解佳妮工程師 杜紅兵教授 張 沖

(1.中國(guó)商飛上海飛機(jī)客戶服務(wù)有限公司，上海 200241；2.中國(guó)民航大學(xué)，天津 300300)

0 引言

安全是民航業(yè)的生命線，飛行訓(xùn)練工作是保證飛行安全、實(shí)現(xiàn)民航高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著民航發(fā)[2019]39號(hào)文的正式發(fā)布，中國(guó)民航局開始全力推行運(yùn)輸航空飛行員技能全生命周期管理體系(Professionalism Lifecycle Management， PLM)建設(shè)[1]，標(biāo)志著中國(guó)民航飛行訓(xùn)練體系完成了從基于經(jīng)驗(yàn)到基于規(guī)章規(guī)定科目的轉(zhuǎn)變，正向基于系統(tǒng)、績(jī)效和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)持續(xù)演進(jìn)。在新的飛行訓(xùn)練改革體制下，積極推進(jìn)飛行教員勝任能力體系構(gòu)建，培養(yǎng)一支足夠數(shù)量且符合崗位勝任要求的教員隊(duì)伍，對(duì)未來保障飛行安全至關(guān)重要[2]。

國(guó)際民航組織(International Civil Aviation Organization，ICAO)在《全球航空安全計(jì)劃》中鼓勵(lì)各國(guó)支持和實(shí)施基于勝任力的訓(xùn)練和評(píng)估(Competency Based Training and Assessment， CBTA)，作為持續(xù)改善全球航空安全的戰(zhàn)略[3]。Doc 9868號(hào)文件《培訓(xùn)》(Training)，增加基于CBTA教員培養(yǎng)相關(guān)的配套規(guī)范性文件[4]；Doc9995號(hào)文件《循證訓(xùn)練手冊(cè)》(Manual of Evidence-based Training)中，提出循證訓(xùn)練(Evidence-based Training，EBT)，并給出CBTA/EBT教員的具體訓(xùn)練方案[5]；此外，歐洲航空安全局(European Aviation Safety Agency，EASA)和聯(lián)邦航空局(Federal Aviation Administration，F(xiàn)AA)相繼推出CBTA的飛行訓(xùn)練方案及教員培養(yǎng)路徑。2018年，國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(International Air Transport Association，IATA)正式發(fā)布指南GuidanceMaterialforInstructorandEvaluatorTraining，對(duì)CBTA教員的資質(zhì)、能力和系統(tǒng)化培養(yǎng)制定全面且系統(tǒng)的訓(xùn)練方案，是目前CBTA教員培養(yǎng)最重要的指導(dǎo)材料[6]。

2012年，中國(guó)民航局發(fā)布《多人制機(jī)組駕駛員執(zhí)照訓(xùn)練和管理辦法》，首次在多人制執(zhí)照訓(xùn)練中提出基于能力的培訓(xùn)理念和方法，并對(duì)飛行教員提出資質(zhì)、訓(xùn)練和資質(zhì)保持的要求[7]；2015年，咨詢通告《運(yùn)輸航空副駕駛預(yù)備課程》在運(yùn)輸航空副駕駛預(yù)備課程(Aviation Co-pilot Preliminary Course，ACPC)訓(xùn)練中運(yùn)用CBTA訓(xùn)練方法，并對(duì)飛行教員的資質(zhì)要求、訓(xùn)練課程、評(píng)估內(nèi)容提供指導(dǎo)材料[8]；2021年，咨詢通告《循證訓(xùn)練EBT試點(diǎn)實(shí)施方法》(AC-121-FS-138)提出CBTA/EBT飛行教員的資質(zhì)要求、訓(xùn)練課程以及能力指標(biāo)。通過文獻(xiàn)查閱，焦慎林[9]構(gòu)建民航飛行員勝任特征模型；歐陽霆等[10]分析面向核心勝任力培養(yǎng)的民航飛行員訓(xùn)練改革。綜上所述，CBTA飛行教員的評(píng)估是推進(jìn)其勝任能力體系構(gòu)建的難點(diǎn)和重點(diǎn)，且目前相關(guān)研究甚少。

