韓 笑
雖然在歷史改革進程中我國事業(yè)單位地財務管理方面取得了顯著進步,也促進了事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展。但我國受過去的計劃經濟體制影響,在財務管理實操中依然存在諸多瑕疵,比如前期常常沿用的封閉式財務核算系統(tǒng)明顯跟不上時代發(fā)展下財務管理新需求的腳步。所以,把精細化財務管理運用到事業(yè)單位中才能更好補充、改善財務管理工作中存在的不足,有效推動事業(yè)單位財務改革的順利開展,促進財務管理模式的更好前進與模式創(chuàng)新。
事業(yè)單位肩負著重要的社會監(jiān)督和管理職能,滿足社會社會主義經濟發(fā)展的需要,財務管理存在的問題如果得不到解決和完善,將會阻礙事業(yè)單位社會職能的發(fā)揮。而精細化財務管理是一種較靈活、可行、先進的財務管理模式,不僅能夠提升單位財務管理水平,積極發(fā)揮財務管理的作用,又能更好的實現(xiàn)單位部門應履行的社會價值功能。
事業(yè)單位中或多或少都存在資金使用率低問題,影響事業(yè)單位財務管理有效發(fā)揮作用。目前,我們事業(yè)單位同樣使用的資金以財政撥款為主要來源,難以與市場中企業(yè)進行有力經濟的競爭,無法取得良好的杠桿效益。精細化財務管理業(yè)務活動開展進行有效控制以上問題出現(xiàn),有效提高資金使用率,為全面踐行資源節(jié)約型社會的構建奠定基礎,讓社會經營成果為新時期的事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展提供堅實物質保障。
(一)精細化財務管理的內容。事實證明,精細化財務管理是當前最具創(chuàng)新性的財務管理理念與先進方式之一,其主要特征是對事業(yè)單位中每一項實際工作以及崗位的設置均呈現(xiàn)出精細化的處理,將財務管理融入、落地工作生產的各個環(huán)節(jié)之中,從而真正落實財務管理。此外,加強對精細化財務管理的應用,能夠節(jié)約管理資源、減少成本流出,實現(xiàn)管理責權分工明確,提高財務管理水平,真正推動新時期下我國事業(yè)單位的創(chuàng)新可持續(xù)更好的發(fā)展。
精細化財務管理的應用可以有效地改變傳統(tǒng)的財務管理方式方法,將傳統(tǒng)的手工核算轉變?yōu)榻洜I管理,將財務領域從靜態(tài)模式轉變?yōu)閯討B(tài)模式,工作形式也由核酸型轉變?yōu)榉招?。此外,精細化財務管理能夠有效控制生產成本,減少不必要的支出。精細化財務管理可以細化財務管理相關內容,拓展財務管理的專業(yè)領域,使工作程序具有理論與實踐相統(tǒng)一性,實現(xiàn)財務管理日常精細化分解,在實際應用中看到財務管理水平提升的成果。
從當前發(fā)展角度分析,只有進一步轉變事業(yè)單位傳統(tǒng)的財務管理理念,才能真正實現(xiàn)精細化管理的融合。其一,需要轉變財務管理部門作風,讓其努力轉變?yōu)榉招停辉僬?,財務人員需要丟棄傳統(tǒng)財務模式下的管理思想,把預算內容真正做到細致化,讓資金應用合理化;三,不斷轉換舊模式下的管理財務制度,領導者要從思想上有認知;四,拓寬財務管理領域,合理控制資金流向,并為我國事業(yè)單位精細化管理的發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境,有效提高財務管理的水平。
首先,在事業(yè)單位的預算編制管理制度上,要重點保障預算完整、準確、可行性,將各項撥款以及不同經營收入納入進來。其次,在計劃預算編制中優(yōu)化支出結構,嚴格控制一般性支出的使用,對待公車、接待等嚴格實行計劃管理,確保管理預算板塊真正涵蓋到單位管理的各個環(huán)節(jié)當中。同時,加強預算執(zhí)行的監(jiān)管力度,從而提高預算管理效率。事業(yè)單位要進一步細化預算管理,并要增加預算編制、預算執(zhí)行等各項管理內容。簡而言之便是事業(yè)單位編制預算時,需要對具體工作加以分析,調查充分,從源頭上對資金的去向有所了解。
