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企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理的協(xié)同推進(jìn)路徑研究

2022-09-01 14:03趙鎮(zhèn)ZHAOZhen朱鈺ZHUYu
價(jià)值工程 2022年25期
關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量

趙鎮(zhèn)ZHAO Zhen;朱鈺ZHU Yu

(南陽市煙草專賣局,南陽 473000)

0 引言

標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)科學(xué)管理的重要基礎(chǔ),是企業(yè)推動(dòng)創(chuàng)新的有效手段,也是企業(yè)提高工作質(zhì)量和效率的必要保障。質(zhì)量管理作為企業(yè)管理的重要組成部分,隨著科技的發(fā)展和工業(yè)化水平提高,歷經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量控制、全面質(zhì)量管理等階段,最終形成了以ISO9000 為代表的質(zhì)量管理體系族標(biāo)準(zhǔn)。為促進(jìn)行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,2007 年煙草行業(yè)便引入了質(zhì)量管理理念并大力開展質(zhì)量管理體系建設(shè),至今大部分煙草商業(yè)企業(yè)已經(jīng)取得質(zhì)量管理體系第三方認(rèn)證[1-2]。但由于煙草商業(yè)企業(yè)在質(zhì)量管理體系建設(shè)時(shí)期缺乏深厚的標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理內(nèi)在聯(lián)系、功能和作用等認(rèn)識(shí)不清,造成標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理相互割裂、難以協(xié)同,影響了效果發(fā)揮。步入高質(zhì)量發(fā)展新階段,煙草商業(yè)企業(yè)亟需以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,科學(xué)構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需求的質(zhì)量體系,以發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)高質(zhì)量的引領(lǐng)推動(dòng)作用;加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,提升企業(yè)質(zhì)量管控能力,合力推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型?;诖耍疚年U述了標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理的基本概念、兩者異同與內(nèi)在聯(lián)系,并以某市煙草公司為例,提出煙草商業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理的協(xié)同實(shí)施路徑,以期為煙草商業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理體系建設(shè)提供有益參考。

1 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理基本概念

1.1 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基本概念

GB/T20000.1-2014《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第1 部分:標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用術(shù)語》對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的定義為“為了在既定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,促進(jìn)共同效益,對(duì)現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題確立共同使用和重復(fù)使用的條款以及編制、發(fā)布和應(yīng)用文件的活動(dòng)。[3]”具體到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化則為“為了在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理范圍內(nèi)獲得最佳秩序,促進(jìn)共同效益,對(duì)現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題確立共同使用和重復(fù)使用的條款以及編制、發(fā)布和應(yīng)用文件的活動(dòng)?!蓖ㄟ^標(biāo)準(zhǔn)制定、發(fā)布和實(shí)施等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的開展,提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和管理的系統(tǒng)化規(guī)范化水平,保障產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭力。

1.2 質(zhì)量管理基本概念

GB/T19001-2015 《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語》(ISO9000:2015,IDT)中對(duì)質(zhì)量管理的定義為“關(guān)于質(zhì)量的管理[4]”,通常包括制定質(zhì)量方針和目標(biāo),以及通過質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制和質(zhì)量改進(jìn)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的過程。質(zhì)量管理的核心是制定、實(shí)施和實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的方針與目標(biāo),即圍繞產(chǎn)品質(zhì)量核心而實(shí)施的一種過程性質(zhì)量控制活動(dòng),通過開展“策劃、運(yùn)行、績效評(píng)價(jià)、改進(jìn)”等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)質(zhì)量環(huán)節(jié)的有效控制,最終降低產(chǎn)品的質(zhì)量波動(dòng)、保障產(chǎn)品質(zhì)量的零缺陷,以達(dá)到顧客滿意的效果。但由于煙草商業(yè)的服務(wù)型組織的特點(diǎn),其服務(wù)產(chǎn)品本身具有的無形性、易消失性和不可貯存性等特點(diǎn),導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量特性的識(shí)別相對(duì)于實(shí)體產(chǎn)品更加困難,質(zhì)量管控流程的策劃和設(shè)計(jì)難度更大,一定程度上影響了煙草商業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理體系實(shí)施的效果。

2 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理的異同

2.1 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理共同點(diǎn)

