馬知遙，王樂穎

2015年中共中央國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，促進了我國扶貧事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為文化事項中的活力因素，逐步參與到扶貧工作中來。2017年國務(wù)院頒布的《中國傳統(tǒng)工藝振興計劃》，首次在政策上將“非遺”與扶貧工作聯(lián)系起來。2018年文化和旅游部辦公廳印發(fā)《關(guān)于大力振興貧困地區(qū)傳統(tǒng)工藝助力精準扶貧的通知》肯定了“非遺”扶貧模式，做出“非遺”尤其是傳統(tǒng)工藝在助力精準扶貧方面的工作部署，支持貧困地區(qū)探索設(shè)立“非遺”扶貧就業(yè)工坊。同年7月《關(guān)于支持設(shè)立“非遺”扶貧就業(yè)工坊的通知》提出了將“非遺”用于扶貧就業(yè)工作中的具體方式，使“非遺”和扶貧工作的結(jié)合更加合法合規(guī)。截至2020年6月，全國已有393個國家級貧困縣和150個省級貧困縣開展“非遺”助力精準扶貧工作，共設(shè)立“非遺工坊”超過2000所，涉及“非遺”項目2206個，培訓(xùn)近18萬人，帶動50萬人就業(yè)，助力22萬名建檔立卡貧困戶脫貧。(1)中華人民共和國文化和旅游部：《一門手藝，脫貧致富｜非遺扶貧就業(yè)工坊圖鑒》，中華人民共和國文化和旅游部網(wǎng)站，https：／／www.mct.gov.cn／preview／special／2020whhzrycr／8903／202006／t20200629_872904.htm，發(fā)表時間2020年6月29日。在文化和旅游部的指導(dǎo)下，各省、市積極探索“非遺+扶貧”的地方模式，并取得一定成效。

在“非遺”與扶貧的結(jié)合方式上，采用互聯(lián)網(wǎng)是一大亮點。2016年11月，中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)扶貧行動計劃》，該計劃提出實施農(nóng)村電商工程，推動貧困地區(qū)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(2)《中央網(wǎng)信辦等三部委聯(lián)合發(fā)文加快實施網(wǎng)絡(luò)扶貧行動》，http：／／www.xinhuanet.com／politics／2016-10／28／c_1119809913.htm，光明網(wǎng)，發(fā)表時間2016年10月28日。在計劃實施過程中，各互聯(lián)網(wǎng)平臺積極推進扶貧工作，其中不乏“非遺”扶貧案例。阿里巴巴、京東、拼多多等各大電商平臺攜手舉辦“非遺”購物節(jié)活動，“非遺”店鋪從2020年的6500家增長到2021年的7000余家。(3)數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國文化和旅游部2020年與2021年文化和自然遺產(chǎn)日相關(guān)報道。京東平臺上，“文化和自然遺產(chǎn)日”“非遺”相關(guān)品類全天成交同比超過260%，助力湖北“非遺”專場銷售環(huán)比增長10倍。(4)《“非遺購物節(jié)”述評四：手機成為非遺傳承人的新生產(chǎn)工具》，光明網(wǎng)，https：／／m.gmw.cn／baijia／2020-06／22／33932031.html，發(fā)表時間2020年6月22日。2019年，快手發(fā)布“‘非遺’帶頭人計劃”，此外，還有抖音推出的“‘非遺’合伙人計劃”、百度設(shè)立的“非遺百科”和嗶哩嗶哩的“我的非遺故事”等一系列“互聯(lián)網(wǎng)+ ‘非遺’”活動。與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合擴大了“非遺”在大眾生活中的影響力，推動了“非遺”更好地融入現(xiàn)代生活，同時，“非遺”直播帶來的經(jīng)濟收益鼓勵更多年輕人回到農(nóng)村，助力鄉(xiāng)村扶貧工作的發(fā)展。在“非遺”扶貧模式中，除了“互聯(lián)網(wǎng)+”模式外，還有打造“非遺”文化品牌、開發(fā)“非遺”旅游、創(chuàng)新“非遺”民俗演出等模式，通過不同的路徑將“非遺”與扶貧結(jié)合起來，使“非遺”在扶貧事業(yè)中發(fā)揮了重要作用。

