丁海斌

中國古代的都城制度，總體上以多京制為主，形成了多元化的都城體系。但在實行多京制的過程中，大多又以兩京（首都與某一重要陪都）為主體，其他陪都則居于次要地位，這樣就形成了多京制都城體系中的兩京主體制。這種體制在唐、宋、元、明、清各朝已經(jīng)極為普遍，并滲透到古人的觀念中。多京體系中的兩京主體制在中國古代都城發(fā)展史上，具有重要的歷史地位和意義。

關(guān)于中國古代的兩京制問題，學界已有所涉及，研究的重點在明代的兩京制，如鄭天挺《明清的“兩京”》、劉中平《明代兩京制度下的南京》、林旭《從兩京一都制到兩京制——明朝曲折的定都之路》等①，文章對明代的兩京制在政治、軍事、經(jīng)濟等方面的意義和作用進行闡釋。但現(xiàn)有研究成果對兩京制的整體性、脈絡(luò)性的研究還很匱乏。本文試圖結(jié)合中國古代的多京體系和陪都問題，對中國古代多京體系和陪都體制下的兩京主體制問題進行整體性闡述。

一、兩京制發(fā)展之兩個歷史階段——東西與南北平衡型兩京主體制

在古代社會管理能力較低的背景下，出于管理國家的需要，特別是管理一個大國的需要，國家常常在首都之外設(shè)立另外的輔助性都城——陪都，來提高管理國家的能力或滿足某種特殊需要（軍事、政治、經(jīng)濟需要等）。而如果某一陪都地位比較突出，就與首都一起形成了都城體系中的兩京主體制。

唐以前（包括唐朝），在國家管理中東西方關(guān)系的矛盾（指黃河流域的東方和西方）比較突出，所以在兩京設(shè)置上以東西平衡型兩京制為主；此后，政治、經(jīng)濟、軍事的格局發(fā)生了轉(zhuǎn)變，南北矛盾日益突出，所以在兩京設(shè)置上以南北平衡型兩京主體制為主。以上兩種兩京制格局是中國古代都城體系的主要格局。其中又以東西兩京主體制在中國古代史上持續(xù)時間最長、影響最為深遠，反映了中國古代早中期的主要政治格局。

（一）最早的兩京制——商朝的兩京制

商朝是中國歷史上的第二個朝代，目前所知中國最早的陪都出現(xiàn)于商朝②。商朝開始形成了中國古代最初的陪都制度，是中國古代陪都制度的起源時期。

商朝最初在夏遺址上建都偃師商城（也有人認為是別都），這是震懾夏人、鞏固統(tǒng)治的需要。在夏人的居住地建都，固然有其建國初期的合理性，但也有不安定因素和心理上的排斥。此為他鄉(xiāng)非故鄉(xiāng)，作為新政權(quán)的主人，商人當然希望建都在自己的老家。于是，在營建了初期的都城——偃師商城之后不久，商王朝又營建了一座形制和規(guī)模都較偃師商城更為龐大的新都城——鄭州商城。遷都鄭州商城后，在商朝的早中期就形成了兩座都城（偃師商城與鄭州商城）并存于世的特殊格局，即后世所稱的兩京制格局。在這個兩京制的設(shè)置中，偃師商城作為陪都，既可以轄攝伊洛平原，同時也是商王室向關(guān)中平原、晉南平原進行軍事擴張的前哨重鎮(zhèn)［1］233。

由于商朝的統(tǒng)治區(qū)域還比較狹小，這兩座都城之間的距離很近，與后世的兩京制相比，其實際意義相對較小。偃師商城在商遷都鄭州商城之后，仍作為陪都存在，主要是出于監(jiān)視夏人的需要，軍事意義較大。

需要特別說明的是，從現(xiàn)有資料（主要是考古資料）來看，商朝早中期實行兩京制是較為明確的，但它是否是多京制體系中的兩京制，還存有很大的疑問。因為，在偃師商城與鄭州商城兩京并存于世的商代早中期，似乎未見其他具有陪都地位的城市，因而也就未形成多京制。也就是說，這時是單純的兩京制，而非多京制體系下的兩京主體制。至于商朝中后期的情況，因為文獻記載不足，較深入的問題就難以說清了。

（二）東西平衡型兩京主體制

兩京主體制的基本走向反映了中國政治、經(jīng)濟的大趨勢。中國古代的早中期，黃河流域是中國政治經(jīng)濟的核心區(qū)域，黃河中游沿河東西走向是中國政治經(jīng)濟的大動脈，這個大動脈的兩端矗立著東西兩京，即渭河平原的長安和伊洛平原的洛陽，并由此形成了東西平衡型兩京主體制。東西平衡型兩京主體制是中國古代多京制體系下兩京主體制的主要形式。自西周初起，迄唐末止，除三國時期吳都建業(yè)（今南京）、蜀都成都（今成都），東晉和南朝宋、齊、梁、陳都建康（今南京）外，雄踞伊洛平原的洛陽和渭河平原的長安，常常是互為首都和陪都。東西兩京，相輔相成，大約占據(jù)了中國古代約4000年都城史的一半時間，從而成為這段時間里中國都城發(fā)展變化的軸心。

