李國(guó)強(qiáng)

診所法律教育是20世紀(jì)60年代在美國(guó)法學(xué)院興起的一種新型法律教育模式。該模式的基本思路是將學(xué)生置于“法律診所”中，學(xué)生在教師的指導(dǎo)下為委托人提供咨詢，“診斷”出他們的法律問題，開出“處方”，尋求解決法律問題的途徑，提供法律服務(wù)[1]180。傳統(tǒng)的大陸法系國(guó)家，其法學(xué)教育通常的模式是以概念、原理、體系為中心進(jìn)行講授[2]1-2。該種教育是將法官、學(xué)者、檢察官、律師等在一起進(jìn)行培養(yǎng)，若想進(jìn)入實(shí)務(wù)界，則需要接受另外一種教育，即司法研修機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)一段時(shí)間以獲取職業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)[3]276。所以，按照傳統(tǒng)的大陸法系模式進(jìn)行法學(xué)教育，就可以成功培養(yǎng)出滿足法律職業(yè)需求的人才，本不需要對(duì)以美國(guó)為代表的診所法律教育進(jìn)行引入。但是，具體到中國(guó)，無(wú)論是法學(xué)本科教育還是研究生階段的教育，都是側(cè)重于法學(xué)理論，即傳統(tǒng)大陸法系國(guó)家的第一階段的教育。至于后續(xù)的教育并沒有系統(tǒng)化，沒有直接進(jìn)入法律實(shí)務(wù)領(lǐng)域，在實(shí)務(wù)中進(jìn)行再學(xué)習(xí)。實(shí)踐性教學(xué)的薄弱是法學(xué)教育中長(zhǎng)期存在的不爭(zhēng)問題和事實(shí)。法學(xué)教育與司法實(shí)務(wù)能力培養(yǎng)的脫節(jié)導(dǎo)致了中國(guó)法學(xué)教育過(guò)于理論化，而不能適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)對(duì)應(yīng)用型法律人才的需求。因此，有必要引入一種既能夠彌補(bǔ)該種缺陷又不至于增加學(xué)生法學(xué)教育成本的授課模式。

與傳統(tǒng)的大陸法系國(guó)家第二階段法學(xué)教育有異曲同工之妙，但又能避免其培養(yǎng)周期過(guò)長(zhǎng)的弊端的診所法律教育漸漸走入研究的視野。有學(xué)者就提出在法學(xué)教育改革頂層設(shè)計(jì)中，應(yīng)當(dāng)把診所法律教育納入改革核心體系，以診所法律教育統(tǒng)領(lǐng)法律實(shí)踐教學(xué)。[4]55-62診所法律教育在美國(guó)是作為案例教學(xué)法的補(bǔ)充而存在的，其發(fā)展的契機(jī)是隨著公民權(quán)利運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，需要提供更多法律援助的法律服務(wù)與法律援助供給不足之間的矛盾。所謂診所法律教育，也稱為診所式教育方法，指的是法科學(xué)生在律師或老師的監(jiān)督和指導(dǎo)下參與到律師通常所做的行為中來(lái)，包括代理當(dāng)事人等[5]14。伴隨著該矛盾，大學(xué)教育為整個(gè)社會(huì)分擔(dān)了法律援助任務(wù)(1)在我國(guó)，開展法律援助的社會(huì)力量主要有兩類： 一是官方和半官方的社會(huì)團(tuán)體，如婦聯(lián)、殘聯(lián)、共青團(tuán)等；二是高等院校。高等院校參與法律援助是構(gòu)建完善的法律援助制度不可或缺的力量。參見譚志福：《高校參與法律援助的價(jià)值分析》，《政法論壇》，2014年第3期。本文所指的法律援助主要是指高校參與法律援助的情形。，借此機(jī)會(huì)，診所法律教育開始大行其道。而當(dāng)下的中國(guó)，面臨的問題正是，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致社會(huì)矛盾的增多，民眾權(quán)利意識(shí)的覺醒，對(duì)法律服務(wù)的迫切需求與當(dāng)下法律服務(wù)供給不足之間的矛盾。與剛開始的照搬照抄美國(guó)診所法律教育模式相比，現(xiàn)如今各個(gè)高校都在積極探索診所教育與本校法學(xué)教學(xué)相結(jié)合的模式。有學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了總結(jié)和概括，無(wú)論從開設(shè)課程、開課時(shí)間上，還是參與同學(xué)、考核方式、課程支撐方式上，都存在相應(yīng)的異同[6]2-3。這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明，對(duì)診所法律教學(xué)模式的借鑒不能一味照搬形而上學(xué)的東西。法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，法學(xué)最終要走向?qū)嵺`，在社會(huì)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此，大連海事大學(xué)法學(xué)院結(jié)合本校實(shí)際探索“個(gè)案全過(guò)程式”診所法律教育模式，將診所教育與本校實(shí)際相結(jié)合，走診所法律教育“本土化”道路。在經(jīng)過(guò)最初的法律實(shí)務(wù)課程的嘗試后，逐步發(fā)展為具有大連海事大學(xué)特色的個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式。個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式不僅是彌補(bǔ)傳統(tǒng)法學(xué)教育方式弊端的最佳方式，也是培養(yǎng)學(xué)生法律職業(yè)倫理素質(zhì)的有效途徑，更是對(duì)習(xí)近平總書記提出的“德法兼修、明法篤行”[7]27法治人才培養(yǎng)目標(biāo)的貫徹和落實(shí)。

一、個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式的三個(gè)特點(diǎn)

個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式是由法律援助站的實(shí)務(wù)課程發(fā)展而來(lái)的，該種模式以大連海事大學(xué)法律援助中心為依托，授課以從法律援助工作中接受援助的“鮮活”案例為對(duì)象。個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式主要由兩部分組成：其一為法律援助實(shí)踐部分，其二為法律診所課程部分，這兩部分并不是孤立存在而是結(jié)合在一起的。一方面，法律援助實(shí)踐部分為法律診所課程的開設(shè)提供了真實(shí)的案例；另一方面，通過(guò)法律診所課程，案件得以解決。這樣的模式既完成了教學(xué)任務(wù)也完成了法律援助工作，通過(guò)法律援助實(shí)現(xiàn)了課堂教學(xué)、法律實(shí)務(wù)的無(wú)縫對(duì)接?？傮w而言，個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式可以概括為三大特點(diǎn)：以啟發(fā)式教學(xué)為方法，以法律援助站為平臺(tái)，以志愿者團(tuán)體為基礎(chǔ)。

