張柏玲
(新疆兵團(tuán)勘測(cè)設(shè)計(jì)院(集團(tuán))有限責(zé)任公司,新疆 烏魯木齊 830000)
高等級(jí)公路使用過(guò)程中,由于車(chē)輛荷載與環(huán)境因素的共同作用,瀝青路面耐久性降低,導(dǎo)致路面病害逐漸產(chǎn)生[1]。為了保證高等級(jí)公路的正常運(yùn)行,需要提高瀝青混凝土路面設(shè)計(jì)要求[2]。瀝青混凝土路面是高等級(jí)公路工程造價(jià)體系的重要組成部分,占工程總量的50%以上[3]。因此,在對(duì)瀝青混凝土路面進(jìn)行造價(jià)計(jì)算時(shí)需要對(duì)全過(guò)程造價(jià)進(jìn)行控制[4]。但是,隨著造價(jià)指標(biāo)體系的變化,導(dǎo)致瀝青混凝土路面造價(jià)指標(biāo)出現(xiàn)一定偏差,造成公路工程總體造價(jià)估算控制不足,需要提高總體造價(jià)估算的精細(xì)化程度[5]。該文以兵團(tuán)墾區(qū)某一級(jí)公路為例,通過(guò)對(duì)瀝青混凝土路面造價(jià)指標(biāo)體系分析,提出“小指標(biāo)”造價(jià)指標(biāo)體系,增加總體造價(jià)估算的精確性。采用“小指標(biāo)”造價(jià)指標(biāo)體系對(duì)該一級(jí)公路路基路面進(jìn)行總體造價(jià)預(yù)估,根據(jù)工程造價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算,驗(yàn)證該工程造價(jià)指標(biāo)測(cè)算體系的合理性。
瀝青混凝土路面由墊層、基層和面層組成。墊層主要采用粒料類(lèi)如級(jí)配碎(礫)石等。基層一般采用半剛性基層,由無(wú)機(jī)結(jié)合料穩(wěn)定材料組成。一級(jí)公路面層全部為瀝青混合料。因此,在對(duì)瀝青混凝土路面進(jìn)行估算時(shí),需要對(duì)瀝青路面結(jié)構(gòu)層組成進(jìn)行分析,根據(jù)造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定路面結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)層,基于路面結(jié)構(gòu)層組成對(duì)結(jié)構(gòu)層以厘米為單位進(jìn)行單元?jiǎng)澐?,劃分的單位組成為“小指標(biāo)”,單位標(biāo)準(zhǔn)為1 cm 厚度。根據(jù)各種方案路面結(jié)構(gòu)層組成不同,對(duì)“小指標(biāo)”進(jìn)行綜合計(jì)算,確定路面結(jié)構(gòu)造價(jià)指標(biāo),對(duì)路面結(jié)構(gòu)造價(jià)進(jìn)行分析,分析結(jié)構(gòu)如表1 所示。
由表1 可得,將“小指標(biāo)”與路面不同結(jié)構(gòu)層厚度相乘能夠確定瀝青路面新的組價(jià)參數(shù),該組價(jià)方式的估算誤差能夠控制在不超過(guò)5%。因此,該種組價(jià)方式能夠達(dá)到項(xiàng)目前期估算階段的組價(jià)要求。在對(duì)“小指標(biāo)”進(jìn)行造價(jià)計(jì)算的過(guò)程中,能夠根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)路面結(jié)構(gòu)及典型項(xiàng)目等進(jìn)行瀝青混凝土路面總體造價(jià)估算。對(duì)于厚度及結(jié)構(gòu)不一樣的瀝青混凝土路面,測(cè)算時(shí)不用再專(zhuān)門(mén)套用定額組價(jià),直接與對(duì)應(yīng)的“小指標(biāo)”相乘并相加就能獲得路面結(jié)構(gòu)造價(jià)指標(biāo),操作起來(lái)非常簡(jiǎn)便,速度更快,與估算階段組價(jià)有關(guān)要求完全相符。
表1 瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)造價(jià)指標(biāo)參數(shù) /(元/m2)
新疆兵團(tuán)墾區(qū)某一級(jí)公路全長(zhǎng)58.6 km,位于平原微丘區(qū),設(shè)計(jì)速度為80 km/h,雙向四車(chē)道,路基寬度為22.5 m。整條公路地基狀況較好,未出現(xiàn)大面積軟弱地基,在進(jìn)行路基施工時(shí),需要對(duì)不良地段進(jìn)行處理。其中橋梁5 座,長(zhǎng)約177 m,估計(jì)總投資在10.6 億元。根據(jù)項(xiàng)目資料統(tǒng)計(jì),該一級(jí)公路為在建工程,尚未完工,不能得到最終決算數(shù)據(jù)。
2.2.1 路基土石方工程
在土石方工程中,造價(jià)主要存在于填挖方費(fèi)用,因此選取填挖方量為主要統(tǒng)計(jì)工程量。根據(jù)該一級(jí)公路路基工程資料,對(duì)二、五、八標(biāo)段的路基土石方工程造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算分析,結(jié)果如表2 所示。
