周琪

（貴州警察學院，貴州 貴陽 550005）

0 引言

隨著我國社會主義的不斷建設，很多鄉(xiāng)村也有了十足的發(fā)展，但是部分農(nóng)村人員為了追求更好的生活質(zhì)量，開始向城市進行大量轉移，通過打工等形式來提高經(jīng)濟收入。在此背景下，很多農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生了大量的農(nóng)村留守未成年人，這些留守未成年人員由于長期得不到父母的關愛以及他人的重視，導致內(nèi)心活動發(fā)生了嚴重的變化，最終走到了違法犯罪的道路。預防農(nóng)村留守未成年人犯罪是一個普遍性的話題，不僅需要父母承擔起絕對的責任，同時還需要當前社會承擔起一定的責任，不斷完善農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟建設以及福利待遇，提高農(nóng)村人民的生活質(zhì)量，減少農(nóng)民外出打工的形象，使父母能夠給予未成年人更多的關愛，引導未成年人走上正軌，樹立起正確的思想觀念，同時也維護社會的穩(wěn)定和諧[1]。

1 農(nóng)村留守未成年人犯罪的特點

1.1 不確定性

從目前的調(diào)查結果來看，農(nóng)村留守未成年犯罪形式一般表現(xiàn)為盜竊罪以及故意傷害罪等等。從年齡方面來看，有犯罪行為的農(nóng)村留守未成年人年齡普遍較低，在心智方面發(fā)育不夠成熟，最終導致農(nóng)村留守未成年人的犯罪特點出現(xiàn)不確定性。另外由于農(nóng)村留守未成年人的心智不夠完善，很容易受到外界環(huán)境因素的影響，在外界不良思想的刺激下，使農(nóng)村留守未成年人的心智發(fā)生很大變化，打架斗毆現(xiàn)象較為常見，心智上的變化同樣影響了自身行為，使農(nóng)村留守未成年人在實施違法犯罪行為的過程中，其犯罪動機往往具有很大的不確定性。

1.2 團體作案的方法形式

很多農(nóng)村留守未成年人在實施犯罪行為之前，由于缺少一定的社會經(jīng)驗，往往不敢獨自實施犯罪行為，需要在同伙的幫助下實施犯罪行為。因此農(nóng)村留守未成年人的犯罪特點以團體作案為主。比如常見的校園暴力事件中，許多未成年人傾向于拉幫結派，對受害者實施霸凌行為，導致受害未成年人的心理以及身體遭受重大打擊，最終使受害未成年人出現(xiàn)輕生的行為。農(nóng)村留守未成年人在實施犯罪的過程中，往往為了尋求刺激感以及安全感而采用團體作案的形式實施犯罪。

2 影響農(nóng)村留守未成年人犯罪行為的具體原因

2.1 社會不良風氣盛行所致

從生理的角度來看，未成年人由于受到年齡的限制，心智方面以及身體機能方面還存在著不足現(xiàn)象。在面對社會上各種問題的過程中，由于缺少良好的思想引導，使農(nóng)村留守未成年人很容易受到外界不良思想的影響，受社會不良風氣的影響出現(xiàn)違法犯罪行為。很多腐敗思想會利用留守未成年人不具備完善心智的這一現(xiàn)象，通過潛移默化的形式，不斷影響著留守未成年人的人生觀、思想觀以及價值觀。最終使留守未成年人的心理發(fā)生極大轉變，從而出現(xiàn)一些違法犯罪行為。比如某些綜藝節(jié)目所傳播的金錢腐敗思想、會使留守未成年人出現(xiàn)金錢至上的腐敗思想，或者某些綜藝節(jié)目大量傳播所謂的娘炮思想，也會對留守未成年人造成很大的影響，造成盲目跟風的行為，不僅嚴重損害了留守未成年人的思想行為，同時對我國未成年人的心理素質(zhì)產(chǎn)生極大影響。這些社會不良風氣經(jīng)過時間的推移，深深地扎根于留守未成年人心里，無時不刻侵害著留守未成年人的思想行為。通過意識上入侵，將留守未成年人一步步推向違法犯罪的深淵，不僅嚴重毒害著我國未成年人的身心發(fā)展，同時也嚴重威脅了社會治安秩序的正常穩(wěn)定[2]。

2.2 缺少一定的關愛

首先是來自家庭方面的關愛，這也是造成農(nóng)村留守未成年人犯罪行為的最主要影響因素。很多農(nóng)村家庭為了提高生活質(zhì)量，給孩子提供更好的教育環(huán)境，選擇在外長期務工，每年與未成年人相處的時間少之又少，使父母與留守未成年人之間存在嚴重的溝通障礙。由于父母與未成年人之間缺乏溝通性，導致留守未成年人出現(xiàn)一些危險思想時，父母無法及時的進行疏導，導致問題的嚴重性越來越突出，對留守未成年人的以后的道路產(chǎn)生深遠影響[3]。

