◎ 劉益東

提 要: 原始創(chuàng)新、基礎(chǔ)研究是一流人才的事業(yè)。實現(xiàn)科技自立自強的頭等大事與當務(wù)之急是解決一流人才的及時甄選、延攬、評價、自主培養(yǎng)與發(fā)揮作用等問題。本文探索破解一流人才及時甄選難題，可用于破“五唯”立新標，可及時獲得系統(tǒng)化的前沿知識，實現(xiàn)從以教科書為主、零散的前沿知識為輔的現(xiàn)行學(xué)習(xí)體系向以教科書為基礎(chǔ)、前沿學(xué)習(xí)為中心的新型學(xué)習(xí)體系的轉(zhuǎn)變，助力一流人才自主培養(yǎng)。盤點“十年磨一劍”原創(chuàng)成果，讓一流人才擔(dān)任學(xué)術(shù)帶頭人，入駐卓越科教特區(qū)。率先實施者，將搶占一流人才延攬的先機，率先建成世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。

近期，中共中央政治局召開會議審議《國家“十四五”期間人才發(fā)展規(guī)劃》。會議強調(diào)，要打造大批一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，把人才培養(yǎng)的著力點放在對基礎(chǔ)研究人才的支持培養(yǎng)上，為他們提供長期穩(wěn)定的支持和保障。要深化人才發(fā)展體制機制改革，為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺。為落實會議精神，筆者認為有三個問題亟待解決：一是及時甄選一流人才，使其成為學(xué)術(shù)帶頭人；二是提出前沿學(xué)習(xí)作為培養(yǎng)基礎(chǔ)研究人才的特色方案，助力一流人才自主培養(yǎng)；三是設(shè)立卓越科教特區(qū)，實施前沿學(xué)者負責(zé)制，作為一流人才干事創(chuàng)業(yè)的新型平臺。本文述及的一流均指世界一流。

一、破解一流人才及時甄選難題，使其成為學(xué)術(shù)帶頭人

科技自立自強需要數(shù)量充足、學(xué)科分布合理的一流人才及其完成的原始創(chuàng)新，“唯帽子”時間已久，其經(jīng)費等學(xué)術(shù)資源充足，甚至多于發(fā)達國家的科學(xué)家，但是原始創(chuàng)新明顯偏少的局面一直沒有得到扭轉(zhuǎn)。因此，破除“唯帽子”，用更有效的方法甄選真正的一流人才是當務(wù)之急。

實現(xiàn)科技自立自強的頭等大事與當務(wù)之急是解決一流人才的及時甄選、延攬、評價、自主培養(yǎng)與發(fā)揮作用等問題。圖/中新社

（一）及時甄選一流人才絕非易事，是迄今尚未破解的世界難題

以成果論英雄，一流人才是做出原創(chuàng)突破等一流成果的杰出人才，這是國際通行的標準。但因同行評議的主觀性、非共識、乃至同行相輕，使得原創(chuàng)成果難以得到及時承認，甚至難以發(fā)表在頂級期刊上。在沒有得到承認之前，原創(chuàng)成果就不是一流成果，可能只是一個“錯誤”。正如諾獎得主本庶佑指出的，“真正一流的工作往往沒有在頂級刊物上發(fā)表。這是因為，一流的工作往往推翻了定論，評審員會給你提很多負面的意見?！?/p>

某成果獲權(quán)威大獎，成果創(chuàng)造者可被認定為一流人才，但有四點不足：①獲獎時間延遲，通常在成果面世后幾年、十幾年甚至更久才能獲獎，不利于一流人才及時發(fā)揮作用；②權(quán)威大獎覆蓋面窄，不少交叉學(xué)科、新興學(xué)科、綜合研究領(lǐng)域，沒有設(shè)置權(quán)威大獎；③國內(nèi)學(xué)者的原創(chuàng)成果不容易被國際承認，尤其在人文社科、交叉科學(xué)、綜合研究和智庫領(lǐng)域；④獲獎?wù)咴趪H上被爭相聘請，國內(nèi)招不來、留不住的情況時有發(fā)生。一流人才包括成名、半成名、未成名三類，對后兩者的及時甄選和延攬最有價值。

