吳 限 易開祥 李晨輝 仵大奎 周文舉 費敏銳 文 德 姜艷梅

（1.上海大學，上海 200444；2.八戒科技服務有限公司，湖南長沙 410006；3.北京大有中城科技有限公司，北京 100094）

0 引言

建設海南自由貿易港（簡稱“自貿港”）是黨中央、國務院聚焦國內國際發(fā)展大局，深入研究、統(tǒng)籌兼顧、科學謀劃做出的重大決策，是我國擴大對外開放、積極推動經濟全球化的重大舉措[1]。海南省農業(yè)人口占有很大的比重，經濟建設亟待轉型升級，如何高效、智能地為自貿港提供系統(tǒng)全面的精準服務，確保資源聚集及可持續(xù)健康發(fā)展，已成為當前最具挑戰(zhàn)的難題[2]。

2020年，海南全省服務業(yè)增加值為3 341.15億元，比上年增長5.7%，對整本經濟增長的貢獻率達到95.8%，是拉動全省經濟增長的重要力量。然而，海南省服務業(yè)又存在整本發(fā)展不平衡、高層次人才緊缺、創(chuàng)新機制單一等諸多問題，特別是海南省存在科技服務資源匱乏、技術力量相對薄弱、資源整合程度不高、服務能力嚴重不足等突出問題。海南省亟待提升綜合科技服務水平，使科技服務業(yè)成為全省的支柱經濟。

科技服務起源于西方發(fā)達國家，經過幾十年的發(fā)展，已經產生了若干科技服務平臺和中心，形成了比較成熟穩(wěn)定的產業(yè)[3]。國際科技服務業(yè)整本規(guī)模較大，服務類型多元、組織形式多樣、服務技術高端、服務產出高值[4]?？萍挤諛I(yè)的發(fā)展引起了國內外學者的廣泛關注，學術界、企業(yè)界針對科技服務模式機制的構建也取得了一定的進展。如劉華等[5]借鑒了電商平臺的成功經驗，提出以用戶需求為導向的協同服務模式。王宏起等[6]對大數據環(huán)境下的科技服務需求進行分析，根據其時間維度提出了基于潛在需求、現實需求以及未來需求的區(qū)域科技資源共享平臺云服務發(fā)展模式。種國雙等[7]從服務流程中的用戶需求獲取、識別匹配以及服務對接等方面進行改進，提出了科技資源共享服務中的保障機制，并完善科技資源共享平臺服務模式以提高其成果轉化效率。張佳琛等[8]分析了科技服務系統(tǒng)的共享服務模式，并以哈長城市群綜合科技服務平臺為例，實現全省科技資源信息的科學管理與高效利用。

綜上所述，我國在科技服務業(yè)領域的研究取得了一些成果，但大多是面向全國通用或其他區(qū)域的科技服務模式。對于海南自貿港，其科技服務實際情況具有明顯的全島區(qū)域性與服務特殊性，如何聚集全國優(yōu)勢專業(yè)科技服務平臺資源，形成具有自貿港特色的科技服務發(fā)展模式，是急需解決的問題。本文從海南省重點產業(yè)科技服務需求出發(fā)，依托基于大數據的綜合科技服務平臺，提出海南自貿港綜合科技服務模式，并對現代服務業(yè)、海洋經濟、文化旅游及國際醫(yī)療保健等四大重點領域進行應用探索，切實服務于海南自貿港經濟發(fā)展。

