薛鵬文　于瑩

摘要：改革開放四十多年來，我國綜合實力進(jìn)一步增強(qiáng)，人們的生活水平有了飛躍式的改善和提高，城鎮(zhèn)化、城市化形態(tài)初具規(guī)模，越來越多的人們逐漸向城市化生活轉(zhuǎn)移，農(nóng)村人口絕對值逐漸變小，統(tǒng)分結(jié)合的城鄉(xiāng)二元承包經(jīng)營體制逐漸完善，越來越多的農(nóng)村人從土地上解脫出來，參加城市化建設(shè)，農(nóng)村逐漸淪為城市的大后方，城鄉(xiāng)差距日漸顯現(xiàn)、落后的基礎(chǔ)設(shè)施、偏遠(yuǎn)閉塞的地理位置，不均衡的基礎(chǔ)教育資源，亟待改善的環(huán)境衛(wèi)生狀況等等農(nóng)村現(xiàn)狀和問題均等待著進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)，伴隨著國家擴(kuò)大內(nèi)需，經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)不斷加強(qiáng)，脫貧攻堅戰(zhàn)役取得全面勝利，鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接成為必然，鄉(xiāng)村振興就是要農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，既要發(fā)展好農(nóng)業(yè)，又要建設(shè)好農(nóng)村，更要服務(wù)好農(nóng)民，為此，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，推動村級集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展成為鄉(xiāng)村振興背景下省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級黨組織筑牢廣大群眾幸福安康的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是農(nóng)村全面實現(xiàn)小康社會的必然之路，通過明確發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的重大意義，分析對村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，進(jìn)一步探索和理清發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)思路，為全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興提供參考。

關(guān)鍵詞：發(fā)展壯大;村級集體經(jīng)濟(jì);思路;探索

一、引言

經(jīng)濟(jì)（Economy）一詞源于外來語，經(jīng)家濟(jì)事，意思為：管理家事。分為國家（國有經(jīng)濟(jì)）、集體（集體經(jīng)濟(jì)）和個體（個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)）、國外投資（外資）、混合所有制（合資經(jīng)濟(jì)）等，集體經(jīng)濟(jì)在公有制為主體的國民經(jīng)濟(jì)中占有及其重要地位，村級單位作為我國最小的行政區(qū)劃單位——村民自治組織，擔(dān)負(fù)著集體資產(chǎn)、資源保值增值和發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的職責(zé)，可以說，村級集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)弱關(guān)系到全體集體經(jīng)濟(jì)成員的共同福祉，尤其是村級集體產(chǎn)權(quán)制度改革后，村級集體經(jīng)濟(jì)由原來的共同共有轉(zhuǎn)化為按份（股）共有，使集體產(chǎn)權(quán)更加明晰，責(zé)權(quán)更加明確，保護(hù)更加嚴(yán)格，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有重要意義，因此，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，推動村級集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，有利于增加集體經(jīng)濟(jì)組織成員財產(chǎn)性收入，幫助更多的困難群眾持續(xù)鞏固家庭經(jīng)濟(jì)收入，實現(xiàn)社會主義全體人民共同富裕目標(biāo)。

二、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)具有重要意義

作為村一級行政區(qū)劃基層單位，職責(zé)是在現(xiàn)有行政區(qū)域范圍內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)和組織帶領(lǐng)農(nóng)村廣大黨員和群眾，自我管理、自我約束、自我提高、自我發(fā)展，為全體村民謀福祉，其組織管理構(gòu)架內(nèi)涵豐富，“五位一體”，既有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)-村級基層黨組織、權(quán)力機(jī)構(gòu)—村民代表大會或村民大會，又有權(quán)力執(zhí)行機(jī)構(gòu)—村委會（群眾自治組織）、監(jiān)督機(jī)構(gòu)—村務(wù)監(jiān)督委員會（群眾監(jiān)督組織），還有集體產(chǎn)權(quán)制度改革后成立的經(jīng)濟(jì)實體—村級集體股份經(jīng)濟(jì)合作（聯(lián)合）社。村級單位作為“五位一體”的復(fù)合體，也可以說是一個具有群眾自治性質(zhì)的“小政府”，其承擔(dān)的行政職能一應(yīng)俱全，承擔(dān)著鄉(xiāng)村振興背景下優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的階段性歷史使命，村級集體經(jīng)濟(jì)壯大與否，是否具有承載全體村民共同生活、共同發(fā)展、共同富裕的軟實力，關(guān)系到全體村民的切身利益，共同福祉，因此，村級組織發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)具有重要意義，強(qiáng)大的村級集體經(jīng)濟(jì)可以補(bǔ)充公共財政惠及不到的地方，可以改變本區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后局面，可以強(qiáng)化本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會綜合治理，可以促進(jìn)本區(qū)域內(nèi)教育、醫(yī)療、生產(chǎn)、生活、居住、出行條件改善，可以提高全體村民物質(zhì)文化需要，換而言之，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)對于村級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有十分重要的意義。