“非遺”與扶貧的結(jié)合帶來了可觀的效益，學(xué)界各位學(xué)者從自身視角出發(fā)，立足地域特色，對“非遺”扶貧模式展開討論。劉永飛以手工藝類“非遺”為例探討西部民族地區(qū)“非遺”扶貧開發(fā)的路徑，(5)參見劉永飛《西部民族省區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)扶貧開發(fā)研究——以國家級手工技藝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為例》，《中州學(xué)刊》2013年第10期。盧世菊、柏貴喜談到民族地區(qū)旅游扶貧開發(fā)中出現(xiàn)的貧困人口參與度不足、文化原生態(tài)消失、“非遺”保護困境等問題，(6)參見盧世菊、柏貴喜《民族地區(qū)旅游扶貧與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護協(xié)調(diào)發(fā)展研究》，《中南民族大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版）》2017年第2期。劉敬華應(yīng)用DSR機制分析了民族地區(qū)“‘非遺’ +扶貧”的發(fā)展路徑，(7)參見劉敬華《民族地區(qū)非遺旅游轉(zhuǎn)型動力機制及路徑研究》，《原生態(tài)民族文化學(xué)刊》2017年第2期。鄒文兵提及了“‘非遺’ +扶貧”對苗繡活化傳承的經(jīng)濟賦能作用，(8)參見鄒文兵《新時代非遺苗繡的“活化”：特質(zhì)、現(xiàn)狀與路徑》，《藝術(shù)百家》2019年第1期。肖遠平、王偉杰研究了“‘非遺’ +扶貧”的“西江模式”實施的得失。(9)參見肖遠平、王偉杰《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)助力鄉(xiāng)村振興的“西江模式”研究》，《文化遺產(chǎn)》2019年第3期。“非遺”扶貧模式有經(jīng)驗，亦有不足，還需要進一步優(yōu)化。

一、“非遺”扶貧過程中存在的問題

近年來，文化和旅游部“非遺司”在部黨組領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮傳統(tǒng)工藝類“非遺”的獨特優(yōu)勢，全面開展“非遺”助力脫貧攻堅工作，助力超過10萬貧困戶就業(yè)增收。(10)中華人民共和國文化和旅游部：《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司榮獲全國脫貧攻堅先進集體》，中華人民共和國文化和旅游部網(wǎng)站，https：／／www.mct.gov.cn／whzx／bnsj／fwzwhycs／202102／t20210226_921875.htm，發(fā)表時間2021年2月26日。“非遺”扶貧模式是可行的，互聯(lián)網(wǎng)+、跨界聯(lián)名、技術(shù)創(chuàng)新等都是“非遺”與扶貧結(jié)合可以采取的方式，但“非遺”與扶貧的結(jié)合過程中也存在一些問題。

從最初的“非遺”項目助力扶貧到成為“非遺”傳承與扶貧的負擔(dān)，這是“非遺”扶貧模式運行過程中出現(xiàn)的一個問題。山東省鄄城縣魯錦的制作和銷售，從最初成為能帶動近6000人就業(yè)的扶貧項目，到產(chǎn)業(yè)化以后失去了傳承主體，如今除了傳承活動中的織造外，為了獲取加工費而織造的行為少見。(11)參見胡玉?！斗沁z扶貧中受益機制的建立與完善——基于魯錦項目的思考》，《中南民族大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版）》2020年第1期。產(chǎn)業(yè)化加劇了“非遺”傳承的困難，在經(jīng)濟效益的轉(zhuǎn)化過程中失去了對“非遺”主體的保護，這是“非遺”扶貧過程中的一種悖論。

一些“非遺”項目則本身不具備扶貧的能力。在某知名大學(xué)的“非遺”研培中，幾位傳承人在訪談中都表示，他們都有自己的主業(yè)，自己所掌握的手藝只當(dāng)作興趣愛好，制作好的產(chǎn)品所能帶來的經(jīng)濟利益有限，還常常需要投入資金來做作品，帶不來經(jīng)濟利益就難以招來徒弟。葫蘆雕刻藝人周某某說：“我不依靠葫蘆雕刻為生，本身有一份工資拿，退休以后有了時間重新拾起這份手藝，工作室一開始也是自己出錢租的，一年6萬塊左右。來找我學(xué)習(xí)的學(xué)生不多，現(xiàn)在年輕人都想要利益，這門手藝帶來利益比較慢，一般至少學(xué)習(xí)一年以上才可以掌握基本要領(lǐng)，慢一點的兩年也有，而花上一個月時間創(chuàng)作的作品也只能賣上幾百或者一兩千的價格。年輕人一看掙不來錢自然不會找你學(xué)，這是我現(xiàn)在收徒的一大困難。”(12)訪談對象：周某某；訪談人：王樂穎；訪談時間：2020年11月2日；訪談地點：天津大學(xué)42齋。當(dāng)傳承本身難以為繼時，“非遺”與扶貧的結(jié)合也會變得困難起來。而部分“非遺”扶貧活動則缺乏可持續(xù)性，張某在訪談中說道：“我們那里也有號召傳承人進山區(qū)的活動，往往為期一兩天，我會去山區(qū)教他們學(xué)習(xí)布老虎制作，這門手藝不難，一兩天的時間足夠?qū)W會，但是這門手藝帶來的收益不算高，普通的布老虎根本賣不上價，我也不靠這門手藝為生，也不能以此為生，它無法帶來足夠的利益?！?13)訪談對象：張某；訪談人：王樂穎；訪談時間：2020年10月30日；訪談地點：天津大學(xué)42齋。此外，“非遺”扶貧存在形式化問題，一些地方在推進“非遺”扶貧就業(yè)工坊等工作中存在“盆景式”打造的狀況，沒有將“非遺”文化做深、做實、做出效益。(14)參見劉杰《非遺扶貧的作用機制、實踐困境與路徑優(yōu)化》，《財政科學(xué)》2019年第8期。