本文將依據(jù)國(guó)內(nèi)外規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、最新研究報(bào)告，結(jié)合筆者多年從事民航飛行訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)工作的經(jīng)驗(yàn)，提出一套CBTA飛行教員評(píng)估指標(biāo)體系，并進(jìn)行評(píng)估，以期為航空公司、142訓(xùn)練中心構(gòu)建和完善教員培訓(xùn)體系提供參考。

1 CBTA飛行教員資質(zhì)能力評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建

1.1 能力評(píng)估指標(biāo)初選

1.1.1 飛行教員資質(zhì)

根據(jù)《循證訓(xùn)練(EBT)試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)方法》(AC-121-FS-138)規(guī)定，CBTA/EBT教員應(yīng)至少具備型別教員的資質(zhì)要求，依據(jù)《型別教員等級(jí)》(AC-61-FS-2018-006)、《民用航空器駕駛員合格審定規(guī)則》(CCAR-61)、《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》(CCAR-121)[11-13]對(duì)型別教員的規(guī)定，共選取5個(gè)硬性資格指標(biāo)，并結(jié)合中國(guó)民航飛行訓(xùn)練工作，選取3個(gè)軟指標(biāo)，構(gòu)成CBTA飛行教員的基本資格指標(biāo)，見表1。

表1 CBTA飛行教員基本資質(zhì)指標(biāo)Tab.1 The basic qualification indicator of the CBTA flight instructor

1.1.2 飛行教員能力

根據(jù)GuidanceMaterialforInstructorandEvaluatorTraining的指導(dǎo)意見，CBTA飛行教員應(yīng)至少滿足作為合格飛行員具備的9大核心勝任力，即知識(shí)應(yīng)用、程序應(yīng)用和遵守規(guī)章、自動(dòng)航徑管理、人工航徑管理、溝通、領(lǐng)導(dǎo)力與團(tuán)隊(duì)合作、情景意識(shí)與信息管理、工作負(fù)荷管理、問題解決與決策能力，以及最新提出的4項(xiàng)飛行教員需具備的能力，即管理學(xué)習(xí)環(huán)境能力、教學(xué)能力、與學(xué)員互動(dòng)能力、評(píng)估能力。另結(jié)合《循證訓(xùn)練(EBT)試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)方法》(AC-121-FS-138)中對(duì)于CBTA/EBT飛行教員的能力要求及實(shí)際工作情況，考慮到飛行教員通常也承擔(dān)著課程開發(fā)的工作職責(zé)，故依據(jù)分析—設(shè)計(jì)—開發(fā)—實(shí)施—評(píng)估(Analyze-Design-Development-Implement-Evaluate，ADDIE)課程開發(fā)要求選取3項(xiàng)課程開發(fā)能力指標(biāo)，即創(chuàng)新能力、分析設(shè)計(jì)能力、開發(fā)能力。

此外，在民航局發(fā)布的39號(hào)文中，中國(guó)首次對(duì)飛行員提出作風(fēng)勝任力、心理勝任力2大非技術(shù)能力概念，因此，在飛行教員評(píng)估體系中增加作風(fēng)勝任力、心理勝任力2項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，并查閱相關(guān)文獻(xiàn)[14-18]，總結(jié)歸納出作風(fēng)勝任力的5項(xiàng)三級(jí)能力指標(biāo)，即政治素養(yǎng)、遵章守紀(jì)、工作態(tài)度、服務(wù)意識(shí)、自我提升，以及心理勝任力的4項(xiàng)三級(jí)能力指標(biāo)，即認(rèn)知能力、人格特質(zhì)、心理穩(wěn)定能力、職業(yè)適應(yīng)性。

1.1.3 飛行教員工作績(jī)效

由《航空承運(yùn)人飛行簽派員資質(zhì)管理標(biāo)準(zhǔn)》(AC-121-FS-2018-043)[19]可知，工作績(jī)效是特種作業(yè)人員資質(zhì)能力評(píng)估中的重要指標(biāo)。對(duì)多位資深飛行教員進(jìn)行訪談，從主、客觀2方面確定工作績(jī)效的三級(jí)指標(biāo)，即客觀績(jī)效指標(biāo)：教學(xué)課時(shí)量、課程開發(fā)工作量、學(xué)員通過率3項(xiàng)指標(biāo)；主觀工作質(zhì)量指標(biāo)：局方和內(nèi)部質(zhì)量檢查、學(xué)員滿意度2項(xiàng)指標(biāo)。

