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產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新研究綜述:熱點主題及發(fā)展脈絡(luò)

2022-07-26 13:19:46張白云
科技管理研究 2022年12期
關(guān)鍵詞:產(chǎn)學(xué)研協(xié)同文獻(xiàn)

薛 莉,陳 鋼,張白云

(1.中共江蘇省委黨校社會和文化教研部;2.中共江蘇省委黨校世界經(jīng)濟與政治教研部,江蘇南京 210013)

1 文獻(xiàn)綜述

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是市場經(jīng)濟與知識經(jīng)濟、創(chuàng)新系統(tǒng)與知識系統(tǒng)結(jié)合的必然產(chǎn)物,在現(xiàn)階段已經(jīng)成為國家創(chuàng)新體系極為重要的組成部分和國家教育、科技產(chǎn)業(yè)變革的重要途徑與關(guān)鍵突破口。早在1985年,我國就啟動了對產(chǎn)學(xué)研組織形式、發(fā)展路徑、戰(zhàn)略方向等相關(guān)內(nèi)容的研究工作,但直到2006 年中共中央和國務(wù)院明確提出產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新在我國國家創(chuàng)新體系建設(shè)中具有重要地位后[1],該領(lǐng)域相關(guān)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)數(shù)量才開始呈現(xiàn)出指數(shù)增長的趨勢。從最近15 年學(xué)者們對該領(lǐng)域的探索方向來看,大多數(shù)文獻(xiàn)是對產(chǎn)學(xué)研合作模式、運行機制、制度保障、績效評價、演化博弈以及知識管理等主題的研究論證,也有部分文獻(xiàn)以時間為變量,通過文獻(xiàn)綜述的形式對我國產(chǎn)學(xué)研發(fā)展過程中涉及的組織模式演化、政策制定與變更、基礎(chǔ)理論創(chuàng)新等問題進行了系統(tǒng)性的梳理,如龔紅等[2]詳細(xì)探討了我國產(chǎn)學(xué)研合作組織模式從聯(lián)合開發(fā)、委托開發(fā)、建立大學(xué)科技園到共建實體、發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、建立協(xié)同創(chuàng)新中心的結(jié)構(gòu)化演進過程;李良成等[3]以2006—2015 年我國頒布的產(chǎn)學(xué)研合作與協(xié)同創(chuàng)新的80 篇政策法規(guī)為研究對象,具體分析了政策的制定主體、關(guān)鍵詞的社會網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)新鏈的多個環(huán)節(jié),指出我國的產(chǎn)學(xué)研政策覆蓋面廣、保障性強,但存在發(fā)文主體較多、協(xié)調(diào)難度較大的問題,且相關(guān)政策缺乏專項法律作為支撐,在實踐中的落實情況會與理想效果存在出入;王海軍等[4]在檢索大量國內(nèi)外文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,分類總結(jié)出了產(chǎn)學(xué)研在不同發(fā)展階段理論基礎(chǔ)、主要問題以及應(yīng)用情景的變化情況,其中從理論基礎(chǔ)來看,以Schumpeter[5]的創(chuàng)新理論為起步,經(jīng)歷了包括經(jīng)濟變遷、三螺旋創(chuàng)新、知識基礎(chǔ)、技術(shù)溢出、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)以及開放創(chuàng)新理論等在內(nèi)的多個演化過程,且相關(guān)理論基礎(chǔ)不斷深化,聚焦于知識、技術(shù)等基礎(chǔ)層次,因此,很多文獻(xiàn)都存在將微觀層面的知識外溢視為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升動力的觀點。此外,也有部分學(xué)者對我國產(chǎn)學(xué)研學(xué)術(shù)研究脈絡(luò)開展了整理工作,提煉并歸納出了產(chǎn)學(xué)研在不同發(fā)展階段中所呈現(xiàn)的不同特征。

可以看出,大量的學(xué)術(shù)研究為如何有效地組織開展協(xié)同創(chuàng)新、如何通過技術(shù)合作和合理分配創(chuàng)新資源等手段切實完善協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)、強化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性等提供了一定的知識標(biāo)準(zhǔn),隨著國際創(chuàng)新競爭的日益加劇和科技產(chǎn)業(yè)變革的不斷加速,在新背景、新形勢和新要求下,對已有研究取得的新成果以及未來研究的新動向和新聚焦點等進行翔實梳理,具有一定的必要性和重要的現(xiàn)實意義。因此,本研究運用定性分析的文獻(xiàn)綜述方法、定量分析的文獻(xiàn)計量方法以及可視化分析的知識圖譜方法,調(diào)查研究產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新領(lǐng)域在不同時間階段的熱點主題變化與內(nèi)生發(fā)展動力,并通過其歷史演進和知識演化的發(fā)展規(guī)律,合理預(yù)測其未來走向,以期為深刻厘清我國產(chǎn)學(xué)研發(fā)展的來龍去脈和縱深推進該領(lǐng)域的研究工作提供參考。