在東西平衡型兩京主體制中，洛陽是其中的一個關(guān)鍵點。優(yōu)越的地理位置、悠久的文明史以及繁榮的經(jīng)濟，使得洛陽在漫長的歷史發(fā)展進程中多次被設(shè)為都城或陪都。洛陽號稱“天下之中”，《史記·封禪書》載：“昔三代之居，皆在河洛之間，故嵩高為中岳，而四岳各如其方，四瀆咸在山東。”［2］1371洛陽因占據(jù)黃河中游的特殊位置，使其成為中國古代早中期政治、經(jīng)濟發(fā)展中的一個關(guān)鍵點，也就成為了東西平衡型兩京主體制的東京，是歷代王朝控制中原及中國東部、南部的統(tǒng)治據(jù)點。

（三）東西平衡型兩京主體制向南北平衡型兩京主體制的過渡

從東西平衡型兩京主體制向南北平衡型兩京主體制的過渡，最早始于唐代。唐代總體上實行多京制，其中首都長安與先后設(shè)立的東京洛陽、北京（北都）太原、南都江陵這東西南北四京構(gòu)成了一個“┿”字形結(jié)構(gòu)。在這個結(jié)構(gòu)中，東西走向的兩京重于南北走向的兩京，所以仍然是東西平衡型兩京主體制，但南北走向的兩京已開始顯現(xiàn)。

南北走向的兩京在唐代初露端倪后，北宋則進入從東西平衡型兩京主體制向南北平衡型兩京主體制轉(zhuǎn)換的時期，其都城體系的特點是：在黃河中游并不廣闊的地區(qū)（今河南、河北），設(shè)東南西北四京，形成了兼具東西與南北走向的多京體制。即東京開封府（今河南開封）與西京河南府（今河南洛陽）形成的東西走向，北京大名府（今河北大名）、東京開封府、南京應天府（今河南商丘）形成的南北走向，共同形成了“┫”形多京體系，呈現(xiàn)出明顯的從東西兩京主體制向南北兩京主體制過渡的特征。

但這一時期的東西兩京主體制與此前之東西兩京主體制有所不同：長安-洛陽的兩京制，從全國看意義重大，兩京相連形成千里王畿，其輻射面包括了整個中原地區(qū)，東西平衡的主體作用明顯；而開封-洛陽的東西兩京主體制中，洛陽已由東京變?yōu)槲骶?。開封、洛陽兩京相距不遠，局促在同一地區(qū)，其在全國的輻射控制作用并不明顯，東西平衡的主體作用不大。當然，這主要是當時的政治、經(jīng)濟大勢所致：宋代，中國政治經(jīng)濟大勢日趨向東、向南，長安已失去都城意義，被拋棄也是歷史之必然。

（四）南北平衡型兩京主體制

元、明、清三代實行了較明顯的南北平衡型兩京主體制，且兩京中的陪都皆為留都。但它們有明顯的區(qū)別：明代實行的是較典型的南北平衡型兩京主體制；元、清兩代則是在北方地區(qū)實行的南北兩京主體制，重心明顯偏北；元朝實行的是兩都（大都與上都）巡幸制；清朝雖然也號稱兩京（北京與盛京），但盛京在全國來說，地位并不重要，難以與北京形成真正的兩元。

南北平衡型兩京主體制有兩種基本形態(tài)：一種是在漢族統(tǒng)治下、大運河串聯(lián)下的基于黃河中下游、長江中下游兩大政治經(jīng)濟核心區(qū)的南北平衡型兩京主體制；另一種是在少數(shù)民族統(tǒng)治下基于中原統(tǒng)治中心和本民族肇興區(qū)、根據(jù)地的南北平衡型兩京主體制。在這兩種類型的南北平衡型兩京主體制中，北京成為首都的最佳選擇和平衡軸心。當漢族統(tǒng)治時，主要在江南經(jīng)濟力量的作用下，陪都設(shè)于江南，如明朝的南京；在少數(shù)民族統(tǒng)治時期，主要在北方政治意義的作用下，陪都設(shè)于北方少數(shù)民族地區(qū)。正如于敏中等《日下舊聞考》卷五《形勝》引《圖書編》曰：“高皇帝定鼎金陵，文皇帝遷都金臺，則跨江、河南北而各為一大都會。蓋天下財賦出于東南，而金陵為其會；戎馬盛于西北，而金臺為其樞。并建兩京，用東南之財賦，會西北之戎馬，無敵于天下矣。”［3］455總的看來，南北平衡型兩京主體制陪都的特點是：漢族政權(quán)向南設(shè)陪都，少數(shù)民族政權(quán)向北設(shè)陪都，這是他們的政治重心不同、發(fā)祥地不同等造成的。

