王鵬 尹秀秀 吳長青

中圖分類號：G811.4? ?文獻(xiàn)標(biāo)識：A? ? ?文章編號：1009-9328（2022）05-001-02

摘? 要? 本文采用文獻(xiàn)資料等方法，歸納整理了現(xiàn)階段我國民生體育服務(wù)研究論文成果，探索當(dāng)前民生體育服務(wù)研究現(xiàn)狀特點(diǎn)，分別從民生體育概念研究、內(nèi)容研究、區(qū)域研究等方面進(jìn)行分析，總結(jié)學(xué)界在民生體育研究領(lǐng)域取得進(jìn)展。通過回顧與評述，提出今后開展相關(guān)研究工作的對策及建議，以此為推進(jìn)我國民生體育服務(wù)研究進(jìn)程提供思路和方法。

關(guān)鍵詞? 民生體育? 體育服務(wù)? 研究熱點(diǎn)

一、前言

2022年，《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》頒布實(shí)施，提出“推動全民健身公共服務(wù)體系覆蓋全民”等具體內(nèi)容，對保障全民健身服務(wù)提出了更高要求。當(dāng)前，我國體育事業(yè)發(fā)展成就顯著，基于民生需求的體育服務(wù)發(fā)展在改善人民健康、豐富百姓生活、促進(jìn)社會和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用。自2007年以來，我國民生體育研究開始出現(xiàn)并逐步深入，研究內(nèi)容日漸豐富，研究范圍逐步拓寬，研究思路逐漸明晰，形成了以理論構(gòu)建、路徑探索為主線的研究特征，為民生體育發(fā)展理論研究提供了一定成果支撐。本文通過調(diào)研現(xiàn)階段我國民生體育服務(wù)研究相關(guān)學(xué)術(shù)論文并對其進(jìn)行初步分析，以為學(xué)界了解民生體育發(fā)展研究歷程及今后開展相關(guān)研究工作提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

二、民生體育服務(wù)研究成果熱點(diǎn)簡述

通過中國知網(wǎng)進(jìn)行檢索，篇名設(shè)置為“民生體育”“民生體育服務(wù)”，共檢索當(dāng)前學(xué)界與民生體育服務(wù)直接相關(guān)的學(xué)術(shù)論文37篇，其中碩士論文5篇，收錄于CSSCI中文社會科學(xué)引文索引來源期刊文獻(xiàn)8篇（截至2021年12月）。通過縱向梳理歸納民生體育發(fā)展階段研究成果，將研究主題進(jìn)行劃分，認(rèn)為當(dāng)前研究領(lǐng)域主要集中于民生體育概念研究、內(nèi)容研究、區(qū)域民生體育服務(wù)研究等方面。

一是民生體育概念研究。2007年，學(xué)者陳小林發(fā)表《民生體育論》一文，開啟了對民生體育研究的第一篇章，指民生體育為政府以民本思想為基點(diǎn)，以公民身心健康為宗旨，以惠及社會全體公民的健康權(quán)和幸福感為任務(wù)所提供的體育活動。該觀點(diǎn)首次從民生角度出發(fā)，審視了群眾的體育需求，指出民生體育是體育回歸本質(zhì)的創(chuàng)新理念等等，為后續(xù)民生體育學(xué)術(shù)研究奠定了基礎(chǔ)。隨后，相關(guān)學(xué)者對民生體育概念、內(nèi)涵進(jìn)行了持續(xù)探討。學(xué)者孫志鵬指出政府主導(dǎo)下引領(lǐng)群眾體育發(fā)展是民生體育的本質(zhì)，民生體育應(yīng)為民生保障工程;學(xué)者李荷皎對民生體育進(jìn)行了系列研究，其期刊成果及學(xué)位論文成果均追溯了民生思想的發(fā)展歷史淵源，提出宏觀層面的民生體育指的是體育層面的人民生計(jì)，是群眾最迫切的體育相關(guān)需求，等等。