2 數(shù)據(jù)來源與研究方法

2.1 數(shù)據(jù)來源和總體狀況

本研究所采用的所有文獻(xiàn)數(shù)據(jù)均來自中國知網(wǎng)(CNKI)全文數(shù)據(jù)庫。為確保樣本文獻(xiàn)的權(quán)威性、代表性以及可靠性,在期刊的高級檢索中,將檢索主題詞設(shè)置為“產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新”,將文獻(xiàn)來源類別設(shè)置為“SCI 來源期刊”“EI 來源期刊”“核心期刊”以及“CSSCI”“CSCD”數(shù)據(jù)庫。2006 年我國召開了全國科學(xué)技術(shù)大會,并于同年頒布了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020)》,首次正式明確了產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新在國家創(chuàng)新體系建設(shè)中的重要地位,因此將時間跨度設(shè)置為2007 年1 月1 日至2021 年7 月1 日。通過檢索,共得到591 篇期刊文獻(xiàn),剔除新聞、咨詢、會議通知以及年度報告等非研究型文獻(xiàn)和重復(fù)性文獻(xiàn)后,最終得到570篇可用數(shù)據(jù)。

樣本文獻(xiàn)的具體數(shù)量分布情況如圖1 所示,其中2021 年僅為半年數(shù)據(jù),因此用虛線表示。可以看出,從2007 年起,國內(nèi)開始出現(xiàn)關(guān)于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的相關(guān)文獻(xiàn);在2011 年后,相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)量逐年顯著增多,并于2015 年前后達(dá)到頂峰,隨后逐漸下降;在2019 年后,發(fā)文量趨于穩(wěn)定,且有緩慢回升趨勢。實際上,在CNKI 中檢索相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),2015 年后的發(fā)文量是趨于平緩穩(wěn)定的,并未表現(xiàn)出下降趨勢,因此,圖1 中的下降曲線并不能說明總體上產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的研究在減少,反而反映出在黨的十九大報告明確創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力的戰(zhàn)略地位后,創(chuàng)新驅(qū)動被提到前所未有的高度,相關(guān)領(lǐng)域的高質(zhì)量期刊也積極響應(yīng)國家戰(zhàn)略需求,立足高位、優(yōu)中選優(yōu),力求刊發(fā)站位高、實踐性強、觀點新穎有力以及具有較深現(xiàn)實意義的一類文獻(xiàn)??傮w上來看,近年來產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新有關(guān)的高質(zhì)量文獻(xiàn)數(shù)量確有下降趨勢,但可以肯定的是,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新仍是學(xué)界的熱點研究領(lǐng)域,學(xué)者們也在堅持不懈地探索具有中國特色的創(chuàng)新強國路徑,為我國的高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的知識儲備。

圖1 樣本文獻(xiàn)數(shù)量的年度分布趨勢

2.2 研究方法

科學(xué)知識圖譜是學(xué)界較為流行的文獻(xiàn)量化研究方法,本研究以文獻(xiàn)計量軟件CiteSpace.5.8.R1 為工具,采用文獻(xiàn)計量與內(nèi)容分析的方法,對我國關(guān)于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新研究的關(guān)鍵詞、時間分布等相關(guān)信息進行可視化分析,通過生成直觀的關(guān)鍵詞共現(xiàn)、聚類、時間線等知識圖譜,直觀地展現(xiàn)該領(lǐng)域研究的發(fā)展歷史、知識架構(gòu)、前沿探索以及熱點趨勢等信息。

3 國內(nèi)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新研究熱點領(lǐng)域

關(guān)鍵詞能高度概括文獻(xiàn)的主要研究內(nèi)容和研究方向。運用閾值插值方式控制網(wǎng)絡(luò)節(jié)點的取舍,經(jīng)過反復(fù)地測算和比較后,計算得到的關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)圖譜如圖2 所示。圖2 中節(jié)點(十字架)的大小表示該關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻率的高低,節(jié)點越大即關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻率越高;不同節(jié)點間連線顏色的深淺表示節(jié)點間聯(lián)系的緊密程度,顏色越深即聯(lián)系程度越高。基于樣本文獻(xiàn)共得到76 個節(jié)點、86 條連線,其中網(wǎng)絡(luò)節(jié)點的密度為0.03,表明該圖譜有效。

