孫效增

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨”，強(qiáng)調(diào)“必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命”。習(xí)近平總書記的重要講話，深刻闡明了關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題，明確了推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程面臨的形勢任務(wù)，彰顯了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上的決心意志，為深入推進(jìn)新時(shí)代人民法院黨的建設(shè)提供了根本遵循。

習(xí)近平總書記指出：“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的根本保證?！备哔|(zhì)量推進(jìn)黨的建設(shè)，是高質(zhì)量司法的題中應(yīng)有之義和有機(jī)組成部分，更是高質(zhì)量司法實(shí)踐的引領(lǐng)和保障。人民法院是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機(jī)關(guān)，肩負(fù)維護(hù)黨和國家工作大局的使命任務(wù)?！敖?jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”對(duì)法院工作提出更高要求，“人民群眾對(duì)美好生活的向往”對(duì)法院工作給予更高期望，持續(xù)深化高質(zhì)量司法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代新階段人民法院的職責(zé)使命。新征程上，必須以高質(zhì)量黨的建設(shè)引領(lǐng)深化高質(zhì)量司法實(shí)踐，服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展，為江蘇擔(dān)起“勇挑大梁”重大責(zé)任，更好“扛起新使命、譜寫新篇章”貢獻(xiàn)司法力量。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)，確保法院工作正確政治方向

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)的方向和效果。堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，是人民法院本質(zhì)屬性使然、肩負(fù)使命使然、自身發(fā)展要求使然。只有始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)首要任務(wù)，才能跟得上新時(shí)代步伐，擔(dān)得了新時(shí)代重任，才能確保法院工作始終沿著正確政治方向奮勇前進(jìn)。

堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。“兩個(gè)確立”是馬克思主義政黨的根本要求，是對(duì)黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來偉大實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史條件下形成的最重要政治成果，是贏得未來的根本政治保證?！皟蓚€(gè)確立”不是抽象的，而是具體的。人民法院首先是政治機(jī)關(guān)，必須旗幟鮮明講政治，必須不斷增強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)確立”的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工程和最高政治準(zhǔn)則，作為根本政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，貫徹到服務(wù)大局、司法為民、公正司法全過程，落實(shí)在每一個(gè)司法案件立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)，為新時(shí)代全省法院工作高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。

加強(qiáng)黨的科學(xué)理論武裝。政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。習(xí)近平總書記指出：“擁有馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)是我們黨堅(jiān)定信仰信念、把握歷史主動(dòng)的根本所在?！绷?xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國化時(shí)代化的最新成果，是“兩個(gè)結(jié)合”的最新成果，是引領(lǐng)中國、影響世界的21世紀(jì)馬克思主義。這就要求我們要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，自覺運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法筑法治之基、行法治之力、積法治之勢，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路。要在真學(xué)真信篤行習(xí)近平法治思想上持續(xù)用力，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)“十一個(gè)堅(jiān)持”的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求，自覺做習(xí)近平法治思想的堅(jiān)定信仰者和忠誠實(shí)踐者。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》，把研究和解決重大現(xiàn)實(shí)問題作為學(xué)習(xí)的根本出發(fā)點(diǎn)，做精做強(qiáng)“法學(xué)名家講堂”“黨員大講堂”“75號(hào)青年學(xué)堂”等載體平臺(tái)，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相融合，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好法院工作的內(nèi)功和動(dòng)力。

強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)夯實(shí)政治根基。講政治是具體的，不僅要有鮮明的態(tài)度，更要有扎實(shí)的行動(dòng)。黨的二十大對(duì)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國兩步走戰(zhàn)略安排進(jìn)行宏觀展望，重點(diǎn)部署未來五年的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措。江蘇省第十四次黨代會(huì)作出緊緊圍繞履行三大光榮使命，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)顯著提升”，著力抓好九個(gè)方面重點(diǎn)工作的部署要求。要把貫徹落實(shí)中央、省委決策部署作為檢驗(yàn)標(biāo)尺，自覺把法院工作置于中央、省委工作大局中謀劃推進(jìn)，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，用服務(wù)大局的有力舉措彰顯政治擔(dān)當(dāng)。要緊扣民心這個(gè)最大的政治，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，深入踐行司法為民宗旨，依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，著力解決人民群眾急難愁盼問題，用司法為民的實(shí)際行動(dòng)夯實(shí)政治根基。要扎實(shí)做好防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、護(hù)安全各項(xiàng)工作，以履職盡責(zé)的實(shí)際成效夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位，為江蘇努力當(dāng)好全國發(fā)展大局的“壓艙石”“頂梁柱”提供有力司法服務(wù)保障。