表2 路基土石方工程造價(jià)指標(biāo)測(cè)算值
由表2 土石方工程造價(jià)指標(biāo)測(cè)算結(jié)果可得,當(dāng)路基寬度一定時(shí),填、挖方工程量與路基的高度有關(guān),路基高度越高、挖方量越大。路基千米造價(jià)指標(biāo)既與路基填筑高度有關(guān),又與填、挖方比例有關(guān),當(dāng)路基填筑高度相同時(shí),填、挖方比例越大,造價(jià)越低。
2.2.2 路基排水工程
水是造成路基路面出現(xiàn)早期損害的重要因素之一,良好的路基排水系統(tǒng)能夠增加公路的服務(wù)使用年限。該項(xiàng)目位于兵團(tuán)墾區(qū),施工難度大,因此在進(jìn)行排水工程時(shí),必須保證排水工程質(zhì)量防止路面水損害[6]。通過(guò)對(duì)二、五、八標(biāo)段路基工程中排水工程造價(jià)進(jìn)行測(cè)算,得到測(cè)算結(jié)果如表3 所示。
根據(jù)表3 路基排水工程造價(jià)測(cè)算結(jié)果可得,三個(gè)標(biāo)段排水溝單位長(zhǎng)度消耗鋼筋量差別不大,均在11.2 kg/m;在排水工程中排水溝、截水溝、邊溝工程造價(jià)占比最大,達(dá)到排水工程的90%左右;根據(jù)各單位長(zhǎng)度造價(jià)測(cè)算值,截水溝與排水溝造價(jià)浮動(dòng)較大。
表3 兵團(tuán)墾區(qū)某一級(jí)公路路基排水工程造價(jià)指標(biāo)測(cè)算值
根據(jù)《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》(JGT3830—2018)規(guī)定,對(duì)公路工程組價(jià)時(shí)直接去除取費(fèi)稅金。然后以“小指標(biāo)”為單位進(jìn)行劃分,將工程定額直接費(fèi)進(jìn)行分解,確定費(fèi)用為設(shè)備、材料及人工等費(fèi)用。根據(jù)指標(biāo)所占比例,確定機(jī)械、材料及人工占據(jù)比例分別為3%、95%、2%。為了保證定額消耗量的科學(xué)性,對(duì)近3 年單價(jià)改變幅度進(jìn)行調(diào)查,計(jì)算價(jià)格影響比例,對(duì)總造價(jià)指標(biāo)產(chǎn)生的影響及影響程度分別進(jìn)行測(cè)算,估算結(jié)果如表4 所示。
由表4 可得,在機(jī)械、材料及人工三部分造價(jià)指標(biāo)中,其中材料所占比例最大。但是通過(guò)對(duì)造價(jià)指標(biāo)整體分析得到,級(jí)配礫石、水泥穩(wěn)定砂礫及瀝青混凝土材料造價(jià)達(dá)到91%。因此,在進(jìn)行瀝青混凝土路面組價(jià)時(shí)需要考慮這三類(lèi)材料的占比。依據(jù)近3年所價(jià)格浮動(dòng)變化,其中級(jí)配礫石、水泥穩(wěn)定砂礫及瀝青混凝土三類(lèi)材料的造價(jià)對(duì)總造價(jià)指標(biāo)影響占比最重,對(duì)造價(jià)總值影響占比達(dá)到12%。
表4 瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)造價(jià)估算值
根據(jù)該項(xiàng)目工程概況,路面類(lèi)型為瀝青混凝土路面,面層分為上、下兩層設(shè)計(jì),其中上面層為5 cm,下面層為7 cm。基層采用水泥穩(wěn)定類(lèi)材料,分兩層鋪設(shè),厚度從上至下依次為18 cm、18 cm,并設(shè)置20 cm 級(jí)配礫石底基層。根據(jù)該一級(jí)公路路面工程第一合同段與第二合同段工程量清單數(shù)據(jù),對(duì)一級(jí)公路路面工程造價(jià)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算,測(cè)算結(jié)果如表5 所示。
根據(jù)表5 測(cè)算結(jié)果可得,在路面結(jié)構(gòu)相同的情況下,瀝青混凝土量在2 385 m3/km 左右,出現(xiàn)略微浮動(dòng)。路面工程造價(jià)變化量較小。
表5 兵團(tuán)墾區(qū)一級(jí)公路路面工程造價(jià)指標(biāo)測(cè)算值
根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)過(guò)程,該項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段分為準(zhǔn)備階段、方案比選階段、工程概算編制階段,如圖1所示。準(zhǔn)備階段主要是對(duì)養(yǎng)護(hù)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查研究,確定該公路存在的病害類(lèi)型及數(shù)量。根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)公路路面進(jìn)行技術(shù)狀況評(píng)定,確定公路養(yǎng)護(hù)等級(jí)以及養(yǎng)護(hù)方法。