圖2 樣本文獻(xiàn)關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜

由圖2 可以看出,圍繞“產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新”這一主題形成了一系列研究熱點,反映出學(xué)者們致力于從不同視角深入解讀產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的相關(guān)概念、運行機理以及發(fā)展路徑等。為了更進一步認(rèn)識產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新研究中的熱點議題,篩選出前20位高頻關(guān)鍵詞,如表1 所示。高頻關(guān)鍵詞代表了領(lǐng)域內(nèi)熱度最高、文獻(xiàn)儲備最為豐富的研究方向,且在其他研究熱點間承擔(dān)橋梁和學(xué)術(shù)輻射的作用,通過表1 可以得出以下結(jié)論:第一,從縱向來看,相關(guān)研究跨越了不同的歷史階段,從黨的十七大、黨的十八大、黨的十八屆五中全會、黨的十九大、黨的十九屆四中全會,黨和國家關(guān)于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研深度融合的總體思路基本形成;到國家“十三五”“十四五”規(guī)劃綱要的出臺,相關(guān)政策導(dǎo)向日益清晰,無一不顯示出該領(lǐng)域的研究發(fā)展脈絡(luò)與關(guān)鍵的歷史時期和國家的宏觀政策走向密不可分。第二,從橫向來看,研究熱點與教育改革、人才培養(yǎng)以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等國家重要戰(zhàn)略方向之間有著緊密的聯(lián)系。在教育改革方面,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、職業(yè)教育、研究生教育都是推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的動力引擎,改革成效直接關(guān)乎協(xié)同創(chuàng)新能否打破體制壁壘、真正實現(xiàn)主體間的跨界合作以及創(chuàng)新資源的共享與融合。在人才培養(yǎng)方面,高校致力于構(gòu)建寓教于研、教研相長的育人機制,通過協(xié)同創(chuàng)新中心、校企聯(lián)合實驗室等平臺,探索教學(xué)與科研相結(jié)合的協(xié)同育人模式,力求培養(yǎng)出一批批“適銷對路”的科學(xué)型人才和高端人才,進而實現(xiàn)現(xiàn)代化新型人才的持續(xù)建設(shè)目標(biāo)。而在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面,創(chuàng)新系統(tǒng)和經(jīng)濟系統(tǒng)的協(xié)同一直都是相互依存、相互適應(yīng)、共同發(fā)展的過程,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新作為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分,通過科技的投入和產(chǎn)出作用于經(jīng)濟系統(tǒng),反過來經(jīng)濟的持續(xù)增長又會反哺創(chuàng)新的研發(fā)投入,二者在對立統(tǒng)一中實現(xiàn)的協(xié)同發(fā)展正是我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的題中之義,同時,也為我國長期存在的科技與經(jīng)濟“兩張皮”難題提供了一個行之有效的解決思路。第三,從研究領(lǐng)域來看,圍繞知識這一創(chuàng)新源頭,產(chǎn)生了知識轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)、知識協(xié)同、知識流動以及知識溢出等重要研究方向。在知識經(jīng)濟背景下,知識作為技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和源頭,是能被交流與共享的經(jīng)驗和信息[6],而產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新實質(zhì)上就是通過知識的創(chuàng)造和增值過程來完成價值的創(chuàng)造和流動目標(biāo)。

表1 樣本文獻(xiàn)的主要高頻關(guān)鍵詞

進一步對關(guān)鍵詞聚類分析,結(jié)果如圖3 所示,其中類團序號越靠前表示類團規(guī)模越大,類團密度越大表示該主題領(lǐng)域的關(guān)鍵詞共現(xiàn)越頻繁,也即熱度高。聚類采用LLR 對數(shù)似然比算法提取標(biāo)簽,模塊值Q=0.739 4,大于0.3的閾值,表示聚類結(jié)構(gòu)顯著;平均輪廓值S=0.951 3,大于0.7 的閾值,表示聚類結(jié)構(gòu)可信度高。綜上來看,該圖譜有效。

圖3 樣本文獻(xiàn)關(guān)鍵詞聚類圖譜

樣本文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞共被歸為10 個類團,每個類團的詳細(xì)信息如表2 所示,可將國內(nèi)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新領(lǐng)域研究熱點主要歸納為產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵、模式和機制3 類。實際上,研究其內(nèi)涵是在解釋“什么是產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新”,而對于模式和機制的討論則是在回答“如何進行產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新”的問題。

表2 樣本文獻(xiàn)關(guān)鍵詞聚類信息

3.1 產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵

從表2 中得知,在類團#0 和類團#1 中,“協(xié)同”與“合作”二詞出現(xiàn)的頻率非常高,那么要理解產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵,則首先要區(qū)分和理解此二者的概念。根據(jù)《漢語大辭典》的解釋,“合作”表示“為了共同的目的一起工作或共同完成某項任務(wù)”;而“協(xié)同”則表示“相互配合、相互協(xié)助地做某件事”。可以看出,二者的意義相近但內(nèi)涵卻截然不同,“合作”偏向于考慮自身利益,“協(xié)同”則更強調(diào)風(fēng)險共擔(dān)和利益共享,協(xié)同方考慮自身利益的同時也顧及對方的利益。在產(chǎn)學(xué)研研究領(lǐng)域,協(xié)同創(chuàng)新被認(rèn)為是對合作創(chuàng)新的繼承與發(fā)展,在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及優(yōu)化資源配置等方面發(fā)揮著重要的戰(zhàn)略作用[7]。由此得知,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新并不拘泥于表面合作,其本質(zhì)在于通過相關(guān)主體間的分工和協(xié)作,推動技術(shù)合作、人員交流、信息咨詢以及成果轉(zhuǎn)化等一系列資源共享活動開展,最終發(fā)揮出“1+1>2”的整體協(xié)同效應(yīng)。