依據(jù)“帽子”認定人才不可行，否則就不需要破“五唯”了。依據(jù)學(xué)術(shù)頭銜、官銜認定一流人才也不可行，能擔(dān)任學(xué)界行政領(lǐng)導(dǎo)與具有原始創(chuàng)新能力是兩碼事。

王通訊先生認為發(fā)現(xiàn)人才有三種方式——大師推薦、同行評價、實踐檢驗，但是還不全面。他指出：有時大師不推薦，有時大師討厭人才，有時大師不可靠；同行評價也存在一定的問題，屠呦呦獲得諾貝爾獎是中國人的驕傲，但是有人不斷告狀要把她拉下來的就是小同行；實踐檢驗，費時費力，甚至耗時幾十年。

可見，對一流人才的及時甄選是至今尚未破解的世界難題，發(fā)達國家因?qū)W術(shù)生態(tài)和人才秩序（大材大用、中材中用）比較健全，其阻力有限。對于我國而言，破解它的收益巨大，更應(yīng)該力破“五唯”，使其成為深化科技體制改革和教育評價改革的突破口。

（二）突破同行評議，提出客觀合理的開放評價法是先決條件

以成果論英雄，成果需要同行評議和認可。同行評議始于17 世紀的英國皇家學(xué)會，當時科學(xué)事業(yè)還是愛好者事業(yè)，那時形成的評價方法并不適用于大規(guī)模職業(yè)化的科學(xué)事業(yè)，但是路徑依賴一直沿襲至今。同行評議存在根本缺陷：對問世不久的創(chuàng)新成果難以給出及時合理的評價，對原始創(chuàng)新、顛覆性創(chuàng)新更是如此。正如徐匡迪院士指出的：搞項目評審、專家投票，往往把顛覆性技術(shù)“投”沒了。此外，同行評議尚可運行的條件也極為苛刻，需要健全的學(xué)術(shù)誠信、學(xué)術(shù)生態(tài)、人才秩序（大材大用、中材中用）等，許多情況下難以具備。對于存在根本缺陷的方法，無法完善，只有替代。不突破同行評議、同行承認這一“金科玉律”，就無法破解一流人才及時甄選難題。

筆者于2004 年提出開放評價法這一替代方案，繼承同行評議的優(yōu)點，克服其缺陷，經(jīng)過18年的不斷改進，并提出其簡明版“互聯(lián)網(wǎng)+代表作”評價法，以客觀的規(guī)范推薦替代主觀的同行承認，基本實現(xiàn)了評價結(jié)果的及時、客觀與可重復(fù)。開放評價主要包括規(guī)范展示、規(guī)范確認、規(guī)范推薦三部分，評價者為同行專家、評估專家、相關(guān)專家及有關(guān)人士，同行專家負責(zé)挑顛覆性錯誤，評估專家負責(zé)規(guī)范認定、查新、定位等其他環(huán)節(jié)，相關(guān)專家及有關(guān)人士負責(zé)倫理、風(fēng)控、環(huán)境等問題的評價。規(guī)范展示是對受評成果進行格式化處理（創(chuàng)新成果展示創(chuàng)新點四要素、突破性成果展示突破點四要素等）并公開或在網(wǎng)上展示；規(guī)范確認主要是對成果的新穎性、有無顛覆性錯誤進行確認，可進一步對規(guī)范展示的突破點四要素、創(chuàng)新點四要素等進行確認；規(guī)范推薦是采用承認推定原則，新穎而無顛覆性錯誤的成果即得到推薦，這也與一些學(xué)者的主張一致。例如，林毅夫呼吁“如果一個理論在邏輯上挑不出毛病, 各個有關(guān)推論也不被已知的經(jīng)驗事實所證偽，經(jīng)濟學(xué)界就應(yīng)該暫時接受這個理論”。在規(guī)范確認的前提下，用戶承認比同行承認更重要，開放評價面向用戶。開放評價具有程序公信力，即任何評議組只要按照開放評價法的規(guī)范和流程進行評價，評價結(jié)論基本相同、可重復(fù)。

