融通創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化，用一流的科研水平支撐一流學(xué)科與一流大學(xué)建設(shè)。近2年，學(xué)校新增省部級科研平臺5個(gè)，入選國家級產(chǎn)學(xué)研合作平臺3個(gè)，國家級重點(diǎn)項(xiàng)目入圍年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎1個(gè)，獲得第八屆高等學(xué)?？茖W(xué)研究優(yōu)秀成果獎二等獎1個(gè)，突出的研究成果得益于共享實(shí)驗(yàn)平臺提供的更為開放和寬容的科研環(huán)境。

2 共享實(shí)驗(yàn)平臺建設(shè)與管理實(shí)踐

為提升實(shí)驗(yàn)平臺和大型儀器設(shè)備等優(yōu)質(zhì)資源的使用效率，更好地為學(xué)校教學(xué)科研服務(wù)，推動學(xué)校“雙一流”建設(shè)工作，學(xué)校加強(qiáng)建設(shè)積極推動共享實(shí)驗(yàn)平臺運(yùn)行，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、機(jī)制創(chuàng)新、制度規(guī)范、隊(duì)伍建設(shè)、數(shù)字化管理、考核評價(jià)等方面進(jìn)行了有益的探索與實(shí)踐，并取得了一定的成效。

2.1 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與科學(xué)規(guī)劃

共享實(shí)驗(yàn)平臺的建設(shè)應(yīng)遵循“自上而下”的頂層設(shè)計(jì)思路［9］，成立“共享實(shí)驗(yàn)平臺建設(shè)委員會”，由分管實(shí)驗(yàn)室工作的校領(lǐng)導(dǎo)為主任委員，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)決策總體規(guī)劃和政策方針；成立“實(shí)驗(yàn)平臺建設(shè)與管理專家評審小組”對涉及的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大方案進(jìn)行信息咨詢和論證研究，為建設(shè)決策提供科學(xué)依據(jù)［10］，立足自身學(xué)科特色和發(fā)展規(guī)律，對實(shí)驗(yàn)場地、設(shè)備儀器等資源進(jìn)行統(tǒng)籌，整合電子信息類學(xué)科，協(xié)調(diào)優(yōu)化經(jīng)管類學(xué)科，將國防重點(diǎn)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室、省部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、國家級虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、省級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、工程研究中心等統(tǒng)一納入共享實(shí)驗(yàn)平臺。共享實(shí)驗(yàn)平臺下設(shè)4個(gè)子平臺，分別為教學(xué)實(shí)驗(yàn)平臺、學(xué)科實(shí)驗(yàn)平臺、省部級實(shí)驗(yàn)平臺、校企實(shí)驗(yàn)平臺（見圖1），實(shí)現(xiàn)了功能整合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源共享［11］、多學(xué)科協(xié)同發(fā)展的布局，在滿足校內(nèi)師生教學(xué)、科研使用的條件下，還面向社會開放，提供技術(shù)研究、測試測量、教育培訓(xùn)等服務(wù)。

圖1 共享實(shí)驗(yàn)平臺分布

2.2 創(chuàng)新管理機(jī)制

共享實(shí)驗(yàn)平臺涉及所有學(xué)科專業(yè)，也涉及設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)、科研等多個(gè)部門，如何理順管理機(jī)制［12］，是管理的重點(diǎn)及難點(diǎn)。明確職能分工，確立實(shí)驗(yàn)管理處為學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理的歸口部門，全面負(fù)責(zé)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理工作，學(xué)院是二級管理單位，服從實(shí)驗(yàn)室管理處的監(jiān)督與協(xié)調(diào)。其中，公共基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)室為校級共享實(shí)驗(yàn)室，學(xué)科及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室屬于院級共享實(shí)驗(yàn)室，采用“協(xié)同管理、專管共用”的管理模式（見圖2），所有實(shí)驗(yàn)室都嵌合在共享實(shí)驗(yàn)平臺中，由實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員承擔(dān)設(shè)備維護(hù)、開放預(yù)約、安全監(jiān)控等具體工作。加強(qiáng)校級共享實(shí)驗(yàn)室與院級共享實(shí)驗(yàn)室的協(xié)同合作，打破學(xué)院間壁壘，提升服務(wù)質(zhì)量與效率，促進(jìn)多學(xué)科融合與交叉人才的培養(yǎng)。

