文 韓萍

打造嶗山民宿品牌，突出青島民宿的本土特色，無疑是推動青島民俗旅游發(fā)展的最佳路徑之一。

青島是我國旅游勝地，近年來隨著旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，民宿業(yè)在旅游界地位日益提升，“南有莫干山，北有嶗山”的業(yè)界聲望，足以說明嶗山民宿業(yè)的發(fā)展品質(zhì)，也體現(xiàn)了游客對嶗山旅游的愿望和期許。民宿成為打造青島城市旅游品牌的重要路徑之一。目前，嶗山區(qū)民宿數(shù)量約1100家，其中，已辦理工商注冊的民宿約400家，加入嶗山區(qū)民宿協(xié)會的有53家，協(xié)會會員中與公安系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的有36家。打造嶗山民宿品牌，突出青島民宿的本土特色，無疑是推動青島民俗旅游發(fā)展的最佳路徑之一。嶗山氣候溫和、自然景觀秀麗、道教文化源遠流長，具有打造民宿品牌的天然優(yōu)勢。但是我們還應該看到，嶗山民宿在發(fā)展過程中對于自身優(yōu)勢的謀劃挖掘還不夠不深，一些存在的問題也亟待解決。

嶗山民宿發(fā)展存在的問題及主要瓶頸

一是嶗山民宿業(yè)與“嶗山”融合不夠。嶗山是個有故事的地方。近年來，隨著游客歷史文化素養(yǎng)的提升，對嶗山文化的需求日益顯現(xiàn)，也刺激了嶗山民宿業(yè)的發(fā)展。但目前青島市對嶗山文化的傳播、凝練與現(xiàn)實需求有較大差距，不僅對嶗山故事、典故的詮釋依舊停留在陳舊版本之中，缺乏系統(tǒng)搜集、整理和挖掘，而且一些精彩的傳說、典故更多的是由民宿主來口述給游人，缺少對嶗山文化的系統(tǒng)塑造、培植。

二是嶗山資源與民宿業(yè)共享不充分。嶗山是國務院確定的第一批國家重點風景名勝區(qū)，是聞名遐邇的海上名山。但在嶗山民宿旅游發(fā)展中，與嶗山景區(qū)資源對接力度不足，也導致對嶗山資源利用不夠。如何在合規(guī)前提下實現(xiàn)民宿與嶗山資源充分合作，共享嶗山資源，是目前需要解決的重要問題。

三是嶗山民宿缺乏支持與引導。一方面，缺少系統(tǒng)性支持，如樹立行業(yè)標準，提高管理水平等。近年來，嶗山民宿既享受著井噴式市場需求、快速盈利的喜悅，又受限于制度缺失、管理無序之苦。另一方面，行業(yè)集聚度不夠。與莫干山民宿業(yè)比較，嶗山民宿業(yè)不僅擁有山東省首家區(qū)縣級民宿行業(yè)協(xié)會，即青島市嶗山區(qū)民宿協(xié)會，同時，青島市、嶗山區(qū)以及兩級旅游管理部門都十分關(guān)注這一旅游新業(yè)態(tài)，并給予政策支持。但受限制度缺位、政策盲區(qū)，即便有“杭州經(jīng)驗”之鑒，仍還有一些亟待解決的問題未找到破題之路。

此外,嶗山民宿在發(fā)展過程中仍存在一些瓶頸,如嶗山民宿大多處于嶗山風景名勝區(qū)、山東省級自然保護區(qū)和青島市一、二級水源地保護范圍。國家風景名勝區(qū)條例、省級自然保護區(qū)條例和市級水源地保護措施都嚴格限制在嶗山區(qū)發(fā)展農(nóng)家宴和民宿。同時,嶗山區(qū)民宿受農(nóng)村建設用地指標農(nóng)村宅基地面積和層高限制，其規(guī)模和接待能力都較小。此外，相應的旅游配套設施也不完善，如交通基礎設施、夜間照明等問題急需解決。

塑造嶗山民宿品牌的路徑

嶗山是青島旅游業(yè)發(fā)展的最大優(yōu)勢和特色，“北嶗山”品牌也是青島旅游品牌的重要組成部分。無論是嶗山民宿業(yè)主，還是民宿協(xié)會以及市、區(qū)兩級旅游部門，包括全體市民都是塑造嶗山品牌的責任者、實踐者。為樹立“嶗山民宿”品牌，加快嶗山民宿業(yè)健康發(fā)展，我們應認真落實各級政府部門的要求，扎實推進民宿業(yè)發(fā)展。