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理均為企業(yè)科學(xué)管理的重要組成部分,二者具有很多相似之處和共同點(diǎn)。首先二者均以提高企業(yè)管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭能力,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展為目標(biāo);其次二者都是一種科學(xué)的管理方法,其建立和實(shí)施均須遵從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的客觀規(guī)律;再次二者全面開展和有效實(shí)施,均需要領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)和全員參與;最后二者持續(xù)改進(jìn)均遵循策劃(P)、實(shí)施(D)、檢查(C)、改進(jìn)(A)管理模式。

2.2 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理不同點(diǎn)

就其范圍來看,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的“現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題”,可涉及企業(yè)管理的各個(gè)方面,不僅可包括與質(zhì)量形成直接相關(guān)的各類事務(wù),還包括了企業(yè)經(jīng)營管理的其他部分,如合規(guī)性管理、法律風(fēng)險(xiǎn)防控、安全風(fēng)險(xiǎn)防控等其他企業(yè)管理所必須的重要內(nèi)容。而質(zhì)量管理對(duì)象則為產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量,則以產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量及與質(zhì)量形成直接相關(guān)的部分過程為重點(diǎn)。由此可見,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象范圍更加廣闊和豐富,是集質(zhì)量管理、安全管理、風(fēng)險(xiǎn)防控等多因素為一體的綜合性體系。

就其實(shí)現(xiàn)方式來看,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是由企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、評(píng)審、發(fā)布、宣貫、實(shí)施及評(píng)價(jià)改進(jìn)等活動(dòng)實(shí)施,來推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的全面落地實(shí)施,進(jìn)而獲得企業(yè)經(jīng)營管理的最佳秩序。質(zhì)量管理則保留了管理屬性,通過制定質(zhì)量方針與目標(biāo)、質(zhì)量規(guī)劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)等管理活動(dòng)的開展,以強(qiáng)化過程控制,降低產(chǎn)品的質(zhì)量缺陷或質(zhì)量波動(dòng),增強(qiáng)客戶滿意。

3 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理的內(nèi)在聯(lián)系

3.1 標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量管理的基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記指出,標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)有什么樣的質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。煙草商業(yè)企業(yè)要開展質(zhì)量管理,首要任務(wù)就是要明確產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量,對(duì)煙草商業(yè)企業(yè)為客戶提供的產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行準(zhǔn)確刻畫,否則就失去了質(zhì)量管理的著力點(diǎn)。從ISO 9000 標(biāo)準(zhǔn)本身對(duì)質(zhì)量的定義也可以看出,質(zhì)量為“一組固有特性滿足要求的程度”,而這種“固有特性[5]”不論是明示的還是隱含的,本質(zhì)上都是標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量來說其“固有特性”對(duì)應(yīng)的就是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于工藝、設(shè)備、設(shè)施等來說其“固有特性”對(duì)應(yīng)的是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于管理或服務(wù)過程質(zhì)量來說,其固有特性對(duì)應(yīng)的是管理標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于崗位操作、人員活動(dòng)的“固有特性”來說則是工作標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升質(zhì)量管理效能

通過企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化開展,可以將企業(yè)所形成的先進(jìn)方法固化為質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn),使先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)或管理經(jīng)驗(yàn)快速推廣應(yīng)用,避免質(zhì)量管理長期處于低水平徘徊狀態(tài),提高質(zhì)量管理效率,降低質(zhì)量管理成本,推動(dòng)質(zhì)量管理向更高層次發(fā)展。同時(shí),在基于對(duì)大量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息的研究分析的基礎(chǔ)上所建立的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,也可為質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)等提供科學(xué)適宜的標(biāo)準(zhǔn)支撐,降低質(zhì)量管理實(shí)施中對(duì)經(jīng)驗(yàn)的依賴,提升質(zhì)量管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。

3.3 質(zhì)量管理促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量是企業(yè)服務(wù)的宗旨,也是提高企業(yè)核心競(jìng)爭力的有效手段。企業(yè)開展質(zhì)量管理活動(dòng)的目的就是要保證產(chǎn)品質(zhì)量,達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量要求,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就要采取相應(yīng)的質(zhì)量控制措施以確保質(zhì)量形成過程各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施。因此,質(zhì)量管理活動(dòng)的系統(tǒng)持續(xù)開展,更有助于推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。

4 某市煙草公司協(xié)同推進(jìn)路徑探索

4.1 提升思維認(rèn)識(shí),夯實(shí)理論基礎(chǔ)