開放評價適合對各種成果的評價，尤其適用于對原始創(chuàng)新、顛覆性創(chuàng)新等突破性成果的評價，突破性成果的突破點四要素為：①突破什么（學(xué)術(shù)定論/主流共識/思維定勢/研究范式/現(xiàn)行做法/權(quán)宜之計/學(xué)術(shù)僵局或技術(shù)僵局/技術(shù)范式/主流技術(shù)/技術(shù)系統(tǒng)/應(yīng)用系統(tǒng)/生產(chǎn)方式/產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)/技術(shù)經(jīng)濟范式/經(jīng)濟發(fā)展模式等其中之一或幾個）；②如何突破（通過提出和解決什么問題實現(xiàn)突破的）；③突破的創(chuàng)見（原創(chuàng)或顛覆性創(chuàng)新等創(chuàng)見、結(jié)論）；④突破開辟的新領(lǐng)域及其意義和前景（這是突破性成果的核心特征）。由于細分領(lǐng)域很多，突破性成果并非鳳毛麟角。

開放評價法的簡明版“互聯(lián)網(wǎng)+代表作”評價法包括四項:①網(wǎng)上規(guī)范展示其代表作,一流人才的代表作是突破性成果，展示突破點四要素及用一句話概括的核心貢獻；②展示發(fā)表的同題系列論文論著或?qū)＠虎壅故緦W(xué)界的反饋（獲獎、轉(zhuǎn)載、引用、受邀作大會報告等）；④同行專家挑顛覆性錯誤，評價專家查驗新穎性和規(guī)范性。

“互聯(lián)網(wǎng)+代表作”評價法強調(diào)對成果及系列清單和學(xué)界反饋進行展示，尤其適合評價突破性成果，一則因為突破性成果特征鮮明且往往是十年磨一劍，有同題長期發(fā)表記錄和學(xué)界反饋，相當于經(jīng)歷了同行評議；二則真正的高手都喜歡公開透明、公平競爭；三則突破點四要素難以假冒,就像體操或跳水比賽勉強做高難度動作易露破綻一樣。因此，只要規(guī)范展示，水平高低一目了然。

開放評價法及其簡明版“互聯(lián)網(wǎng)+代表作”評價法可實現(xiàn)客觀合理及時的評價，其特點鮮明——規(guī)范展示突破點/創(chuàng)新點四要素、同行專家挑顛覆性錯誤、客觀確認與規(guī)范推薦替代主觀的同行承認、承認推定原則有利于原創(chuàng)成果勝出、評估專家立場中立、發(fā)揮伯樂作用和面向用戶等，對于越公平越有效率的科學(xué)事業(yè)意義重大，為及時甄別一流人才做出了評價方法上的突破并提供了方法上的保障。

哈佛大學(xué)前校長納森·普西認為一個人是否擁有創(chuàng)造力是區(qū)分一流人才和三流人才的分水嶺。學(xué)術(shù)成果包括推進性成果和突破性成果兩類，筆者提出以是否做出原始創(chuàng)新、顛覆性創(chuàng)新等突破性成果來衡量人才是否具有創(chuàng)造力，即一流人才是做出突破性成果的杰出人才，并運用“互聯(lián)網(wǎng)+代表作”評價法及突破點四要素予以甄別

（三）破解一流人才及時甄選難題分解為三部分：對一流人才的界定、甄別和及時甄別

1.對一流人才的界定：以突破性成果論英雄

哈佛大學(xué)前校長納森·普西認為一個人是否擁有創(chuàng)造力是區(qū)分一流人才和三流人才的分水嶺。該定義被廣泛接受，可以說普西解決了及時甄選一流人才難題的上半部分，但如何及時甄別人才的創(chuàng)造力，卻尚未有方法上的破解之道。學(xué)術(shù)成果包括推進性成果和突破性成果兩類，筆者提出以是否做出原始創(chuàng)新、顛覆性創(chuàng)新等突破性成果來衡量人才是否具有創(chuàng)造力，即一流人才是做出突破性成果的杰出人才，并運用“互聯(lián)網(wǎng)+代表作”評價法及突破點四要素予以甄別，嘗試破解這一難題的下半部分。