二、兩京主體制下的政治體制雙套制

在兩京主體制的都城體制中，首都的體制設(shè)置在以往的研究成果中已闡述得較為清楚了，所以本文重點是談?wù)剝删┲黧w制中陪都的體制建設(shè)。

我們之所以稱兩京主體制，之所以將首都、陪都稱為雙主體，其很重要的原因在于政治體制的雙套制。兩京主體制下的政治體制雙套制主要表現(xiàn)在兩個方面：行政體制的雙套制與皇家機構(gòu)的雙套制。當然，由于資料的局限和歷代政治體制的發(fā)展有一個逐步完善的過程，我們對這些兩京主體制中陪都機構(gòu)設(shè)置的了解也有所不同?？傮w來說，早期各朝代機構(gòu)設(shè)置不夠完善、我們了解得也相對較少，晚期各朝代機構(gòu)設(shè)置漸趨完善、我們了解得也相對較詳細。以下因篇幅所限，擇兩例簡要介紹之［4］。

（一）隋、唐東都洛陽的機構(gòu)設(shè)置

隋朝時，隋煬帝在營建東都洛陽的詔書中就寫道：“今可于伊洛營建東京，便即設(shè)官分職，以為民極也?！保?］61可見，在營建東都洛陽的同時，隋煬帝就著手在陪都設(shè)置一套中央行政體系?！端鍟分袑|都洛陽行政機構(gòu)的變更也有記載：“有漢已來舊都。后魏置司州，東魏改曰洛州。后周置東京六府、洛州總管。開皇元年改六府，置東京尚書省。其年廢東京尚書省。二年廢總管，置河南道行臺省。三年廢行臺，以洛州刺史領(lǐng)總監(jiān)。十四年于金墉城別置總監(jiān)。煬帝即位，廢省?！保?］834

唐代，東都洛陽同京師長安一樣，亦設(shè)置了一套中央衙署?；实垭x開洛陽時，委派官吏擔任“東都留守”，統(tǒng)領(lǐng)這套衙署，保障其正常運作，并視情況的緩急，定期或飛速向皇帝匯報工作。東都留守例加某部尚書或檢校某部尚書判東都尚書省事，如《太平廣記》載：“唐崔珙為東都留守，判尚書省事?！保?］570所以“留守”實際為東都分司百官之長，負責東都百司的行政事務(wù)。唐玄宗之后，皇帝不再巡幸洛陽，東都留守成為常設(shè)職務(wù)，代表中央在洛陽主持日常工作。因東都幾次更名，故東都留守又曾稱洛陽宮留守、神都留守和東京留守等。東都留守的地位在唐代前期和后期發(fā)生了很大變化，與后期相比，前期東都留守的地位甚高。東都留守統(tǒng)領(lǐng)的中央衙署，有尚書省及所屬六部、御史臺、國子監(jiān)等。東都尚書省是唐代東都分司機構(gòu)的重要組成部分。東都尚書省并不全盤照搬長安官制，而是根據(jù)實際需要設(shè)置。東都尚書省不設(shè)尚書令與左右仆射，以東都留守為長官。東都尚書省雖也設(shè)有吏、戶、禮、兵、刑、工六部，但六部之下所設(shè)各司往往不齊備，六部的具體工作也和長安官制有所區(qū)別。東都的御史臺負責監(jiān)察東都留守官（京官）和洛陽地方官（外官）。開元七年（719年），監(jiān)察御史分為左右巡，糾察違失，左巡主管兩京以內(nèi)，右巡主管兩京以外，包括兩京所在的地方雍州、洛陽全境。開元二十五年（737年），以監(jiān)察御史察看兩京的館驛。大歷十四年（779年），兩京以御史一人主管驛館，稱為管驛使。龍朔二年（662年），又在東都設(shè)置國子監(jiān)，與長安國子監(jiān)合成“兩監(jiān)”。后來，又設(shè)置了國子館、太學、四門館、廣文館、律館、書館、算館和崇玄學等學校，由官員管理，教師授課，培養(yǎng)人才。

唐代洛陽作為陪都之外，還有其他兩個行政級別，也設(shè)有相應的行政機構(gòu)。即唐代陪都洛陽共有三個行政級別：一為都城，即洛陽宮、東都、神都、東京；二為一級地方行政區(qū)劃，即府、州；三為介于都與一級地方行政區(qū)劃之間的總管、行臺、都督府。其中，洛陽作為府、州的行政級別最為穩(wěn)定。這點我們大致可以從《唐會要》及《新唐書》中得以了解?！短茣肪砹恕昂幽弦睏l載：

