楊家榜 謝長(zhǎng)法

(西南大學(xué) 教育學(xué)部，重慶 400715)

從新中國(guó)成立到中美僑民聲明發(fā)表，美國(guó)政府一直都把中國(guó)留美學(xué)生當(dāng)作實(shí)施對(duì)華策略和表達(dá)對(duì)華態(tài)度的工具。受此影響，中國(guó)留美學(xué)生的回國(guó)歷程呈現(xiàn)出跌宕起伏和艱難曲折的局面，展現(xiàn)出濃厚的愛國(guó)主義色彩。本文回顧中國(guó)留美學(xué)生在中美僑民聲明發(fā)表前的回國(guó)歷程，一是希望能深化和細(xì)化對(duì)中美教育交流史的認(rèn)識(shí)，二是希望能弘揚(yáng)歸國(guó)留美學(xué)生的愛國(guó)主義精神。

一、中國(guó)留美學(xué)生的回國(guó)熱潮

早在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束前后，中國(guó)共產(chǎn)黨就將爭(zhēng)取留學(xué)生回國(guó)納入了統(tǒng)戰(zhàn)工作，要求海外的留學(xué)生黨員既要“在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，自己學(xué)習(xí)，還得多團(tuán)結(jié)點(diǎn)人，為將來的建設(shè)做準(zhǔn)備”[1]。新中國(guó)建立后，中國(guó)國(guó)內(nèi)的民主革命已取得基本勝利，各項(xiàng)事業(yè)的恢復(fù)和建設(shè)工作急需大量高級(jí)人才。但在1949年以前的36年間，中國(guó)的高等學(xué)校畢業(yè)生一共才21萬人，且其中只有30%學(xué)習(xí)的是理、工、農(nóng)、醫(yī)專業(yè)。[2]為了解決人才供應(yīng)不足的問題，新中國(guó)一方面著手?jǐn)U大國(guó)內(nèi)培養(yǎng)和國(guó)外留學(xué)的規(guī)模，另一方面則積極爭(zhēng)取在外留學(xué)生回國(guó)服務(wù)。1949年12月28日，周恩來通過北京廣播電臺(tái)，代表中國(guó)政府鄭重地邀請(qǐng)世界各地的海外學(xué)子回國(guó)參加建設(shè)。[3]1951年2月22日，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)爭(zhēng)取留學(xué)生回國(guó)工作組的報(bào)告，明確提出“年內(nèi)至少爭(zhēng)取1 000人回國(guó)，重點(diǎn)放在美國(guó)”[4]的工作目標(biāo)。

在黨和政府積極爭(zhēng)取留美學(xué)生回國(guó)的同時(shí)，許多留美學(xué)生也在密切關(guān)注著國(guó)內(nèi)的革命和建設(shè)形勢(shì)。他們大都目睹過南京國(guó)民政府的腐敗和日本對(duì)祖國(guó)的侵略，希望等到局勢(shì)穩(wěn)定之后再回國(guó)內(nèi)參加和平建設(shè)。隨著1947年夏季之后國(guó)內(nèi)戰(zhàn)局日趨明朗，“那去國(guó)懷鄉(xiāng)的情思，那投奔光明的激動(dòng)，那建設(shè)一個(gè)繁榮富強(qiáng)自由民主的新中華的志向”[5]，使留美學(xué)生對(duì)即將誕生的新中國(guó)充滿了期待和想像。1949年3月6日，汪衡等在《留美學(xué)生通訊》的發(fā)刊詞上明確寫到：“在這歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，我們雖然遠(yuǎn)在海外，我們對(duì)祖國(guó)前途的關(guān)懷并沒有因之而稍減……我們謹(jǐn)借本刊和讀者初次見面的機(jī)會(huì)祝禱我們留美同學(xué)堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)起來，組織起來，努力學(xué)習(xí)，努力工作，回國(guó)去參加一個(gè)光明絢爛的新中國(guó)的建設(shè)。”[6]同年6月18日，部分留美學(xué)生在匹茲堡成立了“留美科協(xié)”，并在宣言中寫到：“我們認(rèn)為中國(guó)人民的革命戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)接近徹底勝利,新中國(guó)的全面建設(shè)即將開始,因此每個(gè)科學(xué)工作者都有了更迫切的使命和真正服務(wù)于人民大眾的機(jī)會(huì),這是我們千載難逢的良機(jī),也是我們這一代中國(guó)科學(xué)工作人員無可旁卸的責(zé)任。我們應(yīng)該努力加強(qiáng)學(xué)習(xí),提早回國(guó)參加建設(shè)新中國(guó)的行列!”[7]1950年6月，“留美科協(xié)”以集體名義致信“中國(guó)科協(xié)”，表達(dá)會(huì)員“一致決心在最短時(shí)間內(nèi)回國(guó)”，“投身于建設(shè)新中國(guó)的巨潮”[8]的意愿。除了“留美科協(xié)”以外，其他留美學(xué)生團(tuán)體也積極討論回國(guó)參加建設(shè)的問題，比如，北美基督教中國(guó)學(xué)生會(huì)在1950年召開東部和西部夏令會(huì)時(shí)，就都以“去建設(shè)一個(gè)新中國(guó)”為主題[9]26。