質(zhì)量管理體系始終圍繞質(zhì)量這個(gè)核心,對(duì)職責(zé)、流程等進(jìn)行系統(tǒng)分析,確定管理程序及要求,以期達(dá)成質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。它從管理者的角度,主要解決完成質(zhì)量目標(biāo)需要“管什么、怎么管”。標(biāo)準(zhǔn)化體系是對(duì)共同使用和重復(fù)使用的活動(dòng)在在既定范圍內(nèi)獲得最佳運(yùn)行秩序,形成共同效益的活動(dòng)。以具象化的問題導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ),更直觀地強(qiáng)調(diào)同類問題怎么解決,怎么做得更好。所以某市確定建立煙草商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系以補(bǔ)充和支撐質(zhì)量管理體系的運(yùn)行實(shí)施,打通管理與執(zhí)行之間的斷層,以此協(xié)同推進(jìn)煙草商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(二者協(xié)同推進(jìn)流程如圖1 所示)。

圖1 標(biāo)準(zhǔn)化管理與質(zhì)量管理協(xié)同流程

4.2 強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng),貫通運(yùn)行機(jī)制

結(jié)合自身的經(jīng)營實(shí)際,提出了“規(guī)范管理、智能高效、科學(xué)發(fā)展、融合創(chuàng)新”總體目標(biāo),引領(lǐng)企業(yè)質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。研究構(gòu)建以頂層設(shè)計(jì)為引領(lǐng),突出各業(yè)務(wù)條線亮點(diǎn)的某市煙草商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。在煙葉生產(chǎn)方面致力于研究以煙農(nóng)增收和工商協(xié)同為導(dǎo)向,突出“提水平、降成本、強(qiáng)質(zhì)量”目標(biāo)的煙葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,用標(biāo)準(zhǔn)化支撐煙葉強(qiáng)區(qū)地位恢復(fù);卷煙營銷方面從業(yè)務(wù)流程重組入手,研究“依標(biāo)而行,貫標(biāo)推進(jìn)”為目標(biāo)全流程導(dǎo)入式的卷煙營銷標(biāo)準(zhǔn)體系,助力卷煙營銷轉(zhuǎn)型升級(jí);專賣管理方面著重打造“智慧專賣”,研究能夠推動(dòng)專賣監(jiān)管更加精準(zhǔn)、規(guī)范、高效的標(biāo)準(zhǔn)化體系;物流配送方面研究“7s”管理與標(biāo)準(zhǔn)化的融合,以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素科學(xué)管理的落地生根;綜合管理方面標(biāo)準(zhǔn)化體系突出“規(guī)范、智能、精簡”的特點(diǎn),探索實(shí)現(xiàn)高效企業(yè)管理服務(wù)。

以質(zhì)量為核心,對(duì)所有業(yè)務(wù)流程、工作內(nèi)容進(jìn)行全覆蓋式篩查,識(shí)別企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要素,從企業(yè)運(yùn)行的眾多活動(dòng)中梳理排查出具備重復(fù)使用、共同使用特點(diǎn)的活動(dòng),構(gòu)建邏輯明了、層次清晰、重點(diǎn)突出的標(biāo)準(zhǔn)化要素體系,為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)建和應(yīng)用提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。運(yùn)用固化、整合、轉(zhuǎn)化、搭界等方法,建立涵蓋煙葉、營銷、專賣、物流等,全方位、多層次、寬領(lǐng)域的地市級(jí)煙草商業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。目前共發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)文件211 項(xiàng),按照標(biāo)準(zhǔn)涉及的業(yè)務(wù)領(lǐng)域分類為卷煙營銷15 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、專賣管理15 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),煙葉生產(chǎn)36 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),煙葉生產(chǎn)技術(shù)16 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),煙葉營銷8 項(xiàng),卷煙物流20 項(xiàng),綜合管理52 項(xiàng),風(fēng)險(xiǎn)管理13 項(xiàng),安全管理25 項(xiàng),信息管理4 項(xiàng),黨建管理7 項(xiàng)。