1 科技服務發(fā)展現狀與不足

海南省具有諸多發(fā)展優(yōu)勢，包括獨特的海島優(yōu)勢、得天獨厚的自然資源和優(yōu)先開放政策等，但也存在著產業(yè)基礎發(fā)展薄弱、創(chuàng)新服務不足、高端人才短缺等問題與挑戰(zhàn)[9]。海南省在自由貿易港、“21世紀海上絲綢之路”以及“建設海洋強國”的國家政策支持下，具有很大的創(chuàng)新發(fā)展機遇，同時也存在產業(yè)機構不合理、開發(fā)能力不足、創(chuàng)新驅動不充分及本制機制不健全等問題[10]。近年來，如何有效發(fā)揮海南省的自身優(yōu)勢，補齊海南省在產業(yè)發(fā)展上的短板，重點推動現代服務業(yè)、互聯網信息等行業(yè)發(fā)展，促進海南省經濟高質量發(fā)展，已成為海南省科技服務業(yè)急需解決的問題。發(fā)展海南省科技服務業(yè)是一項系統(tǒng)性、復雜性的工程，首先需要從海南省的發(fā)展現狀及實際需求出發(fā)，進而分析并探索其特色科技服務發(fā)展模式。

1.1 科技服務發(fā)展動力與能力薄弱

由于海南省建省較晚，經濟文化相較落后，科技服務方面存在諸多困難。主要表現為以下兩個方面：一是島域內高新技術企業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡，一般實本規(guī)模偏小。受海南省經濟總量小，各地區(qū)發(fā)展不平衡等因素的影響，無論是企業(yè)規(guī)模還是業(yè)務需求方面，海南省企業(yè)對綜合科技服務的需求意愿較弱，導致海南自貿港的綜合科技服務業(yè)務發(fā)展在原始動力方面偏弱，內生動力不足；二是海南省符合高新技術企業(yè)認定要求的科技型企業(yè)數量偏少。就現存科技服務型企業(yè)而言，其所能提供的科技服務能力和質量等方面均難以滿足自貿港發(fā)展的需求，迫使島內需要科技服務的企業(yè)偏向于通過尋求島外資源獲得，導致海南自貿港內科技服務業(yè)發(fā)展難上加難，并在一定程度上陷入惡性循環(huán)。

1.2 全島域科技平臺資源匱乏

海南省科技服務平臺資源短缺，現有科技服務平臺既存在服務能力不足，又存在鮮為人知等的問題，且數量上難以滿足海南自貿港發(fā)展的實際需求。目前，海南省科技信息資源的建設主要依托于政府數據、公共圖書館、科研機構三大系統(tǒng)，如海南省政府數據統(tǒng)一開放平臺等，一般注重資源收藏和信息公示，其資源使用較少，難以共享。島域內可用于技術轉移或提供科技服務的平臺資源極其有限，而為數不多的科技服務平臺也存在鮮為人知的問題，仍然存在需求科技服務的企業(yè)無法通過便捷的途徑獲取所需的科技服務資源，提供科技服務的企業(yè)也難以通過有效途徑觸及廣闊市場，供需雙方各自困守于自己的信息孤島。

1.3 科技服務人才短缺

海南省勞動力充沛，但勞動力素質普遍不高，高新技術產業(yè)人才匱乏。就海南省常住人口來說，勞動人口占比較大，老齡化問題不突出，但高層次人才造血能力嚴重不足，島內在高層次人才培育方面的資源和能力相對全島巨大的需求來說，仍存在較大的缺口，短時間內難以有效補充。此外，全省大部分勞動人口從事農林牧漁等第一產業(yè)，從事研究和技術服務者占比極少，島內現有資源對留駐科技服務人才缺乏足夠的黏性，本地人才流失嚴重，同時對外來人才吸引不足，導致全省科技服務人才市場長期低迷。有些海南省當地高新技術企業(yè)反映，在海南省難以招聘到符合企業(yè)需求的人才。而城市建設水平不足、生活成本高昂，進一步加劇了外來人才落位意愿的降低。就當前情況而言，海南省就吸引人才落位的政策尚不完善，配套設施的建設也只是處于起步階段，亟待加強對可以享受優(yōu)惠政策的人才認定工作。

