何永秋

（湖南省煙草公司衡陽市公司常寧市分公司，湖南常寧 421500）

煙葉采收與烘烤是整個煙葉生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)[1-3]。隨著現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展，煙葉生產(chǎn)規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營、社會化參與程度越來越高，煙葉專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新的生產(chǎn)組織形式不斷出現(xiàn)，并已逐步成為煙葉生產(chǎn)的主要方式[4-5]?，F(xiàn)階段，農(nóng)村勞動力日益缺乏，勞動力價格不斷上漲，與此同時，卷煙工業(yè)對煙葉的質(zhì)量要求越來越高，如何通過優(yōu)化烘烤服務(wù)方式，提高煙葉烘烤質(zhì)量，降低烘烤成本，增加煙農(nóng)收入成為一項重要課題。近年來，常寧縣積極按照上級要求開展專業(yè)化烘烤服務(wù)探索，已逐步形成特色服務(wù)模式。本文對常寧煙區(qū)專業(yè)化烘烤工作進(jìn)行總結(jié)，以期為專業(yè)化烘烤服務(wù)的推廣應(yīng)用提供參考。

1 服務(wù)模式

1.1 “1+N”專業(yè)化烘烤模式

針對規(guī)模在20棟以下且相對分散的烤房群，提倡推行“1名農(nóng)民烘烤師+N座烤房”專業(yè)化烘烤模式，由煙農(nóng)合作社（以下簡稱合作社）組織農(nóng)民烘烤師負(fù)責(zé)烘烤操作，同時對成熟采收、分類編煙、裝煙上炕、回潮下炕等進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量把關(guān)。

1.2 采烤一體化模式

針對煙田較集中、煙農(nóng)戶均規(guī)模較大、20棟及以上的烤房群（烘烤工場），主推“1個采烤班組+N座烤房”的采烤一體化服務(wù)模式。原則上按照1個烘烤師6個工位（田間采摘、鮮煙運輸、鮮煙分類、編煙上炕、專業(yè)烘烤、回潮下炕）的標(biāo)準(zhǔn)組建采烤班組，由合作社統(tǒng)一組織采烤班組開展采烤一體化服務(wù)，農(nóng)民烘烤師對各項服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)。

以上2種服務(wù)模式，農(nóng)民烘烤師服務(wù)工資由合作社支付，煙農(nóng)按烤次或干煙重量向合作社支付烘烤服務(wù)費用。

2 主要做法

2.1 建立一套機制

一是網(wǎng)格劃片、責(zé)任到人。將常寧市80處烤房群分成4個片區(qū)、17個網(wǎng)格，成立由單位一把手牽頭的烘烤質(zhì)量提升領(lǐng)導(dǎo)小組，實行烘烤質(zhì)量包干負(fù)責(zé)制，由4名黨組成員、站點負(fù)責(zé)人和煙葉技術(shù)員分片包干。設(shè)立煙葉烘烤局長特別獎，對烘烤質(zhì)量好、煙農(nóng)滿意度高的片區(qū)相關(guān)人員進(jìn)行獎勵。二是考核倒推、獎罰到人。加大烘烤環(huán)節(jié)考核，充分發(fā)揮烘烤指揮棒的作用。常寧市政府牽頭，會同煙草部門，分別對種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙草站點及合作社煙葉專業(yè)化烘烤工作實施情況進(jìn)行考核。同時以結(jié)果為導(dǎo)向，突出烘烤考核的整體連貫性。改變以往種植與烘烤分開考核的做法，將種植與烘烤環(huán)節(jié)強關(guān)聯(lián)，建立種、采、編、烤一體化服務(wù)考核機制，以烘烤結(jié)果倒推生產(chǎn)環(huán)節(jié)，將生產(chǎn)環(huán)節(jié)10%的績效工資放到煙葉烘烤結(jié)束后兌現(xiàn)。三是分類組隊、服務(wù)到人。督促指導(dǎo)合作社選好選足服務(wù)隊員，組建采收運輸、編煙上炕、回潮下炕等專業(yè)服務(wù)隊，通過精準(zhǔn)測算，做到各專業(yè)隊人員配置與服務(wù)面積、烤房數(shù)量相匹配，確保各工序銜接順暢、作業(yè)高效。開展烘烤期間24 h“接警式”全天候高效服務(wù)，整合煙葉技術(shù)員、專業(yè)化烘烤隊伍骨干以及相關(guān)設(shè)備供應(yīng)方技術(shù)人員，配備專用車輛，公布服務(wù)電話，解決煙農(nóng)煙葉烘烤急難問題。