(一)以啟發(fā)與討論式教學(xué)為方法

法學(xué)教育在中國(guó)有著深厚的歷史積淀，中國(guó)的法學(xué)教育已經(jīng)在辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和專業(yè)設(shè)置方面取得重大進(jìn)展。但是，近年來(lái)，法學(xué)教育粗放式的規(guī)模擴(kuò)張與學(xué)生培育質(zhì)量下降之間沖突嚴(yán)重，傳統(tǒng)“經(jīng)院式”“灌輸型”的法學(xué)教學(xué)方法已經(jīng)不能滿足應(yīng)用型人才之要求，始終廣為詬病。大連海事大學(xué)的援助型診所法律教育模式將法律援助與西方的診所法律教育相結(jié)合，無(wú)論是在法律援助實(shí)踐部分，還是在法律診所課程部分，啟發(fā)與討論式教學(xué)方法都貫穿始終。例如，在法律診所課程講授部分，由案件討論小組圍繞在一個(gè)圓桌的討論式教學(xué)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的大班式教學(xué)。講授過(guò)程中將學(xué)生分為若干討論小組，以學(xué)生為中心，以法律援助案件為主要載體，引導(dǎo)學(xué)生積極參與課堂教學(xué)活動(dòng)，展開討論，發(fā)表獨(dú)立見解和創(chuàng)新觀點(diǎn)。在小組討論的過(guò)程中，始終以學(xué)生的自主討論和自主思考為主、教師的引導(dǎo)為輔。在碰到問題時(shí)，教師不斷提出問題、設(shè)想各種可能性，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用有關(guān)的法律規(guī)范、事實(shí)材料、有關(guān)因素及其各種因素之間的關(guān)系，讓學(xué)生自己開動(dòng)腦筋思索[1]36。在代理案件部分，由學(xué)生獨(dú)立對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行問診、分析和解答相關(guān)法律問題，指導(dǎo)教師只有在學(xué)生遇到困惑時(shí)才會(huì)給學(xué)生指明方向。借用有學(xué)者提出的診所法律教育實(shí)踐十步規(guī)程[8]88，無(wú)論是接診、問診、會(huì)診、確診、處方、診療、回訪、總結(jié)還是交流都強(qiáng)調(diào)學(xué)生主動(dòng)思考，要求學(xué)生用律師的思維去思考問題，正如美國(guó)法律教學(xué)所說(shuō)的“think like lawyer”[9]13，以充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性。

總之，在個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式中，指導(dǎo)教師不會(huì)給學(xué)生一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)答案，而是盡量啟發(fā)學(xué)生，由學(xué)生自己討論完成教學(xué)任務(wù)，以此來(lái)培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立分析問題和處理問題的能力。這也是診所法律教育如何將學(xué)生從法律知識(shí)的被動(dòng)接受者轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)“主動(dòng)”并獨(dú)立行動(dòng)的律師形象的關(guān)鍵所在[10]209。這種教學(xué)機(jī)制改變了傳統(tǒng)的“被動(dòng)型”學(xué)習(xí)模式，讓學(xué)生不僅像律師一樣思考，而且像律師一樣行動(dòng)起來(lái)，真正參與辦案?！斑@不僅是實(shí)踐性課程的改革，而且是一種教學(xué)方法的改革，使得今天的法律診所既是一類非常重要的能夠彌補(bǔ)案例教學(xué)法不足的課程，又是一種師生密切互動(dòng)、提升實(shí)踐技能、解決現(xiàn)實(shí)問題并以維護(hù)社會(huì)公益為方向的教學(xué)法?！盵11]51

(二)以法律援助站為工作平臺(tái)

法學(xué)院的學(xué)習(xí)在很大程度上是岸上學(xué)習(xí)游泳的階段，學(xué)會(huì)游泳要進(jìn)入水中，學(xué)習(xí)法律也要接觸真實(shí)的案件[12]18。大連海事大學(xué)個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式除了運(yùn)用啟發(fā)與討論式教學(xué)方法外，更重要的是借助大連海事大學(xué)法律援助站這一平臺(tái)，將法律援助中的“鮮活”案例作為教學(xué)素材。大連海事大學(xué)法律援助中心，屬于成立較晚的高校法律援助機(jī)構(gòu)(2)全國(guó)共有68225個(gè)法律援助工作中心或工作站，數(shù)量還在不斷增加，這就為法律診所與法律援助的結(jié)合提供了便利。數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)法律援助網(wǎng)，http://www.chinalegalaid.gov.cn/，最后訪問于2021年5月8日。。但大連海事大學(xué)法律援助中心具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，起點(diǎn)高，速度快。自成立至今工作站共受理案件100起，其中刑事案件9起，民事案件90起，行政案件1起。其中作為教學(xué)案例的一共有80起。具體而言，法律援助站實(shí)行值班輪流制，周一至周五工作時(shí)間內(nèi)都有志愿者值班。如有電話咨詢的，由志愿者將當(dāng)事人情況記錄在案。如有當(dāng)事人來(lái)訪的，先由當(dāng)天值班的志愿者負(fù)責(zé)接待。如當(dāng)事人向工作站提出法律援助申請(qǐng)，則須填寫《法律援助申請(qǐng)表》，用以記錄當(dāng)事人的自然信息及案件事實(shí)情況。對(duì)于事實(shí)清楚、案情明晰的案件，由值班志愿者當(dāng)場(chǎng)給出咨詢意見。對(duì)于案情復(fù)雜、不宜當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的案件，則由值班志愿者記錄案件事實(shí)，并留取相關(guān)證據(jù)材料的復(fù)印件，需要補(bǔ)充相應(yīng)材料的，通知申請(qǐng)人限期補(bǔ)齊。值班志愿者在接到案件之后應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)組織志愿者辦案小組，在教師志愿者指導(dǎo)下對(duì)案情進(jìn)行分析討論，形成最終討論意見，并及時(shí)反饋給申請(qǐng)人。對(duì)于需要代理參加仲裁或訴訟的案件，當(dāng)事人須填寫《法律援助審批表》，并由指導(dǎo)教師對(duì)該案件是否符合法律援助代理?xiàng)l件進(jìn)行審查，對(duì)于不符合代理?xiàng)l件的，不予批準(zhǔn)，并向當(dāng)事人說(shuō)明原因。對(duì)于符合代理?xiàng)l件的，則予以批準(zhǔn)，并組成志愿者辦案小組主辦該案件。之后志愿者辦案小組需召開案情討論會(huì)，分析案件事實(shí)情況，并進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查取證工作。案件有關(guān)的事實(shí)及證據(jù)材料收集完畢后，即應(yīng)向有管轄權(quán)的仲裁機(jī)關(guān)或?qū)徟袡C(jī)關(guān)辦理立案手續(xù)，并由志愿者代理當(dāng)事人進(jìn)行相應(yīng)的仲裁或訴訟活動(dòng)。代理案件自仲裁或?qū)徟袡C(jī)關(guān)出具調(diào)解或裁判文書后視為辦結(jié)。案件辦結(jié)后召開全體志愿者會(huì)議，由辦案志愿者團(tuán)隊(duì)進(jìn)行辦案總結(jié)。之后根據(jù)《大連海事大學(xué)法學(xué)院法律援助中心檔案整理規(guī)則》進(jìn)行整理歸檔。