“非遺”與扶貧結(jié)合時，還存在其他問題，例如傳承人對政策的誤解、信息傳遞的偏誤、“非遺”產(chǎn)品與作品的矛盾沖突等，這類問題的出現(xiàn)不利于“非遺”創(chuàng)造經(jīng)濟效益助力扶貧，同時更會傷害到“非遺”本身的保護與傳承。

二、“非遺”扶貧生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建路徑

為解決上述問題，就需要構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的“非遺”扶貧生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)系統(tǒng)最早由英國生物學(xué)家George Tansley提出，是指一定地域空間范圍內(nèi)生存的所有生物與周圍環(huán)境相互作用、聯(lián)系的具有能量流動、物質(zhì)循環(huán)和信息傳遞功能的統(tǒng)一整體。(15)參見范國睿《教育生態(tài)學(xué)》，人民教育出版社，2000年版。生態(tài)系統(tǒng)具有整體性、適應(yīng)性等特點，其能夠根據(jù)環(huán)境的改變調(diào)整自身結(jié)構(gòu)與功能，從而有利于事物的發(fā)展。“非遺”扶貧生態(tài)系統(tǒng)是社會生態(tài)系統(tǒng)的一種形式，具有社會性、自然性、經(jīng)濟性等特征，“非遺”扶貧生態(tài)系統(tǒng)的建構(gòu)，不僅涉及傳承人、政府、市場、中介等多種因素，同時與經(jīng)濟、文化、自然等元素密切相關(guān)，“非遺”扶貧隨著時代的發(fā)展與環(huán)境的改變，也應(yīng)不斷調(diào)整優(yōu)化其組織結(jié)構(gòu)與實施細節(jié)。

“非遺”扶貧作為一種內(nèi)生式脫貧方式，是輸血式扶貧向造血式扶貧的轉(zhuǎn)向，“非遺”與扶貧結(jié)合的核心在于推動“非遺”產(chǎn)品實現(xiàn)文化價值向經(jīng)濟價值的轉(zhuǎn)化。傳承人是“非遺”保護的主體，也是“非遺”扶貧模式的關(guān)鍵要素，其主觀能動性的發(fā)揮一定程度影響甚至決定著政策實施的有效性，“非遺”扶貧可持續(xù)發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建需要重視傳承人的核心地位。傳統(tǒng)手工藝類“非遺”物質(zhì)載體明確，產(chǎn)品多樣化，文化價值向經(jīng)濟價值的轉(zhuǎn)變較為方便，與扶貧的結(jié)合最為密切，在此試以傳統(tǒng)手工藝類“非遺”為例，探討“非遺”扶貧可持續(xù)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建路徑。

（一）構(gòu)建培訓(xùn)學(xué)習(xí)機制，促進“非遺”主體與時俱進

傳承人是“非遺”扶貧系統(tǒng)中的主體要素，也是“非遺”傳承與保護的主體，想要達到與其他因素的良性互動，傳承人需要與時俱進、加強學(xué)習(xí)。要學(xué)習(xí)政策、新技術(shù)，也要學(xué)習(xí)其他技藝傳承人所掌握的技藝。傳承人需要把握住時代脈搏，守正的同時加以創(chuàng)新，以實現(xiàn)自身“非遺”技藝的創(chuàng)新性發(fā)展，在對自身技藝形成文化認同的基礎(chǔ)上逐漸形成市場意識，從而推動其所掌握的“非遺”技藝的文化價值向經(jīng)濟效益的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。