總體上,很多學(xué)者從不同視角對“產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新”的概念進行界定。從知識流動視角來看,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是以知識的共享和創(chuàng)造為目標(biāo),以知識增值為核心形成的一種契約安排[8];從創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)視角來看,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是由多方參與主體形成的具有網(wǎng)絡(luò)化、動態(tài)化特征的互動關(guān)系的集合[9];而從創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)視角來看,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是通過創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源與外界環(huán)境的非線性互動活動來產(chǎn)生整體協(xié)同效應(yīng)的過程[10]。除此之外,還有學(xué)者如張藝等[11]分別從微觀、中觀和宏觀3 個層次的視角對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新內(nèi)涵進行解讀。從微觀視角來看,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新被認(rèn)為是科研團隊通過優(yōu)勢互補進行內(nèi)部協(xié)同或外部團隊合作,如類團#5 中的技術(shù)轉(zhuǎn)移正是在該視角下產(chǎn)學(xué)研實現(xiàn)長足發(fā)展的一條有效路徑,當(dāng)然,這也是大科學(xué)時代背景對科研工作人員轉(zhuǎn)變“單打獨斗”科研模式、拒絕封閉式創(chuàng)新提出的必然要求;從中觀視角來看,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新實際上是由“政產(chǎn)學(xué)研金介”形成的從知識創(chuàng)造到產(chǎn)品開發(fā)再到產(chǎn)業(yè)化的一種合作方式,像類團#6 包含的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和類團#8 包含的協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,都是中觀意義上的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新組織;而從宏觀視角來看,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新被認(rèn)為是創(chuàng)新系統(tǒng)、人才系統(tǒng)以及經(jīng)濟系統(tǒng)三者間的有機融合。從聚類結(jié)果來看,類團#4 和類團#9 所包含的熱點關(guān)鍵詞也和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新在宏觀視角下的概念解讀較為契合。

3.2 產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的模式

從不同國家的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新實踐來看,世界主要發(fā)達(dá)國家都認(rèn)識到協(xié)同創(chuàng)新的重要戰(zhàn)略意義,并形成了各具特色的發(fā)展模式,如美國主要有大學(xué)科技園、企業(yè)孵化器、合作研究中心以及大學(xué)衍生企業(yè)等模式;德國的個性模式包括校研機構(gòu)合并和創(chuàng)新人才培養(yǎng);而日本的戰(zhàn)略方針則是以政府為核心,具體模式為委托研究、企業(yè)捐贈以及建立科學(xué)園區(qū)等??梢钥闯觯瑖飧糜跇?gòu)建知識交流程度較深的模式,且較為重視科技成果的轉(zhuǎn)化效率,能將科技研究與經(jīng)濟發(fā)展緊密地結(jié)合起來。

我國學(xué)界也非常重視對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式的研究工作,并逐漸形成自己的特色。從參與主體來看,一般認(rèn)為企業(yè)、高校和科研院所是主要的參與主體,但近年來由于這三者價值取向差異以及組織聯(lián)合協(xié)調(diào)性較差等問題的存在[12],像政府、金融機構(gòu)以及中介機構(gòu)等多類主體的介入就顯得尤為必要。目前來看,學(xué)界對“政產(chǎn)學(xué)研金介”協(xié)同創(chuàng)新的提法較為廣泛,王凡[13]還將用戶對市場反饋的作用加入到對產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)討論中,具體架構(gòu)出了“政產(chǎn)學(xué)研金服用”的協(xié)同創(chuàng)新模式;同時,姜彤彤[14]從主體地位的視角對不同的模式進行了分類,包括政府推動型、高校主導(dǎo)型、企業(yè)主導(dǎo)型以及共建型4 類模式。此外,從參與度來看,也可將產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式劃分為項目紐帶、協(xié)作平臺以及戰(zhàn)略共同體3 種,這三者的層次高低和關(guān)系緊密程度依次增強[15]。事實上,由于不同學(xué)者的研究切入點和側(cè)重點存在一定差異,關(guān)于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式的劃分還有很多種,如陳衛(wèi)東等[16]以人、財、物和信息等創(chuàng)新要素為切入點分析了產(chǎn)學(xué)研主體間嵌入式、契約式的互動模式;何郁冰等[17]從網(wǎng)絡(luò)嵌入度的角度探索不同網(wǎng)絡(luò)類型與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式的耦合效應(yīng);曾祥炎等[18]從理論上分析了產(chǎn)品收益分成、一次付款外包、分期付款外包、研發(fā)團隊入駐企業(yè)和復(fù)合方式5 種分配模式對協(xié)同創(chuàng)新效率的影響差異等。但無論按何種方式進行分類,都反映出學(xué)者們對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式研究的重視和關(guān)注,力求通過科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶剿鞣治觯业竭m合我國特色產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展實踐的最優(yōu)路徑。