無(wú)論是代理案件的過(guò)程中還是團(tuán)隊(duì)討論的過(guò)程中，都需要學(xué)生自己親力親為。學(xué)生在這個(gè)過(guò)程中會(huì)遇到各種各樣的困難，需要學(xué)生自己查找法條、閱讀案例來(lái)尋求解決之道。這種以法律援助站為工作平臺(tái)的教學(xué)模式，由于案件來(lái)源于生活，使診所學(xué)生置身于現(xiàn)實(shí)的社會(huì)中把握法律與社會(huì)的關(guān)系[13]272，這對(duì)于律師技巧的訓(xùn)練無(wú)疑起到巨大的幫助作用。其避免了因模擬法庭缺乏真實(shí)審判中臨場(chǎng)發(fā)揮環(huán)境，學(xué)生完全體會(huì)不到那種唇槍舌劍的壓力，從而不利于培養(yǎng)學(xué)生敏捷思辨力和臨場(chǎng)應(yīng)變力所帶來(lái)的弊端[14]182。除此之外，法律援助中心對(duì)學(xué)生法律職業(yè)倫理素質(zhì)的培養(yǎng)也起著至關(guān)重要的作用。

(三)以志愿者團(tuán)體為教學(xué)基礎(chǔ)

大連海事大學(xué)個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式之所以能夠形成還在于擁有一個(gè)完備的志愿者團(tuán)體。大連海事大學(xué)法律援助中心獨(dú)設(shè)志愿者管理部，志愿者管理部主要由教師志愿者、研究生志愿者以及本科生志愿者組成。教師志愿者主要由大連海事大學(xué)法學(xué)院的教師以及部分律師、司法工作者組成，研究生志愿者由法學(xué)院的研一、研二學(xué)生組成，本科生志愿者則由大二、大三學(xué)生組成。為了保證課程的實(shí)施效果，要求被納入教師志愿者團(tuán)隊(duì)的教師具備法律實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，研究生志愿者必須通過(guò)國(guó)家司法考試，本科生志愿者主修總成績(jī)排名應(yīng)在本專業(yè)前二分之一。其中針對(duì)本科生志愿者還成立了法律援助者協(xié)會(huì)，為了實(shí)現(xiàn)對(duì)志愿者團(tuán)體的規(guī)范化管理，法律援助站還制定了《大連海事大學(xué)法學(xué)院法律援助中心志愿者管理規(guī)則》。《大連海事大學(xué)法學(xué)院法律援助中心志愿者管理規(guī)則》對(duì)志愿者的入站、退站以及保密義務(wù)作出了嚴(yán)格規(guī)定。這些志愿者既是法律援助站的志愿者也是“法律診所課程”的參與者。該課程自實(shí)施以來(lái)共有教師志愿者17人，涵蓋了刑法、民商法、行政法、訴訟法等領(lǐng)域；共培養(yǎng)了100位本科生，其中已經(jīng)結(jié)業(yè)84人，仍有16人在讀。截至目前為止，按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)參與的方式，已經(jīng)培養(yǎng)出9批具有基本法律職業(yè)素養(yǎng)的合格學(xué)員。

總之，該模式以法律援助站為工作平臺(tái)，通過(guò)法律援助站將援助案件作為教學(xué)案例，以志愿者團(tuán)體為教學(xué)基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)志愿者團(tuán)體身份的雙重設(shè)置實(shí)現(xiàn)了法律援助志愿者與法律診所課程學(xué)員的對(duì)接，啟發(fā)與討論式教學(xué)方法則將二者統(tǒng)領(lǐng)其中，三者的結(jié)合構(gòu)成了具有大連海事大學(xué)特色的個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式，如圖所示。

個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式圖

二、個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式的運(yùn)行機(jī)制

個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式的運(yùn)行機(jī)制主要由個(gè)案全過(guò)程教學(xué)機(jī)制、團(tuán)隊(duì)討論式教學(xué)機(jī)制(PBE)以及學(xué)員評(píng)價(jià)提高機(jī)制三部分組成。

(一)個(gè)案全過(guò)程教學(xué)機(jī)制——以培養(yǎng)學(xué)生的法律實(shí)務(wù)能力為核心

該種教學(xué)機(jī)制在提高學(xué)生實(shí)務(wù)能力方面具有很大的推廣價(jià)值。大連海事大學(xué)該種模式的探索是先實(shí)踐“個(gè)案教學(xué)法”，后經(jīng)過(guò)不斷修正、總結(jié)而來(lái)。個(gè)案教學(xué)法(Case Method)是來(lái)自美國(guó)的成功的法學(xué)教育方法，是美國(guó)法學(xué)院校沿用至今的主要教學(xué)方法。但是，這樣的教學(xué)方式也有其弊端，如其忽略了法學(xué)教育實(shí)踐中的其他領(lǐng)域如接待、咨詢、談判、起草文件中的諸多基本技能訓(xùn)練，也忽略了在判斷力、職業(yè)責(zé)任心以及理解法律和律師的社會(huì)角色方面等對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)[15]。大連海事大學(xué)在法學(xué)教育實(shí)踐中，對(duì)此也深有體會(huì)。在探索改進(jìn)的過(guò)程中，“個(gè)案全過(guò)程教學(xué)法”的提法與章武生教授發(fā)表的論文不謀而合[16]51-55。個(gè)案全過(guò)程教學(xué)法，即以大連海事大學(xué)法律援助中心為依托，接收申請(qǐng)法律援助的案件，從源泉上讓學(xué)員知曉全部的案卷材料，就像它被呈送到律師面前一樣。然后，由老師帶領(lǐng)學(xué)員全程追蹤該案的接待、討論、裁判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，這樣使學(xué)員的談判能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、庭審基本技能等得到全方位的鍛煉。這種教學(xué)機(jī)制最大限度地將鮮活的案例展現(xiàn)在學(xué)員面前，保證了授課與實(shí)踐的接軌，使教學(xué)成果能夠迅速地轉(zhuǎn)為實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