4.3 健全組織結(jié)構(gòu),強(qiáng)化組織保障

完備的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織架構(gòu)是標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)籌推進(jìn)有力保障。某市煙草公司按照GB/T 35778-2017《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》和YC/T 503-2014《煙草商業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南》要求,系統(tǒng)搭建企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作組織架構(gòu),成立以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)為最高領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任委員會(huì)主任,確保組織領(lǐng)導(dǎo)決策統(tǒng)籌有力。建立標(biāo)準(zhǔn)化管理工作辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)的落實(shí)。根據(jù)功能劃分,建立11 個(gè)技術(shù)分標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),并根據(jù)各基層單位實(shí)際情況,充分考慮業(yè)務(wù)特點(diǎn),選取9 個(gè)試點(diǎn)單位,組織全市系統(tǒng)100 多人業(yè)務(wù)骨干納入各分標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),確保標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)過程中的人力資源。同時(shí),將質(zhì)量管理體系內(nèi)審人員作為標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)骨干,全部融入標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)的整合統(tǒng)一,形成管理合力。

4.4 健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化質(zhì)量內(nèi)核

聚焦需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系策劃,建立突出主要經(jīng)營業(yè)務(wù)和基礎(chǔ)支撐業(yè)務(wù)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系整體架構(gòu),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營與規(guī)范管理的系統(tǒng)協(xié)同。在卷煙營銷、物流配送、專賣管理、煙葉生產(chǎn)等核心經(jīng)營業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)制定中,圍繞質(zhì)量、規(guī)范、效率、安全為核心,將企業(yè)原有的ISO 9000 的管理流程與管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效整合,并在原有流程規(guī)范的基礎(chǔ)上,提出對(duì)質(zhì)量特性指標(biāo)、工作效率指標(biāo)等管理要求,實(shí)現(xiàn)流程能管控,質(zhì)量有保障。在財(cái)務(wù)、審計(jì)、人事、行政、法規(guī)等基礎(chǔ)性管理業(yè)務(wù)中,標(biāo)準(zhǔn)制定以規(guī)范要素為基礎(chǔ)、質(zhì)量要素為核心、最大效率為目標(biāo),對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)化管控要素進(jìn)行明晰,形成業(yè)務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)文件,強(qiáng)化規(guī)范與效率的統(tǒng)一。

以物流配送Q/NYYC WL 007—2020《籠車裝車和托盤堆垛工作規(guī)程》為例,從實(shí)際工作中安全性、效率性、便利性考慮出發(fā),將籠車中卷煙碼放的形式、數(shù)量、注意事項(xiàng)等經(jīng)驗(yàn)問題進(jìn)行總結(jié)、歸納、整理,以圖文并茂的形式將標(biāo)準(zhǔn)固定下來,方便各層次工作人員學(xué)習(xí)、執(zhí)行。質(zhì)量管理體系是對(duì)現(xiàn)有質(zhì)量管理程序的規(guī)范和明確,標(biāo)準(zhǔn)體系文件更加注重崗位執(zhí)行,系統(tǒng)解決“做什么、如何做、做到位”等執(zhí)行問題,并且以圖文的形式,表達(dá)更直觀,更容易理解。

4.5 強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施,促進(jìn)質(zhì)量提升

搭建立體宣貫?zāi)J?。通過看、講、說、用,調(diào)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施氛圍。以中層干部帶頭講,提升標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施的系統(tǒng)性,以全員參與說,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的推廣性。以多種渠道和平臺(tái)介紹標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),分享標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)案例,講解標(biāo)準(zhǔn)化體系文件,主要形式包含大講堂、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、線上知識(shí)庫等,各類活動(dòng)涉及主講人40 余位,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2000 余人次,宣貫覆蓋率達(dá)到百分之八十以上。

在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中,將重點(diǎn)聚焦在“夯實(shí)基礎(chǔ)、服務(wù)基層”這一主線,打造三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn),分別是標(biāo)準(zhǔn)化縣級(jí)局、標(biāo)準(zhǔn)化煙站、標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)部,積極將標(biāo)準(zhǔn)化理念融入日常生產(chǎn)經(jīng)營管理,樹樣板、立典范,以點(diǎn)帶面、以優(yōu)促進(jìn),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)有效落地,塑造標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)形象與文化。目前基本完成全市基層煙站、稽查隊(duì)及育苗工場(chǎng)、烘烤工場(chǎng)維修改造,基層人員工作、生活條件得到很好保障,集中精力解決了基層單位硬件、下沉、管理和保障四個(gè)方面的問題,實(shí)現(xiàn)了基層基礎(chǔ)管理由“大不一樣”到“大變樣”。