2.對一流人才的甄別：評價一項突破性成果足以認定

科技史和科研特點都表明，水平越高的學(xué)者越能用一項標志性成果反映其水平，諾獎、圖靈獎、菲爾茲數(shù)學(xué)獎等權(quán)威大獎獎勵的都是一項具體的科研成果。標志性成果可作為學(xué)者的學(xué)術(shù)招牌，如熊彼特-創(chuàng)新理論、庫恩-范式理論、波蘭尼-默會知識、薛其坤-量子反?；魻栃?yīng)、席澤宗-古新星新表；可用一句話概括學(xué)者的核心貢獻，如諾獎獲獎詞，錢三強發(fā)現(xiàn)重原子核三分裂、四分裂現(xiàn)象并對三分裂機制作出科學(xué)解釋等。即使學(xué)術(shù)大師原創(chuàng)成果眾多，仍然會用最突出的成果作為自己的學(xué)術(shù)招牌，如愛因斯坦-相對論、楊振寧-規(guī)范場。

標志性成果通常是原創(chuàng)突破成果。美國等發(fā)達國家的科學(xué)院院士評選，要求候選人至少有一項成果特別突出。拔尖人才、頂尖人才（一流人才），就是因為有“尖”。因此評價一流人才不用面面俱到，只要評價其一項突破性成果（包括剛問世的）即足以認定，以此實現(xiàn)對一流人才的甄別。運用“互聯(lián)網(wǎng)+代表作”法即可實施評價，順利通過者，即說明該成果的完成人具有創(chuàng)造力，為一流人才。可見，只有突破同行評議、同行承認這一“金科玉律”，運用新評價方法，才能從根本上破解“及時甄選一流人才”難題。

3.對一流人才的及時甄別：一把劍主義與一流人才的新標準

為了方便及時甄選一流人才，筆者提出“一把劍主義”。有無突破性成果作為標志性代表作，是一流人才的試金石。強調(diào)標志性成果的重要性由來已久，作家丁玲曾倡導(dǎo)“一本書主義”?！耙话褎χ髁x”則指：學(xué)者應(yīng)潛心研究，“十年磨一劍”，做出一項突破性成果，在科技史上“立得住、傳得下去”，并作為自己的學(xué)術(shù)招牌，“一把劍”四要素特征突出，易于識別。突破性成果往往是長期堅持，“十年磨一劍”的結(jié)果，往往有系列成果發(fā)表、有學(xué)界反饋，此過程特征有助于識別一流人才。

職業(yè)學(xué)者的行為特征也加強了“一把劍”的可信性：其長期堅持研究一個問題，往往有三個原因：①確信研究思路、技術(shù)路線走通了，結(jié)論成立；②長期檢索和國內(nèi)外交流互動，確信是原創(chuàng)突破、獨創(chuàng)獨有；③不斷得到學(xué)界積極反饋和好評，相當于經(jīng)歷了長期同行評議和認可。

識別一流人才，只要經(jīng)過兩次聚焦（成果聚焦到代表作+代表作聚焦到突破點）然后 “以尖識才”，評價“尖”（突破性成果）即可甄別一流人才?！耙话褎Α笔菍W(xué)者的學(xué)術(shù)招牌，“一把劍”包括四要素：標志貢獻一句話及突破點四要素（“劍尖”）；發(fā)表同題系列論文論著專利清單（“劍身”）；獲獎轉(zhuǎn)載等學(xué)界反饋與好評（“劍柄”）；國內(nèi)外同類工作的盤點比較及優(yōu)勢（“劍鞘”），特征鮮明、高下立判。用有無“一把劍”，即用有無突破性成果為標準，可及時甄別一流人才，一目了然，用戶和同行可“以劍識才”。畫龍點睛、劍鋒所指，筆者認為標志性成就可用“標志點一句話”或“標志貢獻一句話”來概括，這也可成為對一流人才的簡明試金石，以體現(xiàn)“以尖識才”和“以劍識才”。以上述為基礎(chǔ)設(shè)計算法，可實現(xiàn)AI 評價?！耙话褎Α笨善瞥拔弊印钡阮B瘴痼疾，避免“中材大用”的危害，以學(xué)術(shù)招牌代替“帽子”，回歸學(xué)術(shù)正途。