其次是學校教育方面的缺失，如果說家庭教育是未成年人發(fā)展道路上的第一個重要場所，那么學校就是未成年人發(fā)展道路上第二個重要場所。很多留守未成年人盡管缺少來自家庭方面的關愛，但是卻能夠在學校中感受溫暖，通過同學們的幫助以及在教師的指引下，使留守未成年人的心智變化不斷走向正規(guī)，重新樹立起正確的思想觀念。但是從目前的情況來看，很多農(nóng)村學校的教育理念存在嚴重問題，過于強調(diào)學習成績的重要性，忽略了對學生道德思想上的培養(yǎng)，而留守未成年人可能會存在一定的思想障礙，再加上教師對道德培養(yǎng)的不夠重視，最終導致很多留守未成年人的思想行為受到嚴重影響，使留守未成年人的思想觀念越來越嚴重。與此同時，法制教育的形式化使很多留守未成年人對法制教育缺乏足夠了解，不懂得法律的重要性，再加上學校對法制教育的忽視，無法達到預防留守未成年人犯罪行為的效果。

2.3 社會監(jiān)督體制需要完善

目前我國關于未成年人保護的法律不夠完善，對農(nóng)村留守未成年人的社會監(jiān)督形式不夠具體。很多農(nóng)村地區(qū)雖然建立了相應的監(jiān)管形式，但是由于體制上存在著缺陷，導致整體的監(jiān)督效果不夠明顯。比如學校在進行未成年人教育的時候，往往只注重于學習成績的教育，而忽略了思想道德的教育。農(nóng)村監(jiān)管部門的監(jiān)督管理形式也往往注重于表面，沒有將預防留守未成年人的宣傳工作進行到位。種種跡象表明，我國社會的監(jiān)督體制還存在著很大缺陷，對于留守未成年人的保護不夠到位，最終導致很多留守未成年人走上了違法犯罪的道路，不僅是我國教育方面的一大缺失，同時也對構建社會和諧穩(wěn)定形成一定的威脅[4]。

3 預防農(nóng)村未成年人違法犯罪的措施

3.1 法律角度

3.1.1 構建完善的留守未成年人犯罪預防教育管理體系

留守未成年人犯罪作為一個社會性問題，不僅來自家庭方面影響，同時也來自學校以及社會方面的影響。因此需要我國監(jiān)管部門從實際情況出發(fā)，不斷加強社會各界的重視程度，獲得更多社會方面的支持力度。同時根據(jù)每個地區(qū)留守未成年的實際情況，建立起家庭學校社會三位一體的預防措施，使留守未成年人能夠在良好的環(huán)境下進行成長，降低留守未成年人犯罪行為的發(fā)生概率。

3.1.2 加強保護留守未成年人的合法權益

對留守未成年人犯罪行為處罰是否正確，不僅影響著留守未成年人的前途，同時也會對當?shù)厣鐣a(chǎn)生巨大的影響，根據(jù)我國刑法上的規(guī)定，對觸犯刑法并且犯罪的留守未成年人，不應該只是單純地進行處罰，而在處罰的同時，通過采用正確的引導方式，將留守未成年人的思想行為擺正過來，不斷引入正軌之中。因此在對留守未成年人處罰的過程中，應當與留守未成年人加強溝通，最終達到教育挽救的目的[5]。

對留守未成年人犯罪行為正確適用從輕條件。根據(jù)《中華人民共和國刑法》的有關規(guī)定，對于已滿14 周歲而未滿18 周歲的未成年人應該實行減輕處罰，在處罰留守未成年人的過程中，需要當?shù)乇O(jiān)管部門對留守未成年進行再次教育以及感化的方針。

3.1.3 對留守未成年人采取適當?shù)奶幜P措施

首先在我國《刑法》內(nèi)容的規(guī)定中，不允許審判人員存在自主意識想法的存在，同時要求在對留守未成年人進行審判中，從法律的角度上進行從輕處罰，其次在對留守未成年人的處罰中，需要法律人員充分考慮留守未成年人的年齡、犯罪行為等，根據(jù)犯罪行為所帶來的后果進行相應的處罰[6]。

3.1.4 對留守未成年人的犯罪行為進行分析

在留守未成年人的犯罪行為中，如果沒有法律條文的明文規(guī)定，需要當?shù)厝嗣穹ㄔ焊鶕?jù)犯罪行為進行實際判斷，同時結合犯罪過程的具體情況，在對留守未成年人進行定罪量刑中可以采用酌情適用的情節(jié)。根據(jù)留守未成年人的犯罪動機、犯罪環(huán)境條件以及造成損害的結果進行仔細研究，對留守未成年人重新制定好定罪量刑。在酌定情節(jié)的過程中，由于留守未成年的犯罪案件具有普遍性特點，在留守未成年的犯罪案件中，不需要具備相關的法定情節(jié)，但是在酌定情節(jié)過程中需要給予重視。