2.2 強化一份保障

一是配套農(nóng)業(yè)雇主責(zé)任險，破解種煙用工難問題。由常寧市政府按照150元/hm2的標(biāo)準(zhǔn)繳納農(nóng)業(yè)雇主責(zé)任險，若煙農(nóng)雇員因種煙遭受意外，由保險公司承擔(dān)賠償責(zé)任，以減輕煙葉生產(chǎn)過程中的煙農(nóng)用工風(fēng)險。2021年以來，已累計為全市6戶煙農(nóng)兌現(xiàn)理賠金額7.5萬元。二是開發(fā)煙葉烘烤險，破解烘烤風(fēng)險大的問題。聯(lián)系保險公司，積極開發(fā)煙葉烘烤保險，由常寧市政府按300元/hm2的標(biāo)準(zhǔn)購買，提高專業(yè)化烘烤抗風(fēng)險能力，確保煙農(nóng)無憂烘烤。2021年以來，已為12戶煙農(nóng)現(xiàn)場勘驗烘烤損失，累計理賠保額8.8萬元。三是成立協(xié)調(diào)組，破解保障難問題。加強與當(dāng)?shù)攸h委政府和電力等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，摸清種煙區(qū)域電力供應(yīng)保障情況，對烤房群發(fā)電機進(jìn)行全面摸底和檢修，及早做好停電應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌調(diào)劑烘烤設(shè)施設(shè)備資源，減少因停電、設(shè)備損壞等造成的烤壞煙比例。組建由常寧市人民政府煙葉生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、常寧市煙草專賣局（分公司）、合作社和煙農(nóng)代表組成的烘烤糾紛協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)處理專業(yè)化烘烤中的矛盾和糾紛，維護煙農(nóng)和農(nóng)民烘烤師的利益[6-8]。

2.3 抓好兩支隊伍

一是以烘烤微課堂為平臺，緊抓烘烤技術(shù)人才隊伍。充分發(fā)揮技術(shù)骨干的傳幫帶作用，大力推廣師帶徒培養(yǎng)模式。7名技術(shù)骨干帶徒10名，師傅根據(jù)學(xué)徒的實際情況制定個性化培養(yǎng)方案，建立學(xué)徒出師綜合評價制度。舉辦烘烤微課競賽，技術(shù)員針對煙葉烘烤17個選題自主收集素材、制作課件參賽，以賽促訓(xùn)，形成人人積極參與、人人都會烘烤的良好局面，經(jīng)過競賽選拔出一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名。通過競賽開發(fā)課程17門，總時長400 min，形成了內(nèi)容全面且滿足不同層級、不同人員需求的烘烤技術(shù)培訓(xùn)課程體系，為煙葉技術(shù)員和農(nóng)民烘烤師的培訓(xùn)提供了優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。鼓勵技術(shù)員積極參加技能鑒定、技能比武、項目攻關(guān)，強化實踐運用，培養(yǎng)理論功底扎實與實踐經(jīng)驗豐富的烘烤技術(shù)人才隊伍。二是以烘烤師大比武為抓手，緊抓農(nóng)民烘烤師隊伍。聯(lián)合煙農(nóng)合作社擇優(yōu)選取20名本地烘烤水平高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、表達(dá)能力強的烘烤師傅將其培養(yǎng)為骨干農(nóng)民烘烤師，并對技術(shù)員和其他農(nóng)民烘烤師進(jìn)行培訓(xùn)。指導(dǎo)合作社按照1名農(nóng)民烘烤師負(fù)責(zé)10～20棟烤房、烤能13.3～26.7 hm2的標(biāo)準(zhǔn)開展農(nóng)民烘烤師的培訓(xùn)選拔，培訓(xùn)過程著重理論和實踐相結(jié)合，切實增強發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。重點提升自控儀操作及常見故障排除、成熟度判斷、特殊煙葉烘烤等方面的能力，重視檢驗培訓(xùn)效果，做到培訓(xùn)一項、考核一項，確保人人過關(guān)，無一遺漏。經(jīng)培訓(xùn)合格后共聘用上崗78人，經(jīng)比武選拔出優(yōu)秀烘烤師10名，并晉升其為中級烘烤師。通過這些措施，確保了農(nóng)民烘烤師培養(yǎng)數(shù)量達(dá)標(biāo)、技術(shù)過硬、持證上崗、服務(wù)優(yōu)良。