強(qiáng)化組織賦能，持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量司法實(shí)踐

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。新時(shí)代新征程，只有構(gòu)建上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，培養(yǎng)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍和優(yōu)秀司法人才隊(duì)伍，才能為深化高質(zhì)量司法實(shí)踐提供更加堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“只有黨的各級(jí)組織都健全、都過硬，形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，黨的領(lǐng)導(dǎo)才能‘如身使臂，如臂使指’?！苯陙恚》ㄔ赫J(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，結(jié)合新時(shí)代推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化的需要，深入實(shí)施“五強(qiáng)化五提升”工程。突出“關(guān)鍵少數(shù)”，大力推進(jìn)“理論武裝好、政治定力強(qiáng)，專業(yè)素養(yǎng)好、擔(dān)當(dāng)能力強(qiáng)，班子結(jié)構(gòu)好、整體功能強(qiáng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作好、斗爭本領(lǐng)強(qiáng)，制度執(zhí)行好、作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)”的“五好五強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，實(shí)施基層黨組織組織力提升工程，按照“支部建在庭上，黨小組建在審判團(tuán)隊(duì)上”的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范設(shè)置黨支部，合理劃分黨小組，做到業(yè)務(wù)推進(jìn)到哪里，組織建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，黨中央和省委決策部署在江蘇法院系統(tǒng)落實(shí)得更加有力有效。

提升隊(duì)伍素質(zhì)能力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。全省法院緊貼時(shí)代需求，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)審判專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，制定《江蘇法院“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃》，實(shí)施“1121”司法英才培育計(jì)劃，深入推進(jìn)法院系統(tǒng)“名校優(yōu)生”專項(xiàng)選調(diào)，大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。廣泛開展各類崗位建功、練兵比武、技能競賽、導(dǎo)師幫帶、志愿服務(wù)等活動(dòng)，提高司法辦案、調(diào)查研究，以及做群眾工作、處理復(fù)雜問題、推動(dòng)政策落地的能力水平。貫徹新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化“三項(xiàng)機(jī)制”引領(lǐng)力，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，健全完善法院人員分類管理制度，完善法官選任工作機(jī)制、業(yè)績考評(píng)機(jī)制、權(quán)益保障和懲戒機(jī)制，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

促進(jìn)黨建業(yè)務(wù)融合。圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，是新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的根本職責(zé)和核心任務(wù)，也是黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)在機(jī)關(guān)黨建工作中的具體體現(xiàn)。機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題，是制約黨的建設(shè)質(zhì)量提升的一大頑疾。做好黨建和業(yè)務(wù)融合文章，是提升機(jī)關(guān)黨建工作成效的關(guān)鍵所在。江蘇省高級(jí)人民法院堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，深化推進(jìn)司法體制改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，深入推進(jìn)“一支部一品牌”建設(shè)，深化機(jī)關(guān)黨建服務(wù)長三角一體化發(fā)展的黨建協(xié)作新格局，圍繞省第十四次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，加大“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先鋒行動(dòng)隊(duì)”培育力度，把審判執(zhí)行業(yè)務(wù)工作的“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”作為黨建工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，在機(jī)關(guān)黨建和司法審判深度融合、全面融合上下真功求實(shí)效，讓黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用在推動(dòng)業(yè)務(wù)工作中得到充分發(fā)揮，努力實(shí)現(xiàn)司法裁判政治效果、法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