這種教學(xué)機(jī)制的每一個(gè)環(huán)節(jié)都旨在鍛煉學(xué)生的法律實(shí)務(wù)能力。如，接待來(lái)訪、來(lái)電，主要鍛煉了學(xué)生的傾聽能力，使其能從當(dāng)事人紛繁復(fù)雜的陳述中找出其所描述的重點(diǎn)，梳理出案情脈絡(luò)。在代理案件的過(guò)程中，學(xué)生不可避免地會(huì)向當(dāng)事人詢問問題，向指導(dǎo)教師征求意見。無(wú)論是詢問問題還是征求意見都是在對(duì)案件事實(shí)、法條掌握的基礎(chǔ)上，運(yùn)用法律思維考量的結(jié)果，因此較好地鍛煉了學(xué)員的專業(yè)思考能力。此外，在代理案件的過(guò)程中，學(xué)生還會(huì)涉及到法律文書的寫作，與對(duì)方當(dāng)事人和解或者調(diào)解的場(chǎng)合。此時(shí)，指導(dǎo)教師會(huì)結(jié)合自身的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行引導(dǎo)。這樣，學(xué)生在診所中就有機(jī)會(huì)認(rèn)識(shí)挑戰(zhàn)，創(chuàng)造性地識(shí)別選項(xiàng)，執(zhí)行他們自己做出的決定，并理解他們的決定所帶來(lái)的學(xué)術(shù)和實(shí)際影響[17]455。代理法律援助案件是診所學(xué)生最重要的實(shí)踐環(huán)節(jié)，也是最集中和全面地鍛煉和展示學(xué)生各項(xiàng)實(shí)務(wù)能力的舞臺(tái)[18]105?？傊?，在個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式中，他們面對(duì)的是眾多的診所活動(dòng)，從法律援助小組到模擬法庭，從法律援助技能比賽到代理復(fù)雜的訴訟案件。這些診所活動(dòng)開拓了學(xué)生的視野，豐富了學(xué)生的閱歷，使他們不僅了解法律的運(yùn)作情況，而且明白法律在哪些地方需要完善。這些在老師監(jiān)督和指導(dǎo)下的診所活動(dòng)，為學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握律師技巧打下了基礎(chǔ)，加強(qiáng)了法律教育與法律職業(yè)之間的關(guān)系[5]25-26。

(二)團(tuán)隊(duì)討論式教學(xué)機(jī)制——以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性為核心

個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式突破了傳統(tǒng)的教學(xué)模式，采取團(tuán)隊(duì)討論式教學(xué)(PBE)。根據(jù)大連海事大學(xué)法律援助中心接收的不同類型的法律援助案例，如民事案件，配備年輕、有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的民法學(xué)教師為指導(dǎo)教師，由民商法專業(yè)碩士研究生和經(jīng)法律診所課程選拔的大二、大三的本科生組建成以7人為小組的討論課堂，由指導(dǎo)教師為學(xué)生講解，提出行動(dòng)目標(biāo)或者明確案例討論的流程，并指引方向，之后由研究生與本科生通力合作，找出案件背后的法律關(guān)系，收集相關(guān)法律法規(guī)、完成目標(biāo)任務(wù)并提交書面報(bào)告。在此過(guò)程中，教師可引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員組織辯論、討論，達(dá)成對(duì)問題的最終認(rèn)識(shí)，在最終書面報(bào)告的基礎(chǔ)上形成提供給受援助對(duì)象的書面材料。這樣的教學(xué)機(jī)制不僅完成了教學(xué)任務(wù)、法律援助工作，同時(shí)團(tuán)隊(duì)討論合作的學(xué)習(xí)氛圍激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。

(三)評(píng)價(jià)提高機(jī)制——以促進(jìn)學(xué)生的自我成長(zhǎng)為核心

評(píng)價(jià)提高機(jī)制是個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式的亮點(diǎn)之一，也是該模式非常重要的一環(huán)，因?yàn)楹侠?、恰?dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)于激發(fā)教師、學(xué)員的積極性、主動(dòng)性具有很好的促進(jìn)作用。這樣的評(píng)價(jià)機(jī)制，也可稱為反思機(jī)制。對(duì)于通常的診所法律教育而言，學(xué)員的自我評(píng)價(jià)是診所教育的最基礎(chǔ)的一步，其常見的形式是填寫自我評(píng)價(jià)表格[19]281-282。但是，在個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式中，這樣的評(píng)價(jià)僅僅是一個(gè)方面而已，主要還有學(xué)員對(duì)學(xué)員的評(píng)價(jià)、學(xué)員對(duì)老師的評(píng)價(jià)、老師對(duì)學(xué)員的評(píng)價(jià)。法律診所教學(xué)評(píng)價(jià)是平時(shí)階段性和期末總結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的[20]64。除此之外，評(píng)價(jià)還實(shí)行“一案一評(píng)與總結(jié)評(píng)價(jià)相結(jié)合”的原則。評(píng)價(jià)的參考標(biāo)準(zhǔn)主要是參與課程前與參與課程后的對(duì)比效果、參與課程過(guò)程中對(duì)相關(guān)法學(xué)概念以及基本原理的掌握能力、參與課程中資料搜索能力、與團(tuán)隊(duì)成員合作能力、辯論能力、接待當(dāng)事人能力、閱讀卷宗的能力、提問題能力、傾聽能力、思考能力、文書寫作能力等?？傊?，“診所法律教育并不過(guò)分強(qiáng)調(diào)案件成敗的評(píng)價(jià)參考價(jià)值，而主要考核學(xué)生們對(duì)綜合法律實(shí)踐技能和反思型學(xué)習(xí)能力的掌握”[14]181。學(xué)員通過(guò)這樣的評(píng)價(jià)機(jī)制，準(zhǔn)確、客觀地認(rèn)識(shí)自己，認(rèn)識(shí)團(tuán)隊(duì)成員，并在此基礎(chǔ)上不斷地進(jìn)行自我提升和完善。