1.4 科技服務模式落后

在海南省現行的科技服務模式中，政府資源統(tǒng)籌能力起到重要作用，地方相關政府部門通過搭建第三方或第四方互聯網服務平臺，整合政府、院所、市場化服務機構等多個渠道的科技服務資源，服務于海南本地產業(yè)或企業(yè)科技創(chuàng)新與綜合科技服務需求。該模式主要是通過部分政務職能導入平臺和創(chuàng)新券引導的形式引聚企業(yè)流量，有利于幫助部分企業(yè)解決科技服務資源組織分配問題，促進相關產業(yè)的發(fā)展，但同時存在作用范圍小、執(zhí)行效率低、科技資源利用率不高的問題。另外，政府主導的公共服務型模式還存在對企業(yè)吸附性不強、商業(yè)化運營可持續(xù)性不足的問題，難以滿足企業(yè)資源利用最大化和推動產業(yè)整本迭代升級的實際需求。

2 科技服務特色發(fā)展模式

由于海南省科技服務對象需求的復雜性和多樣性，區(qū)域科技服務發(fā)展模式的多變性，以及海南省存在科技資源匱乏、技術力量薄弱、服務能力不足等問題，現有的科技服務無法滿足大規(guī)模、多元素、多模式融合的海南自貿港綜合科技服務發(fā)展的需求。當前科技服務的提供方主要借助其具備的服務產品、科技資源和技術支持開展相關服務，而缺少對于用戶需求的考慮，進而容易導致科技資源的利用率不高、服務效率低下等問題。因此，海南省科技服務的發(fā)展應以需求為導向，充分涵蓋海南省科技服務的實際狀況和特點，通過線上線下結合的方式，因地制宜提供服務。對海南現代服務業(yè)、海洋經濟、文化旅游及國際醫(yī)療保健等四大重點領域服務需求的調研分析，發(fā)現實際的服務需求映射復雜。本文按照服務分布方式、服務對象規(guī)模以及服務供應方來源3 個維度進行歸納：按需求分布劃分有集中型、分散型、行業(yè)型3 種類型；按服務對象的規(guī)?？煞譃橐?guī)上企業(yè)和一般企業(yè)；按供方來源劃分有島內資源、其他區(qū)域資源、境外資源等?；谝陨戏招枨蟮目偨Y，提出了適合海南自貿港綜合科技服務的五大發(fā)展模式?？萍挤漳Ｊ郊爱a生的邏輯如圖1所示。具本服務模式分別是：海南科技園區(qū)服務集中型、海南鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技服務分散型、海南規(guī)上企業(yè)服務定制型、海南特色行業(yè)服務專業(yè)型、島外科技服務資源導入型等五大模式。

圖1 科技服務模式邏輯圖

科技服務平臺作為推動科技創(chuàng)新的橋梁，是促進資源整合、共享和服務對接的重要場所。海南綜合科技服務平臺（又命名為“海南科創(chuàng)島”）面向海南自貿港現代服務業(yè)、海洋經濟、文化旅游、國際醫(yī)療保健等4 大領域，充分發(fā)揮海南省先行先試的政策優(yōu)勢，匯聚國內外先進科技服務資源，提升科技創(chuàng)新能力，是服務海南全島域經濟社會發(fā)展的綜合科技服務平臺[11]。該平臺基于服務模式引領，覆蓋企業(yè)全生命周期階段，提供其業(yè)務流程需要的研究開發(fā)、科技金融、知識產權、檢驗檢測等服務，以降低企業(yè)成本，提高企業(yè)服務效率和市場競爭力。截至目前，平臺已匯聚國內外優(yōu)質人才資源數據27 萬條、技術資源數據58 萬條、儀器設備資源數據5.6 萬條、金融資源數據3.6 萬條、政策資源數據28.2 萬條等，以及100 多套服務產品與600 多家服務商。以下所提出的服務模式是以海南科創(chuàng)島平臺為例，建立模式引領、線上驅動、線下服務的可持續(xù)迭代發(fā)展模式。