與中國(guó)政府希望留美學(xué)生回國(guó)、留美學(xué)生渴望回國(guó)的想法相一致，促成中國(guó)留學(xué)生回國(guó)也是此時(shí)美國(guó)對(duì)華政策的一部分。隨著“扶蔣反共”政策在1948年后逐漸失效，美國(guó)重新確立了旨在防止中國(guó)完全倒向蘇聯(lián)的“觀望”策略，即在不承認(rèn)中共政府具有合法性的前提下，接受新政府將長(zhǎng)期存在的現(xiàn)實(shí)，積極在新中國(guó)培植潛在的親美力量。[10]在這種對(duì)華策略指導(dǎo)下，歷來都把外國(guó)留學(xué)生看作本國(guó)文化輸出載體的美國(guó)不但不反對(duì)中國(guó)留學(xué)生回國(guó)，而且急切希望中國(guó)留美學(xué)生早日回國(guó)，以便在中國(guó)擴(kuò)展它所謂的民主。為此，美國(guó)一方面嚴(yán)格執(zhí)行移民法的規(guī)定，對(duì)留學(xué)簽證到期而滯留美國(guó)的中國(guó)留學(xué)生進(jìn)行罰款和遣返，另一方面則打著人道主義救援的旗號(hào)，頒布了《中國(guó)地區(qū)援助法案》。該法案規(guī)定對(duì)沒有完成學(xué)業(yè)的中國(guó)留學(xué)生進(jìn)行學(xué)費(fèi)代付，并按月為其提供生活費(fèi)，前提是受援的中國(guó)學(xué)生要盡快回國(guó)；對(duì)學(xué)業(yè)完成后愿意回國(guó)的中國(guó)留學(xué)生提供全部旅費(fèi)補(bǔ)助，但旅費(fèi)補(bǔ)助的對(duì)象不包括返回臺(tái)灣的中國(guó)留學(xué)生。雖然美國(guó)頒布《中國(guó)地區(qū)援助法案》并非真正緣自對(duì)中國(guó)留美學(xué)生的特殊憐愛，但《中國(guó)地區(qū)援助法案》實(shí)施僅一個(gè)月后，確實(shí)就已經(jīng)約有2 500名中國(guó)留學(xué)生獲得了救濟(jì)。[11]34另據(jù)學(xué)者介紹，“1949年至1950年從美國(guó)歸國(guó)的約1 000名留學(xué)生中，637人是由美國(guó)方面提供經(jīng)費(fèi)回國(guó)的”[12]。

在內(nèi)外因素的共同作用之下，一批批留美學(xué)生陸續(xù)踏上歸國(guó)的旅程，掀起了回國(guó)的熱潮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從1949年 9 月起的兩年期間里，先后約有 20 批次留學(xué)生乘船回國(guó)，“每批人數(shù)少則幾人、十幾人，多則幾十人、上百人”[13]。他們中的一些同學(xué)不僅自己毅然決定回國(guó)參加建設(shè)，而且還積極動(dòng)員其他同學(xué)早日歸國(guó)。1950年，朱光亞等52名留學(xué)生在臨行前給所有留美學(xué)子寫了一封公開信，信中高呼：“回去吧！讓我們回去把我們的血汗灑在祖國(guó)的土地上，灌溉出燦爛的花朵。”[14]同年，華羅庚在歸國(guó)途中寫了《歸去來兮——給留美同學(xué)的一封信》。他在信中寫到：“為了抉擇真理，我們應(yīng)當(dāng)回去；為了國(guó)家民族，我們應(yīng)當(dāng)回去；為了為人民服務(wù)，我們應(yīng)當(dāng)回去；就是為了個(gè)人出路，也應(yīng)當(dāng)早日回去，建立我們工作的基礎(chǔ)，為我們偉大祖國(guó)的建設(shè)和發(fā)展而奮斗。”[15]這些信件扣動(dòng)了留美學(xué)子的心弦，在他們之中引起了強(qiáng)烈的共鳴。從1949年8月到1951年12月，就有821名留美學(xué)生回到祖國(guó)報(bào)到，占同期留學(xué)生歸國(guó)報(bào)到總?cè)藬?shù)的72%(參見表1)。不過，大量留美學(xué)生的歸國(guó)并沒有像美國(guó)預(yù)想的那樣起到和平演變新中國(guó)和阻礙中蘇兩國(guó)走向結(jié)盟的效果。美國(guó)處心積慮的結(jié)果只是給新中國(guó)作了件漂亮嫁衣。

表1 中國(guó)在外留學(xué)生歸國(guó)報(bào)到情況(1949年8月至1951年12月)

二、美國(guó)對(duì)中國(guó)留美學(xué)生回國(guó)的阻撓

1950年2月14日，中國(guó)和蘇聯(lián)簽訂了《中蘇友好互助同盟條約》。這意味著新中國(guó)與蘇聯(lián)正式確立了盟友關(guān)系，美蘇爭(zhēng)霸的天平正在向蘇方傾斜。此后，美國(guó)雖未完全放棄對(duì)中國(guó)進(jìn)行拉攏，但對(duì)中國(guó)的態(tài)度已變得越來越強(qiáng)硬。1950年6月，美國(guó)國(guó)會(huì)通過了公眾法第535條，授權(quán)司法部長(zhǎng)制定一部法規(guī)，以便中國(guó)留美學(xué)生畢業(yè)后申請(qǐng)?jiān)诿谰蜆I(yè)。公眾法第535條的通過表明阻撓中國(guó)留美學(xué)生回國(guó)已經(jīng)成為美國(guó)“懲罰”中國(guó)的又一個(gè)選項(xiàng)。