二是民生體育內(nèi)容研究。學(xué)者孫志鵬對民生體育具體開展內(nèi)容進(jìn)行了探索，深入思考了我國民生體育建設(shè)和發(fā)展中的經(jīng)費(fèi)支持與投入情況、國民體質(zhì)監(jiān)測情況、社區(qū)體育發(fā)展情況等，提出民生體育發(fā)展應(yīng)關(guān)注和滿足群眾的基本體育所需;學(xué)者汪鶴飛提出民生體育事業(yè)發(fā)展的最根本目標(biāo)是推進(jìn)體育公共服務(wù)均等化發(fā)展，要合理協(xié)調(diào)體育場館開放，提高體育場地設(shè)施利用率，讓體育事業(yè)發(fā)展建設(shè)成果充分惠及民生，讓群眾充分獲得體育運(yùn)動帶來的健康和幸福感;學(xué)者黃艷對民生體育文化內(nèi)容進(jìn)行了探討，認(rèn)為當(dāng)前我國當(dāng)前體育文化供應(yīng)相對短缺，雖然城鄉(xiāng)居民的整體休閑體育文化消費(fèi)需求總量呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展趨勢，但由于區(qū)域差異等多方面因素的影響，目前人均休閑體育文化消費(fèi)需求并未充分發(fā)展，民生體育文化的“軟”實(shí)力并沒有完全體現(xiàn)出它應(yīng)有的價值，并提出應(yīng)促進(jìn)民生體育文化內(nèi)容供給等建議。

三是民生體育區(qū)域研究。學(xué)者張玉生對農(nóng)村民生體育建設(shè)進(jìn)行了探索，指出基于我國國情和區(qū)域分布，要保障我國民生體育發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，具體工作重心應(yīng)落在農(nóng)村。指出農(nóng)村民生體育的發(fā)展程度直接關(guān)系到我國體育事業(yè)的整體發(fā)展水平，要以農(nóng)村學(xué)校體育為基礎(chǔ)，合理利用體育資源，大力開展農(nóng)村全民健身活動，推動鄉(xiāng)村民生體育健身工程的實(shí)施;學(xué)者朱曉紅對民俗村寨的民生體育發(fā)展進(jìn)行了探索，指出民族村寨由于地理環(huán)境結(jié)構(gòu)的特征，整體布局不平衡，尤其在體育場地、運(yùn)動器材、健身認(rèn)知等方面的差異較為突出，提出應(yīng)基于區(qū)域特征，重點(diǎn)發(fā)展村落民生體育服務(wù);學(xué)者王志文探索了發(fā)達(dá)國家在民生體育建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，指出民生體育服務(wù)健康發(fā)展是由完備的公共體育服務(wù)設(shè)施、健全的體育管理體制、高效的政府績效評估體系共同發(fā)揮作用的結(jié)果;學(xué)者謝亞平指出不同領(lǐng)域的民生體育賽事研究尚需進(jìn)一步深入，相關(guān)區(qū)域的體育賽事方面的實(shí)證研究較少，等等。

縱觀當(dāng)前民生體育服務(wù)研究成果，相關(guān)學(xué)者主要從民生體育服務(wù)定義、內(nèi)涵、內(nèi)容等方面進(jìn)行了基礎(chǔ)理論研究，研究方向主要集中在對民生體育理論界定層面。基于時代發(fā)展，相關(guān)學(xué)者對民生體育的內(nèi)涵和外延均有著不同程度的認(rèn)識與理解，對民生體育概念討論常有發(fā)生。本文認(rèn)為，民生體育的提出順應(yīng)了我國體育發(fā)展和民生保障的時代要求，體育即為民生，體育事業(yè)發(fā)展是民生體育保障的重要組成，尤其民生體育服務(wù)是新發(fā)展階段滿足人民美好生活向往的重要內(nèi)容，具有廣闊的發(fā)展與研究空間。綜合分析可知，自2007年出現(xiàn)首篇民生體育研究成果以來，學(xué)界對我國民生體育發(fā)展傾注了極大熱情，研究持續(xù)升溫，研究領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。重視民生體育建設(shè)，解決百姓體育所需，強(qiáng)調(diào)體育公平，是民生體育倡導(dǎo)的理念和追求，已然得到學(xué)者的高度關(guān)注和認(rèn)可。