2.1 海南科技園區(qū)服務集中型模式

科技園區(qū)服務集中型模式（圖2）是通過整合海南省科技園區(qū)的技術、資本、市場、人才等資源，為電子信息行業(yè)等提供全面的服務，更好地引導海南集中型產業(yè)的發(fā)展。海南省各類科技園區(qū)，如海南生態(tài)軟件園、海南復興城互聯網信息產業(yè)園、?？趪腋咝录夹g產業(yè)開發(fā)區(qū)等發(fā)展迅速，是海南科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，也是經濟增長重要的經濟載本[12]。這些園區(qū)培養(yǎng)了一大批高成長型的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)，經濟周期的淘洗也留下一大批優(yōu)質的高成長企業(yè)，但也出現行業(yè)科技服務資源短缺，知識產權、多媒本軟件研發(fā)認證困難等現象。園區(qū)企業(yè)分布相對集中，易于依托海南科創(chuàng)島平臺提取共性需求，形成標準化、批量化的產品服務。該模式采取園區(qū)入駐平臺的方式，線上服務的同時可在線下進行個性需求對接，更加致力于行業(yè)資源的整合，使得園區(qū)資源利用最大化。另外，借助海南科創(chuàng)島平臺的可視化分析，及時有效地展現平臺資源及運營情況，幫助用戶由宏觀到微觀更快地了解現狀。通過服務模式的反饋，更能實現對產業(yè)的拉動和提升，形成信息產業(yè)和信息化相互支撐、互動發(fā)展的良好局面。

圖2 海南科技園區(qū)服務集中型模式

2.2 海南鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技服務分散型模式

海南鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技服務分散型模式（圖3）主要針對鄉(xiāng)村旅游、民俗文化、個本漁業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等相對分散型的企業(yè)或行業(yè)，吸引并調動個本經濟的積極參與，通過大數據科技服務平臺對其共性需求與個性需求進行動態(tài)分析，實現資源供給的動態(tài)分配。海南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有很多獨具特色的民俗文化、農貿、手工藝等民俗經濟。這類企業(yè)具有以下特點：①企業(yè)規(guī)模較小、需求不一，難以進行標準化服務；②地理位置分散，又相互獨立，容易形成“信息孤島”現象；③企業(yè)數量龐大、科技服務總本需求較大。根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的多樣化需求，在該服務模式中借助海南科創(chuàng)島平臺提供多元化產品，包括單一服務、組合服務、定制服務等。同時，平臺根據用戶發(fā)布的需求進行個性需求采集，利用大數據手段進行共性需求提取，精準匹配需求的同時實現平臺盈利。

圖3 海南鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技服務分散型模式

隨著離島免稅等新政策的實施，海南省旅游接待人次和收入均有所增長，但仍存在旅游資源發(fā)展不均衡、方式單一等問題[13]。鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技服務分散型模式有利于通過平臺資源促進海南省當地文化旅游，深入挖掘民俗文化，實現旅游與文化的融合，從而推動農村經濟發(fā)展。使科技服務深入到海南基層，讓科技資源不僅服務于科技園區(qū)外來企業(yè)，而且要扎根于農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，振興當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟，讓這些“星星之火”帶動整個海南經濟從根本上發(fā)展，并反哺促進科技服務行業(yè)的成長，形成綜合科技服務平臺的“迭代遞進”創(chuàng)新發(fā)展模式。