綜上所述，筆者引用哈佛大學(xué)前校長普西關(guān)于一流人才的界定，利用一流人才的能力特征（做出突破性成果）、突破性成果的結(jié)構(gòu)特征（突破點四要素）、長期研究的過程特征（“十年磨一劍”）和職業(yè)學(xué)者的行為特征（長期堅持的三個原因），加之提出開放評價法及其簡明版“互聯(lián)網(wǎng)+代表作”評價法，探索解決了“一流人才及時甄選”難題。同時以做出突破性成果作為一流人才新標準，回歸到國際學(xué)術(shù)界的通行標準。筆者還提出抓大（選學(xué)術(shù)帶頭人）放?。ㄗ赃x團隊成員）的評價策略，以全面解決人才評價問題，即甄選一流人才作為學(xué)術(shù)帶頭人（PI），再由其自選團隊成員組成團隊，由于較少利益沖突，PI 的眼光和經(jīng)驗足以甄選團隊成員。

二、前沿學(xué)習(xí)革命與一流人才自主培養(yǎng)

基礎(chǔ)研究是在世界科技前沿競爭比拼，學(xué)習(xí)前沿知識、把握前沿動態(tài)至關(guān)重要，也是培養(yǎng)基礎(chǔ)研究人才的關(guān)鍵所在，是自主培養(yǎng)一流人才的關(guān)鍵所在。以往的學(xué)習(xí)，都是以教科書為主、以零散的前沿知識為輔。不能系統(tǒng)講授剛發(fā)表的前沿知識，是因為它們還沒有得到同行公認，而得到公認卻歷時已久，它們已不再是前沿新知了。前沿學(xué)習(xí)則可以解決兩個問題：一是實現(xiàn)一流人才的及時甄選，二是實現(xiàn)前沿成果的及時認定，形成系統(tǒng)化的前沿知識，前沿學(xué)習(xí)從零散的學(xué)習(xí)升格為對系統(tǒng)化的前沿知識的學(xué)習(xí)。

與現(xiàn)行高等教育實行的學(xué)習(xí)模式相比，前沿學(xué)習(xí)有八個特點：

1.學(xué)習(xí)對象不同。學(xué)習(xí)系統(tǒng)化的最新科研成果（新發(fā)表的論文論著、會議報告、專利等）而非零散的前沿成果。

2.授課教師不同。它是由當下的一流人才親自講授自己的前沿成果，而非普通教授授課。一流人才的提法比較籠統(tǒng)，可用“前沿學(xué)者”加以界定以體現(xiàn)時效性：前沿學(xué)者是指因當下做出突破性成果而在學(xué)術(shù)前沿占有一席之地的學(xué)者，是當下的一流人才。

3.學(xué)習(xí)者范圍大幅擴大。除了在校大學(xué)生、研究生之外，還包括培訓(xùn)學(xué)員、各行各業(yè)的研究者、跨學(xué)科的專家學(xué)者、對科技前沿感興趣的各界人士。

4.與前沿咨詢結(jié)合。前沿學(xué)者是提供前沿咨詢的最佳人選，學(xué)習(xí)與咨詢結(jié)合，“學(xué)中干，干中學(xué)”，學(xué)習(xí)與研究一體化，改變以往學(xué)習(xí)與工作各自分開的狀況，實現(xiàn)“科教融合”。