1.把握時代脈搏，守正創(chuàng)新

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出“守正創(chuàng)新”的明確要求。2021年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》，其中明確提到“堅持守正創(chuàng)新，尊重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基本內(nèi)涵，弘揚其當(dāng)代價值。”(16)中華人民共和國文化和旅游部：《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見〉》，中華人民共和國文化和旅游部網(wǎng)站，http：／／zwgk.mct.gov.cn／zfxxgkml／fwzwhyc／202108／t20210812_927120.html，發(fā)表時間2021年8月12日。所謂“守正”，是指堅守正道、堅守正統(tǒng)，在手工藝類“非遺”技藝傳承與保護的過程中，有時會出現(xiàn)偏離正統(tǒng)的情況，手工制作是“非遺”的精髓，但在機械化大生產(chǎn)的今天，有的“非遺”傳承人為了追求效率，在制作過程中全部采用機械化取代人工，這會使其“非遺”產(chǎn)品失去本真，轉(zhuǎn)變?yōu)閱渭児に囍破?。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在歷經(jīng)百年的傳承流變中，它所依托的根源沒有變，也就是其背后的中華傳統(tǒng)文化沒有變，傳承人需要堅守自身“非遺”技藝背后的文化傳統(tǒng)，在文化認同的基礎(chǔ)上，把握時代脈搏，在表現(xiàn)形式、物質(zhì)載體、題材內(nèi)容等方面不斷創(chuàng)新，為傳統(tǒng)手工藝類“非遺”注入時代特色。來自河南的面塑技藝傳承人朱勇強，將動漫與面塑相結(jié)合，推出了一系列面塑手辦，廣受年輕消費群體的歡迎。海派剪紙“守白藝術(shù)”，(17)守白藝術(shù)是海派剪紙傳承人李守白創(chuàng)立的一個剪紙品牌。堅守海派文化，同時不忘創(chuàng)新，講求“新舊”融合、“東西”融合、“高科技與傳統(tǒng)”融合。如海派剪紙燈籠，讓剪紙和裝置科技結(jié)合，成為店里的大熱產(chǎn)品。(18)參見游紅霞《非遺傳承人的創(chuàng)業(yè)意識研究——以“海派剪紙”的創(chuàng)業(yè)實踐為例》，《湖北民族學(xué)院學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）》2018年第2期?！胺沁z”作品的生命力在于它的原創(chuàng)性，傳承人需要堅守技藝本真，在此基礎(chǔ)上為作品融入時代特色，在表現(xiàn)傳統(tǒng)美的同時打開市場，實現(xiàn)“非遺”創(chuàng)新性發(fā)展與創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，這是傳承人與市場形成良性互動的關(guān)鍵。

2.參加研習(xí)培訓(xùn)，提升自我

傳承人能力的鍛煉與創(chuàng)新意識的培養(yǎng)離不開系統(tǒng)的培訓(xùn)，中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計劃是《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》提出的重要舉措，旨在幫助“非遺”傳承人群提高文化藝術(shù)素養(yǎng)、審美能力、創(chuàng)新能力。某知名大學(xué)開展的“非遺”研培中，專門請業(yè)界前沿人士為各位傳承人開設(shè)實操課程，講解如何打造品牌、如何開設(shè)直播等必備技能，評價較好。其中有位傳承人對市場興趣較大，但苦于跟不上時代，這樣的現(xiàn)代技能型課程恰好彌補了他的短板，在研培結(jié)束后，他運用學(xué)到的知識，積極開展網(wǎng)絡(luò)傳播，在直播的過程中展示葫蘆雕刻技藝，售賣葫蘆作品，吸引了大批粉絲，也帶來了經(jīng)濟效益。傳承人參與研習(xí)培訓(xùn)，不僅能夠獲得相關(guān)技藝的提升，也可以進行自身理念的提升。一方面，掌握相同類屬技藝的傳承人之間可以溝通交流，觸類旁通，助力技巧的掌握與表現(xiàn)形式的創(chuàng)新；另一方面，理論知識的學(xué)習(xí)有助于培養(yǎng)傳承人的文化認同意識，激發(fā)其文化自信。此外，傳承人通過高校了解國家“非遺”保護的前沿政策與法律法規(guī)，提高了政府信息向傳承人的傳播效率。高校也能關(guān)注到傳承中的現(xiàn)實問題，在學(xué)術(shù)層面進行資源整合反饋，為傳承人發(fā)聲，以此推動政府與傳承人的良性互動。

3.轉(zhuǎn)變意識，從文化認同到市場認知

傳統(tǒng)手工藝類“非遺”種類眾多，潛在利潤空間較大，易于實現(xiàn)文化價值向經(jīng)濟價值的轉(zhuǎn)化生成。但傳統(tǒng)技藝與現(xiàn)代市場的融合程度受到傳承人認知能力的影響?！胺沁z”扶貧的關(guān)鍵在于其文化價值向經(jīng)濟效益的成功轉(zhuǎn)化，傳統(tǒng)手工藝類“非遺”產(chǎn)品想要贏得市場，首先需要傳承人認知市場。例如云南寧蒗摩梭人村落的民族服飾手工藝傳習(xí)項目，當(dāng)?shù)厝俗畛跽J為傳統(tǒng)摩梭服飾已被時代拋棄，無法產(chǎn)生經(jīng)濟效益，在專家的勸說下開始嘗試純手工縫制民族服飾，帶來了可觀的經(jīng)濟效益。(19)參見鄧啟耀《不離本土的自我傳習(xí)與跨界傳播——摩梭民族服飾工藝傳承“婦女合作社”考察》，《文化遺產(chǎn)》2017年第6期。傳承人對市場的認知與對本身技藝的文化認同度密切相關(guān)，文化認同是市場認知的基礎(chǔ)，只有深刻認識到自身所掌握的技藝背后的文化內(nèi)涵，把握其中的文化資源，才能以傳統(tǒng)文化為依托，建立起對市場的認知，幫助產(chǎn)品立足市場。

