電動自行車憑借靈活輕便、節(jié)能環(huán)保、價格適中、速度較快的特點(diǎn)，成為我國大部分中短途出行群眾和相關(guān)運(yùn)營企業(yè)重要的交通工具，對改善民生服務(wù)發(fā)揮了重要作用。截至2021年，我國電動自行車保有量達(dá)3.25億輛。但電動自行車非法改裝或超標(biāo)電動自行車大量存在，闖紅燈等交通違法行為較多，未佩戴或不正確佩戴安全頭盔等安全隱患突出，給交通秩序和出行安全帶來巨大的挑戰(zhàn)。

2021年6月，公安部交通管理局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電動自行車交通安全綜合治理工作的通知》，要求進(jìn)一步推進(jìn)落實電動自行車安全管理工作，倡導(dǎo)推行電動自行車系統(tǒng)化治理新舉措。這就需要政府和社會各界共同努力，不斷加強(qiáng)對電動自行車的安全管理和駕乘人員的交通安全教育，讓電動自行車“行其道，暢其路，守其規(guī)”，以改善城市交通秩序，更好地建設(shè)綠色出行城市。

為破解電動自行車治理難題，探索電動自行車管理新模式，6月30日，由中國道路交通安全協(xié)會聯(lián)合賽文交通網(wǎng)主辦的“電動自行車交通安全綜合治理”線上研討會成功舉辦。研討會上，來自世界衛(wèi)生組織駐華代表處官員、國內(nèi)道路交通安全領(lǐng)域?qū)＜?、公安交通管理部門負(fù)責(zé)人及行業(yè)企業(yè)代表共8位嘉賓進(jìn)行了精彩演講，中國道路交通安全協(xié)會苑雷秘書長參會致辭。會議圍繞電動自行車管理面臨的痛點(diǎn)、難點(diǎn)展開研討，探索電動自行車創(chuàng)新管理模式，探討電動自行車行業(yè)改革與發(fā)展對策，分享電動自行車前沿技術(shù)及綜合治理經(jīng)驗。

會上，世界衛(wèi)生組織駐華代表處道路安全與傷害預(yù)防國家項目官員方丹以“電動自行車騎乘人員傷害預(yù)防”為主題，站在公共衛(wèi)生的視角，從人的健康保護(hù)、傷害預(yù)防的角度討論電動自行車綜合治理思路。

公安部交通管理科學(xué)研究所交通管理牌證技術(shù)研究部主任王軍華從教育、整治和管理層面，提出了基于車輛數(shù)字身份的數(shù)字化溯源治理與服務(wù)，突出柔性執(zhí)法理念，創(chuàng)新備案信息化、牌證數(shù)字化、執(zhí)法智能化、管理重點(diǎn)化、教育常態(tài)化、治理體系化的治理模式和“三端一中臺”技術(shù)支撐體系，為電動自行車綜合治理工作提供支撐。

公安部道路交通安全研究中心機(jī)動車駕駛?cè)税踩芯渴邑?fù)責(zé)人鞏建國根據(jù)近年來我國道路交通事故數(shù)據(jù)，分析了電動自行車交通事故時空分布、形態(tài)程度等典型特征，挖掘造成交通事故的人、車、環(huán)境等方面原因，借鑒境外其他國家地區(qū)經(jīng)驗做法，結(jié)合我國道路交通管理工作實踐，對電動自行車交通安全治理提出改善對策建議。

清華大學(xué)交通研究所副所長楊新苗表示，兩輪車工具輕量化是聯(lián)合國可持續(xù)交通大會提出的新要求，我國兩輪車企業(yè)用高品質(zhì)助力自行車為全球抗疫做出了貢獻(xiàn)。2022年我國將創(chuàng)建109個綠色出行城市，用輕量化的助力自行車推進(jìn)全國綠色出行城市建設(shè)，不僅可以保障城市運(yùn)行，還能增強(qiáng)城市韌性，更能為全球城市碳達(dá)峰提供中國案例。

杭州市公安局交通管理局非機(jī)動車輛管理所副所長馮俊奇介紹了杭州交警從加強(qiáng)登記管理、優(yōu)化登記服務(wù)、提升科技治理能力、強(qiáng)化路面違法查處、豐富教育引導(dǎo)方式等五個方面，通過多部門合作，形成貫穿電動自行車行業(yè)全鏈條、全流程、全閉環(huán)的監(jiān)管合力，有效降低電動自行車安全事故數(shù)和傷亡率，切實保障人民群眾人身健康、財產(chǎn)安全和合法權(quán)益的典型經(jīng)驗。

圖／于宏

石家莊市公安局交通管理局電動車綜合治理辦公室政策法規(guī)組組長李明介紹，石家莊交警通過組織發(fā)動、宣傳引領(lǐng)、源頭治理、登記上牌、綜合管理及科技賦能等六個方面的“組合拳”，顯著提高了電動車登記上牌、佩戴頭盔率，綜合治理工作成效明顯。

本次研討會線上近5千余名觀眾觀看直播并參與互動留言，反響熱烈。會議得到了公安交管部門、科研院所、高等院校、相關(guān)企業(yè)及社會大眾的廣泛關(guān)注和支持。下一步，中國道路交通安全協(xié)會將充分發(fā)揮平臺作用，針對影響道路交通安全的突出問題，陸續(xù)策劃并開展線上研討會活動，為道路交通管理工作出謀劃策，為有效預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生做出貢獻(xiàn)。據(jù)悉，中國道路交通安全協(xié)會將于7月14日召開農(nóng)村交通安全管理經(jīng)驗線上研討會，探索提升農(nóng)村交通安全現(xiàn)代治理能力的新模式、新路徑。