3.3 產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的機制

王進富等[19]提出,從目標(biāo)層、評價層和行為層3 個層次即可剖析協(xié)同創(chuàng)新的全過程,且該觀點在相關(guān)主題下的被引次數(shù)和下載量都居前列,因此本研究借助該理論框架對學(xué)界中關(guān)于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的機制研究情況進行系統(tǒng)梳理。

從目標(biāo)層來看,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的動力機制研究是很好的切入點,其中內(nèi)部激勵與利益驅(qū)動是內(nèi)部動力,而政府支持、市場競爭與市場需求則提供了外部動力[20];張清華等[21]從共享的視角出發(fā),提出利益共享機制的透明度越高,提量增值的創(chuàng)新目標(biāo)才能更容易達(dá)成;此外,知識共享機制也是推動協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[22];而在協(xié)調(diào)協(xié)同創(chuàng)新各方目標(biāo)的保障方面,有研究表明構(gòu)建長效性的合作機制也是不可缺少的重要一環(huán)[23]。從評價層來看,學(xué)者們主要從創(chuàng)新效率評價和創(chuàng)新績效評價兩個方向開展研究,與類團#3 的聚類結(jié)果較為吻合,如孫崇文等[24]對湖北省的開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化兩個階段的創(chuàng)新效率進行了實證比較;楊玉楨等[25]對我國31 個省份產(chǎn)學(xué)研協(xié)同對區(qū)域創(chuàng)新績效的影響進行了科學(xué)分析。此外,也有文獻(xiàn)涉及技術(shù)轉(zhuǎn)移評價方面的相關(guān)研究,如葛秋萍等[26]從產(chǎn)學(xué)研各主體和技術(shù)本身、政策環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境的關(guān)系中提煉出影響因素并建立風(fēng)險評價體系,運用層次分析和模糊評價的方法對產(chǎn)學(xué)研技術(shù)轉(zhuǎn)移的相關(guān)風(fēng)險開展量化評價工作。而在協(xié)同創(chuàng)新的評價手段方面,除了數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)、因子分析等定量分析的方法,還有像類團#0 和類團#1 中提及的演化博弈、數(shù)理模型等理論研究方法以及基于數(shù)值模擬的仿真研究方法等。最后,從行為層來看,結(jié)合類團#7 的關(guān)鍵詞信息發(fā)現(xiàn),多方主體的利益分配與風(fēng)險分擔(dān)機制研究熱度較高。根據(jù)已有研究成果,4 種典型的利益分配方式分別是總額分配、提成分配、混合分配以及股權(quán)分配[27];3 種風(fēng)險分擔(dān)模式有基準(zhǔn)分擔(dān)、干預(yù)分擔(dān)以及系統(tǒng)分擔(dān)[28]。目前在實踐中,我國主要以總額分配、基準(zhǔn)分擔(dān)的原則為主。

4 國內(nèi)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新研究的發(fā)展歷程

根據(jù)樣本文獻(xiàn)關(guān)鍵詞時間線繪制圖譜如圖4 所示,結(jié)合我國科技發(fā)展三階段戰(zhàn)略走勢,將我國產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新領(lǐng)域的研究進展劃分為3 個階段。具體分析如下:

圖4 樣本文獻(xiàn)關(guān)鍵詞時間線圖譜

第一階段(1985—2006 年)是我國產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的歷史起步和探索階段。為解決改革開放過程中面臨的科研與生產(chǎn)脫節(jié)等關(guān)鍵問題,鄧小平同志于1985 年明確提出要進一步解決科技與經(jīng)濟脫節(jié)的問題,因此,產(chǎn)學(xué)研合作被正式納入科技體制改革。1992 年,對外經(jīng)濟貿(mào)易部、教育部、中國科學(xué)院共同推出產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)工程,首次在部委層面組織實施產(chǎn)學(xué)研合作計劃。此后,聚焦“科技成果轉(zhuǎn)化”“研發(fā)合作”等主題,國家提出要以鼓勵企業(yè)、高等院校、研究院聯(lián)合為首要原則,聯(lián)合創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)和共建研究開發(fā)中心。1999 年發(fā)布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》明確提出鼓勵教師和科研人員進入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)從事科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化工作,支持發(fā)展高等學(xué)??萍紙@區(qū),培育一批知識和智力密集、具有市場競爭優(yōu)勢的高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)集團,首次將產(chǎn)學(xué)研合作提升到國家戰(zhàn)略高度,產(chǎn)學(xué)研合作也由此正式成為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。但是,這段時期的政策和研究的關(guān)注焦點是如何有效地將科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)技術(shù)應(yīng)用,而對于重要概念的解讀、系統(tǒng)理論的建設(shè)和實踐經(jīng)驗的探索暫未形成一個完整而有效的體系,有關(guān)產(chǎn)學(xué)研的相關(guān)政策也僅僅是圍繞合作而展開,并未提升到協(xié)同創(chuàng)新層面,因此,當(dāng)時學(xué)界鮮有研究型文獻(xiàn)涉及產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新一詞,更多偏向于研究產(chǎn)學(xué)研合作的體制、機制、模式、案例研究以及對策建議等方面。且在這段時期,學(xué)界對產(chǎn)學(xué)研的認(rèn)識就已經(jīng)形成了具有共識規(guī)范性的概念,即產(chǎn)學(xué)研不僅是企業(yè)、高校和科研院所三方主體的問題,更是指產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)和科學(xué)研究三方面功能的集成化與協(xié)同發(fā)展。除此之外,由于產(chǎn)學(xué)研合作的發(fā)展被認(rèn)為是現(xiàn)代知識社會中教育生產(chǎn)力本質(zhì)日益顯現(xiàn)的結(jié)果,因此許多研究建立在與教育相關(guān)的理論基礎(chǔ)之上,如產(chǎn)學(xué)研合作的教育生產(chǎn)力本質(zhì)理論、教育價值理論、教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合理論以及鄧小平理論等,而與創(chuàng)新相關(guān)的理論研究非常少。事實上,直到凱恩斯的經(jīng)濟理論無法有效解決西方經(jīng)濟可持續(xù)增長面臨的問題時,熊彼特的創(chuàng)新理論才逐漸被應(yīng)用到各領(lǐng)域的研究之中,之后,創(chuàng)新理論也才逐漸成為產(chǎn)學(xué)研研究理論支撐的一部分。應(yīng)該來講,產(chǎn)學(xué)研合作在早期的定位是國家的一項重要教育方針,同時也是推動高等教育質(zhì)量發(fā)展和教育改革的基本動力。

第二階段(2007—2011 年)是我國產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的萌芽階段。在“十一五”期間,為推動自主創(chuàng)新能力的提升,黨的十七大報告中提出要加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,進一步明確了產(chǎn)學(xué)研合作的方向。2011 年,胡錦濤同志提出鼓勵高校同科研機構(gòu)、企業(yè)開展深度合作,建立協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯(lián)盟[29],此后企業(yè)和學(xué)研機構(gòu)間的合作關(guān)系逐漸由單向聯(lián)系轉(zhuǎn)變?yōu)橐劳须p方的已有創(chuàng)新資源進行聯(lián)合研發(fā)創(chuàng)新。因此,在國家推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的宏觀政策背景下,學(xué)界迅速響應(yīng),協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟、技術(shù)創(chuàng)新體系、組織模式、收益分析、路徑選擇以及戰(zhàn)略意義等方向迅速成為研究熱點,且這一階段的部分研究也為學(xué)者們認(rèn)識產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的本質(zhì)提供了一定的知識標(biāo)準(zhǔn)和儲備性資源,如張力[30]立足宏觀視角,對協(xié)同創(chuàng)新進入國家戰(zhàn)略層面的重要意義進行了解讀,認(rèn)為建立科技平臺共享機制、發(fā)揮財稅與金融的政策手段作用、實施支持協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟計劃是推進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的必由之路;周曉陽等[31]總結(jié)出產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新區(qū)別于傳統(tǒng)產(chǎn)學(xué)研合作的特點,即由高校主導(dǎo)、不受地域限制、績效評價的內(nèi)容更豐富等。從我國高新區(qū)、大學(xué)科技園、共建研究院和研發(fā)基地以及科技合作聯(lián)盟等在內(nèi)的多種產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式的發(fā)展實踐和取得成果來看,這一時期的文獻(xiàn)無疑具有較強的前瞻性與指導(dǎo)性。而在此階段的相關(guān)理論支撐方面,“創(chuàng)新”二字無疑是對“為什么要開展產(chǎn)學(xué)研合作”問題的最好詮釋。從創(chuàng)新理論、創(chuàng)新擴散理論,到Etzkowitz等[32]提出的著名的三螺旋理論,再到以國家創(chuàng)新系統(tǒng)為代表的技術(shù)創(chuàng)新理論以及以大學(xué)科技園為依托的創(chuàng)新集群理論等等,都為科學(xué)回答產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的動因、影響因素、相互關(guān)系、合作模式以及對行業(yè)、區(qū)域、經(jīng)濟發(fā)展造成的影響等一系列問題提供了理論指導(dǎo),進而不斷拓展了產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的深度和廣度。從縱向來看,多方主體完成了從建立一般性資源共享協(xié)議、實現(xiàn)單個或若干項目的合作,到建立深度融合的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟和戰(zhàn)略聯(lián)盟的重要轉(zhuǎn)變;從橫向來看,產(chǎn)學(xué)研的應(yīng)用領(lǐng)域不斷增多,從最早僅僅賦能航天航空領(lǐng)域,邁上了為生物制藥、電子信息、光學(xué)產(chǎn)業(yè)等多類高新技術(shù)行業(yè)服務(wù)的新征程。