在國家政策的指導(dǎo)下，各地舉辦的“非遺”購物節(jié)、“非遺”展會眾多，在展銷過程中存在一種現(xiàn)象，攤位人流量的多寡取決于攤主對自身產(chǎn)品的宣傳力度，即使是精工細造的產(chǎn)品也需要推廣才能在市場上立足。許多傳承人雖然是技藝上的佼佼者，但并不擅長市場推銷，也有傳承人反感市場行為，不想將自己辛苦做出的作品輕易轉(zhuǎn)換成金錢。傳承人對市場的態(tài)度直接關(guān)系到產(chǎn)品在市場上的反響程度，因此其需要改變心態(tài)，接觸市場，把握環(huán)境，緊跟政策導(dǎo)向，逐步建立對市場的正確的認知。云南省鶴慶縣新華村把握住了云南大理、麗江日漸壯大的旅游人群的需求和當(dāng)下城市富裕市民對于金銀寶石等貴重金屬保值、增值及身份體現(xiàn)的精神需求，(20)參見王一帆、吳忠軍、梁福興《民族旅游村寨特色文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究——以云南省鶴慶縣新華村銀匠產(chǎn)業(yè)為例》，《民族論壇》2014年第9期。在旅游開發(fā)中大力發(fā)展銀匠產(chǎn)業(yè)，帶來了可觀的經(jīng)濟效益。從文化認同到市場認知，這是傳承人與市場良性互動的關(guān)鍵因素。

（二）強化政府主導(dǎo)責(zé)任，做好“非遺”生態(tài)建設(shè)的把關(guān)人

在“非遺”扶貧可持續(xù)生態(tài)系統(tǒng)中，政府的角色是“把關(guān)人”?！鞍殃P(guān)人”（gate keeper）概念最早由西方傳播學(xué)家提出，是指新聞從業(yè)人員決定了哪些信息可以成為媒體的報道內(nèi)容并經(jīng)由大眾傳播進入受眾的視野，進而通過選擇材料、加工處理等方式將事實性信息“制作”為新聞提供給受眾，以達成一定的目的。(21)參見魏超《新媒體技術(shù)發(fā)展對網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作的影響研究》，《圖書情報工作》2014年第1期。在“非遺”扶貧中，“非遺”產(chǎn)品的市場準入與“非遺”清單的設(shè)立都由政府“把關(guān)”，做好“把關(guān)人”可以從以下3個路徑入手。

1.做深做實“非遺”研培計劃，推進人才培養(yǎng)

“非遺”保護的核心在于傳承人，后繼無人是許多“非遺”技藝面臨的困境之一，此時的“非遺”本身急需輸血式保護無法助力扶貧，人才培養(yǎng)是“非遺”扶貧生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，是扶智與扶貧的結(jié)合點位，是解決當(dāng)前問題的破局之道。它有兩條路徑，一是將“非遺”融入現(xiàn)代教育體系中，二是做深做實“非遺”研培計劃。2021年初，在教育部發(fā)布的普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄更新的通知中，“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護”成為新設(shè)置的37個專業(yè)之一。(22)中華人民共和國教育部：《教育部關(guān)于公布2020年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果的通知》，中華人民共和國教育部網(wǎng)站，http：／／www.moe.gov.cn／srcsite／A08／moe_1034／s4930／202103／t20210301_516076.html，發(fā)表時間2021年2月20日。將“非遺”納入現(xiàn)代教育體系，打破了傳統(tǒng)師徒傳承的局面，以正規(guī)教育體系進行傳承人才的培養(yǎng)，可以使“非遺”人才不斷擴增，為整個系統(tǒng)的可持續(xù)運轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)，助力尋找更佳的文化價值向經(jīng)濟價值的轉(zhuǎn)化鏈接。自2015年“非遺”研培計劃實施以來，培訓(xùn)傳承人群已達10萬人次，研培的廣度粗具規(guī)模，研培的深度是新的出發(fā)點。2021年，《中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人研修培訓(xùn)計劃實施方案（2021—2025）》印發(fā)，該方案肯定了研培計劃在振興傳統(tǒng)工藝、助力脫貧攻堅中的積極作用，提到要重視青年人在“非遺”可持續(xù)發(fā)展中的重要作用，注重保持和擴大傳承人隊伍。(23)中華人民共和國文化和旅游部：《文化和旅游部、教育部、人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)〈中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人研修培訓(xùn)計劃實施方案（2021—2025）〉的通知》，中華人民共和國文化和旅游部網(wǎng)站，http：／／zwgk.mct.gov.cn／zfxxgkml／fwzwhyc／202110／t20211019_928411.html，發(fā)表日期2021年10月9日。該方案明確區(qū)分研修與培訓(xùn)的對象與培訓(xùn)內(nèi)容，對參與院校的要求有了新的要求。做實“非遺”研培，學(xué)員遴選是關(guān)鍵，根據(jù)所組班次等級和培訓(xùn)方式選擇合適的學(xué)員，既要保障受教育者的覆蓋面，又要保證受教育者與教育層次的匹配。做深“非遺”研培，不僅需要提供技藝技能與理論知識的培訓(xùn)，更需要培養(yǎng)學(xué)員的現(xiàn)代技能——例如數(shù)字媒介使用技術(shù)、企業(yè)管理的技能等。更新傳承人的觀念，助力其開拓“非遺”產(chǎn)品市場，幫助傳承人立足市場謀求生計，在政府協(xié)調(diào)管理下實現(xiàn)傳承人與市場的良性互動。人才培養(yǎng)是推動技藝傳承與經(jīng)濟效益增長協(xié)同發(fā)展的路徑之一。