3.1.5 對留守未成年犯要擴大減刑的適用

緩刑是一種從寬的刑罰制度，為加強對留守未成年犯的管理，同時加強對留守未成年犯人的再次教育，緩刑應當成為對留守未成年人從寬處罰的一種手段。在法律條文的規(guī)定下，對留守未成年犯盡可能實行緩刑。比如犯罪行為較輕的判處三年以下的有期徒刑，首先拘捕留守未成年人的過程中，檢查機構首先是要考慮適用緩刑，如果犯罪行為嚴重，不能再進行緩刑的話，再考慮適用實刑。

3.2 留守未成年人自身加強預防

留守未成年人首先就是要求嚴格約束自己，加強對各種事物的判斷性，同時不斷加強對科學文化知識的學習，利用科學文化知識來正確地看待世界，對各種文化思想有著合理的認知。加強對法律知識的學習，能夠利用法律知識來武裝自己的頭腦，加強對法律認知的重要性，成為一名遵紀守法的合格青年，樹立起正確的人生觀思想觀以及價值觀。其次要提高對各種思想的認知，對各種腐化思想有著堅決的抵抗力，建議留守未成年人多學習我黨從政理念，多了解社會主義核心價值觀，同時在網(wǎng)絡學習的過程中，可以多聽一些關于核心思想價值的報告，樹立正確的人生觀。

3.3 家庭與學校的防疫

首先在家庭教育上，很多家長迫于無奈而選擇了外出打工的方式，說到底就是因為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平不夠高，因此當?shù)卣枰粩嗉涌飚數(shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，減少農(nóng)民工外出打工的行為，讓更多的農(nóng)民能夠留在本地進行發(fā)展，從而減少留守未成年人的數(shù)量嗎，這是有效解決農(nóng)村留守未成年人問題的根本途徑。另外家長與孩子也要加強溝通，多了解孩子的想法，觀察孩子的內(nèi)心活動。

其次在學校教育上，如果家長不能給予孩子充分的教育，那么學校就需要承擔起責任，承擔起引導留守未成年人思想觀念的重任。是堅決整頓學校當中的師資力量，堅決抵制利潤辦學的思想觀念，同時不斷樹立教書育人的教學觀念，對待每一個學生都要公平對待，尤其是面對留守未成年人，需要給予更多的關愛與幫助，在生活上盡量提供一些經(jīng)濟幫助，在思想上不斷進行合理引導，不僅體現(xiàn)出對留守未成年人的關愛程度，同時也極大減少了農(nóng)村學生的流失率，使農(nóng)村留守未成年人能夠接受更多的教育，減少犯罪的行為。

3.4 社會監(jiān)督部門的預防

社會監(jiān)督部門可采取的監(jiān)督措施如下：①當?shù)貦z察機關需要定期向學校開展法律知識講座，將我國法律相關的基本內(nèi)容傳授給留守未成年人，幫助未成年人樹立起正確的價值觀念，同時也增強了對法律的認知，提高留守未成年人對違法犯罪的抵制能力。②當?shù)鼗鶎咏M織需要不斷進行上門走訪，尤其是對留守未成年人的家庭或單親家庭進行上訪，充分了解當?shù)亓羰匚闯赡耆说臄?shù)量，同時在生活中盡量給予更多的關注與幫助，讓留守未成年人能夠充分感受到來自社會的關愛，從小就是樹立起感恩之心，從而促使未成年人端正自身的思想價值觀念，朝著更加合理化的方向發(fā)展。③當?shù)乇O(jiān)管部門與學校聯(lián)合開辦心理輔導室，同時派出經(jīng)驗豐富的心理輔導教師，鼓勵學生們在有心理壓力時，來進行疏導，通過心理輔導室的建立，能夠讓學校及時掌握住未成年人的思想動態(tài)，使一切不良思想扼殺在搖籃里[7]。

4 結語

在如今鄉(xiāng)村振興的背景下，盡管很多農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟實力有了顯著提升，但是在教育方面還是存在不足，尤其是對留守未成年人的教育，需要社會各界不斷地給予更多關注，在家庭上，家長需要不斷就與孩子的溝通，對孩子進行正確的心理引導，學校需要加強教師團隊的建設，不斷提高教師的綜合能力以及思想品德，當?shù)乇O(jiān)督部門也要加強宣傳，加強對留守未成年人法律知識的講解，使留守未成年人能夠樹立正確的思想觀念，逐步走上正軌，通過對留守未成年人的正確引導，促進當?shù)氐纳鐣伟埠椭C穩(wěn)定。