新時期我國事業(yè)單位需要對現(xiàn)有的成本考核機制加以劃分,保證成本核算與其他內容的相互完善、整合。領導者與財務人員還需要根據(jù)實際的發(fā)展情況制定聯(lián)動機制,盡量降低單位輸出生產成本核算,需要嚴格按照內部控制制度,并增加資金支出等內容,實現(xiàn)全方位的質量控制,真正提高財務管理效率。
事業(yè)單位需要根據(jù)自身實際情況制定切實有效的財務會計制度,需符合社會要求,國情需要,并設置相關監(jiān)督部門監(jiān)管,提高自身執(zhí)行的力度。監(jiān)督管理部門需要定期對財務管理的執(zhí)行情況進行檢查,如發(fā)現(xiàn)問題需要及時處理解決,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。再是,外監(jiān)督制度的精細化。從目前事業(yè)單位的實際財務管理出發(fā),精細化管理要求管理者制定更加健全的財務會計管理制度,建立相關的財務監(jiān)督管理部門,定期或者不定期的進行工作檢查,加大監(jiān)督管理力度,用監(jiān)督的形式確保財務管理工作的有效開展,及時發(fā)現(xiàn)問題,改進問題。還要與外部的監(jiān)督機構進行配合開展監(jiān)督管理,比如紀檢監(jiān)察部門,加強對科學手段的應用,成立相關小組對財務工作進行不定期抽查,將隱患、風險問題及時處理解決,提高財務的透明、安全。每一位財務管理人員都要遵守相關的規(guī)章制度,以身作則,實現(xiàn)財務信息控制,真正提高資金流通的安全性。
事業(yè)單位中財務管理工作的主體當屬各崗位財務人員,在新時期實現(xiàn)財務人員的精細化管理同樣是很重要的內容。我們要不斷提高財務人員的綜合素養(yǎng),增強財務人員的知識儲備,提高財務人員對新政策的解讀與分析,定期組織培訓與學習提升,保證財務人員的專業(yè)性、全面性。
事業(yè)單位財務制度建設滯后有很多原因,分析不外乎以下:除歷史遺留因素外,人員主觀性素質占很大原因。要在實際工作中及時轉變固有的思想觀念,才能更快更好適應市場經濟發(fā)展步伐,加強內控規(guī)范管理,讓可行的規(guī)章制度為重要的崗位實現(xiàn)相互牽制、分離、依托提供競爭機制,最終達到使工作強細、提效。
事業(yè)單位財務管理信息平臺建設的運用是不可忽略的,一、將單位內部財務與相關賬簿數(shù)據(jù)、管理、操作等平臺綜合,形成一定的完備財務會計憑證錄入、賬目審核與精準查詢等基本財務職能信息系統(tǒng)功能。二,應進一步加強財務信息平臺的深度開發(fā),實現(xiàn)單位財務數(shù)據(jù)管理的實時動態(tài)監(jiān)控測試,使事業(yè)單位信息系統(tǒng)管理平臺做到事前預算與控制、事中及時監(jiān)督及事后積極改良管理方式,促使事業(yè)單位信息化財務管理能力更上一個臺階。
毫無疑問,財務精細化管理實施過程中會有一定的難度,需要注意以下幾點:第一需要讓財務人員與管理人員對業(yè)務流程加以了解,根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展狀況制定切實有效的工作制度,構建完善的監(jiān)督機制,對各項行為準則加以完善,要保證財務人員能夠對自身行為進行有效約束。其次,需要實現(xiàn)控制制度的執(zhí)行落地,強化內部監(jiān)督機制,在控制制度的實施中如果發(fā)現(xiàn)問題要及時處理,保證每一項財務數(shù)據(jù)資料的完整性。再次,責權分明,開展精細的劃分銜接工作,以確保財務核算與各工作環(huán)節(jié)的有效結合,與核算系統(tǒng)工作銜接進行創(chuàng)新與摸索,最大化的去控制事業(yè)單位運行中產生的成本,提升財務管理水平的科學性。其次,是管理人員工作的精細化。精細化管理講究的就是精細,它要求每個崗位都有一個明確的工作流程與規(guī)范,從而更好的對職能進行深入挖掘,發(fā)現(xiàn)財務活動中更多的價值意義,開展一體化模式管理,以求獲得好的成本效益。