（一）發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，有利于農(nóng)村人居環(huán)境改善

改善農(nóng)村人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的一項重要內(nèi)容，農(nóng)村人居環(huán)境是否良好是農(nóng)村實現(xiàn)小康社會的重要指標(biāo)，國家明確提出改善農(nóng)村人居環(huán)境行動計劃，省、市、縣、鄉(xiāng)各級組織也積極提倡改善農(nóng)村人居環(huán)境，并不遺余力地重點(diǎn)打造農(nóng)村人居環(huán)境，以點(diǎn)帶面，先試點(diǎn)后逐步推開，也可以 “千村示范”、“萬村提升”，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，從村級自身發(fā)展角度來看，村級人居環(huán)境改善，需要較大資金投入，“巧婦難為無米之炊”，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)尤為重要，堅持自主發(fā)展，增強(qiáng)內(nèi)生動力。通過發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，可以有效解決農(nóng)村“空心村”、“土地零散”等諸多社會矛盾問題。

（二）發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，有利于優(yōu)化村級法人治理結(jié)構(gòu)

隨著集體產(chǎn)權(quán)制度改革深入推進(jìn)，目前，全國各地普遍成立了村級集體經(jīng)濟(jì)組織，村級管理“五位一體”模式已經(jīng)基本成型，隨著國家相關(guān)法律法規(guī)陸續(xù)完善和出臺，將進(jìn)一步調(diào)整明確現(xiàn)有的村級管理模式，促進(jìn)村級社會法人治理結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，只有村級集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，資金支持力度不斷加強(qiáng)，社會治理功能才能逐步完善和實施到位，有利于村級發(fā)展和村級法人治理“雙驅(qū)動”的良性循環(huán)。

（三）發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，有利于早日實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，讓全體成員共有共享集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展紅利，是村級集體產(chǎn)權(quán)制度改革的初衷，以股份和股權(quán)形式分紅是村級集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展獲利的再分配，讓一部分人憑借村級集體經(jīng)濟(jì)組織紅利先行富裕，先富裕的人可以通過財產(chǎn)變現(xiàn)，進(jìn)行再投資再分配，帶動其他人共同發(fā)展，共同謀利，最終實現(xiàn)共同富裕。

（四）發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，有利于鄉(xiāng)村振興目標(biāo)實現(xiàn)

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，增加村級組織成員財產(chǎn)性收入，有利于鞏固脫貧攻堅工作成果，有利于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利益再分配，更有利于增加村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體經(jīng)濟(jì)收入，便于村集體經(jīng)濟(jì)組織成員做大做強(qiáng)自身產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先促進(jìn)和發(fā)展本地地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，增加了本地社會經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)，有利于全社會鄉(xiāng)村振興目標(biāo)早一步實現(xiàn)。

三、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的障礙及原因

盡管發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)對于村級組織和社會層面的好處多多，優(yōu)勢明顯，意義重大，但是角度不同、觀點(diǎn)不同，隨著鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)一步深入開展，全國各級各類貧困縣，貧困村和貧困人口，已經(jīng)通過脫貧攻堅，精準(zhǔn)扶貧已脫貧摘帽，如何持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，為鄉(xiāng)村振興提供助力，已成為當(dāng)下新時期、新形勢下各級政府執(zhí)政者尤其是鄉(xiāng)村執(zhí)政者思考的新課題，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，不僅能夠改善農(nóng)村人居環(huán)境，而且能進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村社會法人治理結(jié)構(gòu)，還能夠通過集體紅利分配先富帶動后富，促進(jìn)農(nóng)村社會居民共同富裕，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)全面小康的重要途徑，為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供了廣闊舞臺，由于歷史和現(xiàn)實原因，導(dǎo)致村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱或不強(qiáng)，主要原因為：資源優(yōu)勢不明顯;區(qū)域位置不優(yōu);傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)較落后，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒顯現(xiàn);資金、人才和技術(shù)稀缺;領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)取信心不足，思想僵化，帶動能力不強(qiáng)，固守田園;集體經(jīng)濟(jì)組織投資決策害怕失敗追責(zé)等等。主要表現(xiàn)為以下七個方面。