武德四年，平王世充，廢東都，置總管府，以淮陽王道元為之。其年十一月十一日，置洛州大行臺，改為東都。六年九月二十六日，改東都為洛州。九年六月十三日，廢行臺，置都督府，以屈突通為之。貞觀十一年三月十日，改為洛陽宮。十七年五月十三日，廢都督府，復為洛陽州，以裴懷節(jié)為長史。

顯慶二年六月五日敕，洛陽州及河南洛陽二縣官，同京官，以段寶元為長史。其年十二月十三日敕，宜改洛陽州官為東都州縣官員，階品并準雍州。光宅元年九月五日，改為神州都。神龍元年二月五日復為都。開元元年十二月一日，改為河南府，以李杰為尹。天寶元年二月二十日，改為東京。上元元年九月二十日，停東京之號。元年建卯月，改為中都。［7］1189

《新唐書》對此也有相關(guān)記載，但不若《唐會要》詳細：

東都，隋置，武德四年廢。貞觀六年號洛陽宮，顯慶二年曰東都，光宅元年曰神都，神龍元年復曰東都，天寶元年曰東京，上元二年罷京，肅宗元年復為東都。河南府河南郡，本洛州，開元元年為府。［8］981-982

（二）清朝盛京的機構(gòu)設(shè)置

清朝統(tǒng)治者為了突出盛京地位，隆重陪都體制，并模仿明制，設(shè)立了盛京禮、工、戶、刑、兵五部。盛京五部直接對中央負責。順治十五年（1658年）在盛京設(shè)禮部，次年又設(shè)戶部、工部。康熙元年（1662年）設(shè)刑部，康熙三十年（1691年）設(shè)兵部，并設(shè)侍郎以下各官。至此，始成盛京五部之制［9］935。

同時，由于盛京有強烈的留都性質(zhì)，所以為管理皇家事務(wù)，特設(shè)立盛京總管內(nèi)務(wù)府。它是清廷在其陪都盛京設(shè)立的皇家服務(wù)機構(gòu)，其主要職責是掌管盛京三旗包衣與宮禁等有關(guān)事務(wù)，隸屬北京總管內(nèi)務(wù)府。清廷遷都北京時，內(nèi)務(wù)府也隨遷北京。但盛京仍保留并擴建有皇宮、皇陵，并經(jīng)常準備接待皇帝東巡祭祖活動等，有相當數(shù)量的包衣在糧莊、果園、采捕山場等為皇室服務(wù)，所以需設(shè)立相關(guān)管理部門。順治十三年（1656年），清廷鑄發(fā)關(guān)防，設(shè)“盛京上三旗掌關(guān)防佐領(lǐng)”，由三佐領(lǐng)中選一人掌印理事，實際是盛京內(nèi)務(wù)府的前身。乾隆十三年（1748年）仿照北京總管內(nèi)務(wù)府對其機構(gòu)進行了改組，形成了盛京總管內(nèi)務(wù)府。清朝滅亡以后的一段時間里，盛京地區(qū)的宮殿、莊園、產(chǎn)業(yè)等仍由盛京內(nèi)務(wù)府管理。

三、兩京主體制的形成原因與歷史作用

輔助首都進行國家管理是兩京制陪都得以形成的基本原因和發(fā)揮的基本作用。即所謂“邦畿連體，各有采任”［10］4128。在這些方面，東西平衡型兩京主體制陪都的作用比較明顯，它也是洛陽作為著名古都存在的重要意義所在。總體而言，兩京主體制的都城體系是為了建立統(tǒng)一的國家。唐太宗《入潼關(guān)》詩云：“崤函稱地險，襟帶壯兩京?！眱删┦箹|西或南北連通，建立統(tǒng)一的王畿?！稘h書》載：“初洛邑與宗周通封畿，東西長而南北短，短長相覆為千里?！保?0］1650《資治通鑒》中唐代名臣褚遂良的一段話特別能說明這一點：“天下譬猶一身：兩京，心腹也；州縣，四支也；四夷，身外之物也?！保?1］6207

具體來說，我們又可以分為以下幾方面來談?wù)剝删┲黧w制形成的原因與作用：

（一）政治方面

本文主要是指各種權(quán)力主體維護自身利益的特定行為以及由此結(jié)成的特定關(guān)系。并且，這種政治關(guān)系與國家的經(jīng)濟、軍事、文化等皆有所關(guān)聯(lián)，它以政治集團為主要表現(xiàn)形式，以經(jīng)濟、軍事為主要支撐。

在社會政治、經(jīng)濟等欠發(fā)達的時期，政治集團的數(shù)量少、獨立性強。原始社會后期隨著社會的發(fā)展，不同地域、不同部族、不同共同體的政治集團日益形成，這些政治集團之間的爭斗也就開始了。兩京主體制的本質(zhì)，是占據(jù)統(tǒng)治地位的政治集團為加強對已有的或潛在的敵對政治集團的控制與防御設(shè)立的。兩京之間的平衡首先是政治的平衡。