當(dāng)然，個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式緊靠上述三點(diǎn)作支撐是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，該種教學(xué)模式需要其他相關(guān)配套制度的共同推進(jìn)才能保證其流暢地實(shí)施，如獎(jiǎng)懲得宜，重視志愿者激勵(lì)機(jī)制，解決維持學(xué)生參與課程的積極性問題；開源節(jié)流，提高資金利用效率，解決教學(xué)資金需求問題等。這些相關(guān)的配套輔助機(jī)制對(duì)上述“亮點(diǎn)”的發(fā)揮功不可沒。

三、個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式的積極效應(yīng)

個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式自形成以來(lái)，無(wú)論是學(xué)員能力的提升、法律實(shí)務(wù)課程教學(xué)改革的推進(jìn)、高校承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的落實(shí)等方面都反響良好。

(一)個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式提高學(xué)生法律實(shí)務(wù)能力和法律職業(yè)倫理素質(zhì)

就學(xué)生實(shí)務(wù)能力的提高而言，這樣的教學(xué)模式是全方位的。借用學(xué)者提出的參考英語(yǔ)教學(xué)“聽、說(shuō)、讀、寫、譯”方面的標(biāo)準(zhǔn)[21]155-157，在具體的授課模式的進(jìn)行中對(duì)學(xué)生實(shí)務(wù)能力的提高進(jìn)行分析。

第一，傾聽能力。因?yàn)閭€(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式是以法律援助中心為依托的，因此，在接待當(dāng)事人的過(guò)程中，不可避免地會(huì)接觸到形形色色的當(dāng)事人或訴訟參加人。而由于當(dāng)事人受自身文化程度、自身利益等因素的影響，在陳述案情時(shí)可能存在各種各樣的差異，條理清晰自不待言，滔滔不絕而不知所云者需要考驗(yàn)傾聽能力了。就法律專業(yè)而言，需要從當(dāng)事人紛繁復(fù)雜的陳述中找出其所要描述的重點(diǎn)，聽出案件事實(shí)真相，進(jìn)而才能提供相應(yīng)的法律意見。因此，借助該種教學(xué)模式，通過(guò)指導(dǎo)老師的講授和學(xué)員親自參與接待當(dāng)事人的實(shí)踐鍛煉來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的傾聽能力，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后的學(xué)員，基本都能在當(dāng)事人紛繁復(fù)雜的描述前，通過(guò)提問和傾聽，找出案件的事實(shí)真相，為課程的推進(jìn)做好鋪墊。

第二，提問能力。作為法律人，提問技能是必備的，離開提問，法律實(shí)務(wù)工作幾乎寸步難行。通過(guò)“個(gè)案全過(guò)程教學(xué)”、“團(tuán)隊(duì)討論式教學(xué)”等教學(xué)方法，刻意培養(yǎng)學(xué)生的提問能力。因?yàn)樵诎咐虒W(xué)的全程，無(wú)論是教學(xué)還是討論，包括案件證據(jù)的獲取、法律問題的提煉、法律意見或訴訟策略的出具等，都離不開提問。從提出的問題著手，逐漸培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力。

第三，專業(yè)思考能力。專業(yè)思考能力需要通過(guò)培養(yǎng)學(xué)生的法律思維獲得。個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式最大的特點(diǎn)就是在老師的引領(lǐng)下，最大限度地為學(xué)生提供足夠的思考時(shí)間和思維空間，組織學(xué)生通過(guò)對(duì)問題觀察、思考、提問、討論等環(huán)節(jié)，利用已知的法學(xué)知識(shí)進(jìn)行法學(xué)思維，逐漸培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)思考能力。

第四，法律文書寫作能力。法律文書的寫作水平是專業(yè)水準(zhǔn)優(yōu)劣的“鏡子”，因?yàn)榉蓪?shí)務(wù)中，有許多需要書面形式表達(dá)的文書，如起訴書、代理詞、辯護(hù)詞、上訴狀、申訴狀、再審申請(qǐng)書、判決書、裁定書等，需要結(jié)合具體的案件事實(shí)，運(yùn)用已知的法學(xué)知識(shí)按照特定的要求進(jìn)行寫作。其嚴(yán)密的邏輯表達(dá)能力、邏輯推理能力、論證能力等，都需要嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式就是在教師的指導(dǎo)下，將涉案所用文書由學(xué)員獨(dú)立書寫、互相評(píng)閱、提煉精華，作為榜樣，引領(lǐng)學(xué)生嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行法律文書寫作訓(xùn)練。通過(guò)這樣的途徑對(duì)學(xué)生法律文書寫作能力進(jìn)行相應(yīng)的鍛煉和培養(yǎng)。

第五，專業(yè)談判能力。專業(yè)談判能力是該模式對(duì)學(xué)生能力的重點(diǎn)培養(yǎng)目標(biāo)之一。因?yàn)樵谠V訟中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)與對(duì)方當(dāng)事人和解與調(diào)解的機(jī)會(huì)，對(duì)于一個(gè)涉世不深的學(xué)生來(lái)說(shuō)，這既是一個(gè)挑戰(zhàn)，也是一個(gè)鍛煉與人溝通能力的機(jī)會(huì)。個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式中的指導(dǎo)老師都具有豐富的法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)無(wú)論是在貫穿“個(gè)案全過(guò)程教學(xué)機(jī)制”的過(guò)程中，亦或是在“團(tuán)隊(duì)討論式教學(xué)機(jī)制”中，指導(dǎo)老師都通過(guò)自身的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)進(jìn)行引導(dǎo)，如談判開局營(yíng)造和諧氛圍、適時(shí)亮出談判底線、學(xué)會(huì)擱置爭(zhēng)議，朝著共同目標(biāo)或者互補(bǔ)目標(biāo)前進(jìn)等。無(wú)論是在授課的過(guò)程中的模擬談判還是在課程案例的真實(shí)訴訟過(guò)程中，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提升學(xué)生的綜合談判素質(zhì)。