對(duì)美國(guó)來說，采用“促歸”和阻撓相結(jié)合的政策，不但可以獲得那些決心回國(guó)的中國(guó)留學(xué)生的好感，而且還可以在人道主義的偽裝下截留一部分中國(guó)留美學(xué)生，而不至招致中國(guó)和國(guó)際社會(huì)的指責(zé)。因此，法令頒布后，美國(guó)國(guó)務(wù)院曾多次敦促司法部執(zhí)行這一法令。但是，司法部并不贊同國(guó)務(wù)院的主張，它認(rèn)為驅(qū)逐和遣返中國(guó)留美學(xué)生才是向中國(guó)表達(dá)強(qiáng)硬態(tài)度的正確方式，所以它“從來沒有公布過上述可使中國(guó)學(xué)生在校外謀生或畢業(yè)后接受全時(shí)工作的條款”[9]41。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生后，美國(guó)肆意夸大了戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)，認(rèn)為朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)是共產(chǎn)黨人在蘇聯(lián)策劃下向全世界進(jìn)攻的信號(hào)，是對(duì)美國(guó)在“自由世界”的領(lǐng)導(dǎo)地位的挑戰(zhàn)。于是，在“恐共”和“仇共”的氛圍下，阻撓中國(guó)留美學(xué)生回國(guó)逐漸成為一部分美國(guó)人的共識(shí)。他們認(rèn)為：“把我們的朋友送回去將是一種犯罪，把我們的敵人送回去那將是一種愚蠢——因?yàn)樗麄兯腥硕际怯懈叨葘I(yè)素養(yǎng)的人。沒有一個(gè)清醒的政府會(huì)讓這些中國(guó)學(xué)生中任何一個(gè)人走近北平，不論他們是否愿意。”[9]42美國(guó)阻撓中國(guó)留美學(xué)生回國(guó)的措施既有“軟”的一手，也有“硬”的一手?！败洝钡囊皇职ê谛轮袊?guó)的各項(xiàng)政策，尤其是知識(shí)分子政策；允許在美國(guó)全職就業(yè)；給予申請(qǐng)加入美國(guó)國(guó)籍的優(yōu)惠；給予生活補(bǔ)貼?！坝病钡囊皇志褪菄?yán)重違反人道主義和國(guó)際法原則的強(qiáng)行扣留。

美國(guó)最早扣留中國(guó)留美學(xué)生的時(shí)間是1950年8月15日，被扣留的人就是導(dǎo)彈專家錢學(xué)森。1950年6月，面對(duì)祖國(guó)的召喚和麥卡錫主義的迫害，本來就眷念祖國(guó)和親人的錢學(xué)森毅然決定回國(guó)效力。買好從洛杉磯到香港的機(jī)票之后，他特意去向自己的伯樂——美國(guó)海軍次長(zhǎng)金波爾辭行。金波爾得知他決定歸國(guó)之后，曾試圖說服他留在美國(guó)，但終未得遂。這讓金波爾感到十分不舍和不安，因?yàn)樗J(rèn)為錢學(xué)森“知道所有美國(guó)導(dǎo)彈工程的核心機(jī)密，一個(gè)錢學(xué)森抵得上5個(gè)海軍陸戰(zhàn)師”，“寧可把這個(gè)家伙槍斃了，也不能放他回紅色中國(guó)去”。[16]于是，金波爾事后便要求司法部“立即通知洛杉磯移民局，絕對(duì)不能放走錢學(xué)森”[17]。1950年8月15日，移民局在洛杉磯機(jī)場(chǎng)強(qiáng)行扣留了錢學(xué)森。當(dāng)時(shí)移民局扣留他的依據(jù)是一份在軍方要求下由移民局長(zhǎng)官簽署的命令，這紙命令要求“凡是在美國(guó)受過像火箭、原子彈以及武器設(shè)計(jì)這一類教育的中國(guó)人，均不得離開美國(guó)。因?yàn)樗麄兊牟拍芸赡鼙焕脕矸磳?duì)在朝鮮的聯(lián)合國(guó)武裝部隊(duì)”[18]。繼扣留錢學(xué)森之后，美國(guó)軍方又在日本橫濱扣留了與錢學(xué)森有過科研合作的趙忠堯、沈善炯、羅時(shí)均，目的是防止他們帶回任何與錢學(xué)森行李中類似的“非法”資料。[19]

隨著朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)局勢(shì)的變化，美國(guó)逐漸擴(kuò)大了對(duì)中國(guó)留美學(xué)生的扣留范圍。1951年9月20日，謝家麐等21名留美學(xué)生開始從舊金山港出發(fā)，踏上回國(guó)的旅途。臨行前，美國(guó)總統(tǒng)輪船公司已經(jīng)代替移民局、稅務(wù)局以及衛(wèi)生機(jī)關(guān)檢查過他們的一切文件，美國(guó)海關(guān)也在舊金山碼頭上詳細(xì)檢查過他們的行李。但船在9月25日到達(dá)檀香山后，美國(guó)官員又上船對(duì)他們進(jìn)行搜查和盤問，并最終扣留了他們中的11人。這11人中包括謝家麐等九名中國(guó)留學(xué)生和兩個(gè)孩子。[11]40將歸途中的人半路截回的同時(shí)，美國(guó)移民局陸續(xù)向許多申請(qǐng)回國(guó)的中國(guó)留美學(xué)生發(fā)出了“禁歸”通知，通知中說：“根據(jù)1918年5月22日的立法(1941年6月21日修正) 和1941年11月14日‘關(guān)于出入美國(guó)人員的控制’(2523號(hào)總統(tǒng)公告) ，當(dāng)美國(guó)處于戰(zhàn)爭(zhēng)或緊急狀態(tài)下，可以禁止外國(guó)人出入境，現(xiàn)在命令你不準(zhǔn)離開或企圖離開美國(guó)，不論你是否具有離境準(zhǔn)許，直至本令取消，否則罰以不多于5000美元，或監(jiān)禁不多于5年，或二者兼罰?！盵20]為了防止中國(guó)留美學(xué)生繞道回國(guó)，美國(guó)移民局還沒收了一些申請(qǐng)回國(guó)者的護(hù)照，要求他們定期到移民局報(bào)告行蹤。根據(jù)美國(guó)合眾社的報(bào)道，截至1954年3月25日，美國(guó)政府已先后禁止了130多個(gè)居住在美國(guó)的外僑前往中國(guó)，幾乎都是中國(guó)留學(xué)生。[11]36雖然移民局“禁歸”的對(duì)象僅限于所學(xué)專業(yè)與國(guó)防安全相關(guān)的學(xué)生，但它所產(chǎn)生的恐怖效應(yīng)實(shí)際上很快就已經(jīng)擴(kuò)散到了所有中國(guó)留學(xué)生之中，導(dǎo)致他們中的很多人都不敢再向移民局提出回國(guó)的申請(qǐng)，有的甚至不敢向別人表露回國(guó)的想法。[21]177