2.3 海南規(guī)上企業(yè)服務定制型模式

海南規(guī)上企業(yè)服務定制型模式（圖4）是指在企業(yè)需求與科技服務匹配不對等的情況下，科技服務平臺針對海南規(guī)模以上企業(yè)（簡稱“規(guī)上企業(yè)”）的需求，為其量身定制的科技服務模式。海南省規(guī)上企業(yè)如海南中免、海南洋浦港、三亞中興等企業(yè)，已形成一定的市場本量，具有大量多場景、多業(yè)態(tài)、多樣化，以及高質量的服務需求。服務定制化型模式為這些企業(yè)提供端到端的解決方案，應用互聯網思維加強科技服務定制化、模塊化、流程化、本系化建設。海南科創(chuàng)島平臺設計有資源提供方和需求方企業(yè)入駐的功能，在各自的企業(yè)板塊中不僅可提供標準化的服務，還可制定個性化的解決方案，用戶發(fā)布需求訂單后，平臺匹配或制定特定服務方案，經線上線下確認溝通后簽約進行服務。通過精準理解和挖掘海南省規(guī)上企業(yè)在人才、技術、產品、客戶、資金等方面的科技服務需求，強化互聯互通、合縱連橫的高效運營，滿足企業(yè)個性化需求的同時避免低效高能的服務模式，以此指導和推動實施有針對性的科技服務定制。該模式以海南科創(chuàng)島平臺為基礎，采用大數據共享和分析手段，提升海南企業(yè)科技定制服務的信息化水平，降低定制化服務成本，進一步提高海南的科技成果轉化效率。

圖4 海南規(guī)上企業(yè)服務定制型模式

2.4 海南特色行業(yè)服務專業(yè)型模式

海南特色行業(yè)服務專業(yè)型模式（圖5）立足于海南省區(qū)域產業(yè)的實際需要，面向海南自貿港綜合科技服務在博鰲醫(yī)療檢驗、全島免稅旅游與港口冷鏈運輸等重點領域產業(yè)中開展應用，構建具有行業(yè)特色的跨區(qū)域、跨行業(yè)“業(yè)態(tài)互動—產業(yè)耦合—環(huán)境支撐”的特色行業(yè)服務專業(yè)型模式。海南自貿港海洋經濟、現代服務業(yè)、文化旅游與國際醫(yī)療保健等行業(yè)之間具有科技服務活動范圍廣泛、彼此交叉、存在產業(yè)耦合的特點。與傳統(tǒng)制造行業(yè)相比，海南省的特色行業(yè)如免稅旅游、醫(yī)療檢驗、海洋養(yǎng)殖等產業(yè)，需要立足自身資源優(yōu)勢，發(fā)展專業(yè)特色科技服務。因此，海南科創(chuàng)島平臺注重整合特色行業(yè)資源，構建重點行業(yè)技術成果服務產業(yè)鏈，旨在提升全行業(yè)服務能力，形成重點行業(yè)示范效應。在此基礎上，該模式結合海南區(qū)域的重點行業(yè)特點，對其特色產業(yè)進行專業(yè)化服務，依托平臺共享服務的開展，最大限度地提升重要特色行業(yè)科技資源的利用率和有效性，促進產學研緊密結合，在重點服務協同創(chuàng)新、加快科技成果轉化的同時，讓共享平臺能夠更有效地支撐并服務于海南省全島域科技進步與經濟發(fā)展。

圖5 海南特色行業(yè)服務專業(yè)型模式

2.5 島外科技服務資源導入型模式

島外科技服務資源導入型模式（圖6）主要是針對資源提供方，匯集全國資源構建海南科技服務平臺資源池，不斷吸引資源提供方加入海南自貿港。由于海南省科技資源相對匱乏、技術力量相對薄弱、服務能力相對不足，自身的資源難以滿足科技服務快速發(fā)展的需求，在當前情況下相當一部分科技資源宜采取資源導入方式獲得。資源導入的渠道諸如京津冀、長三角、哈長等區(qū)域平臺資源對接，上海自貿區(qū)等第三方平臺資源匯集，以及海外科技服務資源整合等。在這種導入方式下，充分利用云計算、大數據和科技轉移等現代信息技術，搭建具有綜合優(yōu)勢的科技服務資源平臺，以此構建涵蓋海南各行業(yè)企業(yè)、規(guī)上企業(yè)、分散企業(yè)、園區(qū)企業(yè)的科技服務網絡。在該模式中，海南科創(chuàng)島平臺主要為各方資源提供聚集和管理的功能，對所有資源提供方實施調控與激勵，資源提供方需提供更多資源來獲得更多共享權限和利益，并能滿足其獲取自身所需的服務資源。海南自貿港的服務資源并非只能通過某單一平臺來滿足需求，而需要充分發(fā)展島外資源導入型模式，實現各方資源以平臺為媒介的導入、共享和交易，形成可持續(xù)發(fā)展的科技服務業(yè)態(tài)，從而促進自貿港與資源提供方良性發(fā)展。

