■羅牧言

教育部頒布《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》（以下簡稱《規(guī)則》），于2021年3月1日起正式施行，教育懲戒正式被納入法治軌道。如今《規(guī)則》出臺已經(jīng)一年有余，有人認(rèn)為是教育的春天到來了，有人認(rèn)為是學(xué)生成長進(jìn)入了健康軌道，也有人認(rèn)為沒那么夸張，只是應(yīng)時(shí)舉措而已。但多數(shù)人認(rèn)為，此規(guī)則對于教育而言是必要的，是及時(shí)的，是遵循教育的常識和本質(zhì)規(guī)律的。

作為一線教育工作者，該如何正確看待教育懲戒，又該如何科學(xué)有效地實(shí)施呢？筆者以為教育懲戒須有“四度”。

一、教育懲戒要有高度

仔細(xì)閱讀《規(guī)則》，不難發(fā)現(xiàn)教育懲戒實(shí)際上是一種特殊的教育形式，是教育不可分割的一部分。教育“立德樹人”的根本宗旨，也應(yīng)是教育懲戒的根本宗旨。倘若教育懲戒變相成為教師泄私憤耍威風(fēng)的工具，那就違背了《規(guī)則》出臺的初衷了。教育的出發(fā)點(diǎn)和歸宿是愛，教育懲戒也應(yīng)以愛為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。一名學(xué)生犯了錯(cuò)，接受懲戒是必要的，但是如何懲戒，誰來懲戒，懲戒尺度如何，這背后都應(yīng)該有“育人”作為靈魂和背景，都需要以學(xué)生健康成長為出發(fā)點(diǎn)。若沒有真誠地以“育人”為導(dǎo)向，任何懲戒都可能演繹成暴力傷害，對學(xué)生造成身心傷害，由此引發(fā)師生矛盾、家校矛盾等。倘若沒有愛，教師一個(gè)冰冷的眼神也能使得一個(gè)學(xué)生從此失去對教師的信任，更不用說其他更為嚴(yán)重的懲戒手段了。

二、教育懲戒要有梯度

《規(guī)則》羅列的幾種教育懲戒的情況是很概括抽象的，懲戒的方式、程序、要求等較為籠統(tǒng)。作為全國使用的教育規(guī)則，自然要考慮全國范圍的普遍適用性和導(dǎo)向性，不可能細(xì)致具體到針對每一所學(xué)校每一個(gè)個(gè)體的特殊情境下，而能采取的措施。這其實(shí)也是為各地區(qū)各學(xué)校留下了自主補(bǔ)充和完善的空間，以實(shí)現(xiàn)因材施教的理想狀態(tài)。

各地教育主管部門和學(xué)校都應(yīng)準(zhǔn)確理解教育部《規(guī)則》制定和頒布實(shí)施的意圖，明白其形式大于內(nèi)容，為教育撐起晴空，為學(xué)生的發(fā)展提供寬廣而有序的軌道。明白意圖后，地方教育主管部門和學(xué)校更應(yīng)該積極響應(yīng)精神，依照《規(guī)則》制定更細(xì)致更具體的操作方案。應(yīng)該將方案的草案先經(jīng)學(xué)校師生乃至家長和社會人士參與討論，聽取最廣泛的群眾意見，再正式公布實(shí)施。其中尤其要將學(xué)生違規(guī)應(yīng)該受懲戒的情況分出輕重層次，分別對應(yīng)懲戒措施。

唯有層次清楚、輕重明晰的懲戒制度，才可能起到教育的作用，按規(guī)施法，依法服眾。倘若不加區(qū)分，一味以“狠”從“重”懲戒了事，這教育圣地難免會成為暴力行兇之地，教育則將異化成為反教育的行為。

三、教育懲戒要有力度

《規(guī)則》制定出臺，原因很多，但其中重要一條是基于當(dāng)前年輕一代對于規(guī)則意識的嚴(yán)重缺乏，任性自我肆意妄為的情況不在少數(shù)。有些家長對未成年人缺乏教育的常識，一味寵護(hù)溺愛。有些學(xué)生言行出格，影響到教師教育教學(xué)的秩序，甚至威脅到教師的人身安全。