美國(guó)的惡劣行徑在中國(guó)引起了強(qiáng)烈的憤慨。錢學(xué)森被扣的消息一傳到國(guó)內(nèi)，中國(guó)政府就公開譴責(zé)美國(guó)“在違背本人意愿的情況下監(jiān)禁了錢學(xué)森”[22]。1950年9月24日,中國(guó)科聯(lián)主席李四光分別致電聯(lián)合國(guó)大會(huì)主席安迪讓和世界科學(xué)工作者協(xié)會(huì)書記克勞瑟，控訴美國(guó)迫害科學(xué)家的罪行，要求美國(guó)立即釋放被拘捕的科學(xué)家，并保證今后不得有類似的行動(dòng)。1951年11月26日，中國(guó)青聯(lián)、中國(guó)學(xué)聯(lián)、中國(guó)科普、中國(guó)科聯(lián)聯(lián)合就謝家麐等人被扣一事向美國(guó)提出抗議，要求美國(guó)立即釋放被捕人員。12月25日，李四光致電世界和平理事會(huì)和世界科學(xué)工作者協(xié)會(huì)，請(qǐng)求世界和平理事會(huì)和世界科協(xié)向全世界的科學(xué)工作者和正義之士發(fā)出號(hào)召，抗議美國(guó)的無恥罪行。除了政府和民間組織的抗議和譴責(zé)之外，《人民日?qǐng)?bào)》《解放日?qǐng)?bào)》等各大報(bào)刊上也連篇累牘地刊登了控訴美國(guó)扣留中國(guó)留美學(xué)生的文章。但是，由于綜合國(guó)力較弱，國(guó)際地位較低，中國(guó)政府和人民的聲援并沒有起到多大作用。

三、中國(guó)留美學(xué)生回國(guó)問題的談判

見到“隔空喊話”無法奏效，中國(guó)政府逐漸認(rèn)識(shí)到要想解決這個(gè)問題，就必須和美國(guó)正式交涉。而恰逢此時(shí)，一些被扣留的學(xué)生也紛紛表達(dá)了希望中國(guó)政府與美國(guó)進(jìn)行談判來幫助他們回國(guó)的意愿。[11]47于是，1954年4月26日召開的日內(nèi)瓦會(huì)議就成了中國(guó)和美國(guó)正式交涉的戰(zhàn)場(chǎng)。日內(nèi)瓦會(huì)議的主要議題是討論朝鮮和印度支那恢復(fù)和平的問題，但中共中央認(rèn)為，中國(guó)代表團(tuán)除參與朝鮮和印度支那問題的討論外，“還可以相機(jī)提出有利于和緩國(guó)際緊張局勢(shì)的其他迫切的國(guó)際問題”[23]。根據(jù)這個(gè)指示，中國(guó)代表團(tuán)在出發(fā)前特意收集了中國(guó)留美學(xué)生被扣留的信息。

和中國(guó)想早日解決留美學(xué)生被扣問題一樣，美國(guó)其實(shí)也急切希望之前因故滯留在中國(guó)的美國(guó)僑民能早日回國(guó)。當(dāng)時(shí)滯留在中國(guó)的美國(guó)僑民既包括守法僑民，也包括一些從事間諜活動(dòng)和入侵中國(guó)領(lǐng)空、領(lǐng)海的犯法僑民，其中，犯法僑民中的空軍飛行員尤為受到美國(guó)的關(guān)注。在滯留人員家屬和新聞界等多方的壓力之下，美國(guó)曾多次要求中國(guó)釋放被扣的美國(guó)人，但最終并未取得多大效果。[9]66為了安撫國(guó)內(nèi)民眾，美國(guó)代表團(tuán)在日內(nèi)瓦會(huì)議期間一方面頻頻通過新聞媒體試探中方處理美國(guó)滯留僑民的態(tài)度，另一方面則請(qǐng)求英國(guó)駐華代辦杜威廉作為“中間人”向中國(guó)代表團(tuán)傳達(dá)美方的關(guān)切。5月17日，在中英代辦會(huì)談時(shí)，杜威廉乘機(jī)向中國(guó)駐英代辦宦鄉(xiāng)提到了美國(guó)僑民的問題，宦鄉(xiāng)也乘機(jī)向杜威廉表明了中國(guó)的立場(chǎng)，即所有未觸犯中國(guó)法律的美國(guó)人都有權(quán)離開中國(guó)大陸，但這取決于美國(guó)如何處理被扣留的中國(guó)僑民?；锣l(xiāng)的表態(tài)讓美方看到了繼續(xù)就這個(gè)問題和中國(guó)接觸的可能。于是美國(guó)代表團(tuán)請(qǐng)求杜威廉繼續(xù)詢問中方“如果美方愿意讓這些在美的中國(guó)人自由回國(guó)的話，那么中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)被扣美國(guó)人的態(tài)度會(huì)怎樣”[9]68，并希望杜威廉盡量討價(jià)還價(jià)，說服中國(guó)將犯法美僑也納入釋放的范圍。面對(duì)美國(guó)急于解決在華美僑滯留問題的心態(tài)，中國(guó)代表團(tuán)認(rèn)為應(yīng)該抓住美國(guó)急切的心情，開辟出一條直接接觸的渠道。5月26日，中國(guó)代表團(tuán)發(fā)言人在向新聞界澄清中國(guó)的外僑政策時(shí)，透露了中國(guó)想和美國(guó)直接會(huì)談的意愿。次日，宦鄉(xiāng)告訴杜威廉，有5 000或6 000名中國(guó)留美學(xué)生被美國(guó)禁止回國(guó)，并被沒收了護(hù)照；中國(guó)愿意同美國(guó)進(jìn)行會(huì)談，但不愿意再通過第三方進(jìn)行會(huì)談。直接會(huì)談的要求讓美國(guó)陷入了兩難選擇：如果和中國(guó)直接會(huì)談，則會(huì)讓國(guó)際社會(huì)認(rèn)為美國(guó)改變了對(duì)中共政府的不承認(rèn)政策；如果放棄和中國(guó)直接會(huì)談，則會(huì)讓美國(guó)人民認(rèn)為政府漠視美國(guó)國(guó)民的利益。經(jīng)過一番權(quán)衡之后，美國(guó)國(guó)務(wù)院最終決定在安排記者會(huì)以否認(rèn)中美會(huì)談具有政治承認(rèn)意義的前提下，與中方進(jìn)行直接會(huì)談。