具體地看：商朝的偃師商城主要是為了防止夏人的反抗保留的；周朝的東都洛陽首先是為了囚禁殷貴族和接受東方諸侯朝拜而設(shè)立的；秦漢至唐，兩京主體制都城是東西方政治集團平衡的產(chǎn)物，統(tǒng)治集團多居于黃河中游的西部，他們?yōu)榱丝刂茤|部政治勢力，多在黃河中游的東部設(shè)陪都；兩宋以后，西部政治集團日益衰弱，中國成為以軍事實力為基礎(chǔ)的北方政治集團和以經(jīng)濟、文化為基礎(chǔ)的南方政治集團的角逐之地，南北平衡型兩京主體制體制建立。

（二）經(jīng)濟方面

兩京之制，事關(guān)重大，與經(jīng)濟必然密切相關(guān)。列寧在《哲學筆記》中寫道：“地理環(huán)境的特性決定著生產(chǎn)力的發(fā)展，而生產(chǎn)力的發(fā)展又決定著經(jīng)濟關(guān)系以及隨在經(jīng)濟關(guān)系后面的所有其他社會關(guān)系的發(fā)展?！保?2］173經(jīng)濟是基礎(chǔ)，如果沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟基礎(chǔ)，就不可能有穩(wěn)固的上層建筑。

1.長安之經(jīng)濟意義

在中國古代早期文明中，西北地區(qū)比較發(fā)達，尤其是西北的關(guān)中平原是黃河流域古代文明的重要發(fā)祥地，也曾是我國古代早期經(jīng)濟最為發(fā)達的地區(qū)。這在很大程度上得益于該地區(qū)良好的自然生態(tài)環(huán)境。正因為如此，先秦、秦漢、隋唐等多個朝代定都城于長安。

據(jù)考古發(fā)現(xiàn)和文獻記載，秦漢時期，黃河流域氣候溫和、降水充沛、土地肥沃，適于人類生存發(fā)展。從上古到兩漢，黃河中下游地區(qū)，特別是關(guān)中地區(qū)，一直是經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)。先秦時，周人崛起于陜西渭河流域，建立了西周王朝，創(chuàng)造了燦爛的文明。春秋戰(zhàn)國時期，秦人在此建立了秦國并發(fā)展壯大，最終統(tǒng)一了整個中國。西部地區(qū)舉世聞名的鄭國渠、靈渠、都江堰，就是在此前后建立的，對當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展起了重要作用。而長安位于黃河流域中部的關(guān)中盆地，平原遼闊，土地肥沃，河流密集，涇、渭、灞、浐、潏、灃、滈、澇等水流經(jīng)境內(nèi)，有“八水繞長安”之說，沃野千里，十分宜于農(nóng)耕，能為人口眾多的首都提供充足的生活資料，這也成為在此定都的重要因素。司馬遷在《史記·貨殖列傳》中說道：

關(guān)中自汧、雍以東至河、華，膏壤沃野千里，自虞夏之貢以為上田……故其民猶有先王之遺風，好稼穡，殖五谷，地重，重為邪……天水、隴西、北地、上郡與關(guān)中同俗，然西有羌中之利，北有戎翟之畜，畜牧為天下饒。然地亦窮險，唯京師要其道。故關(guān)中之地，于天下三分之一，而人眾不過什三；然量其富，什居其六。［2］3261-3262

比較而言，此時的南方還很落后，生產(chǎn)力低下，關(guān)中的優(yōu)勢則較突出。特別是西漢時期西域地區(qū)比較繁榮，開辟了貫通中西的大動脈——絲綢之路。這條商路東起長安，向西可達地中海沿岸，促進了東西方經(jīng)貿(mào)往來和不同文明間的交流。唐朝定都長安，以關(guān)隴地區(qū)作為全國的政治、經(jīng)濟、文化中心。唐朝的西部疆域超過了漢朝，在西域地區(qū)設(shè)置了安西和北庭兩個都護府，統(tǒng)轄西域。當時的長安城是著名的國際大都會、東西方文明交匯的中心。

但是，成也蕭何敗也蕭何。長安雖處關(guān)中平原，但關(guān)中平原面積有限，當人口尚未膨脹之時，糧食供應尚可。而隋唐之際，人口急劇膨脹，長安的糧食供應日趨緊張，甚至出現(xiàn)了“逐糧天子”，經(jīng)濟問題反成長安繼續(xù)承擔首都角色的重大障礙之一。

