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新時代高校教師考核評價改革的思考

2022-07-10 13:44于世潔
北京教育·高教版 2022年6期
關(guān)鍵詞:考核評價高校改革

于世潔

摘 要:考核評價是高校教師聘用、獎懲、晉升的重要依據(jù),是引導(dǎo)激勵教師自我發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是學(xué)校發(fā)展的重要保障之一。面對新要求、新形勢、新變化,充分掌握高校教師考核評價現(xiàn)狀,研究和探索高校教師考核評價改革具有重要意義。就當(dāng)前高校教師考核評價中存在的主要問題進行分析,提出了改革與創(chuàng)新高校教師評價機制的措施。

關(guān)鍵詞:高校;教師;考核評價;改革

高校教師考核評價現(xiàn)狀分析

隨著我國教育體制改革的不斷深化,高校教師考核評價經(jīng)過多年的探索實踐和經(jīng)驗積累取得了一定成效,主要體現(xiàn)以下四個方面:一是各高校結(jié)合自身特點和辦學(xué)定位,普遍建立了教師考核評價制度,并在實踐應(yīng)用中持續(xù)優(yōu)化改進。二是教師考核評價實施聘期考核和目標管理,學(xué)校與教師簽定教師職務(wù)聘任合同,定期進行聘期考核,嘗試建立教師流轉(zhuǎn)退出機制。三是不斷完善分類、分層評價標準,專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列設(shè)置教師系列、思想政治教育系列、實驗技術(shù)系列和其他專業(yè)技術(shù)系列;崗位類型細分為教學(xué)型、教學(xué)科研型和研究型;探索科技成果轉(zhuǎn)化崗,引導(dǎo)科研工作和經(jīng)濟社會發(fā)展需求緊密結(jié)合。四是進一步拓寬專業(yè)技術(shù)人員晉升聘任的“綠色通道”,破除學(xué)歷、資歷及任職年限等限制性條件,暢通優(yōu)秀人才的發(fā)展空間和上升路徑。

現(xiàn)行的高校教師評價體系促進了高水平、高素質(zhì)師資隊伍建設(shè)和發(fā)展,但目前仍存在“重科研輕教學(xué)”的現(xiàn)象,“五唯”傾向明顯;師德師風(fēng)考核操作性不強;考核指標體系設(shè)置過于注重論文、項目數(shù)量和級別,對于社會影響力和貢獻度考慮較少;過于注重人才培養(yǎng)結(jié)果,過程性指標設(shè)定不足;教師評價的多維性和創(chuàng)新性不足等問題。

1.師德師風(fēng)考核有待進一步加強

高校教師作為立德樹人的主體,應(yīng)將師德考核放在首位,目前各高校普遍存在師德考核指標內(nèi)容寬泛、師德“邊界”界定難、師德師風(fēng)的內(nèi)涵與外延不清等問題。在實際工作中,師德考核標準較為模糊,考核指標量化不足,具有一定主觀色彩,具體操作性不強。

2.考核評價標準存在“五唯”傾向

一些高校晉升聘任辦法對專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位進行了分類,確定了不同層次、不同類別、不同崗位的聘任條件,教師可根據(jù)自身情況自行選擇申報崗位,但是還存在將學(xué)術(shù)論文和科研項目作為教師晉升聘任的前置條件。這將導(dǎo)致教師過分看重學(xué)術(shù)成果的“檢索”和“數(shù)量”,為了達到要求而片面追求學(xué)術(shù)論文的發(fā)表篇數(shù)和科研項目的申報。

3.教師考核周期設(shè)置和評價方式方法較為僵化

教學(xué)和科研成果的產(chǎn)生往往需要較長周期,高校教師考核評價應(yīng)尊重教育教學(xué)和科學(xué)研究規(guī)律,考慮學(xué)科差異性,制定符合各類教師工作實際的聘任考核周期。目前,各高校普遍存在考核評價周期設(shè)置不靈活,硬性規(guī)定考核周期為三年或四年,注重個人考核的學(xué)術(shù)成果,評審方式相對單一,沒有將團隊考核和個人考核有機結(jié)合。

4.教師評價存在重科研輕教學(xué)傾向

各高?!爸乜蒲休p教學(xué)”現(xiàn)象較為普遍,往往將科研設(shè)置為教師考核評價的主要指標。教師考核評價直接與科研論文掛鉤,論文專著、科研項目及科研獲獎的數(shù)量成為考量業(yè)績的主要標準,很大程度上影響教師考核結(jié)果、職稱晉升以及薪酬收入,導(dǎo)致教師不能安心教學(xué),而將科研工作置于重中之重的地位。

