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扣好數(shù)字治理“安全帶”

2022-09-05 00:58:28陳希琳
經(jīng)濟(jì) 2022年9期
關(guān)鍵詞:安全帶導(dǎo)向數(shù)字化

未來(lái)10 年,全球治理體系將有深刻變革。面對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn),很多國(guó)家已將數(shù)字治理提上日程,從制度法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及技術(shù)探索等方面構(gòu)建數(shù)字治理體系?;跀?shù)據(jù)、面向數(shù)據(jù)和經(jīng)由數(shù)據(jù)的數(shù)字治理正在成為全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型的最強(qiáng)勁引擎。

我國(guó)亦高度重視數(shù)字治理,并積極參與到全球數(shù)字治理體系的建設(shè)中。借著大力推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的東風(fēng),從“用數(shù)字技術(shù)治理”到“對(duì)數(shù)字技術(shù)治理”,再到“構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系”,我國(guó)數(shù)字化治理體系正不斷向縱深推進(jìn),不再停留于理論探討階段。

數(shù)字治理的重要內(nèi)容是為數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能。面臨平臺(tái)壟斷、輿情復(fù)雜、金融擴(kuò)張、技術(shù)濫用等多重挑戰(zhàn),通過(guò)數(shù)字化手段為政府賦能、為市場(chǎng)增效,以應(yīng)對(duì)一系列革命性、系統(tǒng)性、全局性的變革,其必要性和緊迫性不言而喻。

一方面,數(shù)字治理是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指揮棒、加油站。

同世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國(guó)、強(qiáng)國(guó)相比,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)、快而不優(yōu)。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展中也出現(xiàn)了一些不健康、不規(guī)范的苗頭和趨勢(shì),這些問(wèn)題不僅影響數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,而且違反法律法規(guī)、對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全構(gòu)成威脅,必須堅(jiān)決糾正和治理。因此,建立完善的數(shù)字治理體系,將有助于運(yùn)用各方優(yōu)勢(shì)正向輔助數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

另一方面,數(shù)字治理是數(shù)字政府建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、助推器。

數(shù)字技術(shù)為解決各類治理難題提供了新思路、新方法、新手段,運(yùn)用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行管理的能力,也將成為未來(lái)考驗(yàn)政府履職能力的一項(xiàng)重要指標(biāo)。國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》,這是首部國(guó)家層面關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)性文件,標(biāo)志著數(shù)字政府建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。我國(guó)數(shù)字政府建設(shè)將進(jìn)入高速發(fā)展期。盡管目前我國(guó)城市數(shù)字治理總體水平仍然較低,且差異較大,呈現(xiàn)“東高西低、南高北低”的格局,但這并不意味著數(shù)字治理在區(qū)位上存在“鴻溝”,事實(shí)上一些二線城市借助數(shù)字治理已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“彎道超車”,抓住數(shù)字化機(jī)遇的武漢、鄭州、西安等城市已實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,三四線城市迎來(lái)更多機(jī)會(huì)。

未來(lái),構(gòu)建協(xié)同高效的數(shù)字治理體系仍需堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和應(yīng)用導(dǎo)向,蹄疾步穩(wěn)、精準(zhǔn)轉(zhuǎn)變,在運(yùn)用新技術(shù)探索治理新手段、增強(qiáng)治理新效能的同時(shí),上緊安全鎖、扣好安全帶,直面發(fā)展面臨的不確定性,未雨綢繆,擘畫未來(lái)!

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