2.明晰職能，探索“非遺”退出機制

2021年，《關(guān)于進一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》發(fā)布，其中提到要強化機構(gòu)隊伍建設(shè)，建立代表性項目動態(tài)調(diào)整機制。(24)中華人民共和國文化和旅游部：《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見〉》，中華人民共和國文化和旅游部網(wǎng)站，http：／／zwgk.mct.gov.cn／zfxxgkml／fwzwhyc／202108／t20210812_927120.html，發(fā)布日期2021年8月12日。在某高校舉辦的一次“非遺”研培活動中，有傳承人提到“現(xiàn)在‘非遺’很多部門都在管，常感到困惑，沒有歸屬感?！碑?dāng)管理機構(gòu)職能交叉時，被管理者產(chǎn)生困惑，政策信息的傳播也會受到干擾，二者之間的有效溝通機制急需建立。政府部門的職能需要進一步明晰，簡化、優(yōu)化管理以便于傳承人與政府的正向互動。政策的細化需要聆聽受眾反饋后加以改進，政府與傳承人之間需要建立起有效溝通機制，使傳承人的訴求得到切實反饋與解決，以實現(xiàn)其良性互動。同時需要完善“非遺”認定機制，及時更新“非遺”名錄清單，探索實施“非遺”退出機制，推進“非遺”退出機制試點工作，退出機制與認定機制相輔相成，是“非遺”保護工作的重要方面。2021年12月，文旅部取消喬月亮等5人國家級“非遺”代表性傳承人資格，退出機制的實踐讓有限的財政資源落實到真正的“非遺”項目上，為傳承人帶來切身利益，避免重申報而輕保護的現(xiàn)象，激發(fā)傳承與創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化的內(nèi)在動力。

3.完善“非遺”產(chǎn)品市場準入制度

目前，市場上以“非遺”命名的產(chǎn)品數(shù)量眾多，但產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，同時也并非都是“非遺”。以布老虎為例，手工縫制的布老虎刺繡繁復(fù)，費時較多，市場上的某些布老虎在制作過程中為了降低成本，原本手工縫制的眼睛被塑料粘扣代替，本體填充也換成了廉價的塑料，這樣的布老虎失去了辟邪、保平安的寓意寄托，變成了單純的現(xiàn)代化玩偶，其成本低、售價低，市場占有率高，擠壓了“非遺”傳承人本就不多的利益空間。從市場監(jiān)管角度來看，政府需要通過制度約束，促進文化市場與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供良好的“生態(tài)”環(huán)境，鼓勵更多的優(yōu)質(zhì)“非遺”作品產(chǎn)生，使消費者得到更多優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品的購買選擇機會，滿足消費者多方面、多層次的需要。(25)參見謝大京《藝術(shù)管理》，法律出版社，2016年版。市場運營的內(nèi)在邏輯是逐利，在市場競爭中，如果“非遺”產(chǎn)品市場準入門檻過低，濫價行為的出現(xiàn)會嚴重侵害傳承人的利益，惡性競爭的市場行為需要政府加以管控，設(shè)立“非遺”市場準入守則，嚴格打擊打著“非遺”旗號售賣假冒偽劣的偽“非遺”產(chǎn)品，推動政府與市場的良性互動，維護傳承人的合法合理利益，積極促成傳承人與市場之間的良性互動。

作為管理者，政府需要組織調(diào)節(jié)好傳承人與市場這兩個客體，明晰認定“非遺”管理機構(gòu)，推進“非遺”人才培養(yǎng)，及時更新“非遺”名錄清單，完善“非遺”產(chǎn)品的市場準入與退出機制，加強“非遺”立項與“非遺”產(chǎn)品市場準入的把關(guān)能力。