1.2 評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建

為選取出科學(xué)且符合實(shí)際的CBTA飛行教員資質(zhì)能力評(píng)估指標(biāo)，通過問卷調(diào)查法確定指標(biāo)的合理性。將50份問卷發(fā)放給經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)長(zhǎng)、型別教員、委任代表以及飛行訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)人員，調(diào)查指標(biāo)認(rèn)可度，統(tǒng)計(jì)分析43份有效問卷，回收率86%。指標(biāo)認(rèn)可度較高，因此全部保留，確定飛行教員資質(zhì)能力評(píng)估指標(biāo)體系，如圖1。

圖1 CBTA飛行教員資質(zhì)能力評(píng)估指標(biāo)體系Fig.1 The index system for the qualification and competency evaluation of the CBTA flight instructor

2 CBTA飛行教員資質(zhì)能力評(píng)估指標(biāo)權(quán)重分析

2.1 G1法概述

改進(jìn)型的序關(guān)系分析法(G1法)是由東北大學(xué)郭亞軍教授提出的一種層次分析法(Analytic Hierarchy Process，AHP)的改進(jìn)方法，具有以下特點(diǎn)：計(jì)算量較AHP成倍減少；計(jì)算結(jié)果更加直觀；不用構(gòu)造判斷矩陣，更不需一致性檢驗(yàn)；對(duì)同一層次中元素的個(gè)數(shù)沒有限制[20]。民航局發(fā)布的《航空承運(yùn)人飛行簽派員資質(zhì)管理標(biāo)準(zhǔn)》(AC-121-FS-2016-043)推薦使用該方法對(duì)簽派員資質(zhì)能力評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重分析，并在運(yùn)控人員資質(zhì)能力評(píng)估中得到廣泛應(yīng)用。此外，劉俊杰等[21]應(yīng)用該方法研究飛行疲勞綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；羅鳳娥等[22]運(yùn)用該方法評(píng)估飛行簽派員資質(zhì)的能力。

鑒于此，本文運(yùn)用G1法對(duì)各指標(biāo)的重要性打分并計(jì)算權(quán)重，形成CBTA飛行教員資質(zhì)能力評(píng)估指標(biāo)體系模型。

2.2 評(píng)估指標(biāo)權(quán)重計(jì)算

2.2.1 指標(biāo)權(quán)重

(1)指標(biāo)重要性排序。邀請(qǐng)專家分別對(duì)各級(jí)指標(biāo)的重要性排序進(jìn)行打分，重要性由低到高分別對(duì)應(yīng)1-6分，總分相加后得到重要性排序結(jié)果。

(2)確定指標(biāo)相對(duì)重要度。定義k個(gè)指標(biāo)中指標(biāo)Xk-1與指標(biāo)Xk的相對(duì)重要程度為ri，其中i=k，k≥2，其取值范圍和判斷依據(jù)，見表2。相對(duì)重要程度ri隨數(shù)值增大而增加，也可取1.1、1.3等中間數(shù)值。

表2 相對(duì)重要程度取值范圍和判斷依據(jù)表Tab.2 The assigned value scope and judgment basis of the relative importance

按指標(biāo)重要性排序結(jié)果，進(jìn)一步量化各指標(biāo)的相對(duì)重要程度，該相對(duì)重要程度是多位專家評(píng)價(jià)的平均值。

(3)計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重。根據(jù)以下公式計(jì)算權(quán)重：

(1)

wk-1=rmwk，k=m，m-1，…，3，2

(2)

式中：

w—指標(biāo)權(quán)重；

k—指標(biāo)序數(shù)，k≥2；

m—指標(biāo)總數(shù)；

i—相對(duì)重要程度序數(shù)；

r—相對(duì)重要程度。

2.2.2 一級(jí)指標(biāo)權(quán)重

本研究邀請(qǐng)飛行委任代表、型別教員、飛行標(biāo)準(zhǔn)專家各一位分別對(duì)各級(jí)指標(biāo)的重要性排序進(jìn)行打分，其中基本資格中的5個(gè)硬性指標(biāo)為必須滿足的規(guī)章最低要求，無需打分，排序結(jié)果顯示：技術(shù)能力X1>非技術(shù)能力X2>工作績(jī)效X3>基本資格X4。進(jìn)一步確定各指標(biāo)的相對(duì)重要程度，結(jié)果顯示：“X3”比“X4”明顯重要，則r4=1.4；“X2”比“X3”明顯稍微重要，則r3=1.2；“X1”和“X2”同等重要，則r2=1.1。最終根據(jù)權(quán)重公式得到一級(jí)指標(biāo)權(quán)重，見表3。