整個(gè)日內(nèi)瓦會(huì)議期間，中美共進(jìn)行了六次會(huì)談。第一次會(huì)談?dòng)?月5日舉行，但這次會(huì)談只持續(xù)了20分鐘，雙方并未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判。6月10日，中美進(jìn)行第二次會(huì)談，美方代表約翰遜先向中方陳述在華美僑的數(shù)量和類型，然后遞交了滯留在中國(guó)的美國(guó)人名單，要求中方給予這些人員通信、接收包裹和回國(guó)的自由。另外，約翰遜還對(duì)中國(guó)指控美國(guó)的說辭提出了質(zhì)疑，稱只有120名中國(guó)留美學(xué)生被扣留。針對(duì)約翰遜的講話，中方代表王炳南發(fā)表了事先準(zhǔn)備好的聲明：“在中國(guó)的美國(guó)僑民……只要他們沒有未了的刑事或民事案件，他們隨時(shí)都可以走……極少數(shù)美國(guó)人在中國(guó)從事間諜和破壞活動(dòng)，他們被扣押是罪有應(yīng)得的?！盵24]至于約翰遜對(duì)中國(guó)指控的質(zhì)疑，王炳南堅(jiān)稱美國(guó)的說辭不符合事實(shí)，并說準(zhǔn)備在下次會(huì)談中再討論美國(guó)政府扣留中國(guó)留學(xué)生的問題。在6月15日的第三次中美會(huì)談中，王炳南首先回應(yīng)了美方上次提出來的要求，允許在押的美僑和家屬通訊，允許他們接收家屬郵寄的小型包裹，可以考慮提前釋放服刑期間表現(xiàn)良好的犯法美僑或者給予減刑。隨后，王炳南嚴(yán)正地向美方指出“中國(guó)留學(xué)生并沒有犯罪，美國(guó)政府卻剝奪他們返回祖國(guó)的權(quán)利，剝奪他們同家人團(tuán)聚的權(quán)利，這是不合理的”[25]101，要求美國(guó)政府停止扣留中國(guó)學(xué)生，恢復(fù)他們隨時(shí)離開美國(guó)的自由。鑒于當(dāng)時(shí)有很多中國(guó)留學(xué)生懼于美國(guó)的迫害，而不敢提出回國(guó)申請(qǐng)，王炳南建議雙方發(fā)表一個(gè)聯(lián)合聲明，以表示雙方政府對(duì)于在本方境內(nèi)的對(duì)方守法僑民在申請(qǐng)回國(guó)時(shí)均不加阻攔。針對(duì)中方的指責(zé)，約翰遜強(qiáng)調(diào)美國(guó)扣留120名留美學(xué)生是有法律依據(jù)的，并且當(dāng)初被禁止離境的一些人現(xiàn)在已經(jīng)定居美國(guó)，不想再回中國(guó)了。他向中方聲明，在美國(guó)的中國(guó)人只要不違反美國(guó)的法規(guī)，都可以自由離開美國(guó),美方將進(jìn)一步對(duì)被扣留的120名留美學(xué)生進(jìn)行研究，并會(huì)把研究結(jié)果通報(bào)中方。至于雙方發(fā)表聯(lián)合聲明一事，約翰遜對(duì)這樣做的必要性表示了懷疑。[26]雖然中美雙方在很多方面還存在各說各話的矛盾，但從各自的潛臺(tái)詞來看，通過前三次的會(huì)談，中美之間實(shí)際上已經(jīng)形成了相互以適當(dāng)理由批準(zhǔn)一批滯留人員離境的默契。6月11日，周恩來致電中共中央：如果美國(guó)準(zhǔn)許中國(guó)留學(xué)生回國(guó)，中方也可考慮批準(zhǔn)幾個(gè)美國(guó)僑民出境，或?qū)讉€(gè)被監(jiān)禁的犯法美僑驅(qū)逐出境。[27]3766月17日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿杜勒斯致電美國(guó)代表團(tuán)，明令拒絕參與共同聲明的同時(shí)，同意了美國(guó)代表團(tuán)要求釋放一批被扣學(xué)生的建議。6月21日，中美進(jìn)行第四次會(huì)談，約翰遜將一份美國(guó)允許離境的留學(xué)生名單(總共15人)給中方代表，并敦促中方迅速釋放在押的美國(guó)人。在這次會(huì)談中，王炳南也向美方通報(bào)了中國(guó)已批準(zhǔn)兩名美國(guó)僑民出境的消息，并再次建議雙方發(fā)表聯(lián)合聲明或共同記錄。除此之外，中方還建議在平等的基礎(chǔ)上由第三國(guó)代管雙方僑民的權(quán)益。由于美國(guó)既不想給外界造成承認(rèn)中共政府為合法政府的誤會(huì)，也不愿看到太多人才資源為新中國(guó)所用，約翰遜最終以超出討論范圍為由拒絕了王炳南的建議，并強(qiáng)調(diào)美方會(huì)單獨(dú)發(fā)表聲明確保中國(guó)僑民“依照美國(guó)法律和規(guī)章，有完全自由到他們?cè)敢馊サ娜魏蔚胤健盵25]346。7月16日和21日，中美雙方派聯(lián)絡(luò)員先后接觸了兩次，美方聯(lián)絡(luò)員詹金斯向中方提交了修訂后的美僑名單，要求中方盡快釋放他們。中方聯(lián)絡(luò)員浦山向美方提供了另外6名已經(jīng)獲準(zhǔn)離境的美僑名單，并再次詢問美方是否同意通過第三國(guó)使節(jié)代管雙方僑民的利益。詹金斯對(duì)中方再次準(zhǔn)許6名美僑離境表示感謝，但再次拒絕了第三國(guó)代管雙方僑民利益的建議。雖然這兩次聯(lián)絡(luò)員會(huì)晤并沒有彌合第三、第四次會(huì)談中出現(xiàn)的分歧，但雙方最終達(dá)成了日內(nèi)瓦會(huì)議結(jié)束后通過駐日內(nèi)瓦總領(lǐng)事館繼續(xù)就僑民及留學(xué)生回國(guó)問題保持聯(lián)系的共識(shí)。