（三）注重市場引領(lǐng)，發(fā)揮好市場的風(fēng)向標作用

市場是政策執(zhí)行的風(fēng)向標，同時有一定自主性、自發(fā)性。在“非遺”扶貧可持續(xù)生態(tài)系統(tǒng)中，市場是“非遺”實現(xiàn)扶貧價值功效的主陣地，市場主體為消費者與企業(yè)，要想實現(xiàn)“非遺”與扶貧的高效結(jié)合，就需要重視市場的作用，積極促成市場與傳承人和政府之間的良性互動。

市場與傳承人的互動呈現(xiàn)相互學(xué)習(xí)的態(tài)勢，傳承人在探索中學(xué)習(xí)市場行為，市場容納“非遺”產(chǎn)品從而了解“非遺”。近年來隨著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，文化要素得到重視，部分傳統(tǒng)手工藝類“非遺”投入市場后反響良好，獲得了消費者的口碑。傳承人通過認知市場，在物料選擇與產(chǎn)品形式上搶先占領(lǐng)創(chuàng)新高點，打開銷路；市場吸收創(chuàng)新產(chǎn)品，倒逼行業(yè)內(nèi)相關(guān)從業(yè)者學(xué)習(xí)新樣式、新方法和采用新材料，優(yōu)化生產(chǎn)。消費者在享受到更優(yōu)質(zhì)的“非遺”產(chǎn)品的同時，在消費升級的過程中加深了對“非遺”的了解，樹立合理消費觀，抵制假冒偽劣“非遺”產(chǎn)品。傳承人與市場的良性互動一方面需要發(fā)揮傳承人的主體能動性，樹立創(chuàng)新意識；另一方面需要企業(yè)守住本心，追求合法效益，不侵害、擠壓傳承人的利益空間，不能以“非遺”的名號生產(chǎn)售賣僅添加“非遺”元素的現(xiàn)代工藝品，自覺維護市場秩序。與此同時，也需要消費者自覺抵制假冒“非遺”產(chǎn)品，尊重和維護傳承人的知識產(chǎn)權(quán)。

市場與政府的互動，表現(xiàn)為市場的自發(fā)性行為與政府的監(jiān)管活動。政策指導(dǎo)下的市場行為，可能會因政策的不夠明晰而變得混亂，例如大理的三月街，大量廉價商品沖擊了“非遺”產(chǎn)品，主打民族特色的市場變得與一般的露天市場無異。(26)參見張艷華、吳大華《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和保護的問題、原因和對策》，《貴州民族研究》2018年第2期。市場與政府的良性互動需要構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰的政府管理體系與管理制度，避免出現(xiàn)因權(quán)責(zé)不明產(chǎn)生的四不管地帶，完善市場管理細則，用準入白名單取代禁入黑名單，激發(fā)“非遺”市場活力，嚴格區(qū)分現(xiàn)代工藝品與“非遺”手工藝品，提高“非遺”品類市場準入門檻，嚴厲打擊失去文化寓意的純機械化生產(chǎn)的偽“非遺”產(chǎn)品。

（四）優(yōu)化傳播渠道，培養(yǎng)職業(yè)中介人

今天的“非遺”發(fā)展，如果要讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)獲得廣泛的認可和可觀的經(jīng)濟回報，需要既懂市場又懂營銷熱愛“非遺”的專門的“非遺”職業(yè)中介人，或稱文化經(jīng)紀人。(27)參見馬知遙、劉智英、劉垚瑤《中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護理念的幾個關(guān)鍵性問題》，《民俗研究》2019年第6期。中介在“非遺”扶貧系統(tǒng)中的功能在于推動三大要素間信息的高效傳播。這樣的職業(yè)中介人常有兩種：一為藝術(shù)管理者，溝通政府與傳承人；二為營銷代理，連接傳承人與市場。中介常?；旌嫌谌笾饕蛩刂校鸬酵苿酉到y(tǒng)和諧運轉(zhuǎn)的重要作用。想要讓中介因素在“非遺”扶貧系統(tǒng)中發(fā)揮正向影響，需要注意以下兩個主體。

1.鄉(xiāng)村精英

鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化最為深厚，也是“非遺”扎根的沃土，在“非遺”保護與價值轉(zhuǎn)化中，不能忽視鄉(xiāng)村精英。這一類人，因為能夠熟練掌握和使用民間文獻，熟知鄉(xiāng)土禮儀，熱心公益事務(wù)，在民間擁有出色的組織能力與運作智慧，在日常生活中積累了較高的社會聲望，在當(dāng)?shù)亍胺沁z”活動中起到了組織或“幕后推手”的作用。(28)參見張士閃《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與當(dāng)代鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展——以魯中地區(qū)“惠民泥塑”“昌邑?zé)笈！睘閷嵗罚端枷霊?zhàn)線》2017年第1期。例如，在內(nèi)蒙古烏蘭察布隆盛莊鎮(zhèn)，有八成的“非遺”項目是通過前文化站長王明柱申報的，他參加過政府的“非遺”培訓(xùn)，深知“非遺”保護的重要性，“非遺”項目從項目申報書的起草到申報完成，都是他自發(fā)地聯(lián)系和幫助傳承人完成的，如常三文月餅便是在其反復(fù)勸說下申報為“非遺”，像王明柱這樣的鄉(xiāng)村精英起到了政策信息傳遞的中介作用。鄉(xiāng)村精英承擔(dān)中介這一重要角色，一方面有助于“非遺”保護，另一方面有助于市場與傳承人之間的溝通。王明柱主持成立了月餅協(xié)會，該協(xié)會助力隆盛莊鎮(zhèn)舉辦了月餅節(jié)活動，為傳承人進入市場搭橋。在“非遺”保護與傳承中，不能忽視鄉(xiāng)村精英的推手作用，政府需要加強組織培訓(xùn)，注重利益保護，借助鄉(xiāng)村精英完善政府與傳承人之間的溝通機制。