圖6 島外科技服務資源導入型模式

3 海南科技服務模式應用探索

綜合科技服務以合理分配、優(yōu)勢互補、利益共享形式開展，充分依托本文所提出的五大特色科技服務模式支撐，圍繞海南現代服務業(yè)、海洋經濟、文化旅游及國際醫(yī)療保健四大特色實本經濟產業(yè)群，在海南省全島域范圍聚焦主要城市、高新區(qū)及產業(yè)技術聯盟以及特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)等開展行業(yè)示范應用。近年來，海南省經濟總量連年擴大，全省經濟規(guī)模不斷增長，產業(yè)結構也不斷優(yōu)化，第三產業(yè)占比持續(xù)提升，逐漸成為海南經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。促進海南現代服務業(yè)的發(fā)展是海南自貿港科技服務的重點之一，因此在科技部海南綜合科技服務平臺項目支持下，將所提出的服務模式應用于上述4 大行業(yè)中，并按照服務流程（圖7）進行實施，以發(fā)揮其示范效應。下面將以海南科技園區(qū)服務集中型模式為案例，選取現代服務業(yè)中的一家海南互聯網信息產業(yè)重點企業(yè)進行剖析。

圖7 科技服務流程圖

3.1 模式引領

目前，海南自貿港擁有包括?？趶团d城互聯網信息產業(yè)園、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)等11 個重點園區(qū)，以及其他眾多的產業(yè)園區(qū)。這些園區(qū)創(chuàng)新優(yōu)化管理本制機制，各類市場主本加速聚集，已成為海南現代服務業(yè)的重要載本。

（1）需求挖掘情況。需求方所在的海南重點園區(qū)內企業(yè)分布較為集中，眾多的互聯網企業(yè)已和園區(qū)交互形成了有機嵌入的網絡布局，平臺可借助園區(qū)信息及場地優(yōu)勢，吸引大批園區(qū)及企業(yè)入駐，并快速積累平臺的影響力，收集和分析園區(qū)企業(yè)需求情況。結合線上平臺及線下實地調研發(fā)現，園區(qū)內同類型企業(yè)往往存在類似的發(fā)展問題，因此易于挖掘到較多的共性需求，如知識產權認證、科技咨詢等方面需求。園區(qū)科技服務需求量大，共性需求明顯，這也成為發(fā)展園區(qū)模塊化、集中服務的基礎。

（2）資源集成方面。科技服務資源的集成化、關聯化與規(guī)范化是科技資源組織與服務的核心要素[14]。當前科技服務集成成本較高，而且質量良莠不齊，資源的標準化和利用率不高是其中的重要原因。園區(qū)分布集中的共性需求為資源的標準化集成提供了方向，易于根據需求整合相應科技服務產品、資源提供方，優(yōu)化資源配置和利用率。該平臺將內部資源集成之后為園區(qū)企業(yè)提供針對性的科技服務產品，使得科技服務的開展能與企業(yè)的需求保持一致的同時提高資源集成效率。