圖2 協(xié)同管理模式

2.3 健全制度，規(guī)范管理

實(shí)驗(yàn)室管理制度是確保實(shí)驗(yàn)室正常工作和有效完成工作目標(biāo)的工作規(guī)范和行為準(zhǔn)則。健全制度建設(shè)，是實(shí)驗(yàn)平臺建設(shè)與管理科學(xué)化、規(guī)范化的必要條件，也是一流學(xué)科建設(shè)的重要保證［13］。為完善管理程序，健全制度建設(shè)，學(xué)校每半年對現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室管理及大儀共享（如“實(shí)驗(yàn)室開放管理辦法”“實(shí)驗(yàn)室績效考核實(shí)施細(xì)則”“大型儀器設(shè)備有償服務(wù)管理辦法”“大型儀器設(shè)備管理辦法”）等相關(guān)制度進(jìn)行一次重新審定。依據(jù)實(shí)施執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)的不合理不全面的條款，及時(shí)進(jìn)行修訂完善，不斷進(jìn)一步理順開放共享機(jī)制、落實(shí)收入分配制度，建立激勵機(jī)制，讓管理工作更加規(guī)范，為實(shí)驗(yàn)室資源的開放共享提供制度保障。

2.4 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)

實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員承擔(dān)著實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)室管理等多重任務(wù)，是高水平科研工作和高素質(zhì)人才培養(yǎng)的重要人力資源支撐。“雙一流”建設(shè)背景下的高等教育對實(shí)驗(yàn)教學(xué)和技術(shù)水平提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)，亟需一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)高的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍與之相匹配。學(xué)校在每個(gè)聘期對實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員進(jìn)行新一輪定編、定崗、定責(zé)，制定“實(shí)驗(yàn)技術(shù)崗位設(shè)置與聘用管理實(shí)施細(xì)則”及“實(shí)驗(yàn)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘實(shí)施辦法”，完善崗位聘任辦法，完善培養(yǎng)激勵機(jī)制；堅(jiān)持“走出去”和“請進(jìn)來”，搭建技術(shù)培訓(xùn)平臺，開展多層次、多渠道、多形式的學(xué)習(xí)及培訓(xùn)活動，促進(jìn)校際與校企間的技術(shù)人才合作與交流；設(shè)立實(shí)驗(yàn)技術(shù)研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵實(shí)驗(yàn)技術(shù)開發(fā)和自制儀器研究，鼓勵參與全國自制儀器評選及高等教育博覽會，提升實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的創(chuàng)新能力和實(shí)踐技能。

2.5 依靠云技術(shù)，實(shí)現(xiàn)管理數(shù)字化

先進(jìn)的共享實(shí)驗(yàn)平臺必須以先進(jìn)的管理技術(shù)為支撐，才能發(fā)揮出其最大使用價(jià)值與使用效果。依靠云技術(shù)，推動實(shí)驗(yàn)室管理數(shù)字化，將儀器設(shè)備管理系統(tǒng)、實(shí)驗(yàn)室開放管理系統(tǒng)、實(shí)驗(yàn)室安全保障系統(tǒng)整合為全方位的數(shù)字化管理系統(tǒng)（見圖3）。

圖3 數(shù)字化管理系統(tǒng)

儀器設(shè)備管理系統(tǒng)對接浙江省資產(chǎn)、采購、大儀信息平臺，形成人人可查、層層管理、節(jié)點(diǎn)跟蹤的閉環(huán)業(yè)務(wù)流程；實(shí)驗(yàn)室開放管理系統(tǒng)可24 h預(yù)約、統(tǒng)計(jì)使用情況，課表導(dǎo)入后能自動排課；實(shí)驗(yàn)室安全保障系統(tǒng)對?；返馁徺I使用全程監(jiān)控，24 h安全監(jiān)控和安全巡檢保障實(shí)驗(yàn)室安全。

數(shù)字化管理能夠全程把握儀器設(shè)備生命周期，時(shí)時(shí)掌握實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行狀態(tài)，全面監(jiān)控保障實(shí)驗(yàn)室安全，將原先繁重的管理任務(wù)變得簡單易行，大大降低了人力成本，顯著提升管理效益，有效保障不同人群科學(xué)研究及實(shí)驗(yàn)教學(xué)的需求。

2.6 建立考核評價(jià)體系

多指標(biāo)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行考核體系將實(shí)驗(yàn)資源績效指標(biāo)細(xì)化。一級指標(biāo)為“儀器設(shè)備開放共享績效”“實(shí)驗(yàn)室開放管理績效”“實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員考核績效”，二級指標(biāo)在此基礎(chǔ)上繼續(xù)量化（見圖4）。學(xué)校對二級單位下屬實(shí)驗(yàn)室及技術(shù)人員同時(shí)考核，考核總評加權(quán)排序，賦予相應(yīng)等級分?jǐn)?shù)，作為年終考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。多指標(biāo)的考核體系為實(shí)驗(yàn)室平臺開放共享提供客觀、可量化的考核依據(jù)，推動共享實(shí)驗(yàn)平臺的良好運(yùn)行。