事業(yè)單位財務管理中的應用策略也是重要的環(huán)節(jié)和內容,包括:(1)財務管理理念正確確立。精細化財務管理工作的開展首先需要強化事業(yè)單位員工的精細化管理理念,用正確的理念指導財務人員在實踐工作。首先需要轉變事業(yè)單位工作作風,從管理型向服務型轉變,財務工作也要服務于其他部門工作。其次,在財務管理工作中認真實踐精細化管理理念,每一個環(huán)節(jié)都要做好精致、細化,讓員工在實際工作中認識到精管理的價值所在。再者,作為領導者需不斷加強自身精管理及理論方法的學習研究,將理論內化為自身的內在動力,并創(chuàng)新實踐工作,發(fā)揮領導帶頭作用,組織員工學習精細化財務管理相關的理論文件,并踐行于工作。(2)預算管理不僅要求精細,還要實現(xiàn)常態(tài)。預算管理在財務工作中占關鍵一節(jié),對于精細化財務管理來說,要做好編制預算中的精細化,對單位各種支出開展有效定額管理模式,對不合常規(guī)的支出,要做有效管控,嚴格遵守各項批復程序,按照相關標準細則進行嚴格審核,要對非必要支出進行有效區(qū)分開,保證各項核算工作在精細基礎上高效完美。(3)財務工作的創(chuàng)新策略實施。要求在財務管理過程中不斷進行工作創(chuàng)新,改革財務管理方法,及時發(fā)現(xiàn)總結更好的財務管理模式。結合精細化管理知識,對已有的財務管理制度進行不斷完善,根據(jù)實際運行狀況對工作開展方式進行及時調整。財務部門需要充分發(fā)揮自身的帶頭作用,積極踐行精細化管理理論,在實際工作中始終堅持精細化管理,掌握好各種先進的信息管理技術,與財務管理工作想配合,努力在信息技術的輔助下來提升財務管理的快效率,節(jié)省時間,提高效率,獲得更好工作質量。(4)全面提升從事財務人員的綜合素質素養(yǎng)。首先,需要針對會計信息化發(fā)展趨勢組織財務管理人員就相關的財務軟件進行技術培訓,提高工作人員對信息技術的運用能力,提升工作效率;其次,注重財務人員對財務會計相關理論知識、財務管理理論等知識的培訓,提升財務專業(yè)技能與財務管理能力;最后,要重視財務人員的職業(yè)道德素質的培養(yǎng)與提升,組織員工學習相關財務管理及相關法律知識,提升財務人員的責任感。
事業(yè)單位財會人員是流動的,調換崗位也是經常性,完善會計人員管理制度勢在必行,制定會計人員的資格認定有效期、人事薪酬待遇、考核培訓、任期換崗等一體化管理制度,精細管理必須要使得財會人員不僅能各司其職,更要能夠團結協(xié)作,又能相互牽制管理,建立有效監(jiān)控體系,實現(xiàn)效益的最大量化。
根據(jù)單位實際情況細化相應財務崗位職責,同時落實財會人員的崗位責任制顯得更為關鍵,明確財會人員的工作職責,制定考核指標合理化,嚴格考核程序、評議程序,要與定崗責、定績效相關聯(lián),真正調動財會人員工作積極和責任意識。
針對一些重要專項資金項目,可利用現(xiàn)代計算機技術進行科學控制。通過科技管理系統(tǒng)可大力減少預算工作量,從而提高工作效率,為進一步細化、控制管理提供現(xiàn)代化技術手段。財會人員可做到隨時掌握各種項目的支出結構的細況,為預算執(zhí)行中做好分析提供理論和實操基礎,同時也可避免一些人為因素造成的錯誤,這樣就可有效滿足財務在信息管理實施策略的完整性、及時性。
本文以精、細、準在財務管理中的應用價值為深入探究點,從管理思想理念、核算管理、財務模式管理創(chuàng)新、人員素質要求等多方面入手,詳細論述分析了精細化方法管理在財務管理應用中存在的問題并提出解決策略,意在有效促進事業(yè)單位在財務管理的高效可持續(xù)開展。事業(yè)單位財務精細化管理是順應單位在新時期的管理要求,改善事業(yè)單位中存在的諸多缺陷與不足,從自身出發(fā),把握內容與特征,針對問題實現(xiàn)精準解決。
在事業(yè)單位中開展精細化財務管理具有重要的現(xiàn)實意義,能夠提高單位財務管理整體水平,要想大力推廣精細化財務管理在事業(yè)單位中的應用,首先需要轉變思想觀念,做到有的放矢,學以致用,并要有好的創(chuàng)新思維??傊?,對于實際應用中存在的問題要積極應對,深入挖掘問題背后的原因,有針對性的去改善、創(chuàng)新。確保財務管理在事業(yè)單位中優(yōu)化開展下去,讓財務精、細管理模式有序、有力促進事業(yè)單位自身的長足發(fā)展。