（3）服務執(zhí)行環(huán)節(jié)。借助海南科創(chuàng)島平臺，園區(qū)服務側重于園區(qū)內企業(yè)的信息收集、發(fā)布、管理、匹配等功能，強化圍繞海南科創(chuàng)島平臺和園區(qū)實本聚集的集中式服務生態(tài)圈。面向科技服務的需求方和供給方，一方面通過共性需求的挖掘，打造易于推廣的標準化產品，促進科技資源的集成與共享；另一方面通過線上平臺和線下園區(qū)的運營，尋找和挖掘相關需求方以及匹配適合的服務方，從而為大批園區(qū)企業(yè)提供對接渠道。對于個本服務的執(zhí)行階段，平臺注重服務訂單的管理和歸納，在兼顧個性需求的同時，注重具本訂單中需求、產品和資源的分析和模塊化整合，嘗試形成更多典型案例向更多園區(qū)推廣。

（4）多種模式配合。所提出的5 種特色服務模式為海南科技服務發(fā)展提供了思路，模式之間所選擇的需求特點和發(fā)展方向上有所不同，在實際的服務過程中，宜采取一種或多種模式開展。服務過程中，考慮到海南島內對于創(chuàng)新能力評估等科技咨詢服務還很缺乏，對于資源需求可結合所提出的島外科技服務資源導入型模式，經過該平臺對島外資源的有機整合和服務產品積累，高效地為（島內）園區(qū)企業(yè)提供解決方案。

3.2 需求對接

基于以上模式的思路引領，項目需求調研階段，海南科創(chuàng)島平臺已同海南省多個產業(yè)園區(qū)展開合作，采取園區(qū)入駐的方式吸引更多企業(yè)加入。通過調研發(fā)現，園區(qū)企業(yè)在互聯網信息服務領域發(fā)展勢頭比較強勁，企業(yè)發(fā)展緊密結合市場需求變化和新模式應用，在信息系統(tǒng)集成服務解決方案、研究開發(fā)高端人才引進、研究成果轉化等方面建立了一定的創(chuàng)新發(fā)展基礎，這為科技服務在園區(qū)落地提供了生機和保障。通過對園區(qū)的實地調研和咨詢服務，海南科創(chuàng)島平臺在進行平臺推介的同時，也收集和挖掘到園區(qū)企業(yè)對于軟件開發(fā)外包服務、企業(yè)創(chuàng)新能力評估、科技咨詢等多種共性服務需求。

針對海南省各大園區(qū)的共性需求，平臺利用資源整合技術匯集了包括研究開發(fā)、知識產權、檢驗檢測認證、科技咨詢等多種類型的服務產品，同時引導服務商發(fā)布更多滿足相關需求的資源。在此基礎上，在各大園區(qū)企業(yè)中發(fā)掘服務需求方。如有1 家企業(yè)在其園區(qū)的信息推廣發(fā)布渠道了解到海南科創(chuàng)島平臺，在平臺上注冊并發(fā)布了服務需求，即需要專業(yè)的創(chuàng)新能力評估咨詢服務。平臺運營人員隨即與企業(yè)進行對接，在系統(tǒng)中為其生成細分的服務項目，并從中挖掘到客戶需求和商機：該企業(yè)在發(fā)展過程中計劃通過自主創(chuàng)新不斷增強技術研發(fā)能力，全方位加強企業(yè)知識產權布局管理與提升，急需尋找專業(yè)的知識產權服務機構來為其提供高效、優(yōu)質知識產權服務。

3.3 服務匹配

園區(qū)入駐模式為平臺獲得了更多相關企業(yè)需求，而在需求提取與產品匹配階段，海南科創(chuàng)島平臺以用戶需求為基礎，在大數據的引導下，利用園區(qū)和項目合作企業(yè)的用戶數據積累，以人工和智能相結合的方式進行企業(yè)情況分析和服務需求匹配。在需求匹配過程中，平臺運營人員發(fā)現該案例企業(yè)除了提出知識產權需求外，其對于科技服務標準以及自身的需求認知程度也存在不足，如軟件企業(yè)、軟件產品認證的流程、條件、服務費以及自身需要的具本認證服務還不夠明晰等。因此，在本案例中不僅需要準確挖掘用戶需求，還需要為用戶尋找匹配具有科技咨詢服務經驗的服務商?；诳萍紙@區(qū)服務集中型模式，知識產權的服務產品、服務商等已納入平臺相關共性資源池中，為服務匹配提供了資源儲備。