習(xí)近平總書記在2017年5月3日考察中國(guó)政法大學(xué)時(shí)強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)依法治國(guó)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重大的歷史人物，要堅(jiān)持立德樹人，德法兼修，培養(yǎng)大批高素質(zhì)法治人才[22]。德法兼修既是當(dāng)代法治人才培養(yǎng)的目標(biāo)也是對(duì)法學(xué)教育提出的要求。即法學(xué)教育不僅應(yīng)當(dāng)注重對(duì)學(xué)生實(shí)務(wù)能力的培養(yǎng)而且還應(yīng)當(dāng)關(guān)注法律職業(yè)倫理素質(zhì)的養(yǎng)成。正如有學(xué)者提到的，我們培養(yǎng)的不僅僅是僵硬的“法律工匠” , 而應(yīng)當(dāng)是“德才兼?zhèn)洹?、具有職業(yè)榮譽(yù)感和使命感, 勇于促進(jìn)公平、正義、道德的真正的“法律人”[23]109。法律職業(yè)倫理原則主要包括：忠實(shí)執(zhí)行憲法和法律；以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；嚴(yán)明紀(jì)律，保守秘密；互相尊重，相互配合；恪盡職守，勤勉盡責(zé)；清正廉潔，遵紀(jì)守法[24]19-24。大連海事大學(xué)個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式以法律援助中心為平臺(tái)，親自參與辦案，為培養(yǎng)真正的“法律人”提供了另一種思路，類似于“法律援助教學(xué)”。(3)關(guān)于法律援助教學(xué)的具體內(nèi)容，參見：張濤、劉聰：《司法改革視閾下法律職業(yè)倫理教育之路徑研究——以大學(xué)生法律援助“課程化”為視角》，《交大法學(xué)》，2017年第2期。

第一，在法律援助實(shí)踐部分，通過(guò)搜索證據(jù)材料，法律法規(guī)，力求在法律的框架內(nèi)最大限度地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，無(wú)疑是對(duì)以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，恪盡職守、勤勉盡責(zé)原則的貫徹。同時(shí)，無(wú)論是在代理案件還是與當(dāng)事人交談的過(guò)程中，對(duì)當(dāng)事人的秘密都嚴(yán)格保密。可以說(shuō)法律援助的每一個(gè)活動(dòng)都潛在影響著學(xué)生法律職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成。此外，通過(guò)法律援助中心在為社會(huì)弱勢(shì)群體提供無(wú)償法律服務(wù)的同時(shí)，也會(huì)極大地提升學(xué)生志愿者的社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)責(zé)任心，這些都是傳統(tǒng)法學(xué)教育模式難以做到的[25]209。

第二，在法律診所課程部分，除了注重培養(yǎng)學(xué)生的法律實(shí)務(wù)能力，還涉及法律職業(yè)倫理、法律與社會(huì)公正、律師的素質(zhì)要求、律師怎樣運(yùn)用法律規(guī)則等內(nèi)容，從而促進(jìn)法律教育與職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德相結(jié)合[26]172。

(二)個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式能夠推進(jìn)教學(xué)模式改革

個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式不僅對(duì)學(xué)生具有極大的提升作用，對(duì)教學(xué)模式的改革而言也具有很強(qiáng)的促進(jìn)作用。

第一，推進(jìn)診所法律教育的本土化進(jìn)程，為我國(guó)的診所法律教育研究提供新思路。因?yàn)樵\所法律教育作為“舶來(lái)品”，其在中國(guó)的“本土化”進(jìn)程不可能一蹴而就，需要高校在法學(xué)教學(xué)實(shí)踐中尋找其與中國(guó)法學(xué)教育契合的路徑。而這其中的關(guān)鍵就在于根據(jù)高校自身的特色和優(yōu)勢(shì)，找到最適合自身的“本土化”路徑。個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式是大連海事大學(xué)法學(xué)院結(jié)合本校的法學(xué)教育實(shí)踐而推出的一種嘗試性做法。這樣的嘗試無(wú)疑為診所法律教育的“本土化”進(jìn)程提供了新的思路和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

第二，推動(dòng)我國(guó)“卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”的實(shí)施。在該計(jì)劃的主要任務(wù)中提到“需要強(qiáng)化法學(xué)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，開發(fā)法律方法課程，搞好案例教學(xué)，辦好模擬法庭、法律診所等?！?4)“教育部中央政法委員會(huì)關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見”，中國(guó)教育新聞網(wǎng)，http://www.jyb.cn/info/jyzck/201204/t20120424_490098.html，最后訪問于2018年4月13日。大連海事大學(xué)作為該計(jì)劃的實(shí)踐基地之一，在實(shí)施該計(jì)劃時(shí)，結(jié)合自身教學(xué)實(shí)踐特色，推出符合本校實(shí)際情況的個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式，發(fā)揮法律實(shí)踐在法學(xué)教育中的特殊功能，改變現(xiàn)有的“灌輸型”教學(xué)、“被動(dòng)型”學(xué)習(xí)的模式，為培養(yǎng)出法學(xué)理論基礎(chǔ)扎實(shí)、法律操作技能嫻熟的卓越法律人才提供了很好的借鑒，推動(dòng)了法學(xué)教育的改革和發(fā)展。

(三)個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式促進(jìn)社會(huì)管理法治化

社會(huì)管理模式的法治化是黨的十八大報(bào)告提出的，其更加強(qiáng)調(diào)法治在社會(huì)管理中的保障作用。以大連海事大學(xué)法律援助中心為依托的個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式，在推進(jìn)社會(huì)管理法治化上也具有積極的推進(jìn)作用。因?yàn)閭€(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式的案源來(lái)自法律援助，通過(guò)為社會(huì)弱勢(shì)群體提供免費(fèi)的法律服務(wù)，也就為社會(huì)弱勢(shì)群體的權(quán)利的保護(hù)提供了路徑。同時(shí)，從根本上講，社會(huì)管理最終是政府的義務(wù)，但是，政府局限于其人力、物力，其精力很難全部投入到紛繁復(fù)雜的社會(huì)事務(wù)中，而高校的法律援助工作恰恰分擔(dān)了其部分壓力，疏導(dǎo)了部分社會(huì)矛盾，從大連海事大學(xué)法律援助中心辦理的案件數(shù)量上即可證明。同時(shí)，大連海事大學(xué)法律援助中心在電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等宣傳媒介上定期宣傳，一方面擴(kuò)大了大連海事大學(xué)法律援助中心的影響，為民眾、企業(yè)尋求法律援助提供便利的渠道，另一方面在一定程度上為法律援助事業(yè)的發(fā)展提供了積極的輿論支持。這些措施都是個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式的輔助措施，但這樣的措施，背后的運(yùn)作是該課程的學(xué)員。因此，從這樣的意義上看，個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式無(wú)疑增強(qiáng)了社會(huì)管理法治化的籌碼。