《規(guī)則》的出臺為遏制和扭轉(zhuǎn)上述不良現(xiàn)象發(fā)揮重要的作用，師生和家校從此有法規(guī)依據(jù)，敬畏《規(guī)則》，依法行事。對此，學(xué)校和地方教育主管部門都應(yīng)該調(diào)研了解學(xué)情校情，對照《規(guī)則》，制定符合地方和校情的細(xì)化措施，而且應(yīng)該公之于眾，讓全校師生人人明晰，家喻戶曉。尤其對于校風(fēng)學(xué)風(fēng)不正的學(xué)校，更應(yīng)該大張旗鼓，組織學(xué)習(xí)、討論，遵照執(zhí)行。要讓教育懲戒有力度，讓規(guī)則意識深入人心，以此激濁揚(yáng)清，樹立榜樣，弘揚(yáng)正氣，打擊歪風(fēng)邪氣。

懲戒有力度，既表現(xiàn)在校規(guī)制定上要有力度，要簡明易懂，方便對照，又要在執(zhí)行上有力度。所謂有法可依，還需要有“法”必依，違“法”必究，執(zhí)“法”必嚴(yán)。唯有嚴(yán)格執(zhí)行，敢于碰硬，才可能還校園正氣清風(fēng)，確保學(xué)風(fēng)優(yōu)良，校風(fēng)純正。一所學(xué)校必須有獎(jiǎng)有懲，教育才是完整的，才不會“跛腳走路”。沒有“懲”，一味地包容和獎(jiǎng)勵(lì)，不但體現(xiàn)不出“獎(jiǎng)”的價(jià)值和意義，甚至連“育人”的本質(zhì)都會偏離。

科學(xué)的懲戒，有力度有章法的懲戒，對頑劣的學(xué)生給以警示，往往能起到警鐘長鳴或當(dāng)頭棒喝的作用，比起“放任自流”“不敢管”等消極行為，這有力度的懲戒是更科學(xué)更有效的教育。獎(jiǎng)懲分明，相輔相成，最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)育人。

四、教育懲戒要有溫度

當(dāng)然，教育懲戒是一種教育的特殊手段，目的是救人。倘若僅僅為了懲戒而懲戒，為了泄憤而懲戒，這就違背了《規(guī)則》制定的初衷，失去了育人的價(jià)值。因此，教育懲戒實(shí)施更應(yīng)該有溫度，要讓受懲者心悅誠服，自覺自愿受罰，自覺對照校紀(jì)校規(guī)而領(lǐng)受相應(yīng)的懲戒才行。同時(shí)，懲戒要有柔韌和彈性，既要尊重校紀(jì)班規(guī)的嚴(yán)肅性，也要兼顧學(xué)生個(gè)體和現(xiàn)場情境的特殊性，要視情況而做出有彈性有韌性的教育懲戒。其根本原則就是“收到教育懲戒的效果，達(dá)到教育幫助的目的”。比如有的學(xué)生違反校紀(jì)班規(guī)，應(yīng)該受罰，可是對照細(xì)則，對于某些膽小極少犯錯(cuò)的女生來說，早已羞愧難當(dāng)，甚至流淚懺悔了；而對蠻橫頑皮的男生，可能罰站、寫說明書之類的懲戒遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能觸動內(nèi)心。這需要教師區(qū)別對待，既客觀尊重校紀(jì)班規(guī)，在執(zhí)行方式上又可以適當(dāng)調(diào)整，比如場合可以改變一下，懲戒方式可以靈活一點(diǎn)，必要的還可以增加一些諸如談心教育等來輔助懲戒，以達(dá)到教育的效果。

這樣的教育懲戒有人文關(guān)懷，有溫度情懷，才能達(dá)到“立德樹人”的根本目的。

總之，教育懲戒規(guī)則的出臺，是教育管理更科學(xué)更接地氣的表現(xiàn)。它不是傳統(tǒng)教育中的“戒尺”教育的復(fù)現(xiàn)，也不是簡單地將現(xiàn)代法治教育簡單遷移到學(xué)校管理中來，而是定位為科學(xué)教育的新探索，汲取傳統(tǒng)教育和現(xiàn)代法治教育的合理內(nèi)核，而去除其不合理不適合中小學(xué)生的地方，為真正科學(xué)又藝術(shù)地育人，貢獻(xiàn)一份力量。