（一）產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)，競爭優(yōu)勢不足

以種植業(yè)為主，品種不優(yōu)，產(chǎn)量不高，價格偏低，屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，沒有特色，沒有拳頭產(chǎn)品，土地貧瘠，人均土地少，受自然條件、氣候條件和市場供求關(guān)系波動影響大，產(chǎn)品附加值不高，受網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)影響，實體經(jīng)濟(jì)競爭能力不強(qiáng)，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人偏少。

（二）位置不優(yōu)，內(nèi)陸偏遠(yuǎn)地區(qū)

所處地理位置距中心城市較遠(yuǎn)，交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，信息閉塞，公共資金投入不足，群眾文化程度水平偏低，可利用資源較少，沒有享受到中心城市輻射帶動作用，人少地偏無資源，屬于初級農(nóng)村勞動力輸出型。

（三）村級集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱

村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，村級組織領(lǐng)導(dǎo)和帶動能力和行政執(zhí)行力不強(qiáng)，農(nóng)村人才短缺，產(chǎn)業(yè)能人較少，村級黨組織和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)能人領(lǐng)辦創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體較少，發(fā)展質(zhì)量不高，輻射帶動能力不強(qiáng)。

（四）集體資產(chǎn)、資源可利用有限

集體產(chǎn)權(quán)制度改革后，村級集體可利用的資產(chǎn)、資源較少，經(jīng)營性資產(chǎn)稀缺，可活化和可開發(fā)的集體資源大多都長期承包到組織和個人，自身發(fā)展動力不足，需借助外力強(qiáng)勢推進(jìn)，注入補(bǔ)充。

（五）爭取補(bǔ)助難、招商引資難

缺乏村級發(fā)展資金和切實可行的項目，專業(yè)技術(shù)人才稀缺，包裝招商引資項目難，環(huán)境不優(yōu)，發(fā)展存在瓶頸，爭取補(bǔ)助資金難，個別村級班子整體進(jìn)意識不強(qiáng)，開拓創(chuàng)新能力不足，爭取社會資本注入難。

（六）經(jīng)營方式滯后于現(xiàn)在形勢

村級集體有資源、有產(chǎn)品，銷售市場開拓有限，缺乏經(jīng)營管理人才、網(wǎng)絡(luò)營銷人才、經(jīng)營方式仍然是傳統(tǒng)手段，缺乏多元化立體化營銷，管理和經(jīng)營沒有分離。大數(shù)據(jù)時代，電商經(jīng)營意識空白，不擅長線上線下產(chǎn)品銷售，直播代言、經(jīng)營管理水平處于初級階段。

（七）開源節(jié)流難，勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)

村級組維持運(yùn)轉(zhuǎn)主要依靠上級轉(zhuǎn)移支付撥款，集體經(jīng)濟(jì)組織沒有收入，人員開支固定，費(fèi)用不減，存在個別集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。