自1954年9月2日起，中美開啟了將近一年的總領(lǐng)事級(jí)會(huì)談。在會(huì)談的初期，美方總領(lǐng)事高恩曾多次要求中國(guó)釋放美方所給名單上的所有僑民，而中方總領(lǐng)事沈平則多次指責(zé)美方恐嚇、虐待中國(guó)留學(xué)生，要求美方盡快釋放他們。1954年10月，美方告知中方，繼上次釋放15名中國(guó)留學(xué)生之后，美方又批準(zhǔn)了22名被扣留學(xué)生離境。此后，中方雖也批準(zhǔn)了一批美僑離境，但始終沒有將犯法美僑包括在內(nèi)。1955年4月1日，杜勒斯在寫給艾森豪威爾總統(tǒng)的備忘錄中表示：釋放部分中國(guó)留學(xué)生有利于在各種場(chǎng)合向中國(guó)施壓，迫使其釋放在華美僑；國(guó)務(wù)院不反對(duì)移民局釋放那些符合條件的中國(guó)留學(xué)生回國(guó)。[28]4月8日，美方告知中方，美國(guó)政府又釋放了76名中國(guó)留學(xué)生。對(duì)于美國(guó)仍然還想截留個(gè)別重要人物的伎倆，中國(guó)政府早已有所洞察。因此，周恩來在會(huì)見來華斡旋中美關(guān)系(中美此前曾因第一次臺(tái)海危機(jī)而劍拔弩張)的印度常駐聯(lián)合國(guó)代表梅農(nóng)時(shí)說：“要求回國(guó)的中國(guó)留學(xué)生和其他中國(guó)僑民，美國(guó)應(yīng)不加限制，讓他們有自由回來?！盵27]479為了緩和中美之間的緊張關(guān)系，也為了推動(dòng)美國(guó)進(jìn)一步放開離境限制，中國(guó)政府在5月24日釋放了4名美國(guó)飛行員。5月30日，高恩對(duì)中方釋放4名飛行員表示歡迎，并將5月14日的國(guó)內(nèi)指示告知中方：除了兩個(gè)中國(guó)留學(xué)生(錢學(xué)森和王大衛(wèi))不再想離開美國(guó)外，所有針對(duì)中國(guó)留學(xué)生的禁令都已經(jīng)被撤銷。6月10日，艾森豪威爾在聽取杜勒斯匯報(bào)錢學(xué)森和王大衛(wèi)未被解禁的情況時(shí)，表示即使他們掌握了涉密的技術(shù)也應(yīng)該準(zhǔn)許他們回國(guó)。因?yàn)?，他們所掌握的涉密技術(shù)在美國(guó)已經(jīng)不是最先進(jìn)的了。雖然艾森豪威爾的表態(tài)，表明美國(guó)已經(jīng)放開了對(duì)所有被扣中國(guó)留美學(xué)生的離境限制，但是，這并沒有達(dá)到中國(guó)的談判目標(biāo)，因?yàn)橹袊?guó)想要的結(jié)果是此類事情以后永遠(yuǎn)不再發(fā)生。

從1955年8月1日起，中美兩國(guó)將之前的總領(lǐng)事級(jí)會(huì)談?wù)缴?jí)成為大使級(jí)會(huì)談。中美大使級(jí)會(huì)談的第一個(gè)議程便是雙方平民的回國(guó)問題。在這個(gè)議題的談判中，美方希望中方立即無條件地批準(zhǔn)所有在華美僑離境，中方則希望美方提供在美中國(guó)僑民的名單；撤銷妨礙中國(guó)僑民離境的禁令；同意發(fā)表聯(lián)合聲明以肯定雙方僑民回國(guó)的權(quán)利；同意由第三國(guó)照管雙方僑民利益。對(duì)于美方的要求，中方代表王炳南先在談判桌上向美方代表約翰遜聲明犯法美僑的釋放必須依法辦理，后又在約翰遜主動(dòng)邀請(qǐng)的私下共餐中向約翰遜透露中國(guó)能立即釋放的犯法美僑很少，但這些犯法美僑被押的時(shí)間不會(huì)太久。約翰遜對(duì)中方?jīng)]有承諾立即釋放所有在押美僑感到有些不滿，但他最終還是放棄了對(duì)這個(gè)問題的糾纏。對(duì)于中方的關(guān)切，約翰遜表示，提供被扣中國(guó)留美學(xué)生名單超出了會(huì)談的范圍，但美方保證會(huì)取消中國(guó)僑民的離境禁令。至于發(fā)表聯(lián)合聲明和由第三方代管僑民利益的問題，美方還是一如既往地表示反對(duì)。后經(jīng)多次協(xié)商，中美兩國(guó)最終在9月10日就平民回國(guó)問題發(fā)表了《中華人民共和國(guó)和美利堅(jiān)合眾國(guó)兩國(guó)大使協(xié)議的聲明》，雙方以互相通知彼此的口吻強(qiáng)調(diào)：中美承認(rèn)在各自國(guó)家內(nèi)的雙方平民享有返回各自祖國(guó)的權(quán)利，并采取適當(dāng)措施使各自平民盡速回國(guó)；中美雙方將分別委托印度和英國(guó)為愿意返回本國(guó)的平民提供協(xié)助；中美雙方將對(duì)以上安排廣為公布，雙方委托的第三國(guó)也可以如此照做。[25]102至此，中國(guó)留美學(xué)生的回國(guó)問題才基本得到了解決。