首先要以“景區(qū)門票”為著力點，統(tǒng)籌嶗山全域旅游資源，構(gòu)建共享嶗山旅游發(fā)展新格局。

一是以門票為平臺共謀發(fā)展。門票是可以被賦予眾多市場信息的重要平臺。景區(qū)與民宿主都是嶗山資源的共享收益者，都是嶗山經(jīng)濟發(fā)展的貢獻者。政府、民宿協(xié)會以及相關(guān)部門可以通過協(xié)商的方式，運用嶗山門票實現(xiàn)多元營銷，支持促進嶗山民宿業(yè)的發(fā)展。如在門票設計中宣傳嶗山民宿業(yè)、宣傳嶗山民宿企業(yè)，也可以通過協(xié)商合作的方式，與嶗山民宿業(yè)主促銷嶗山，實現(xiàn)共享嶗山。二是以共贏為核心共謀合作。民宿是鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的重要推手，也是旅游經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的重要引擎。實踐證明，成熟的鄉(xiāng)村旅游與周邊民宿都是融合成長、相伴隨行。嶗山民宿位于嶗山周邊，是解決游客體驗“吃在嶗山，住在嶗山”的最佳方案。因此，增強與嶗山民宿的關(guān)聯(lián)度和粘合度，是破解嶗山民宿“無嶗山”的現(xiàn)實路徑。通過科學、合理的“景區(qū)門票”制度設計，從“共愛嶗山、共生嶗山、共享嶗山、共贏嶗山”的視角，促進嶗山民宿業(yè)健康成長，促進嶗山旅游高質(zhì)量發(fā)展。

嶗山氣候溫和、自然景觀秀麗、道教文化源遠流長，具有打造嶗山民宿品牌的天然優(yōu)勢。圖為樸宿·棲瀾海居

其次要以“完善設施”為抓手，加強基礎設施配套建設，以提升民宿發(fā)展質(zhì)量。

一是實施便利化工程，破解“難”停車問題。提高嶗山旅游便利化，實施“通”嶗山行動。一方面，科學優(yōu)化配置進嶗山線路、三大風景區(qū)間道路、民宿停車場等道路設施。在有條件、有基礎、有能力的情況下，通過協(xié)調(diào)、共建等方式，加強基礎設施建設，確保旅游線路安全暢通、人車安全。另一方面，對嶗山內(nèi)外周邊的停車場或具備停車條件的場地實施改造工程，解決停車難問題。同時，科學設置嶗山與市區(qū)之間的公共交通服務彈性供給，做到科學運營，特別是旅游旺季時返程班車的時間、線路等；可采用協(xié)商的方式，與網(wǎng)約車公司等建立合作機制，為游客提供叫車服務。二是實施亮化美化工程，破解“黑”嶗山難題。實施頂層設計，科學規(guī)劃“亮”嶗山行動。一方面，按照目前嶗山景區(qū)游客的常規(guī)線路、特色線路、必經(jīng)之路以及晨練線路等，規(guī)劃設計美觀、亮麗、前衛(wèi)的特色路燈，提高嶗山旅游觀賞性和增加游客的新鮮感。另一方面，積極開發(fā)夜游項目，有效化解游客夜住嶗山時 “黑”嶗山、“閑”嶗山的無事可做的困局，亮化旅游線路也是彌補景區(qū)夜游項目空白的重要途徑之一。

最后要以“行業(yè)協(xié)會”為平臺，提升行業(yè)協(xié)會的服務效能，以推動嶗山民宿業(yè)健康發(fā)展。

一是增強協(xié)會協(xié)調(diào)能力，破解協(xié)調(diào)難的問題。一方面，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的引導帶動作用。在與政府溝通、維護會員企業(yè)權(quán)益、促進企業(yè)健康發(fā)展等方面要發(fā)揮積極作用，當好企業(yè)與政府間的橋梁和紐帶。針對嶗山民宿業(yè)發(fā)展面臨的痛點、難點問題，收集協(xié)會成員的訴求和建議，及時與政府及相關(guān)主管部門溝通，爭取政策支持，促進嶗山民宿業(yè)健康、快速發(fā)展。另一方面，加強協(xié)會的規(guī)范自律，促進民宿行業(yè)健康發(fā)展。積極制定民宿業(yè)協(xié)會的管理體系，如管理標準、監(jiān)督職能、日常工作機制等，倡導科學發(fā)展、規(guī)范發(fā)展，使民宿協(xié)會真正成為會員的家、會員企業(yè)發(fā)展的帶動者。同時，可通過定期開展評比活動，鼓勵、激勵民宿企業(yè)做出特色、做出優(yōu)勢，快速成長。同時，積極協(xié)助區(qū)、市文化相關(guān)部門做好嶗山文化搜集、整理和提煉工作，推動嶗山文化的傳播、傳頌，提升嶗山文化的影響力。 二是加強民宿業(yè)行業(yè)培訓，破解職業(yè)能力不足難題。一方面，加強民宿行業(yè)的住宿管理培訓。強化民宿的住宿類技能性培訓，如客房衛(wèi)生、廚房飲食安全、床鋪整理、庭院維護等，建立行業(yè)執(zhí)行標準或參照管理標準，并按標準進行培訓、監(jiān)督及檢查，提高嶗山民宿業(yè)服務質(zhì)量。另一方面，加強民宿管理者的管理能力培訓，如管理能力、協(xié)調(diào)能力、應急能力等，提高管理者的職業(yè)管理能力，充分應對各種緊急情況，提高嶗山民宿管理綜合水平。特別要加強嶗山文化系統(tǒng)性宣傳與培訓，積極開展對嶗山歷史文化的系統(tǒng)性梳理、總結(jié)，以及定期的整理、編輯和宣傳，出版嶗山文化方面的著作、文章以及電視劇等等，豐富嶗山文化，并以此為基礎，通過創(chuàng)辦網(wǎng)課、錄制短片，強化嶗山民宿從業(yè)者的嶗山文化培訓。同時，借助嶗山民宿協(xié)會平臺進行多種形式的培訓，提高民宿從業(yè)者的文化情懷。