文/《經(jīng)濟》雜志、經(jīng)濟網(wǎng)記者 劉越山

“農(nóng)村公路是交通運輸服務(wù)農(nóng)民群眾最直接的基礎(chǔ)設(shè)施，是全面建成小康社會、實現(xiàn)共同富裕的重要保障?！迸R海市城發(fā)集團黨委書記、董事長戴善偉對《經(jīng)濟》雜志、經(jīng)濟網(wǎng)記者這樣表示，作為承擔(dān)建設(shè)“共富高地”歷史使命的市屬國企，臨海市城發(fā)集團近期在城市大型基建方面綢繆發(fā)力，通過將城市基建做好做精，帶動片區(qū)經(jīng)濟，拉產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)就業(yè)。2022 年，城發(fā)集團在交通、市政、安置房、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方面的大型基建投資超過93.5 億元。

建好農(nóng)村致富路

“2500 畝的沿線蜜橘終于可以走出大山了?！痹谂R海，涌泉鎮(zhèn)巖園村的許多群眾高興地說。讓他們這般開心的，是從涌泉鎮(zhèn)通往村里的一條近8公里長、投入1200多萬元的“大山路”的建成通車。而這僅是臨海推進“農(nóng)村暢路奔共富”行動的其中一個項目。

要想富，先修路。在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，城發(fā)集團承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的351 國道項目，一期投資50 多億元，是臨海東西向主干線，沿線的白水洋鎮(zhèn)、永豐鎮(zhèn)、邵家渡街道等，都是臨海的旅游和農(nóng)業(yè)資源重鎮(zhèn)，像白水洋的安基山滑翔傘基地、永豐的小水果產(chǎn)業(yè)等在業(yè)內(nèi)知名度非常高，通過351 國道將其串聯(lián)，方便臨海將這些資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。依托351 國道的建設(shè)過程，城發(fā)集團經(jīng)營的交通裝配式構(gòu)件產(chǎn)業(yè)基地，年產(chǎn)值預(yù)計達到3 億元—3.5 億元，也是他們帶動產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)共富的具體抓手。而預(yù)期8月通車的104 國道項目，則相當于打通了臨海和黃巖乃至臺州主城區(qū)的“交通便道”，有利于將臨海5 萬多人口的旅游重鎮(zhèn)——尤溪鎮(zhèn)的旅游資源更好開掘出來。

大項目帶動全面共富，小項目精準脫貧。城發(fā)集團去年實施的長樂村大山自然村農(nóng)村公路，將交通路網(wǎng)的毛細血管延展到自然資源豐富的山區(qū)農(nóng)村。臨海的“涌泉蜜橘”聞名遐邇，這條長近8 公里、按四級公路標準建設(shè)的大山公路，打通了大山村到涌泉的通道，反轉(zhuǎn)了原本鄉(xiāng)村土路形成的交通劣勢，去年10 月完成并通車后，剛好趕在橘農(nóng)采摘完成前，讓公路涉及的巖園、大山兩個自然村近3500 名農(nóng)民蜜橘外運降本增效，也同時帶動了大山自然村旅游產(chǎn)業(yè)。據(jù)戴善偉介紹，2019 年以來，臨海新建農(nóng)村公路數(shù)百公里，目前總里程1980公里，位列臺州第一，2021 年還被評為浙江四好農(nóng)村路省級示范縣。通過農(nóng)村公路深入山區(qū)，充分將臨?！捌呱揭凰畠煞痔铩敝小捌呱健钡膬?yōu)勢發(fā)揮出來，助力共同富裕。

駛向共同富裕，僅僅有路還不夠。城發(fā)集團還努力強化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造、安置房建設(shè)等業(yè)務(wù)，這也是城發(fā)集團推動臨海共富、推動城市能級提升的重要業(yè)務(wù)板塊。

建好城市快速路

2021 年2 月25 日，習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上指出:“脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，標志著我們黨在團結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步?！彼瑫r指出，解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕，仍然任重道遠。

臨海同全國一些地方一樣，也面臨著發(fā)展不平衡、區(qū)域差異大的問題。如同是主城區(qū)，一江之隔的靈江兩岸區(qū)塊，發(fā)展水平就存在明顯落差，商圈和產(chǎn)業(yè)聚集江北，南岸則劣勢明顯。城發(fā)集團通過伏龍大橋、臨海城市快速路建設(shè)，在交通因素上通過“一江兩岸”，將臨海融入臺州主城區(qū)，將臨海的靈江南岸融入到臨海主城區(qū)?？偼顿Y11 億元的伏龍大橋，計劃明年5 月份實現(xiàn)通車，城市快速路已開工建設(shè)。

在臨海的東部區(qū)塊，城發(fā)集團通過建設(shè)安置房康居工程，將海島民眾內(nèi)遷，既解決內(nèi)遷村民的就業(yè)問題，又充實頭門港工業(yè)區(qū)塊的勞動力隊伍。城發(fā)集團建設(shè)的臺州灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)康居工程二期為臨海市2022年“實干創(chuàng)新、突破跨越”項目攻堅年項目，總投資5.5億元，將上盤鎮(zhèn)新建、達島、白沙等7 個村的村民內(nèi)遷，提供安置房560 套，并建設(shè)周邊配套設(shè)施。原先主要以漁業(yè)為主的農(nóng)民500 多戶告別了漂泊，整村搬遷上岸，部分漁民則轉(zhuǎn)到附近企業(yè)就業(yè)，實現(xiàn)了增收致富。漁民張賢平上岸后與朋友合伙開了一家農(nóng)家樂，隨著客流量增大，他的農(nóng)家樂生意也火爆起來。張賢平在轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式的同時，還帶動周邊村民跟著干，在家門口走上了致富路。

建好群眾門前路

暢通城鄉(xiāng)“微循環(huán)”。目前臨海已有效解決了農(nóng)村公路提質(zhì)行動，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級路100%，農(nóng)村公路優(yōu)良中等率達到90%以上，成功創(chuàng)建省級“四好公路”示范縣。從“晴天一身土、雨天一身泥”到“路通車通民心通，村村致富生意興”，臨海農(nóng)村公路發(fā)生的喜人變化，使得物流、人流加速融通，成功激活了鄉(xiāng)村社會的“造血功能”和共富能力。

路暢，景美，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跑出“加速度”的同時，城發(fā)集團也正努力打破道路運輸傳統(tǒng)運行模式，通過城鄉(xiāng)公交一體化改革以及同郵政快遞合作，實現(xiàn)郵政快遞進村進駐，推進資源的深度整合，加速山區(qū)百姓的共富步伐。

戴善偉告訴《經(jīng)濟》雜志、經(jīng)濟網(wǎng)記者，根據(jù)規(guī)劃，“十四五”間，臨海市將繼續(xù)深入貫徹落實交通強國、交通強省、交通強市、交通強村等戰(zhàn)略部署，進一步強化“大抓交通、抓大交通”的導(dǎo)向，積極打造外聯(lián)內(nèi)暢、海陸聯(lián)動的立體綜合交通體系，助力臨海山區(qū)潛在的農(nóng)產(chǎn)品、旅游等資源優(yōu)勢，通過鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)共同富裕。