四、中國(guó)留美學(xué)生爭(zhēng)取回國(guó)的斗爭(zhēng)

美國(guó)明目張膽的扣留，激發(fā)了中國(guó)留學(xué)生爭(zhēng)取回國(guó)的斗志。他們有的向移民局據(jù)理力爭(zhēng)，有的設(shè)法取道他國(guó)，有的則援請(qǐng)律師，但由于彼此分布較為分散且相互之間懼怕吐露回國(guó)的心聲，這些斗爭(zhēng)大多都是個(gè)人自發(fā)進(jìn)行的。在麥卡錫主義盛行的背景下，這些斗爭(zhēng)是極其危險(xiǎn)的，因?yàn)橐泼窬蛛S時(shí)都可以給他們扣上“企圖離開美國(guó)”“親共”等罪名，而處于孤立無援的境地。因此，他們后來逐漸萌生了集體斗爭(zhēng)的意識(shí)。

1952年夏，李恒德以度假為名聯(lián)絡(luò)師昌緒等十多名中國(guó)留美學(xué)生在麥德福營(yíng)地舉行聚會(huì)，大家以非會(huì)議的形式交流了對(duì)回國(guó)的看法。在溝通中，他們相互傾訴回國(guó)的愿望，并達(dá)成了集體維權(quán)的共識(shí)。鑒于當(dāng)時(shí)美國(guó)的反共情緒依然高漲，中國(guó)留美學(xué)生的活動(dòng)還受到監(jiān)視和壓制，大家商定聚會(huì)結(jié)束后各自聯(lián)絡(luò)決心回國(guó)的同學(xué)，為將來采取集體行動(dòng)創(chuàng)造條件。經(jīng)過大家一段時(shí)間的串聯(lián)，到這年冬季時(shí)，這支隊(duì)伍已經(jīng)壯大到了30多人。在隊(duì)伍日益壯大的同時(shí)，大家在高樂賓和伊斯萊等外國(guó)友人的幫助下逐漸統(tǒng)一了爭(zhēng)取回國(guó)的路線，即爭(zhēng)取讓中國(guó)政府早日了解到留美學(xué)子回國(guó)的意愿；爭(zhēng)取更多美國(guó)進(jìn)步人士的同情和支持；聯(lián)絡(luò)更多的留美同學(xué)，進(jìn)一步擴(kuò)大集體力量。[29]

1953年5月，為了向中國(guó)政府匯報(bào)留美學(xué)生的現(xiàn)狀，李恒德等15人給周恩來寫了一封信，并將信委托給伊斯萊，請(qǐng)他設(shè)法轉(zhuǎn)送給周恩來。他們?cè)谛胖袌?bào)告了自身的處境和渴望回國(guó)的迫切心情。為讓中國(guó)政府掌握美國(guó)扣留中國(guó)留美學(xué)生的證據(jù)，他們還在信件中附帶上了費(fèi)城移民局下發(fā)給李恒德的“禁歸”通知。同年12月，李恒德等人又將一封15人的聯(lián)名信委托給印度駐美國(guó)大使館的工作人員，請(qǐng)他轉(zhuǎn)送到中國(guó)駐印度大使館，然后再由中國(guó)駐印度大使館呈送給周恩來。他們?cè)谛胖姓f，自從美國(guó)扣留中國(guó)留學(xué)生以來，“不少同學(xué)曾分別向移民局一再請(qǐng)求或個(gè)人盡力設(shè)法繞道回國(guó)，而終能達(dá)到目的者百中無一。今朝鮮休戰(zhàn)業(yè)已數(shù)月，而美方強(qiáng)制羈留的命令仍無撤消或修改的征象，這顯非個(gè)人單獨(dú)設(shè)法而能成功的”[11]48，因此，希望政府能幫助他們逃離美國(guó)。1954年2月，當(dāng)?shù)弥忻纼蓢?guó)都將參加日內(nèi)瓦會(huì)議的消息后，李恒德等人意識(shí)到這是中國(guó)政府向美國(guó)交涉的良好契機(jī)，于是他們托人將一封由40人聯(lián)名的信轉(zhuǎn)交給了參加日內(nèi)瓦會(huì)議的中國(guó)代表團(tuán)。他們?cè)谛胖兄v述了美國(guó)扣留中國(guó)留學(xué)生的情況，并請(qǐng)求中國(guó)代表團(tuán)在日內(nèi)瓦會(huì)議期間和美國(guó)交涉他們回國(guó)的事宜。[21]161