2.代理機構(gòu)

“非遺”中介的另一種表現(xiàn)形式是代理機構(gòu)，其連接傳承人與市場，是“非遺”產(chǎn)品實現(xiàn)經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)化的有力推手。自2016年《關(guān)于推進電商精準扶貧的指導(dǎo)意見》發(fā)布以來，各電商平臺與“非遺”的互動為扶貧工作創(chuàng)下了一項又一項業(yè)績。短視頻平臺的優(yōu)勢尤為明顯，直接導(dǎo)入了滲入式消費，這給“非遺”產(chǎn)品帶來了新的商機，大大加快了“非遺”產(chǎn)品變現(xiàn)的速度，推動了“非遺”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(29)參見吉琳玄、馬知遙、劉益曦《新媒體時代非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳播與傳承》，《民族藝術(shù)研究》2020年第4期。傳承人是“非遺”技藝的直接擁有者，但并非所有傳承人都能游刃有余地應(yīng)對市場，這就需要代理機構(gòu)幫助推銷其產(chǎn)品。在某高校舉辦的研培活動中，許多傳承人表示非常缺乏電商技能，希望能有專門的機構(gòu)收取一定抽成幫他們售賣自己的產(chǎn)品。研培結(jié)束后，有學(xué)員找到了當(dāng)?shù)氐拇頇C構(gòu)，請他們幫助自己推廣產(chǎn)品，收獲了經(jīng)濟效益?！胺沁z”產(chǎn)品的代理機構(gòu)有效連接了市場與傳承人，政府在進行市場的監(jiān)管并與之互動的過程中，需要鼓勵代理機構(gòu)進入到“非遺”扶貧中來，促進“非遺”經(jīng)濟效益的轉(zhuǎn)化生成。

結(jié) 語

脫貧攻堅的成果需要保護，脫貧攻堅的道路需要繼續(xù)開辟，“非遺”扶貧模式的探討也仍未結(jié)束，“非遺”扶貧不僅是經(jīng)濟發(fā)展路徑，也是“非遺”保護路徑。在“非遺”扶貧可持續(xù)生態(tài)系統(tǒng)中，需要以傳承與保護為基礎(chǔ)，以文化價值向經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)化為核心，尊重傳承人的主體地位，極大程度地發(fā)揮傳承人的能動性，協(xié)調(diào)政府、市場與傳承人之間的關(guān)系，重視中介的潛在力量，在維護傳承人利益的基礎(chǔ)上做到“非遺”傳承與經(jīng)濟發(fā)展的和諧共生，大力發(fā)展生產(chǎn)性保護，在傳承的基礎(chǔ)上扶貧，通過扶貧帶來的經(jīng)濟效益反哺傳承，從而獲得可持續(xù)的效果。創(chuàng)新是整個系統(tǒng)保持活力的重要因素，無論是傳承人還是市場與政府，都需要不斷創(chuàng)新，因時因地調(diào)整自身姿態(tài)。傳承人根據(jù)時代與市場需求，創(chuàng)新物料與技術(shù)，使“非遺”產(chǎn)品精細化，融入時代特色。市場創(chuàng)新生產(chǎn)方式與銷售手段，推陳出新，激發(fā)大眾對“非遺”的熱情，在獲得經(jīng)濟利益的同時促進“非遺”保護與傳承。政府創(chuàng)新管理體系，協(xié)調(diào)好“非遺”保護與“非遺”扶貧之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟開發(fā)與“非遺”保護之間的關(guān)系。“非遺”扶貧可持續(xù)生態(tài)系統(tǒng)旨在通過加強傳承人、市場與政府三大主要因素之間的互動，重視中介因素的推動力，使系統(tǒng)發(fā)揮整體性功能，在堅守傳統(tǒng)文化的同時，加強“非遺”與市場的聯(lián)系，增強傳承人的市場認同意識，做到生產(chǎn)性保護與創(chuàng)新性發(fā)展，解決“非遺”扶貧中出現(xiàn)的不和諧問題，使得“非遺”扶貧能夠長久運行。