表3 一級(jí)指標(biāo)重要性打分表Tab.3 The scoring table for the first level index importance

2.2.3 二級(jí)指標(biāo)權(quán)重

重復(fù)上述步驟采用G1法得到各二級(jí)指標(biāo)權(quán)重，見表4。通過專家討論，所有三級(jí)指標(biāo)默認(rèn)權(quán)重相同無需打分，可用于二級(jí)打分的參考內(nèi)容和后續(xù)綜合評(píng)估的具體打分指標(biāo)。

表4 基本資格類指標(biāo)權(quán)重打分表Tab.4 The weight scoring table for the basic qualification index

2.3 結(jié)果分析

(1)CBTA飛行教員資質(zhì)能力評(píng)估指標(biāo)中技術(shù)能力指標(biāo)權(quán)重最大，而其中飛行員9大核心勝任力和培訓(xùn)教學(xué)能力占比也較大，符合國(guó)際推薦的飛行教員核心能力要求。

(2)非技術(shù)能力指標(biāo)權(quán)重排位第二，而作風(fēng)勝任力和心理勝任力這2項(xiàng)非技術(shù)能力的權(quán)重度也較大，與PLM模型的理念相一致。

(3)工作績(jī)效中由內(nèi)外部質(zhì)量檢查和學(xué)員滿意度所反映的工作質(zhì)量指標(biāo)對(duì)于體現(xiàn)飛行教員資質(zhì)能力具有重要參考。

(4)基本資格中教學(xué)經(jīng)歷、專業(yè)技術(shù)等級(jí)、職業(yè)崗位等級(jí)對(duì)飛行教員資格能力的權(quán)重最小。

3 結(jié)論

(1)通過對(duì)CBTA飛行教員資質(zhì)能力評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行多維篩選，建立包括4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、15個(gè)二級(jí)指標(biāo)、30個(gè)三級(jí)指標(biāo)的指標(biāo)體系。基于G1法構(gòu)建CBTA飛行教員資質(zhì)能力評(píng)估模型，對(duì)民航業(yè)大力推行CBTA和EBT飛行訓(xùn)練建設(shè)和研究工作是一項(xiàng)重要的研究課題，為后續(xù)構(gòu)建飛行教員綜合評(píng)估體系奠定重要基礎(chǔ)。

(2)CBTA飛行教員資質(zhì)能力評(píng)估時(shí)要注重培訓(xùn)教學(xué)能力、作風(fēng)勝任力及飛行員9大核心勝任力的培養(yǎng)。

(3)在后續(xù)實(shí)施綜合評(píng)估時(shí)，選取合適的評(píng)估方式。如基本資格類指標(biāo)和工作績(jī)效類指標(biāo)可根據(jù)實(shí)際檔案信息、培訓(xùn)記錄等方式進(jìn)行衡量；技術(shù)類和非技術(shù)類指標(biāo)可通過理論考核、口試、行為指標(biāo)觀察等方式進(jìn)行評(píng)估。

(4)科學(xué)地制定一套評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是亟待解決的內(nèi)容。如對(duì)于技術(shù)類和非技術(shù)類評(píng)估指標(biāo)，應(yīng)對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)制定多項(xiàng)行為指標(biāo)用于實(shí)際觀察評(píng)估，并確定每項(xiàng)行為指標(biāo)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

(5)我國(guó)飛行訓(xùn)練領(lǐng)域建立無紙化、數(shù)字化、智能化的平臺(tái)應(yīng)用，可大大減少人力資本，提升工作效率。因此，建立一套適合CBTA飛行教員資質(zhì)能力評(píng)估的數(shù)字化平臺(tái)系統(tǒng)是必不可少的。