2.洛陽之經(jīng)濟意義

千年東都洛陽之建制，與其經(jīng)濟地位息息相關(guān)。一個王朝自始至終都需要解決經(jīng)濟問題，而經(jīng)濟問題中最重要的就是糧食問題。都城建立后，由于城內(nèi)人口眾多，僅靠附近地區(qū)的糧食生產(chǎn)常常是難以充足供應的，因此就需要將糧食從其他生產(chǎn)地轉(zhuǎn)運至首都。在東西兩京中，長安雖位于關(guān)中平原，土地肥沃，但仍不足以自給；而洛陽不但不需要通過外運糧食解決自身問題，反而它是全國糧食轉(zhuǎn)運的中心。

西周時，成周成為全國征收貢賦的中心。據(jù)《兮甲盤》銘文，周宣王命令兮甲（即尹吉甫）“政（征）司成周四方責（積）”［13］，所謂“四方積”是指諸侯上繳的貢賦。成周不僅是對周圍“郊甸”征發(fā)人力物力的中心，而且是對四方諸侯征收貢賦的中心，更是對四方被征服的夷戎部族征發(fā)人力物力的中心。自西周至隋唐，洛陽一直扮演著長安經(jīng)濟主要支撐者的角色。

東漢時期，洛陽逐步成為了絲綢之路的東起點。而隋唐之際，號稱盛世，長安靡費極甚，對洛陽的經(jīng)濟依賴更為強烈。《通典·食貨十·漕運》載：“天寶中，每歲水陸運米二百五十萬石入關(guān)?！保?4］118

雖然兩京之間有發(fā)達的水陸交通，但一旦關(guān)中地區(qū)鬧饑荒，就難以負擔，連皇帝都要攜宮廷百僚到洛陽“就食”。在開皇十四年（594年）的一次災荒中，隋文帝就被迫到洛陽就食，所以他也成為了我國歷史上第一個“逐糧天子”。而唐太宗、唐高宗、唐玄宗也因糧食問題多次到洛陽“就食”。景龍三年（709年）關(guān)中饑荒，“是歲，關(guān)中饑，米斗百錢。運山東、江、淮谷輸京師，牛死什八九。群臣多請車駕復幸東都，韋后家本杜陵，不樂東遷，乃使巫覡彭君卿等說上云：‘今歲不利東行?！髲陀醒哉?，上怒曰：‘豈有逐糧天子邪！’乃止”［11］6639。由此可以看出隋唐時期，糧食的供給問題已成為朝廷最大的困擾和難題。

3.經(jīng)濟大勢的轉(zhuǎn)變與兩京主體制的轉(zhuǎn)換

漕運在古代中國經(jīng)濟中具有重要作用。自秦始皇統(tǒng)一中國后，轉(zhuǎn)漕問題就是運東方的糧食以充實長安（宋以前），運南方的糧食以充實開封（北宋）、北京（元明清），漕運的格局與兩京主體制的格局是一致的。從全局來看，最重要的轉(zhuǎn)運中心在中原的洛陽等地，從秦朝開始，這一帶就建有大型糧倉。所以，在洛陽設(shè)立兩京制陪都與漕運關(guān)系頗大。魏晉南北朝時期，北方屢經(jīng)戰(zhàn)亂，南方相對安定，在生產(chǎn)開發(fā)方面有著明顯的進展。但北方畢竟有雄厚的經(jīng)濟文化基礎(chǔ)，只要局勢稍有穩(wěn)定，各方面就又能比較迅速地恢復起來，仍然成為全國的經(jīng)濟重心。

隋唐時期，長安和洛陽雖然是政治中心，但已稱不上經(jīng)濟中心了，西北地區(qū)經(jīng)濟逐漸衰落，長江流域的加速發(fā)展使得經(jīng)濟中心逐漸轉(zhuǎn)移至此，尤其是當時的揚州和益州，其經(jīng)濟上的繁榮富庶應該是超過了長安和洛陽，故而有“揚一益二”的說法。后來，經(jīng)過五代和北宋約220年的持續(xù)增長，到南宋時，全國的經(jīng)濟重心終于轉(zhuǎn)到了長江中下游地區(qū)。這種經(jīng)濟大勢的轉(zhuǎn)變，成為長期存在的東西走向的兩京主體制轉(zhuǎn)換為南北走向的兩京主體制的重要因素。

（三）軍事與自然條件方面

古代設(shè)都，軍事控制力常常是首先考慮的因素。兩京主體制陪都作為都城體系中的重要組成部分，其軍事意義毋庸置疑。我們?nèi)砸詵|西兩都為例：古代中國地域廣大，一個都城難以統(tǒng)御全國。特別是都城偏居邊地（如長安）時，不利于統(tǒng)治者管轄全境，有必要在位置適中的地方設(shè)置陪都，平衡設(shè)都，兩都分別控制東西方。兩京各具天險，并且東西連片，形成對全國的控制。就中國古代歷史上兩京主體制的主角——長安和洛陽來說，特殊的地理條件是長安、洛陽得以為都的自然原因。