圖4 實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行考核體系

近幾年，學(xué)校積極投入共享實(shí)驗(yàn)平臺的建設(shè)與實(shí)踐，充分發(fā)揮校、院兩級管理職能，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，提高資源使用效率，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，學(xué)科建設(shè)取得優(yōu)異成績。學(xué)校工程學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、材料科學(xué)和化學(xué)科學(xué)等4個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI全球前1%學(xué)科排行榜，控制科學(xué)與工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)與工程、通信工程、電力電子工程、儀器科學(xué)、材料科學(xué)與工程、數(shù)學(xué)和冶金工程等8個(gè)學(xué)科上榜“軟科世界一流學(xué)科排名”，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校“雙一流”建設(shè)的新突破。

3 思考與建議

3.1 圍繞學(xué)科特點(diǎn)，明確目標(biāo)定位

共享實(shí)驗(yàn)平臺建設(shè)應(yīng)以學(xué)?，F(xiàn)有條件為基礎(chǔ)，結(jié)合學(xué)校特色、學(xué)科優(yōu)勢和辦學(xué)實(shí)力，圍繞“功能整合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、統(tǒng)籌分配”的原則，針對現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室資源及課程體系進(jìn)行整合，加大大學(xué)科相互滲透優(yōu)勢，明確定位和規(guī)劃建設(shè)。利用先進(jìn)的數(shù)字化、信息化手段，優(yōu)化已有科技資源，在大規(guī)模、高層次和高水平上建設(shè)富有競爭力的共享實(shí)驗(yàn)平臺［14］。

3.2 堅(jiān)持“集中與統(tǒng)一”的原則

在共享實(shí)驗(yàn)平臺的建設(shè)過程中，“集中與統(tǒng)一”是貫穿始終的原則。對實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有的儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)用房、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、人員和經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行全面清查梳理，整合相關(guān)學(xué)科、功能相近的實(shí)驗(yàn)室，對各實(shí)驗(yàn)室的人、財(cái)、物進(jìn)行集中管理，統(tǒng)一調(diào)配，打破學(xué)科、部門間的人為阻隔，將學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新與資源利用等統(tǒng)一起來，推動學(xué)校資源的互聯(lián)互通、共享共用，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室資源的規(guī)模效益。

3.3 細(xì)化崗位職責(zé)，滿足個(gè)性需求

為實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)平臺的順利運(yùn)行，根據(jù)實(shí)際需要，將實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員按照工作內(nèi)容進(jìn)行崗位細(xì)化，如教學(xué)輔助崗，主要職責(zé)是為大學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)；科研實(shí)驗(yàn)輔助崗，主要協(xié)助研究人員（教師或?qū)W生或社會人員）進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)；儀器設(shè)備維護(hù)維修崗，主要負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備養(yǎng)護(hù)、維修等工作；實(shí)驗(yàn)室管理崗的職責(zé)則是負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室日常運(yùn)行及安全管理。不同的技術(shù)人員所承擔(dān)的工作不同，崗位細(xì)化，有利于調(diào)動實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的積極性，滿足自我發(fā)展個(gè)性化需求，促進(jìn)人力資源優(yōu)勢互補(bǔ)，為資源共享提供人力支持。

3.4 提高協(xié)同能力，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)

共享實(shí)驗(yàn)平臺在與大學(xué)科技園、協(xié)現(xiàn)創(chuàng)新中心聯(lián)合后，能夠有效拓寬實(shí)踐基地，促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)體系的形成；與區(qū)域內(nèi)科技創(chuàng)新重大工程對接，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)平臺的建立，培養(yǎng)跨學(xué)科、跨專業(yè)的高素質(zhì)應(yīng)用型人才，將學(xué)?！半p一流”建設(shè)成果投入到當(dāng)?shù)貐^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，在區(qū)域內(nèi)，形成相互支持、協(xié)同推進(jìn)的格局，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

4 結(jié) 語

共享實(shí)驗(yàn)平臺的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作，也是一個(gè)多學(xué)科相融合的過程，需要學(xué)校層面給予政策導(dǎo)向及財(cái)政支持，營造良好的多學(xué)科融合環(huán)境，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，深化綜合改革，提升教育內(nèi)涵，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善管理制度，優(yōu)化資源配置，進(jìn)而使其發(fā)揮對學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)的最大潛能，成為高校“雙一流”建設(shè)的強(qiáng)力支撐。