①標(biāo)準(zhǔn)化縣級(jí)局。通過整理、規(guī)范、優(yōu)化機(jī)關(guān)辦公環(huán)境,培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化理念,營造良好辦公秩序與氛圍,提升辦公效率。以城區(qū)局為例,辦公室現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)桌面布局要求:“檔案盒擺放于靠里側(cè)后方置區(qū);個(gè)人必須桌面物品、小型綠植(直徑≤10cm)可靠里側(cè)擺放(不超過2 件)。雜物柜靠桌下里側(cè)后方放置,物品擺放有序?!?/p>

②標(biāo)準(zhǔn)化煙站。通過明確區(qū)域劃分,開展定置分類管理,確保生產(chǎn)經(jīng)營安全、規(guī)范、有序。以唐河畢店煙站為例,按照服務(wù)功能,分為辦公生活區(qū)、休閑娛樂區(qū)、收購倉儲(chǔ)區(qū)、物資物料區(qū)四個(gè)區(qū)域,功能分區(qū)明確,設(shè)施配套齊全,物品擺放有序,確保“6S”管理始終保持制度化、流程化、日?;?/p>

③標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)部。通過完善基層隊(duì)部辦公、生活硬件設(shè)施,制度、組織軟件支撐,確?;鶎酉鲁寥藛T工作有保障、生活有質(zhì)量。煙草專賣基層隊(duì)部建設(shè)規(guī)范要求,基層隊(duì)部硬件設(shè)施其中農(nóng)村隊(duì)部要達(dá)到“七有”、城鎮(zhèn)隊(duì)部要達(dá)到“四有”,保障基層隊(duì)部下沉職工工作安心,生活舒心。

4.6 完善信息化支撐,提升管理實(shí)效

標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)是標(biāo)準(zhǔn)化體系文件與實(shí)際工作融合的重要支撐。傳統(tǒng)的制度管理只能確保形式的完整,實(shí)際工作開展過程中各項(xiàng)流程、環(huán)節(jié)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求十分復(fù)雜,如果沒有信息化手段作為支撐,標(biāo)準(zhǔn)體系文件只能從制度層面進(jìn)行規(guī)范完善,而無法與日常工作相融合,以達(dá)到實(shí)踐層面的約束與優(yōu)化。

基于此進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè),將標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的各項(xiàng)文件與管理需求轉(zhuǎn)化為信息化需求,實(shí)現(xiàn)各類表單、文件的無紙化存儲(chǔ)與便捷化收發(fā);規(guī)范流程化業(yè)務(wù)操作程序,記錄并展現(xiàn)流程進(jìn)度與痕跡;抓取各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù),進(jìn)行數(shù)據(jù)碰撞、比對(duì)、分析,取得可評(píng)價(jià)、可考核指標(biāo)。最大限度地挖掘平臺(tái)中的數(shù)據(jù)和信息,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化制度體系與業(yè)務(wù)的深度融合,同時(shí)以信息化手段來固化標(biāo)準(zhǔn),避免人為操作的失誤,發(fā)揮自動(dòng)流轉(zhuǎn)、自主監(jiān)督考核的作用,真正實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的落地生根。

標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)的主要目的是通過平臺(tái)載體,搭建標(biāo)準(zhǔn)與各類工具和管理手段的融合渠道,將標(biāo)準(zhǔn)要求通過痕跡跟蹤、進(jìn)度監(jiān)控、數(shù)據(jù)測(cè)量等方式實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)、要求的執(zhí)行落地和標(biāo)準(zhǔn)化管理的有效控制。同時(shí)以標(biāo)準(zhǔn)化理論為基礎(chǔ),集成目標(biāo)管理、計(jì)劃管理、對(duì)標(biāo)管理、績效管理、對(duì)標(biāo)管理等多種管理方法的融合,構(gòu)建“橫向協(xié)同、縱向管控、督導(dǎo)檢查、持續(xù)改進(jìn)”的標(biāo)準(zhǔn)化管理長效機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)管理“可視”、過程“可控”和績效“可考”,達(dá)到管理目標(biāo)化、過程可視化、控制智能化、評(píng)價(jià)常態(tài)化、改進(jìn)持續(xù)化。將靠標(biāo)準(zhǔn)管人、按流程辦事,從口號(hào)落地到應(yīng)用,以機(jī)制提升落實(shí)效果,以標(biāo)準(zhǔn)提高管理效能。

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