第三階段(2012 年至今)是我國產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的快速發(fā)展階段。2012 年黨的十八大報告提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,同年教育部和財政部啟動“2011 協(xié)同創(chuàng)新計劃”項目,這一時期關(guān)于創(chuàng)新型經(jīng)濟、創(chuàng)新思想、知識產(chǎn)權(quán)、高等教育質(zhì)量、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)等主題的文獻(xiàn)數(shù)量呈現(xiàn)指數(shù)型增長,反映出學(xué)界對國家宏觀政策的積極響應(yīng)。2013 年黨的十八屆三中全會提出建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新正式邁入體制和制度的建設(shè)時期,學(xué)者們也以創(chuàng)新路徑、保障機制、激勵機制等要點切入研究,此時已有學(xué)者如周敏[33]在研究中明確表明企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中占據(jù)主體地位。之后,黨的十八屆五中全會、黨的十九大報告、黨的十九屆四中全會也分別對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新提出新的要求,倡導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研各主體探索構(gòu)建全鏈條、網(wǎng)絡(luò)化、開放式的協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,推動創(chuàng)新型國家建設(shè)。與此同時,與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新相關(guān)的高質(zhì)量文獻(xiàn)不斷涌現(xiàn),年均發(fā)文量達(dá)到60 篇。相較于前兩個階段,這一時期的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的研究熱點也有所不同,除了政府介入、關(guān)系產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新績效、技術(shù)創(chuàng)新效率以及利益分配等新穎研究方向,一些如因子分析、量化研究等用于實證計量的方法也逐漸成為學(xué)者們關(guān)注的熱點。由于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的相關(guān)研究一般涉及多類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),相關(guān)數(shù)據(jù)在獲取方面較為困難,因此,像數(shù)值模擬、理論建模、社會網(wǎng)絡(luò)分析等仿真研究手段也逐漸流行起來。最后,邁入新的歷史階段,推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新不斷縱深發(fā)展的理論依據(jù)也呈現(xiàn)出新的發(fā)展特點。首先,與其他領(lǐng)域先假設(shè)再檢驗的研究思路不同,學(xué)者們開始選擇運用扎根理論方法開展相關(guān)研究,即依托典型案例,從原始資料中歸納出經(jīng)驗規(guī)律,然后上升到理論層面;其次,學(xué)者們更深刻地認(rèn)識到知識的重要作用,因此以“知識創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新源頭”“知識整合的效率決定產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新成敗”為觀點的知識基礎(chǔ)、知識增值以及知識轉(zhuǎn)移等理論指導(dǎo)引領(lǐng)了新的研究熱潮;再次,從近年來頻繁出現(xiàn)的“合作廣度”“供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)”“全鏈條融通”等關(guān)鍵詞來看,以創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)理論為核心的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建研究熱度高漲,協(xié)同創(chuàng)新也迎來了打破部門、產(chǎn)業(yè)以及區(qū)域間人才、資本、信息與技術(shù)等壁壘的新局面,逐步向跨組織、跨學(xué)科、跨地域的動態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)展。

5 結(jié)論

通本研究過對2007—2021 年這15 年間我國學(xué)界發(fā)表的有關(guān)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新研究文獻(xiàn)的分析可知,學(xué)界關(guān)于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵、理論、模式以及機制等方向的研究成果豐厚,且大致呈現(xiàn)出以下三方面的特點:第一,從研究方法來看,在時間軸前段,學(xué)者們偏向于從宏觀層面把握產(chǎn)學(xué)研發(fā)展的總體情況和得到一些經(jīng)驗性的啟示,文獻(xiàn)以歸納型、案例型的定性研究為主,而近年來使用嚴(yán)謹(jǐn)數(shù)理推導(dǎo)、科學(xué)實證分析的中、微觀指導(dǎo)文獻(xiàn)逐漸涌現(xiàn),或運用統(tǒng)計數(shù)據(jù),或使用數(shù)值仿真的模擬方法,對產(chǎn)學(xué)研的績效評價、動態(tài)演化、主體博弈等問題進行定量研究后得出推論性的結(jié)論;第二,從研究熱點來看,熱點主題的變化趨勢與國家戰(zhàn)略發(fā)展的走向較為吻合,反映出產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新研究服務(wù)國家需求的導(dǎo)向特點,一方面國情的變化引導(dǎo)著學(xué)者們的研究方向和選題視野,另一方面大量高質(zhì)量學(xué)術(shù)文獻(xiàn)的產(chǎn)出又給決策者和參與者提供理論參考,使其能在實踐和理論的相互對照中調(diào)整組織策略、修正戰(zhàn)略方向;第三,從研究趨勢來看,關(guān)于產(chǎn)學(xué)研組織模式的路徑探索起步于20 世紀(jì)90 年代,從2006 年開始深入,并逐漸對教育改革、政策激勵和知識產(chǎn)權(quán)保護等制度保障予以關(guān)注,近年來又著重強調(diào)探索我國產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展路徑的重要意義。