5.前沿學(xué)習(xí)是知識爆炸時代學(xué)習(xí)的核心。教科書是基礎(chǔ)，前沿學(xué)習(xí)是核心，是贏得競爭優(yōu)勢的決定性因素，充分體現(xiàn)了愛因斯坦所強調(diào)的，“一旦停止學(xué)習(xí)，無異于死之將至?！?/p>

6.以學(xué)習(xí)者為中心，向最好的教師學(xué)習(xí)，向前沿學(xué)者學(xué)習(xí)。筆者提出“臨帖法則”和“康南特法則”（用哈佛大學(xué)前校長Conant.J.B.命名），即以學(xué)習(xí)書法為例說明學(xué)習(xí)應(yīng)該向最好的教師學(xué)習(xí)，練書法不是先學(xué)習(xí)三流作品，再向二流、一流作品學(xué)習(xí)，而是直接向頂尖作品學(xué)習(xí)，就是臨摹顏、柳、歐、趙“楷書四大家”；“康南特法則”是指十個二流人才抵不上一個一流人才，一流人才和二流人才的區(qū)別不是程度上的，不是95 分和70 分的區(qū)別，而是方向和層次上的區(qū)別，是有解與無解、想的到與想不到的區(qū)別。前沿學(xué)者（一流人才）是最好的教師，向其學(xué)習(xí)才能避免“夾生學(xué)習(xí)”、不走彎路，才能抓住機會。培養(yǎng)基礎(chǔ)研究人才，自主培養(yǎng)一流人才，更是如此。

7.以研究主題為中心組織學(xué)習(xí)，由該主題的前沿學(xué)者主講。前沿學(xué)者工作室是常見的學(xué)習(xí)中心，根據(jù)學(xué)習(xí)者需要設(shè)計課程體系，組合搭配公開課等開放教育資源。前沿學(xué)者工作室可設(shè)在大學(xué)和科研院所，可設(shè)在網(wǎng)絡(luò)教育平臺、民辦大學(xué)、書院，可作為私塾開展教學(xué)工作。

8.精英教育普惠化。前沿學(xué)習(xí)充分利用開放教育資源、互聯(lián)網(wǎng)、虛擬技術(shù)、人工智能技術(shù)等技術(shù)手段，使更多的學(xué)習(xí)者有機會向最好的教師學(xué)習(xí)，及時學(xué)習(xí)系統(tǒng)化的前沿知識。

開放評價法及其簡明版“互聯(lián)網(wǎng)+代表作”評價法實現(xiàn)客觀公正、高效及時的評價，可及時甄選一流人才、及時獲得系統(tǒng)化的前沿知識，實現(xiàn)從以教科書為主、零散的前沿知識為輔的現(xiàn)行學(xué)習(xí)體系向以教科書為基礎(chǔ)、前沿學(xué)習(xí)為中心的新型學(xué)習(xí)體系的轉(zhuǎn)變，可稱之為前沿學(xué)習(xí)革命、開放教育革命。前沿學(xué)習(xí)是一流人才自主培養(yǎng)和基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)的核心，將在學(xué)術(shù)、教育、商業(yè)等領(lǐng)域帶來新機會和新發(fā)展，一流大學(xué)、一流學(xué)科將重新洗牌。

三、設(shè)立卓越科教/科研特區(qū)，實施前沿學(xué)者負責(zé)制

原始創(chuàng)新、基礎(chǔ)研究是一流人才的事業(yè)，就前沿實力而言，一所世界頂尖大學(xué)可以超過一個國家。在我國科教界，對一流人才的甄選、延攬、評價、自主培養(yǎng)與充分發(fā)揮作用是頭等大事和當務(wù)之急。如上所述，及時甄選一流人才的方法已經(jīng)具備，但是實施這種新方法絕非易事，只有深化科技體制改革，另起爐灶，設(shè)立卓越科教特區(qū)，才有可能。這如同當年設(shè)立深圳經(jīng)濟特區(qū)的作用一樣。