為了配合中國(guó)政府與美國(guó)的談判，爭(zhēng)取美國(guó)公眾的同情，1954年8月5日，26名居住在美國(guó)東部的中國(guó)留美學(xué)生聯(lián)名寫信給艾森豪威爾，并將信件發(fā)送給了部分國(guó)會(huì)議員、群眾團(tuán)體和報(bào)社。他們?cè)谛胖幸环矫鎯A訴“禁歸”令給他們?cè)斐傻耐纯啵硪环矫嬷赋鲎约涸诿绹?guó)接受的教育和訓(xùn)練都未涉及任何機(jī)密，希望艾森豪威爾撤銷“禁歸”令，允許他們隨時(shí)離開美國(guó)。這批信件發(fā)出以后，美國(guó)各地的報(bào)紙紛紛對(duì)信的內(nèi)容進(jìn)行了報(bào)道，有的媒體甚至還登門訪問了一些留美學(xué)生。比如，波士頓的《基督教箴言報(bào)》和《波士頓環(huán)球報(bào)》就曾采訪過張興鈐、師昌緒和林正仙。經(jīng)過新聞媒體的報(bào)道后，中國(guó)留學(xué)生的信很快就在美國(guó)社會(huì)引起了強(qiáng)烈的反響。一些美國(guó)人老調(diào)重彈，說中國(guó)留美學(xué)生回國(guó)后將會(huì)幫助新中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義，因此不能讓他們回去。但和這些少數(shù)人相比，大部分的美國(guó)民眾則十分同情和支持中國(guó)留學(xué)生。一位叫本森的美國(guó)民眾還給國(guó)務(wù)院寫了一封信，義憤填膺地說：“我看到了中國(guó)學(xué)生們寫的一封信，說他們被美國(guó)政府禁止不得回國(guó)……我們相信這些來到美國(guó)的學(xué)生們只是學(xué)生和朋友，沒有理由認(rèn)為他們不能仍以朋友身份回去,這并不冒什么風(fēng)險(xiǎn)。讓慈悲的善性不被官僚主義所玷污吧?！盵9]62-63雖然民眾的輿論給美國(guó)當(dāng)局造成了不小壓力，但行政部門始終都沒有就此事表過態(tài)。因此，繼東部留美學(xué)生請(qǐng)?jiān)钢?，王祖耆?名中西部的留美學(xué)生于9月2日也用同樣的方式發(fā)起了請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)。這次請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)雖然影響范圍較小，但照樣也獲得了一些美國(guó)民眾的支持。美國(guó)民權(quán)協(xié)會(huì)的馬克斯先生曾因此致信王祖耆等留美學(xué)生，正義凜然地說：“在充分研究了你們爭(zhēng)取出境的問題之后，我們的‘忠誠(chéng)和移民委員會(huì)’和我們的執(zhí)行委員會(huì)決定介入你們的案例……你可以和那些想采取上告來解決問題的同學(xué)商量，我們將為他們每個(gè)人聘請(qǐng)一位律師。你知道的，我們的決定是在維護(hù)正義和原則，而決不涉及費(fèi)用上的要求?！盵9]63隨著留美學(xué)生維權(quán)斗爭(zhēng)的日益公開化，迫于中國(guó)政府、美國(guó)民眾和國(guó)際社會(huì)的壓力，美國(guó)政府最終不得不撤銷了對(duì)留美學(xué)生的“禁歸”令。

雖然留美學(xué)生爭(zhēng)取回國(guó)的斗爭(zhēng)談不上轟轟烈烈，但在國(guó)際社會(huì)普遍不承認(rèn)中共政府并對(duì)新中國(guó)進(jìn)行封鎖遏制的背景下，這些斗爭(zhēng)有力地表明了中華兒女對(duì)黨和新政府的擁護(hù)和認(rèn)可；展現(xiàn)了中華兒女心系祖國(guó)、忠于祖國(guó)的情懷；顯示了中華兒女獻(xiàn)身祖國(guó)建設(shè)的決心和擔(dān)當(dāng)；體現(xiàn)了中華兒女對(duì)祖國(guó)終將戰(zhàn)勝困難，實(shí)現(xiàn)民族振興的信心。1979年9月8日，方毅代表黨中央、國(guó)務(wù)院和歸國(guó)的科學(xué)家座談時(shí)，曾高度評(píng)價(jià)留美學(xué)生爭(zhēng)取回國(guó)的斗爭(zhēng)。他說：“新中國(guó)成立后，50年代、60年代許多留學(xué)生拋棄了舒適方便的物質(zhì)條件，滿腔熱情地回國(guó)參加建設(shè)。有不少人同當(dāng)時(shí)的美國(guó)政府所實(shí)施的阻撓政策，進(jìn)行了英勇不屈的斗爭(zhēng)。這一切充分表現(xiàn)了中華兒女的民族氣節(jié)，表現(xiàn)了愛國(guó)知識(shí)分子的骨氣，表現(xiàn)了廣大留學(xué)生對(duì)社會(huì)主義新中國(guó)的熱愛。這是光榮的歷史……編寫中國(guó)留學(xué)生史，這個(gè)時(shí)期的斗爭(zhēng)應(yīng)當(dāng)占有重要的地位?！盵30]

五、結(jié) 語

新中國(guó)成立伊始，面對(duì)祖國(guó)的召喚，何去何從成為每個(gè)中國(guó)留美學(xué)生都要考慮的問題。或像嚴(yán)東生一樣有感于“在建立新中國(guó)時(shí)，我們沒有出什么力，現(xiàn)在建設(shè)新中國(guó)的時(shí)期已經(jīng)到來，沒有理由再停留在美國(guó)”[31]，或像陳榮悌一樣想到自己的祖國(guó)“多年來都受帝國(guó)主義的壓迫和侵略，人民生活很苦”[32]，他們之中的許多愛國(guó)之士毅然決定回國(guó)投身于祖國(guó)富強(qiáng)和民族復(fù)興的大業(yè)。盡管美國(guó)曾不擇手段地阻撓他們回國(guó)，但他們并沒有泯滅自己的愛國(guó)之情和強(qiáng)國(guó)之志，始終堅(jiān)守著對(duì)中華民族的認(rèn)同，始終將個(gè)人的發(fā)展與國(guó)家的命運(yùn)融合在一起。他們回國(guó)后，滿腔熱血地融入建設(shè)新中國(guó)的洪流之中，在各行各業(yè)都做出了突出的貢獻(xiàn)和成就。從科技領(lǐng)域來說，在中國(guó)科學(xué)院1981年有留學(xué)經(jīng)歷的344名學(xué)部委員中，“有204人(占344人的59.7%)曾留學(xué)美國(guó),其中大多數(shù)是四十年代出國(guó)學(xué)習(xí),四十年代后期至五十年代中期回國(guó)的”[33]。從教育領(lǐng)域來說,他們有的成為學(xué)科帶頭人，帶動(dòng)了一些學(xué)科的發(fā)展與建立，比如教育學(xué)家曹孚、外國(guó)教育史專家滕大春；有的成為一校之長(zhǎng)，推動(dòng)了中國(guó)高等教育的改革與發(fā)展，比如曾任吉林大學(xué)校長(zhǎng)的唐敖慶和曾任復(fù)旦大學(xué)校長(zhǎng)的謝希德。雖然他們現(xiàn)在大都已經(jīng)離世，但他們的回國(guó)事跡理當(dāng)為我們所記頌，他們的愛國(guó)主義精神理當(dāng)為我們所傳承。