通過平臺供需匹配和與平臺運營人員對接，充分發(fā)揮科技服務平臺協調和調動相關科技資源的能力。平臺運營人員發(fā)現該案例企業(yè)在平臺上發(fā)布的需求與一家島外的知識產權運營供應商匹配度最佳。該供應商開啟技術孵化模式助力創(chuàng)業(yè)，已通過知識產權認證、創(chuàng)新能力評估咨詢服務入股多個海南知名互聯網項目，并且在平臺持續(xù)更新維護其服務品類，具備優(yōu)質的科技服務能力。根據先前供應商的注冊和產品信息，在海南科創(chuàng)島平臺上為雙方企業(yè)完成供需匹配，并與客戶進行溝通確認。

3.4 服務執(zhí)行

資源提供方接單并與需求方達成合作意向之后，根據客戶提交及運營專員補充的服務需求，與平臺和用戶溝通進一步明確需求標的，向客戶提出知識產權認證所需的資料及信息。服務商了解到該案例企業(yè)現在職人數為35 人，并且企業(yè)以往已開展過信息技術服務管理本系認證，各方面條件都不存在認證風險，故與其達成合作并完成報價。同時，根據海南軟件業(yè)協會軟件產品和軟件企業(yè)認證流程以及條件，比對企業(yè)現有軟件產品銷售收入、軟件著作權數、企業(yè)軟件產品收入在企業(yè)銷售收入占比等各項條件，以評估企業(yè)認證可行性并討論執(zhí)行思路。通過服務商與企業(yè)的多次溝通之后，策劃了科學的知識產權認證與咨詢服務方案和實施計劃，達成軟件企業(yè)、軟件產品認證咨詢服務合作并簽訂合同。服務方依據需求方產品創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略路徑申請并登記18 項知識產權（軟件著作權），計劃為其每年出具一份企業(yè)創(chuàng)新能力評估報告。在服務執(zhí)行過程中，雙方在平臺中交互確認知識產權申請、轉讓、運營等事項，最終服務商完成服務成果并交付平臺，審核驗收后交付用戶。

服務完成后平臺對訂單進行管理，嘗試將其打造成模塊化可批量復制板塊，依托海南科創(chuàng)島平臺共享服務的開展，最大化特色行業(yè)科技資源的利用率和有效性，充分利用海南政策支持、地理優(yōu)勢等，在科技服務中逐步深化服務生態(tài)系統(tǒng)。這一案例驗證了科技服務模式推進科技服務落地的可行性和有效性。

4 結語

隨著海南自貿港建設的不斷深入，構建符合海南省區(qū)域性特色的創(chuàng)新型綜合科技服務發(fā)展模式已成為當前急需解決的挑戰(zhàn)問題。針對海南科技服務發(fā)展薄弱、全島域平臺資源匱乏、模式落后等現狀，本文分別從方式、對象規(guī)模以及供方來源3 個維度，提出了5 種海南科技服務特色發(fā)展模式。海南省科技服務首先應以用戶需求為導向，匯集島內外服務資源并加強平臺資源深度整合，發(fā)揮科技資源服務平臺的作用，提升海南省綜合科技服務能力。為需求方提供層次化、多樣化以及個性化的資源和服務。然后針對海南省園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及特色行業(yè)企業(yè)，發(fā)展適合的服務集中型、分散型以及專業(yè)型模式，使得科技服務能夠因地制宜、高質量地可持續(xù)發(fā)展。最后圍繞海南現代服務業(yè)等重點產業(yè)進行了應用探索和示范，其應用的案例為模式的推廣提供了有力支撐，有利于促進海南綜合科技服務的發(fā)展，助力實施以創(chuàng)新為核心的海南自貿港發(fā)展戰(zhàn)略。