2.4 建好一個基地

一是堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，確保思想有引領(lǐng)。強化烘烤培訓(xùn)基地黨建工作，成立基地臨時黨支部，2名黨員烘烤主管常駐基地，深化黨建與業(yè)務(wù)融合，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)，構(gòu)筑烘烤基地戰(zhàn)斗堡壘。二是完善功能配套，確保培訓(xùn)有場所。通過反復(fù)選址，最終選定交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施較完善、擁有50座烤房的三角塘鎮(zhèn)雙灣烘烤工場作為常寧市煙葉烘烤培訓(xùn)基地。及時檢修維護烤房相關(guān)配套設(shè)施，清理場地衛(wèi)生、修繕?biāo)奚岷团嘤?xùn)室，配齊廚房用具，設(shè)立休息室。三是掛牌能人工作室，確保技術(shù)有保障[9-11]。掛牌成立以煙草行業(yè)技術(shù)能手為帶頭人的能人工作室，開展不同烘烤工藝對比試驗研究，以三段式烘烤工藝、中溫中濕烘烤工藝為基礎(chǔ)，探索適宜常寧煙葉烘烤的最佳工藝，使基地實現(xiàn)“學(xué)”“研”一體化。

2.5 抓好三層考評

一是明確驗收職責(zé)，抓好合作社考評。各煙草站點按照服務(wù)區(qū)域內(nèi)烤房群100%覆蓋到位的要求，嚴(yán)格組織按合同約定對服務(wù)環(huán)節(jié)和實施效果進(jìn)行驗收，服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效果經(jīng)煙農(nóng)簽字認(rèn)可，形成詳細(xì)的服務(wù)驗收記錄。堅持“誰驗收誰負(fù)責(zé)”的原則，落實驗收責(zé)任，抓實驗收工作，確保驗收質(zhì)量。市公司、縣分公司分別按不低于服務(wù)區(qū)域內(nèi)烤房群10%、30%的抽查比例對驗收工作進(jìn)行考核。二是明確質(zhì)量核心，抓好合作社對農(nóng)民烘烤師的考評。合作社和煙農(nóng)對農(nóng)民烘烤師的烘烤操作、烤后煙葉質(zhì)量等進(jìn)行記錄評價?？靖蔁熑~出房后由煙草工作站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙草工作辦公室、合作社以及煙農(nóng)聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場評檔，根據(jù)黃煙率從高到低按A、B、C 3個檔考核登記，A檔獎勵0.1元/kg，C檔扣除0.2元/kg。三是明確作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，抓好農(nóng)民烘烤師對采烤班組的考評。以農(nóng)民烘烤師為核心組建采烤班組，科學(xué)劃分工序、工位，明確成熟采收—鮮煙分類—編桿（夾煙）—上炕—烘烤—回潮—下炕等工位職責(zé)及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由農(nóng)民烘烤師對采烤班組的鮮煙采收、分類編（夾）煙、裝炕等服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評價。通過這些措施，形成上一工位對下一工位負(fù)責(zé)，農(nóng)民烘烤師及下一工位共同對上一工位工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的工作機制。

3 主要成效

通過專業(yè)化烘烤服務(wù)工作的開展，提高了烤后煙葉質(zhì)量，降低了煙葉烘烤損失，減少了烘烤用工成本。不同烘烤服務(wù)模式效果具體如表1所示。從表中可看出，相比普通采烤模式，“1+N”專業(yè)化烘烤模式降低用工成本100元/房，采烤一體化降低用工成本140元/房。相比普通采烤模式，“1+N”專業(yè)化烘烤模式降低烘烤損失率1.5個百分點，采烤一體化降低烘烤損失率2.4個百分點。相比普通采烤模式，烤后煙葉質(zhì)量有所提升，其中烤后黃煙率分別提高1.5、2.6個百分點，上等煙比例分別提高0.9、1.3個百分點，收購均價分別提高0.7、1.2元/kg。

表1 不同烘烤服務(wù)模式效果對比

4 結(jié)語

湖南省常寧煙區(qū)采用“1+N”專業(yè)化烘烤與采烤一體化2種專業(yè)化烘烤服務(wù)模式，較好地解決了大戶用工難、用工貴的問題，有效地解決了普通采烤作業(yè)中成熟采收不當(dāng)、同竿不同質(zhì)、烘烤技術(shù)措施落實不到位、烘烤質(zhì)量不高、煙農(nóng)收益低等問題。通過建立一套機制、強化一份保障、抓好兩支隊伍、建好一個基地、抓好三層考評的“11213”工作法，推動烘烤質(zhì)量不斷提升，推動煙葉烘烤向?qū)I(yè)化、集約化、工序化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，實現(xiàn)勞動生產(chǎn)效率和烘烤收益的顯著提高。下一步將加大上述2種模式在周邊地區(qū)的推廣力度。