（一）實事求是，正視差距，刻不容緩地深化改革

科研分常規(guī)部分和前沿部分，計量統(tǒng)計論文、專利數(shù)量等可以大致反映常規(guī)部分的實力，但不能準確反映前沿部分的水平。例如，ESI 全球前千分之一的學(xué)科不等于一流學(xué)科。2021 年1 月，中國高校（不包括港澳臺地區(qū)）ESI 全球前千分之一學(xué)科排名前三的高校為浙江大學(xué)（10 個學(xué)科）、北京大學(xué)（8 個學(xué)科）、上海交通大學(xué)（7 個學(xué)科），遺憾的是其中兩所高校在國家自然科學(xué)一等獎（牽頭獲獎）方面的記錄為零，北京大學(xué)僅在1988 年獲獎一次。U.S. News 發(fā)布的2021 大學(xué)排行榜，曲阜師范大學(xué)數(shù)學(xué)居中國第一。與此類似，自然指數(shù)排名也不能反映前沿水平。下表列出2022 年世界大學(xué)自然指數(shù)排名50 強及其所獲諾獎數(shù)量，我國有15 所大學(xué)入榜，除清華大學(xué)有一位諾貝爾獎得主楊振寧之外，其余都是零，而其他國外大學(xué)的諾貝爾獎得主眾多。基礎(chǔ)研究實力如此懸殊，但按論文計量統(tǒng)計卻可歸于世界高校第一梯隊。自然指數(shù)期刊為82 種頂級期刊，下表可以作為破除頂刊神話的一個注解。

以計量統(tǒng)計為主的世界大學(xué)、機構(gòu)和學(xué)科排名，掩蓋了我國科技前沿水平的真實狀態(tài)和顯著差距。筆者認為可用有效科研時間的長短來凸顯這種差距：同樣聰明的學(xué)者，如果長期以來甲的有效科研時間是乙的2 倍或更多，在前沿競爭中，乙是沒有機會取勝的。高校及科研院所擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的學(xué)者經(jīng)常開會和處理行政事務(wù)，少有時間專心科研，但是他們往往還要主持重大科研項目，結(jié)果可想而知。

學(xué)術(shù)研究，特別是基礎(chǔ)研究，是卓越科研，學(xué)術(shù)平庸是最大阻礙?！缎氯A文摘》原總編輯張耀銘先生指出，“學(xué)術(shù)平庸對學(xué)術(shù)的蛀蝕，比學(xué)術(shù)不端更為普遍、更為嚴重，……‘劣幣驅(qū)逐良幣’的現(xiàn)象大量發(fā)生。”學(xué)術(shù)平庸不僅浪費大量科研經(jīng)費，更惡劣的是嫉賢妒能、壓制人才、阻礙原始創(chuàng)新、敗壞學(xué)術(shù)風(fēng)氣。

表 2022年世界大學(xué)自然指數(shù)排名50強及其所獲諾貝爾獎數(shù)量

區(qū)分產(chǎn)出與有效產(chǎn)出十分必要，論文只是產(chǎn)出，至少有新論點的論文才是有效產(chǎn)出，有效產(chǎn)出才能推動學(xué)術(shù)進步。學(xué)術(shù)作品是有質(zhì)量標準的，論文有五要素：真問題、新結(jié)論、接續(xù)比較、論證、正確；論文基本三要素為：真問題、新結(jié)論（論點、學(xué)術(shù)觀點），接續(xù)比較（繼往開來），或者論文至少包括“真問題-新結(jié)論”兩個基本點，“真問題-新結(jié)論”應(yīng)該作為論文摘要，凸顯學(xué)術(shù)貢獻，也便于接受監(jiān)督。據(jù)此，可以發(fā)現(xiàn)大量發(fā)表的所謂論文盡是“三無產(chǎn)品”“兩無產(chǎn)品”，根本就不是學(xué)術(shù)論文，其比例之大超出想象。認清差距，奮起直追，凡是阻礙科技自立自強的“五唯”和學(xué)術(shù)平庸、學(xué)術(shù)腐敗等頑瘴痼疾，必須破除，深化科技體制改革刻不容緩！