四、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的思路和對策

縱觀歷史，但凡取得巨大成就的村級集體經(jīng)濟(jì)都不是一蹴而就的，而是經(jīng)過一代人甚至是幾代人的共同努力才達(dá)成的，成功源于他們擅長充分利用各種資源、區(qū)位、地理、交通、人才等優(yōu)勢，積極研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度、政策和規(guī)律，在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的道路上尋找突破口，逢山開路，遇水搭橋，善于不斷地嘗試和“折騰”，發(fā)展到今天，其發(fā)展途徑可以簡單理解為“五步循環(huán)法”即：“資源換經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)引人才、人才帶技術(shù)、技術(shù)搞經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)換發(fā)展?！逼渲校骸百Y源換經(jīng)濟(jì)”，初始起步階段，村級組織通過村集體有限資源換取“經(jīng)濟(jì)”，取得村級集體發(fā)展的“第一桶金”;“經(jīng)濟(jì)引人才”，村集體有了一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之后，開始關(guān)注人才，引進(jìn)高端人才，不惜重金聘請人才，挖掘人才，利用人才，儲備人才、培養(yǎng)人才;“人才帶技術(shù)”，引進(jìn)高端人才，研發(fā)技術(shù)，搞產(chǎn)品升級換代，搞知識產(chǎn)權(quán)、專利等;“技術(shù)搞經(jīng)濟(jì)”，通過高端技術(shù)、專利進(jìn)行轉(zhuǎn)化生產(chǎn)，為村級集體帶來新的經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)利益最大化;“經(jīng)濟(jì)換發(fā)展”，通過集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利進(jìn)行再分配和再投資，不斷進(jìn)行主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)再投資、再開發(fā)、再創(chuàng)業(yè)，或者說開發(fā)“副產(chǎn)品”、“下游產(chǎn)品”和“配套產(chǎn)品”，進(jìn)行“滾雪球”式發(fā)展。一個完整的產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展鏈條缺一不可，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)將會“短路”或造成失敗，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的模式不是唯一的，但每個集體經(jīng)濟(jì)組織最終成功的模式是唯一的，“思路決定出路”，需要村級集體經(jīng)濟(jì)實踐者不斷摸索、總結(jié)。

村級執(zhí)政者（執(zhí)政集體）集體決策，通過興辦工廠、旅游景點(diǎn)開發(fā)、開展“米袋子”、“菜籃子”“錢袋子（村鎮(zhèn)合作銀行）”工程;依靠臨近城市發(fā)展擴(kuò)張，輻射帶動周邊村屯城鎮(zhèn)化，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);依靠企業(yè)發(fā)展帶動周邊農(nóng)村勞動力增收;“城中村”、“鎮(zhèn)中村”通過集體土地出讓、入股搞資源變現(xiàn)，利用集體土地補(bǔ)償費(fèi)建門市樓出租搞商貿(mào)流通（個別“城中村”拆遷置換失敗例子除外）;沿海地區(qū)漁村通過建碼頭販運(yùn)海貨、發(fā)展航運(yùn)交通等，只有充分利用本村固有優(yōu)勢，整合資源，集全村之力而發(fā)，利用一切可以利用的合理優(yōu)勢和資源，逐漸發(fā)展壯大，成就今天。

改革開放四十余年，祖國面貌日新月異，由小村莊發(fā)展起來的全國文明富裕村范例不勝枚舉，如：北京市房山區(qū)韓河村最初以建筑業(yè)起家;上海市閔行區(qū)七寶鎮(zhèn)九星村利用都市區(qū)位優(yōu)勢建設(shè)綜合批發(fā)市場;江蘇省無錫市江陰市華西村通過興辦企業(yè)工廠，參觀旅游，村莊兼并實現(xiàn)跨域發(fā)展;山西省昔陽縣大寨鎮(zhèn)大寨村通過傳承歷史文化，開辦經(jīng)濟(jì)實體、修梯田、植樹造林建森林公園，修建水庫改造萬頃良田，搞鄉(xiāng)村文化旅游;安徽省滁州市鳳陽縣小溪河鎮(zhèn)小崗村最早以“家庭聯(lián)產(chǎn)承包第一村”聞名全國，成立村辦企業(yè)、搞多種經(jīng)營，建紀(jì)念館，發(fā)展旅游文化;浙江省東陽市南馬鎮(zhèn)花園村號稱“浙江第一村”有六百多年歷史，全村創(chuàng)辦一百七十多家企業(yè)，發(fā)展設(shè)施、休閑、觀光農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園;山東省龍口市東江鎮(zhèn)南山村為“中國九大土豪村”之一，先后兼并十一個村謀發(fā)展，村辦企業(yè)銷售收入超千億元;河南省漯河市臨潁縣城關(guān)鎮(zhèn)南街村通過回收耕地開設(shè)村辦企業(yè)，挖掘文化資源搞紅色旅游景區(qū)建設(shè);深圳市是我國改革開放的前沿陣地，客家語又名鵬城，其前身也不外乎是改革開放前的一個“小漁村”。