依據(jù)高速公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范,確定養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),為進(jìn)一步設(shè)計(jì)做好準(zhǔn)備。方案比選階段,根據(jù)準(zhǔn)備階段對(duì)該公路病害的調(diào)查結(jié)果,確定養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)原則,提出合適的養(yǎng)護(hù)方案。得到初步方案后,需對(duì)方案進(jìn)行比選,主要針對(duì)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的造價(jià)、施工難度以及養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),確定養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)方案后,進(jìn)入概算編制階段。預(yù)算編制階段根據(jù)設(shè)計(jì)方案,根據(jù)概算編制規(guī)定進(jìn)行該項(xiàng)目概預(yù)算編制[7]。
圖1 該項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)流程
2.4.1 瀝青混凝土路面養(yǎng)護(hù)工程施工造價(jià)
該項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制主要在于三個(gè)方面,一個(gè)是設(shè)計(jì)變更方面,設(shè)計(jì)變更是工程中最常見(jiàn)的變更之一,該項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制采用動(dòng)態(tài)控制,在進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時(shí)需要根據(jù)相應(yīng)的程序進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,不可業(yè)主、監(jiān)理、施工方私自修改變更。另一個(gè)方面為工程索賠,在養(yǎng)護(hù)工程施工階段的工程索賠也是雙向索賠,該項(xiàng)目在進(jìn)行工程索賠時(shí)必須以合同為準(zhǔn),索賠下發(fā)之后需盡快處理,對(duì)索賠進(jìn)行控制減小工程索賠金額,按照相應(yīng)程序完成工程索賠。最后一個(gè)方面是工程款的支付與核算,首先是工程量的計(jì)量,需要根據(jù)實(shí)際的施工情況對(duì)該養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行工程量計(jì)量確定。完成工程量計(jì)量之后,依據(jù)相應(yīng)合同進(jìn)行工程款支付與結(jié)算。
2.4.2 瀝青混凝土路面養(yǎng)護(hù)工程竣工造價(jià)
高速公路專(zhuān)項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資金的投入能否達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn),竣工驗(yàn)收階段起到至關(guān)重要的作用。因此該項(xiàng)目加強(qiáng)了竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)控制管理,該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收依據(jù)養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)階段前期資料,組織相關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。在竣工驗(yàn)收時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)υ靸r(jià)主體進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)進(jìn)行竣工決算,為養(yǎng)護(hù)工程類(lèi)似項(xiàng)目積累數(shù)據(jù),克服估算階段沒(méi)有依據(jù)指標(biāo)的問(wèn)題。
綜上所述,瀝青混凝土路面造價(jià)采用“小指標(biāo)”造價(jià)指標(biāo)估算體系,能夠提升路面造價(jià)估算的精確性。以兵團(tuán)墾區(qū)一級(jí)公路工程造價(jià)為例,通過(guò)對(duì)路基路面工程進(jìn)行造價(jià)測(cè)算,得到該公路工程造價(jià)測(cè)算值。采用“小指標(biāo)”造價(jià)指標(biāo)估算體系將估算浮動(dòng)值控制在12%以?xún)?nèi),保證了瀝青混凝土路面造價(jià)指標(biāo)的精確性。