高校教師考核評價改革實施策略

1.嚴把師德師風(fēng)關(guān),進一步完善師德師風(fēng)考核

在高校教師考核評價中,要堅決貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持社會主義辦學(xué)方向,以理想信念教育為核心,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),將師德表現(xiàn)作為教師考核評價、晉升聘任的首要條件和評價教師隊伍素質(zhì)的第一標準,嚴把教師思想政治和師德師風(fēng)考核關(guān)。在師德考核的具體落實中,加強日常師德師風(fēng)的考核和評價,將過程考核和結(jié)果考核相結(jié)合,細化考核標準,強化“師德一票否決制”,在實施過程中嚴格執(zhí)行;考核主體多元化,將師德考核真正落到實處。

2.破除“五唯”,樹立開放性、多維度的考核評價理念

高校教師考核要以教師工作的職業(yè)屬性和崗位職責(zé)為依據(jù),指標設(shè)置應(yīng)從立德樹人、教學(xué)業(yè)績、科研水平、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、社會服務(wù)等方面出發(fā),綜合高校教師的工作特點,破除“五唯”傾向,實現(xiàn)可操作性、多元性和歸一性,體現(xiàn)學(xué)術(shù)性與技術(shù)性的融合。邊破邊立,有破有立,注重教學(xué)科研工作實績和社會貢獻,發(fā)揮教師考核評價“指揮棒”良好導(dǎo)向作用。

3.以質(zhì)量為導(dǎo)向,推行代表性成果評價,積極探索第三方評價機制

在評價標準上,突出質(zhì)量導(dǎo)向,高校教師評價中應(yīng)注重教育教學(xué)實績、學(xué)術(shù)貢獻、社會貢獻和支撐人才培養(yǎng)的作用。引導(dǎo)廣大教師樹立正確的科研觀,破除短視和功利性行為,發(fā)揮科研促進教師專業(yè)成長的支撐作用。在評價方式上,堅持分類評價,推行代表作成果評價,探索第三方評價和同行評議機制,體現(xiàn)評價目標導(dǎo)向和尊重學(xué)術(shù)規(guī)律,體現(xiàn)定性評價與定量評價相結(jié)合、結(jié)果評價與過程評價相統(tǒng)一的基本理念,提高高校教師評價的科學(xué)性、專業(yè)性和客觀性。

4.探索長周期評價,注重個人評價與團隊評價相結(jié)合

創(chuàng)新理念,與時俱進,不斷完善教師考核評價機制,制定符合不同類別教師的考核周期,適當(dāng)延長基礎(chǔ)研究人才、青年骨干人才等考核周期,如遇聘期將滿,或本人承擔(dān)的重大科學(xué)研究項目未能按項目規(guī)定的期限結(jié)束而影響聘期學(xué)術(shù)考核結(jié)果的,可申請延期一至兩年考核,實現(xiàn)考核的靈活性。合理增加考核維度,充分發(fā)揮評價的教育功能和激勵作用,注重個人評價與團隊評價相結(jié)合,在對教師個體工作情況進行評價的同時,加強所在教學(xué)團隊的評價及學(xué)生滿意度評價,尊重和認可團隊所有參與者的實際貢獻,培育教師合作精神,發(fā)揮集體智慧作用。

5.以教學(xué)為要,提高教學(xué)在教師考核評價中的比重

在教師考核評價中,高校應(yīng)加強對教學(xué)工作的激勵和約束,突出教書育人實績,提高教學(xué)業(yè)績和教學(xué)研究在考核評價中的比重,將參與教研活動、指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計、學(xué)生工作、教材編寫、課程建設(shè)等計入工作量,嚴格落實教授上課制度,將教學(xué)課時作為教師考核的重要條件,引導(dǎo)教師重視最基本、最核心的教育教學(xué)工作,通過多渠道、多途徑開展教育教學(xué)評價,引領(lǐng)新時代教師以教育教學(xué)為本、以教育教學(xué)能力為重,從而實現(xiàn)個人發(fā)展。

教書育人是教師的天職,是師之為師的第一要義,同時教師身為“社會人”,也必然要承擔(dān)起自己的社會職責(zé)。因此,結(jié)合高校特點和高校教師工作實際,構(gòu)建以科學(xué)研究成果為基本條件、以人才培養(yǎng)業(yè)績?yōu)楹诵闹笜?、以社會服?wù)為重要保證、以綜合貢獻為權(quán)衡標準的多元評價指標體系,破除我國高校教師考核評價“五唯”弊端,是新時代高校教師考核評價改革題中應(yīng)有之義。

參考文獻:

[1]徐惠彬,趙婀娜.抓住教育評價這個“牛鼻子”[N].人民日報,2021-03-17(12).

[2]加快構(gòu)建新時代學(xué)校體育教育體系—《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校體育工作的意見》答記者問[J].新教育,2021(4):13-14,17.

[3]中辦國辦印發(fā)《關(guān)于分類推進人才評價機制改革的指導(dǎo)意見》[N].人民日報,2018-02-27(1).

(作者系北京信息科技大學(xué)黨委常委、副校長)

[責(zé)任編輯:翟 迪]

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