綜合來講,在國際創(chuàng)新競爭不斷加劇的背景之下,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性強化、基礎(chǔ)創(chuàng)新能力提升、創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)、創(chuàng)新體系結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及技術(shù)創(chuàng)新效率增強等相關(guān)主題應(yīng)該會持續(xù)成為當(dāng)下和未來一段時期的熱點研究方向,而基于演化博弈、模擬仿真以及動態(tài)效率分析等定量分析的方法仍是產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新研究的重要手段。根據(jù)黨的十九屆五中全會的新部署和我國“十四五”規(guī)劃綱要的新要求,再結(jié)合上述結(jié)論,可以對我國產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的基本走勢作出如下判斷:

(1)政府機構(gòu)的引導(dǎo)作用將會加強。雖然市場經(jīng)濟理論較為排斥政府的介入作用,但從國家戰(zhàn)略導(dǎo)向的視角來看,國家的競爭力越來越依靠國家的創(chuàng)新力來支撐。正是在此意義上,政府要引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新與國家目標(biāo)、民族期盼相銜接,切實落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,尤其是涉及國民經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域更需要作為社會代表的政府對科技創(chuàng)新活動進行集成整合。從具體路徑來看,一是統(tǒng)籌科技創(chuàng)新資源,支持科技孵化器建設(shè),持續(xù)推進各類創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展,切實提高科研成果有效轉(zhuǎn)化率;二是加大科技投入力度,全面拓展融資渠道,構(gòu)建多元投資結(jié)構(gòu)體系,科學(xué)謀劃對基礎(chǔ)研究和應(yīng)用開發(fā)資助的有效比例;三是完善法律法規(guī)制度,注重保護知識產(chǎn)權(quán),規(guī)范風(fēng)險評估、科技成果評價體制發(fā)展,堅持以科技創(chuàng)新質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)為核心的評價導(dǎo)向,形成多主體協(xié)同監(jiān)督的科技治理機制。

(2)知識創(chuàng)新的支撐能力將會得到提升。在早期,知識創(chuàng)新遠(yuǎn)離經(jīng)濟,而在現(xiàn)代,明顯的趨勢是知識創(chuàng)新逐漸成為科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的源頭,尤其是有關(guān)國家重大戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)研究工作更是技術(shù)取得突破進展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)優(yōu)化升級、區(qū)域創(chuàng)新績效得到穩(wěn)步提升的重要支撐,是促進我國被“卡脖子”高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識源泉,因此,應(yīng)以追求原始性知識創(chuàng)新、基礎(chǔ)創(chuàng)新為國家協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略取向。從知識的獲取途徑來看,要構(gòu)建動態(tài)知識學(xué)習(xí)機制,加大對創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)力度,尤其是提高高等教育往基礎(chǔ)創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)展的質(zhì)量;從知識的共享機制來看,知識比技術(shù)的壁壘限制少,要加大知識共享開放程度,開拓傳播渠道,構(gòu)建先進的國際信息共享機制,促進知識的有效轉(zhuǎn)移和共享。

(3)協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境將會更優(yōu)化。根據(jù)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的新趨勢,營造創(chuàng)新氛圍、構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)圈、筑牢創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)耦合關(guān)系等協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境的建設(shè)問題逐漸引起學(xué)界和國家的重視。從學(xué)界的主要研究成果來看,推動多方主體“各美其美,美美與共”,形成既能自主決策又能緊密合作的網(wǎng)絡(luò)耦合關(guān)系,構(gòu)建既符合各方資源稟賦優(yōu)勢又能在內(nèi)部形成良性競爭的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)圈,能有效解決創(chuàng)新生產(chǎn)過程中目標(biāo)沖突、機會主義、短時主義等關(guān)鍵問題,促進協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展能力穩(wěn)步提升;在此基礎(chǔ)上,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的深度融合發(fā)展也能迎來新局面,從傳統(tǒng)的合作研究、委托開發(fā)、合建運行等互動方式逐漸進階為依托戰(zhàn)略聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)盟共同體等開放度、融合度、靈敏度更高的平臺進行拓展延伸。但在此過程中,需要切實協(xié)調(diào)好多方主體利益分配與風(fēng)險分擔(dān)的主要矛盾。雖然產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的目標(biāo)之一是把收益的“蛋糕”不斷做大,但一定要明確收益共享、優(yōu)勢互補、互利互惠、共同發(fā)展的理念,在確保各方利益達(dá)到均衡點的同時,建立科學(xué)完善的風(fēng)險共擔(dān)責(zé)任制度,堅持誰投資誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險大誰收益多的基本原則,如此,方能為協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動力。

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