三、今后開展研究工作的對策和建議

新發(fā)展階段，以滿足人們對美好生活向往為特征的民生體育服務(wù)供給與保障得到了社會各方關(guān)注，體育融入百姓生活，體育即為民生已是不爭事實(shí)，未來我國民生體育研究具有廣泛的拓展空間。結(jié)合民生體育發(fā)展實(shí)際，提出今后開展民生體育服務(wù)研究工作的對策和建議。一是要重視民生體育服務(wù)實(shí)踐研究。當(dāng)前，百姓對美好生活向往的背景下，體育對于改善民生，增強(qiáng)百姓生活幸福感的作用之大已是不爭事實(shí)。當(dāng)前學(xué)界已有成果仍較多的停留在對民生體育、體育服務(wù)的概念探索及表達(dá)上，實(shí)踐研究成果較少，也因理論層面對概念表述的混雜，民生體育實(shí)踐研究進(jìn)程緩慢。為此，建議今后學(xué)界開展民生體育服務(wù)研究時應(yīng)逐步細(xì)化研究范圍及研究對象，以現(xiàn)有理論研究為基礎(chǔ)，逐漸對貼近百姓生活的民生體育服務(wù)實(shí)際、具體內(nèi)容進(jìn)行探索，善用題材，把握實(shí)際，重點(diǎn)開展民生體育服務(wù)實(shí)踐研究，關(guān)注實(shí)際層面民生體育發(fā)展情況及理論成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，獲取更多民生體育服務(wù)應(yīng)用與實(shí)踐的研究成果。二是要重視民生體育政策分析、實(shí)施效果研究。民生體育政策研究具有廣闊空間。當(dāng)前，國家對民生發(fā)展、全民健康、體育發(fā)展等極為重視，系列重磅文件發(fā)布對于民生體育發(fā)展提供了重要價值。因此以政策文件發(fā)布的目標(biāo)為基礎(chǔ)，對民生體育政策分析研究具有重要意義。當(dāng)前學(xué)界缺乏對體育相關(guān)政策實(shí)施效果的評價等分析，因此，了解民生體育政策具體實(shí)施效果，也是學(xué)界應(yīng)關(guān)注的具體層面，例如“健康中國”戰(zhàn)略實(shí)施、“農(nóng)村”“城鄉(xiāng)”全民健身計(jì)劃實(shí)施、“全民健身路徑工程”實(shí)施及為滿足老年人、兒童青少年、鄉(xiāng)村地區(qū)等百姓體育參與健身需求的“雪炭工程”等系列民生體育政策的實(shí)施效果與成就等相關(guān)內(nèi)容，都屬于當(dāng)前民生體育服務(wù)待研究領(lǐng)域。結(jié)合國家政策與實(shí)施成效開展研究工作，為國家優(yōu)化相關(guān)體育政策制定提供更為科學(xué)的根據(jù)，具有重要意義。三是應(yīng)重視民生體育文化傳播層面探索。民生體育服務(wù)供給具體內(nèi)容在于物質(zhì)與精神層面。文化作為國家實(shí)力的具體體現(xiàn)，其和物質(zhì)供給同等重要。體育文化亦是如此，要保障民生體育服務(wù)發(fā)展，硬件設(shè)施是重點(diǎn)，民生體育文化建設(shè)也是是重中之重。體育文化的功能及作用突出，在我國精神文明建設(shè)中占據(jù)重要地位，也是新時期我國體育發(fā)展的精神動力。當(dāng)前學(xué)界關(guān)注于民生體育場地設(shè)施保障層面較多，而對于民生體育文化領(lǐng)域的研究關(guān)注度相對較少。因此，未來學(xué)界應(yīng)更多的探索民生層面體育文化傳播路徑、實(shí)施效果、文化積累等方面內(nèi)容，為民生體育文化發(fā)展奠定成果基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

通過縱向梳理歸納民生體育發(fā)展階段研究成果可知，當(dāng)前我國民生體育服務(wù)研究發(fā)展歷程平穩(wěn)，相關(guān)研究經(jīng)歷了從無到有，從少到多的過程，研究內(nèi)容日漸豐富，研究范圍逐步拓寬，研究思路逐漸明晰，形成了以理論構(gòu)建、路徑探索為主線的研究特征。當(dāng)前，學(xué)界主要研究領(lǐng)域集中在民生體育的內(nèi)涵、意義、本質(zhì)、內(nèi)容層面，已有一定數(shù)量的成果積攢但仍有拓展空間。今后學(xué)界可在民生體育服務(wù)領(lǐng)域的實(shí)踐研究、政策研究、文化傳播研究方面繼續(xù)深入挖掘，相信伴隨我國體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展及民生保障質(zhì)量的不斷提高，隨著百姓體育健身意識的不斷增強(qiáng)，民生體育服務(wù)研究領(lǐng)域會得到學(xué)界的更多關(guān)注，為未來新成果的誕生帶來更多可能。

★課題項(xiàng)目：山東省社會科學(xué)規(guī)劃研究項(xiàng)目“新時代民生體育服務(wù)質(zhì)量提升研究”（課題編號：18CTYJ03）;聊城市社會科學(xué)規(guī)劃課題“羨林學(xué)者培育工程”專項(xiàng)課題。

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