編輯同志:
昨日,貴報(bào)《英國(guó)將為女王“減負(fù)”》一文中提到,白金漢宮將減少女王作為國(guó)家元首“必須履行”的職責(zé),請(qǐng)問君主立憲制國(guó)家的君主有哪些應(yīng)盡職責(zé)?
江蘇讀者李如聞
整體而言,君主立憲制國(guó)家的君主作為國(guó)家元首并無實(shí)權(quán),僅作為國(guó)家的象征或代表,履行禮儀性職責(zé),以英國(guó)為例, 白金漢宮官網(wǎng)將君主的職責(zé)籠統(tǒng)概括為承擔(dān)憲政代表職責(zé),是“民族認(rèn)同、民族團(tuán)結(jié)和民族驕傲的焦點(diǎn)”,要給國(guó)家提供“穩(wěn)定感和連續(xù)性”等。至于英國(guó)君主,換言之也就是現(xiàn)任女王具體應(yīng)當(dāng)如何履職,并沒有特別具體的規(guī)定。
根據(jù)英國(guó)政府給王室提供“君主撥款”的有關(guān)規(guī)定,女王應(yīng)出席相關(guān)重要儀式、參如重要國(guó)務(wù)活動(dòng),但也可由直系親屬代為履行此義務(wù)。近年,女王出席相關(guān)活動(dòng)的情形越來越少,很多活動(dòng)由查爾斯王子或威廉王子代為出席。白金漢宮日前宣布為女王“減負(fù)”,相當(dāng)于正式宣布女王會(huì)減少公開露面履職的次數(shù)。但如前所述,此種安排并未違反英國(guó)政府向王室提供“君主撥款”的有關(guān)規(guī)定。
再以同樣實(shí)行君主立憲制的亞洲國(guó)家日本為例,戰(zhàn)后日本“和平憲法”規(guī)定,天皇是國(guó)家的象征,扮演“純粹儀式上的角色”。日本天皇出席的重要活動(dòng)包括出訪、接待外國(guó)元首等。
此外,也有一些君主立憲制國(guó)家憲法規(guī)定君主擁有立法、行政等實(shí)權(quán),這種制度也被稱作二元制君主立憲制。在二元制君主立憲制國(guó)家中,君主就不僅僅起到象征性、儀式性的作用了,而是掌握國(guó)家實(shí)權(quán),實(shí)際治理國(guó)家。實(shí)行二元制君主立憲制的國(guó)家包括一些中東阿拉伯國(guó)家以及亞洲的泰國(guó)和歐洲的列支敦士登(甄翔)