四、個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式的優(yōu)化路徑

大連海事大學(xué)個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式雖然取得了積極效果，但也存在志愿者知識(shí)儲(chǔ)備不夠、校外實(shí)務(wù)人員參與度不高、學(xué)生志愿者代理資質(zhì)不被認(rèn)可以及案源不足的問題。近來(lái)，在借鑒其他高校法律援助的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身特點(diǎn)，一直在不斷摸索和實(shí)踐。

(一)“梯隊(duì)式”志愿者隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制

大連海事大學(xué)的法律診所課程主要面向大二、大三進(jìn)行招生，雖然在選拔的過(guò)程中，以成績(jī)排名占本專業(yè)排名二分之一以上作為報(bào)名資格，面試時(shí)也注重考查學(xué)生的綜合素質(zhì)，但無(wú)論是法律援助的過(guò)程中，還是法律實(shí)務(wù)訓(xùn)練課堂的討論中，一個(gè)很明顯的現(xiàn)象就是志愿者知識(shí)儲(chǔ)備欠缺。尤其是本科生志愿者，大二學(xué)生有的核心課程還沒有學(xué)完，沒有形成一個(gè)完整的知識(shí)體系。大三學(xué)生核心課程雖然已經(jīng)基本學(xué)完，但是由于沒有通過(guò)國(guó)家司法考試的檢驗(yàn)，理論上還是存在缺漏。研究生志愿者雖然已經(jīng)通過(guò)國(guó)家司法考試，學(xué)得知識(shí)也更加全面、深入，但是人數(shù)畢竟占少數(shù)，不足以彌補(bǔ)志愿者整體知識(shí)儲(chǔ)備不足的現(xiàn)狀。無(wú)論是回答當(dāng)事人咨詢的問題、代理當(dāng)事人出庭、搜集證據(jù)、與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行辯論亦或是在團(tuán)隊(duì)對(duì)案件的探討過(guò)程中都需要扎實(shí)的理論功底，尤其是當(dāng)志愿者不積極主動(dòng)的查找文獻(xiàn)、法條時(shí)，這種劣勢(shì)更加突顯。

借鑒國(guó)內(nèi)其他高校的經(jīng)驗(yàn)，是反思和提高大連海事大學(xué)課程的一條有效途徑。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)在博雅教育項(xiàng)目下，對(duì)法律援助志愿者采取的是招募預(yù)備隊(duì)的方式，即組織大學(xué)一、二年級(jí)的學(xué)生閱讀經(jīng)典書籍為以后加入法律援助站作準(zhǔn)備，這些書籍涵蓋法學(xué)、哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科。博雅教育成員在大學(xué)三年級(jí)經(jīng)過(guò)文化和專業(yè)知識(shí)筆試與綜合素質(zhì)面試，優(yōu)秀的成員被錄取為法律援助與保護(hù)中心的正式志愿者[27]91。這種招募預(yù)備隊(duì)的方式提升了法律援助志愿者的知識(shí)儲(chǔ)備。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)的博雅教育項(xiàng)目雖然在短時(shí)間內(nèi)不能夠被大連海事大學(xué)法學(xué)院所復(fù)制，但是可以轉(zhuǎn)換一種解決思路。即將參加法律援助志愿者的年級(jí)放寬到大一。但是大一、大二的學(xué)生不能直接成為法律援助的志愿者。需要參加由法律援助指導(dǎo)教師或者已成為法律援助中心的研究生志愿者舉辦的讀書會(huì)。通過(guò)讀書會(huì)，一方面增強(qiáng)學(xué)生的理論功底，另一方面普及法律援助、法律診所的一些基本常識(shí)，對(duì)法律援助與法律診所有一個(gè)基本的認(rèn)知。通過(guò)該措施，經(jīng)選拔上來(lái)的學(xué)生志愿者相比無(wú)須經(jīng)過(guò)此程序而直接選拔上來(lái)的學(xué)生理論功底更加深厚。

(二)整合校外教學(xué)資源以提高指導(dǎo)能力

個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式主要依托本校資源，除了學(xué)生志愿者為本校學(xué)生外，指導(dǎo)教師也基本上都是本校老師。雖然部分教師是兼職律師，具有一定的法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，但相較于專職律師還是存在一定的差距。本校老師基本上理論功底扎實(shí)，學(xué)術(shù)能力比較強(qiáng)，個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式除了強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)，更多的在于提高學(xué)生的法律實(shí)踐操作能力。因此具備實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的律師、法官等司法工作者如果能更多的參與到法律實(shí)務(wù)訓(xùn)練的課堂來(lái)，對(duì)學(xué)生代理的案件提供指導(dǎo)則更加有利于學(xué)生法律執(zhí)業(yè)能力的培養(yǎng)?！胺蓤?zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)在法律診所項(xiàng)目的發(fā)展過(guò)程中將發(fā)揮十分重要的作用。法律診所是一種重點(diǎn)在于法律實(shí)務(wù)的法律教育形式，至少?gòu)牟糠稚闲枰玫接薪M織的法律執(zhí)業(yè)人士的支持?！盵28]106對(duì)此，大連海事大學(xué)的法律診所課程雖然也接受校外律師、法官等人員擔(dān)任指導(dǎo)教師，但是由于各種原因?qū)е滦Ｍ饴蓭?、法官?dān)任指導(dǎo)教師熱情不高，而只能定期邀請(qǐng)上述人員以座談會(huì)的形式與同學(xué)們展開交流，一定程度上減少了學(xué)生與真正的法律實(shí)務(wù)人員接觸的機(jī)會(huì)。

對(duì)此，大連海事大學(xué)法學(xué)院應(yīng)當(dāng)通過(guò)進(jìn)一步整合周邊資源來(lái)吸納更多的司法實(shí)務(wù)工作者參與到法律診所課程中。一是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與大連市法律援助中心的合作，將大連市法律援助中心的部分律師納入到教師志愿者團(tuán)隊(duì)之中。一方面這些律師是專職律師，對(duì)承辦案件經(jīng)驗(yàn)豐富，另一方面這些律師是法律援助中心的律師，對(duì)如何承辦法律援助案件更為熟知。二是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與法院、檢察院的合作，吸納法官官、檢察官等人員以座談會(huì)的形式與大家交流自己的辦案心得。法律援助中心律師主要使學(xué)生熟知辦案流程、怎樣代理案件，而法官、檢察官則引導(dǎo)學(xué)生從一個(gè)司法裁判者的角度來(lái)思考法律問題。此外，學(xué)生也正是在校外法律實(shí)務(wù)工作者的指導(dǎo)下養(yǎng)成職業(yè)思維、掌握職業(yè)技巧、提升職業(yè)倫理[29]48。目前大連海事大學(xué)法學(xué)院已經(jīng)與大連市朝陽(yáng)區(qū)人民法院以及大連市中級(jí)人民法院建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系。