自古英雄不問出處，元末明初詩人楊基在所做《感懷（十四首）》中有句詩云：“英雄各有見，何必問出處。”正如著名文學(xué)家、思想家和民主戰(zhàn)士魯迅先生在《故鄉(xiāng)》中有這樣一段表述所說“我想：希望本是無所謂有，無所謂無的。這正如地上的路，其實地上本沒有路，走的人多了，也便成了路?！睉?yīng)當(dāng)說，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要在充分調(diào)研、論證基礎(chǔ)之上，結(jié)合村級集體資源、經(jīng)濟(jì)實際情況，達(dá)成共識，既要敢為天下先，又要防止失敗，要在不斷的借鑒、模仿、推翻和嘗試中激勵自己，完善自己，超越自己，要做第一個敢吃螃蟹的人，走別人沒有走過的路，“行百里者半九十”，也許再嘗試一次就會獲得成功，發(fā)展經(jīng)濟(jì)道理亦是如此。

俗話說：“無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富、無商不活”。作為村級組織，村級集體經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，為群眾謀福祉的經(jīng)濟(jì)能力就不夠，為群眾服務(wù)的底氣也就不足，因此，應(yīng)該在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入有效途徑上進(jìn)行積極探索，加以思考，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)應(yīng)牢牢把握住“五個堅持”即：堅持集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展、堅持因地制宜利用本地資源，堅持外引內(nèi)聯(lián)，堅持保值增值，堅持服務(wù)群眾。從服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和完善鄉(xiāng)村治理體系高度來看待穩(wěn)定當(dāng)前農(nóng)村基本經(jīng)營制度，農(nóng)村要優(yōu)先發(fā)展，村級集體經(jīng)濟(jì)要壯大，才能更快更好地服務(wù)人民群眾。有兩句俗語：“村里富不富，主要看支部。”、“村里富不富，主要看干部?！睆牡谝环矫嬲f，要不斷強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新村級服務(wù)新模式，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，堅持發(fā)展這一永恒不變的核心理念，充分利用當(dāng)?shù)丶w資產(chǎn)、資源和地理區(qū)位優(yōu)勢，積極發(fā)展新型經(jīng)營和服務(wù)主體，堅持高質(zhì)量發(fā)展。從第二方面說，要選好村級組織帶頭人，配齊配強(qiáng)村級班子，管好用好村干部，統(tǒng)一思想，凝心聚力，把黨、國家和人民利益至上，服務(wù)人民群眾牢記心間，積極向上級爭取幫扶資金和項目，緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果，不斷增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入，增強(qiáng)村級組織服務(wù)群眾的經(jīng)濟(jì)實力，實現(xiàn)黨建有目標(biāo)、村里有收入、群眾有收獲，積極破解發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)收入難題，早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

五、結(jié)束語

老子《道德經(jīng)》有曰：“為之于未有，治之于未亂。合抱之木，生于毫末;九層之臺，起于累土;千里之行，始于足下;為者敗之，執(zhí)者失之?！庇械朗恰翱照?wù)`國，實干興邦?！毕嘈旁诟骷夵h組織、政府領(lǐng)導(dǎo)和廣大農(nóng)村干部、群眾的共同努力下，村級集體經(jīng)濟(jì)收入將穩(wěn)定持續(xù)增長，村里的各項事業(yè)也會因發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)而越來越完善。

參考文獻(xiàn)：

[1]羅宏達(dá).清遠(yuǎn)市農(nóng)村基層治理重心下移改革試點(diǎn)研究[D].暨南大學(xué)，2015.

[2]梅雨晴.溫州市農(nóng)村股份合作制改革后村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究[D].浙江農(nóng)林大學(xué)，2018.

[3]李寧，史婷婷，徐國棟.村級基層組織建設(shè)：法制化與集體經(jīng)濟(jì)—江蘇村級組織個案調(diào)查[J].學(xué)術(shù)界，2015（08）：223-230.

[4]黃鋼漢.為之于未有，治之于未亂—《道德經(jīng)》與現(xiàn)代企業(yè)文化漫談之二[J].現(xiàn)代企業(yè)文化（上旬），2013（16）：48-49.

[5]何淑媛.發(fā)展村辦企業(yè)壯大村級集體經(jīng)濟(jì)[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，1991（01）：53-54.

【作者單位：永吉縣西陽鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心（農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)站）】