長安四面環(huán)山，有“四塞之固”之稱，“且夫秦地被山帶河，四塞以為固……此亦扼天下之亢而拊其背也”［2］2716。隋唐以后，中原政權(quán)的軍事威脅主要不再來自西北，而是逐漸轉(zhuǎn)移到北方和東北。長安的軍事意義逐漸削弱，不再成為首都或陪都也就理所當然。

洛陽地處河南省西部黃河中下游以南的伊洛平原。它北臨黃河、南據(jù)嵩岳、西接崤函、東臨虎牢。函谷、伊闕、廣成、大谷、轅、旋門、孟津、小平津八關(guān)環(huán)衛(wèi)于外，伊河、洛河、瀍河、澗河四河縱橫于內(nèi)。邙山、秦山、龍門山、萬安山雄踞四方，所以洛陽素有“四險之國”之譽。洛陽憑險足以固守，又因交通便利，廣蓄物資可持久。清人顧祖禹認為洛陽“河山拱戴，形勝甲于天下”［15］2034，正是洛陽地理優(yōu)勢的真實寫照。隋煬帝在營建洛陽陪都的詔書中說：“然洛邑自古之都，王畿之內(nèi)，天地之所合，陰陽之所和?？匾匀?，固以四塞，水陸通，貢賦等。故漢祖曰：‘吾行天下多矣，唯見洛陽?！保?］61

從整體上看，長安位于與西北少數(shù)民族征戰(zhàn)的前線，憑險以拒西北；而洛陽地處天下之中，憑險以控中原。

（四）文化方面

就兩京主體制都城體系而言，該體系中的兩京由于其具有良好的政治經(jīng)濟條件，文化的發(fā)展與繁榮也就成為應有之義了?！肮饰骶┯辛鶎W之美，東都有三本之盛，莫不紛綸掩藹，響流無已。逮自魏晉，撥亂相因，兵革之中，學校不絕，遺文燦然，方軌前代?！保?6］1471我們以洛陽為例說明兩京主體制都城文化的發(fā)展與繁榮。

洛陽作為華夏文明的重要發(fā)祥地，中國古代關(guān)于伏羲、女媧、黃帝、唐堯、虞舜、夏禹等的神話傳說，多傳于此。1959年以來，陸續(xù)在古洛陽范圍內(nèi)的偃師、登封、鞏義、澠池、孟津一帶，發(fā)現(xiàn)了屬于新石器時代的裴李崗文化、仰韶文化、河南龍山文化遺址計200 多處，可知洛陽所處的河洛地區(qū)早期文明之絢爛，是中華民族率先邁進文明歷史的重要地區(qū)，河洛文化也常常被被奉為中華文化的重要源頭之一。我國古代科技、教育、文學、歷史、哲學等方面的許多重大成就，都曾濫觴于此。東周禮樂在中國古代社會影響深遠；道學、佛學、理學都與此地大有淵源；地動儀、渾天儀、候風儀發(fā)明于此；《漢書》在此修成，魏晉文學在此興盛；而隋代洛陽宏麗至極，史載：“煬帝即位，遷都洛陽，以愷為營東都副監(jiān)，尋遷將作大匠。愷揣帝心在宏侈，于是東京制度窮極壯麗。”［5］1588

四、古人對兩京的認知——兩京觀念和制度漸成傳統(tǒng)

自周朝以降，經(jīng)秦漢，至隋唐，兩京的觀念日益成熟。并且，這種觀念一直延續(xù)到封建社會的結(jié)束。

在這里，我們首先可以從文獻中“兩京”一詞的使用情況來考察一下古人兩京觀念的發(fā)展情況：筆者檢索大量古籍，發(fā)現(xiàn)“兩京”作為一個專有名詞，是從南北朝時開始出現(xiàn)的（見圖1）。如謝靈運《會吟行》詩云：“兩京愧佳麗，三都豈能似?！碧拼恰皟删币辉~第一個暴發(fā)式出現(xiàn)的時期，是唐代兩京主體制意義顯著的標志?！皟删币辉~暴發(fā)式出現(xiàn)還包括宋、明、清等朝。但這些朝代的文獻中所說的“兩京”一詞，除指代本朝的兩京外，有許多指代此前各朝的兩京。而且，越是時間靠后的朝代，文獻中反映此前朝代內(nèi)容越多，如清朝文獻中絕大多數(shù)的“兩京”一詞指代的此前各朝，尤其是唐、明兩朝的兩京。