(三)強(qiáng)化志愿者身份認(rèn)同機(jī)制

個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式以法律援助站為平臺(tái)，通過(guò)學(xué)生志愿者親自承辦案件來(lái)加強(qiáng)法律實(shí)務(wù)能力的訓(xùn)練。但在實(shí)踐中，由于學(xué)生志愿者代理身份的障礙在一定程度上阻礙了法律援助志愿者代理案件。大連海事大學(xué)法律援助中心分為教師志愿者和學(xué)生志愿者。教師志愿者在一般情況下都具有兼職律師資格，所以在提供法律援助，如接待當(dāng)事人的情形中，自沒有問題。問題在于學(xué)生在法律援助過(guò)程中需要以志愿者的身份參與，而目前我國(guó)與法律援助有關(guān)的法律、法規(guī)中并沒有給學(xué)生志愿者以明確的身份，以至于學(xué)生在受理案件、調(diào)查取證過(guò)程、會(huì)見當(dāng)事人、代理出庭等過(guò)程中處于一種非常尷尬的地位。目前，在大連海事大學(xué)個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式中，來(lái)訪案件由指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)出庭，出庭之外的事宜，比如會(huì)見當(dāng)事人、解答當(dāng)事人咨詢的問題等則由學(xué)生志愿者負(fù)責(zé)。在此情形下，雖然學(xué)生的出庭受到限制，但是在會(huì)見當(dāng)事人、與當(dāng)事人交談的過(guò)程中，也增加了其接觸實(shí)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。即使該模式相較于模擬訓(xùn)練更加有助于培養(yǎng)學(xué)生的法律實(shí)務(wù)能力，但因?qū)W生志愿者出庭受到限制，不能完全體會(huì)到律師的辦案流程，有待改進(jìn)。

《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(2017修正)第58條第2款第3規(guī)定了當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民可以被委托為訴訟代理人。由于《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第87條對(duì)有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦公民擔(dān)任訴訟代理人規(guī)定了諸多條件。因此，可以采取通過(guò)社區(qū)推薦公民代理形式來(lái)解決學(xué)生志愿者的代理資質(zhì)問題。具體而言，在受援對(duì)象為城市戶口時(shí)，由受援對(duì)象所在小區(qū)的居民委員會(huì)出具推薦函并加蓋該小區(qū)居民委員會(huì)公章。在受援對(duì)象為農(nóng)村戶口時(shí)，由受援對(duì)象所在村的村民委員會(huì)出具推薦函并加蓋村民委員會(huì)公章。目前，一些高校已經(jīng)通過(guò)此種方式來(lái)解決學(xué)生代理資質(zhì)問題，并且這種代理方式在司法實(shí)踐中得到一些地方法院的認(rèn)可。當(dāng)然，此種方式雖然賦予了學(xué)生志愿者代理資質(zhì)，但由于這種代理方式是以學(xué)生志愿者自己名義而不是以法律援助站的名義代理，故在以此種方式來(lái)解決學(xué)生志愿者代理資質(zhì)問題的同時(shí)也應(yīng)當(dāng)明確風(fēng)險(xiǎn)防范措施，只有在學(xué)生志愿者出現(xiàn)重大過(guò)錯(cuò)并導(dǎo)致當(dāng)事人的重大損失不可挽回時(shí)才需承擔(dān)責(zé)任[30]155，以防出現(xiàn)代理風(fēng)險(xiǎn)。明確風(fēng)險(xiǎn)防范措施并不是在推諉責(zé)任，而正是律師職業(yè)倫理的內(nèi)在要求。律師職業(yè)倫理是指導(dǎo)律師執(zhí)業(yè)行為的準(zhǔn)則，是評(píng)判律師執(zhí)業(yè)行為是否符合律師職業(yè)要求的標(biāo)準(zhǔn)。只要學(xué)生志愿者在代理案件的過(guò)程中在法律的框架內(nèi)恪盡職守，勤勉盡責(zé)，規(guī)避代理風(fēng)險(xiǎn)不僅合法而且合理。

(四)設(shè)立校外法律援助咨詢平臺(tái)以擴(kuò)張教學(xué)案源

個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式將法律援助中心中的“鮮活”案例作為教學(xué)案例，而法律援助中心中的案源主要依靠的是當(dāng)事人的來(lái)訪。但并非所有的來(lái)訪案件都可以作為教學(xué)案例。因此，如何為個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式提供穩(wěn)定、可靠的案源成為該模式能否成功運(yùn)行的關(guān)鍵所在。大連海事大學(xué)法學(xué)院不僅臨近大連市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院，而且與勞動(dòng)人事仲裁委一直有合作關(guān)系。大連海事大學(xué)法律援助中心應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步整合社會(huì)周邊資源，在社區(qū)成立法律援助咨詢中心，將法律援助站由校內(nèi)成功引向校外。同時(shí)設(shè)立法律援助崗位，安排志愿者小組定期值班，接待來(lái)訪法律問題。由于校外法律援助咨詢中心設(shè)立在法院以及社區(qū)附近，往來(lái)人群眾多，故一方面為民眾尋求法律援助提供了便利渠道，另一方面為個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式的開展提供了穩(wěn)定的案源。

如何解決診所法律教育“本土化”問題，并不存在固定模式，也無(wú)所謂優(yōu)劣，而僅僅是是否適合的問題。如何結(jié)合高校自身?xiàng)l件，去建立相應(yīng)的制度體系，形成良性循環(huán)，從而激發(fā)高校學(xué)生積極性才是問題的關(guān)鍵。診所法律教育其精髓就在于通過(guò)親身參與真實(shí)案件的解決，培養(yǎng)學(xué)生的傾聽能力、提問能力、專業(yè)思考能力、法律文書寫作能力、談判能力等各種法律實(shí)務(wù)能力以及法律職業(yè)倫理素質(zhì)。把握其精髓，則采用何種形式只需因地制宜的“本土化”，個(gè)案全過(guò)程式診所法律教育模式期望能對(duì)解決診所法律教育“本土化”問題具有參考作用。