強(qiáng)化自我革命，努力創(chuàng)造更高水平的社會(huì)主義司法文明

習(xí)近平總書記深刻指出：“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定?！毙聲r(shí)代新征程，必須永葆“趕考”的清醒和堅(jiān)定，發(fā)揚(yáng)自我革命精神，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警，堅(jiān)持司法體制改革和過硬隊(duì)伍建設(shè)同步抓、同推進(jìn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全省法院工作高質(zhì)量發(fā)展，努力創(chuàng)造更高水平的社會(huì)主義司法文明。

壓緊壓實(shí)管黨治警責(zé)任。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”。責(zé)任到位，管黨才能真管，治黨才能從嚴(yán)。健全責(zé)任體系，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，強(qiáng)化黨組書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、機(jī)關(guān)黨委書記直接責(zé)任、黨支部書記落實(shí)責(zé)任。擰緊責(zé)任鏈條，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以上率下，層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、落實(shí)任務(wù)，統(tǒng)籌發(fā)揮各方面積極性，切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治警向基層延伸、向縱深發(fā)展。強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，統(tǒng)籌運(yùn)用政治巡查、法治督察、績效考核等手段，推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治警責(zé)任落實(shí)落細(xì)。

持續(xù)深化司法體制改革。始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿司法責(zé)任制綜合配套改革全過程，探索推動(dòng)黨建責(zé)任制與司法責(zé)任制相融互促，朝著更好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我國司法制度特色方向持續(xù)深化司法改革。充分發(fā)揮基層黨組織“哨點(diǎn)”“探頭”作用，以改革思維和黨建工作破難題、解新題，統(tǒng)籌抓好司法責(zé)任制改革、四級(jí)法院職能定位改革、以審判為中心的訴訟制度改革等重點(diǎn)改革和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確?！坝补穷^”任務(wù)取得實(shí)質(zhì)性、突破性進(jìn)展。深化智慧法院建設(shè)，不斷拓展5G、人工智能等信息技術(shù)在司法領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)訴訟制度體系在信息時(shí)代的跨越發(fā)展，努力創(chuàng)造更高水平的數(shù)字正義。

鞏固優(yōu)良司法作風(fēng)。習(xí)近平總書記指出：“前進(jìn)道路上，全黨要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，樹牢群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終接受人民批評(píng)和監(jiān)督，始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心?！币`行司法為民宗旨，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，持續(xù)開展“為群眾辦實(shí)事示范法院”“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建活動(dòng)，積極推進(jìn)“法官進(jìn)網(wǎng)格”工作，完善一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系。常態(tài)化開展司法作風(fēng)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步提升良好司法形象，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。大力弘揚(yáng)忠誠為民、崇法尚德、公正廉潔、剛正不阿、改革創(chuàng)新的新時(shí)代人民法院文化，把榜樣力量轉(zhuǎn)化為獻(xiàn)身司法事業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐，讓清風(fēng)正氣充盈全省法院。

加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度。廉潔司法是公正司法的基石。要把作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)擺在黨的建設(shè)突出位置，堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅記，加強(qiáng)對(duì)黨員干部全方位管理監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。鞏固深化隊(duì)伍教育整頓成果，常態(tài)化開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和頑瘴痼疾整治，構(gòu)建“制度+科技”風(fēng)險(xiǎn)防控體系，不斷提升監(jiān)督效能化、智能化水平，讓司法權(quán)力在陽光下運(yùn)行。突出對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的常態(tài)監(jiān)督，深化審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革，堅(jiān)決執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”、新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”和江蘇法院系統(tǒng)“八條禁令”，努力建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ鸿F軍。

新時(shí)代呼喚新作為，新征程需要新?lián)?dāng)。深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，科學(xué)總結(jié)我們黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的戰(zhàn)略擘畫。高水平服務(wù)、高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，高質(zhì)量推進(jìn)黨的建設(shè)，引領(lǐng)深化高質(zhì)量司法實(shí)踐，為江蘇擔(dān)起“勇挑大梁”重大責(zé)任，更好“扛起新使命、譜寫新篇章”貢獻(xiàn)司法力量。