圖1 中國古代各時期文獻中出現(xiàn)“兩京”一詞的數(shù)量圖

下面，我們簡單分析一下中國古代各時期人們對“兩京”的認知情況：

在西周，雖然兩京業(yè)已形成，但西周文獻中未見“兩京”一詞，蓋因其遺留文獻數(shù)量少、兩京形成時間短之故也。

秦漢之際，雖然兩京主體制已出現(xiàn)多時，東京、西京、東都、西都等名稱已出現(xiàn)，但“兩京”并稱還很少見，在所檢索的秦漢文獻中未檢索到“兩京”一詞。漢代有著名的《兩京賦》（張衡撰）和《兩都賦》（班固撰），《兩京賦》實為《西京賦》《東京賦》，《兩都賦》實為《西都賦》《東都賦》，《兩京賦》《兩都賦》只是后人賦予的合稱。盡管目前我們尚未在漢代文獻中檢索到“兩京”并稱的情況，但其觀念已漸趨成熟。

漢晉以后，經(jīng)過西周至兩漢歷時一千多年兩京制的不斷發(fā)展，使得“兩京”逐漸成為一個專有名詞，南北朝時期開始出現(xiàn)“兩京”一詞。如南朝謝靈運《撰征賦》有云：“竊強秦之三輔，陷隆周之兩京?！?/p>

南北朝后，“兩京”的觀念在唐朝人的意識中已經(jīng)十分清晰，檢索到的唐代文獻中的“兩京”一詞達471 處之多（見圖1）。在唐朝帝王和大臣的意識中，“兩京”的存在似乎是天經(jīng)地義的事情。唐高祖言：“天下一家，東、西兩都，道路甚邇?！保?1］6004唐太宗言：“崤函稱地險，襟帶壯兩京?！保?7］3唐高宗言：“兩京朕之東西二宅，來去不恒。”［18］760唐玄宗言：“則知帝業(yè)初起，崤函乃金湯之地；天下大定，河洛為會同之府?！保?9］261“三秦九洛，咸曰帝京，五載一巡，時惟邦典?！保?9］295這些都說明在唐朝皇帝的頭腦中，有著清晰的東西兩京的意識。

宋代文獻遺存較多，文獻中“兩京”一詞檢索到的數(shù)量也較多，達527 處（見圖1），所指代的主要是西周、漢、唐及本朝的兩京。如明人陳全之《蓬窗日錄》卷一載：“太祖以金陵為南京，汴梁為北京，當動深長思矣。欲聯(lián)屬兩京以制天下?！保?0］22-23

元代雖也實行兩京主體制，但元代的漢語文獻中所說的兩京多指唐宋兩京，而非本朝兩京。如《文獻通考》《宋史》中分別出現(xiàn)64 處、47處“兩京”字樣，所指主要是唐宋兩京。

遼、金的多京制中往往沒有起主體作用的兩京，除首都外，其他四京或五京常常沒有地位突出的一京與首都并稱兩京。所以，遼、金文獻中的兩京，非兩京主體制之兩京，而是遼、金多京中的某兩京。如《金史》中有“中、西兩京”［21］1808之句，這里的中、西兩京顯然不是我們所說的兩京主體制的兩京。

明代人士亦有清晰的本朝“兩京”的觀念。明代文獻中檢索到349 處“兩京”字樣（見圖1），除指代此前各朝之“兩京”外，亦有大量是指代本朝的“兩京”，并有明確的“南北兩京”的說法。如明代劉侗、于奕正在《帝京景物略》略例中寫道：“周二京，漢兩都，非其盛也。我朝兩京峙建，方初方盛，猗歟勝矣?！兜劬肪幊桑m與劉子薄游白下，朝游夕述，不揆固陋，將續(xù)著《南京景物略》，已屬草矣。博物吾友，尚其助予?！保?2］26

清之兩京是仿明制形成的，但盛京實則留都，實際功能有所不足，難以形成真正的兩京主體制。因此，雖清代文獻中出現(xiàn)的“兩京”字樣最多，但多指代周、唐、明等前代之兩京。當然，清承漢制，對自己的龍興之地頗為重視，所以，文獻中談及本朝兩京也是有的。如乾隆《帝都篇》中有“幅員本朝大無外，丕基式廓連兩京”［23］1之句。

總之，通過考察“兩京”一詞在古文獻中出現(xiàn)的頻率，我們可以看到，中國古人關(guān)于“兩京”的觀念，經(jīng)歷了西周、兩漢等朝的醞釀，唐宋兩朝之漸趨成熟，以及明清之際的繼承延續(xù)的發(fā)展過程。這一過程貫穿了中國古代社會的大部分時間，是中國古人關(guān)于都城觀念的重要組成部分。

注釋

①鄭天挺：《明清的“兩京”》，詳見《清史探微》，北京大學出版社1999年版；劉中平：《明代兩京制度下的南京》，《社會科學輯刊》2005年第3 期；林旭：《從兩京一都制到兩京制——明朝曲折的定都之路》，《安陽師范學院學報》2016年第6 期。②也有學者認為炎黃時期和夏朝已有陪都，筆者未采信此觀點。