（二）設(shè)立卓越科教/科研特區(qū)，實施前沿學(xué)者負責(zé)制

1. PI 制是卓越科研最有效的組織方式，PI 團隊及多團隊可勝任各種規(guī)模的科研工作

科技史、科研特點和當代實踐都證明，PI 制（學(xué)術(shù)帶頭人負責(zé)制）是卓越科研最有效的組織方式。卓越科研包括基礎(chǔ)、理論、應(yīng)用、綜合、交叉學(xué)科、人文社科和智庫領(lǐng)域等幾乎所有學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域。只有一些工程研究和國防科研需要層級組織方式。

PI 團隊及其自由組合的多團隊，可勝任各種規(guī)模的科研工作，在互聯(lián)網(wǎng)及科研與創(chuàng)新服務(wù)平臺的支撐下更是如此，所以根本不需要疊床架屋的層級科研組織。學(xué)術(shù)研究、特別是基礎(chǔ)研究等卓越的學(xué)術(shù)研究，是一流人才的事業(yè)，PI 制是最能發(fā)揮一流人才作用的組織方式?？蒲薪M織扁平化、龐大實體網(wǎng)絡(luò)化、科研管理服務(wù)化、科學(xué)研究卓越化，可大幅度減少組織成本和官僚成本。杜絕以次充好，應(yīng)嚴控兩端：通過公示的方式，建立重大科研項目主持人資格認證制度，主持人不是前沿學(xué)者則項目緩批或取消；嚴評結(jié)項成果，公示創(chuàng)新點，未達標者一律“不通過”。通過公開實現(xiàn)公平公正，通過公開實現(xiàn)高效合理。如此可節(jié)約重復(fù)研究或變相重復(fù)研究消耗的大量經(jīng)費，可以說，深化改革的潛力巨大。

2.設(shè)立卓越科教/科研特區(qū)，實施前沿學(xué)者負責(zé)制

常規(guī)科研體系與卓越科研體系有質(zhì)的不同。大幅增加對常規(guī)科研體系的投入并不能使之躍升為卓越科研體系，就像加大對二、三流人才的資助，他們也仍然做不出原始創(chuàng)新一樣。如經(jīng)濟體制改革的成功經(jīng)驗所示，“另起爐灶”，設(shè)立特區(qū)十分必要。近期，上海試點設(shè)立“基礎(chǔ)研究特區(qū)”，充分賦予其科研自主權(quán)。本文則強調(diào)以設(shè)立卓越科教特區(qū)作為開創(chuàng)卓越科研體系的重大舉措。筆者建議設(shè)立卓越科教特區(qū)，也可細分為卓越基礎(chǔ)研究特區(qū)、卓越應(yīng)用研究特區(qū)、卓越工程研究特區(qū)、卓越理論研究特區(qū)、卓越智庫特區(qū)、卓越新興學(xué)科特區(qū)、卓越人才特區(qū)等。其核心是實施前沿學(xué)者負責(zé)制，體現(xiàn)以一流人才為中心。

前沿學(xué)者特征鮮明，有突破性成果作為學(xué)術(shù)招牌，可代替“帽子”“頭銜”，實現(xiàn)“大材大用”。前沿學(xué)者負責(zé)制是以前沿學(xué)者為PI 的PI 制，可稱為“超級PI 制”?！扒把貙W(xué)者ID”作為前沿學(xué)者標識，包括四要素（與上文的“一把劍”四要素相同），展示出國際同類成果比較的優(yōu)勢點和引領(lǐng)或可能引領(lǐng)的前沿領(lǐng)域。

設(shè)立卓越科教/科研特區(qū)，可在創(chuàng)新城市、大學(xué)城或在大院名校內(nèi)部的部分院系、院所設(shè)立，可包括孵化、強化一流學(xué)科的平臺。應(yīng)該盤點“十年磨一劍”原創(chuàng)成果，讓一流人才及時勝出并擔(dān)任學(xué)術(shù)帶頭人，入駐卓越科教/科研特區(qū)。率先實施者，將搶占一流人才延攬的先機，率先建成世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。