杜林杰

閩寧對口扶貧協(xié)作，是中國減貧史上的地標(biāo)。從吊莊移民到坡改梯，從井窖建設(shè)到勞務(wù)輸出，從聯(lián)辦醫(yī)院到援建學(xué)校，從產(chǎn)業(yè)推廣到招商引資……二十六年間，福建累計(jì)援寧投入30多億元，派出12批206名掛職干部、3000多名專技人才，幫助寧夏93.7萬建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，1100個(gè)貧困村出列，9個(gè)貧困縣全部摘帽。在中國共產(chǎn)黨成立九十九周年之際，“閩寧對口扶貧協(xié)作援寧群體”榮獲“時(shí)代楷模”稱號(hào)。

寧夏永寧縣閩寧鎮(zhèn)位于銀川市南端、賀蘭山東麓，全鎮(zhèn)共計(jì)6個(gè)行政村6.6萬人。這樣一個(gè)小鎮(zhèn)，二十多年前與千里之外的福建結(jié)下不解之緣。

1990年10月，“苦瘠甲于天下”的寧夏南部山區(qū)西吉、海原兩縣的1000多戶百姓“吊莊移民”到首府銀川近郊永寧縣境內(nèi)的玉泉營開發(fā)區(qū)，也就是今日閩寧鎮(zhèn)的前身。

所謂“吊莊”是指一戶人家走出去一兩個(gè)勞動(dòng)力，到外地開荒種植，就地挖窯洞搭窩棚，再建一個(gè)簡陋而僅供暫棲的家，這樣一戶人家居在兩處，“吊”在兩個(gè)地方，故稱之為“吊莊”。

1996年，中央做出推進(jìn)東西對口協(xié)作的戰(zhàn)略部署，指定福建對口幫扶寧夏，閩寧從此牽手。時(shí)任福建省委副書記兼福建省對口幫扶寧夏領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平說：“閩寧對口扶貧協(xié)作是一項(xiàng)政治任務(wù)，要堅(jiān)決完成?！?/p>

1997年4月，習(xí)近平第一次來到寧夏，對西海固進(jìn)行了為期6天的對口扶貧考察，他被西海固的貧困深深震撼。在銀川召開的閩寧協(xié)作第二次聯(lián)席會(huì)上，“移民吊莊”“坡改梯”“井窖建設(shè)”“勞務(wù)輸出”“菌草推廣”“招商引資”“閩寧村”等一系列舉措寫入紀(jì)要，決定以玉泉營開發(fā)區(qū)黃羊?yàn)暗跚f”移民點(diǎn)為主體，集中力量建設(shè)以福建和寧夏兩省區(qū)簡稱命名的閩寧村。閩寧協(xié)作從此拉開大幕。

2021年，以福建寧夏對口幫扶脫貧為主題的電視劇《山海情》熱播，將這一卷扶貧史詩鋪展于世人面前。

從荒山禿嶺到綠水青山

1997年3月，福建援寧的第一批8名干部赴寧夏西海固8個(gè)貧困縣掛職。其中，卓金賢在西吉縣掛職副縣長，同時(shí)要負(fù)責(zé)建設(shè)新的吊莊移民村——閩寧村。閩寧村當(dāng)時(shí)規(guī)劃：近期搬遷移民4000人，重點(diǎn)解決溫飽問題;遠(yuǎn)期發(fā)展到2萬人，建成內(nèi)有凝聚力、外有輻射力的現(xiàn)代化村鎮(zhèn)。

7月，閩寧村正式動(dòng)工。習(xí)近平特意發(fā)來賀信：“閩寧村的正式興建，是閩寧兩省區(qū)開展對口扶貧協(xié)作的一項(xiàng)重要成果?！?/p>

彼時(shí)，閩寧村是典型的戈壁灘，滿目荒涼。但這里地勢平坦，近水、沿路、靠近銀川，有獨(dú)特優(yōu)勢。

“正搭帳篷呢，風(fēng)把帳篷揭了，做的飯啥都沒有了。天上沒個(gè)鳥鳥子，地上沒個(gè)草草子，咋活哩？”王金滿是西吉縣馬建鄉(xiāng)第一個(gè)來這里的移民，他說，“條件特別差，每天出去干活帶著飯。吃飯的時(shí)候就蹲在沙地里，大風(fēng)刮得碗里都是沙子，不吃也沒辦法?！?/p>

在這樣的不毛之地創(chuàng)業(yè)，水是首先需要解決的問題。卓金賢帶領(lǐng)大家打水井、建揚(yáng)水站，誰知村民翹首以盼、歷時(shí)上百天的三級(jí)引水工程，在試水階段卻出現(xiàn)了溜坡。當(dāng)時(shí)工程條件有限，只是在布滿沙石的地表挖出水渠，西北沙壤土松松軟軟，一滲水，整條水渠都岌岌可危。這可急壞了卓金賢，甚至掉了眼淚。好在當(dāng)晚備足人手，干部們和施工隊(duì)在現(xiàn)場一夜未眠，緊急搶修，總算沒有功虧一簣。

1999年，馬國林帶領(lǐng)第二批援寧掛職干部來到了寧夏。他們給自己的任務(wù)，是要幫助西海固在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)溫飽目標(biāo)。

用水依然是首要解決的問題。馬國林和地質(zhì)工程人員反復(fù)勘察，歷經(jīng)八十多天，終于在固原甘城鄉(xiāng)這個(gè)“無水區(qū)”打出了一口深456米、每日出水量800立方米的井。出水那天，當(dāng)?shù)厝罕姾瑴I喝下了第一口清純的水……

缺水就沒糧，沒糧老百姓就貧，要解決水的問題，必須把大自然搞好。于是閩寧聯(lián)手改造生態(tài)環(huán)境：通過建造梯田來達(dá)到蓄水、保水的作用，同時(shí)實(shí)施推廣窖蓄滴灌、覆膜保墑、全境禁牧和退耕還林還草。

隆德是寧夏建設(shè)梯田規(guī)模最大的縣，山地坡度較大，不少有五六十度，以前水順著山坡流走了，零星的洼地一畝打不了百斤麥子。大規(guī)模建設(shè)梯田之初，看著鏟車和推土機(jī)轟隆隆地開進(jìn)深山，張程村的人害怕了——怕把熟土推下去，生土推上來，不長糧食了。

看到大家都不推梯田，村干部帶頭叫了推土機(jī)，把自家的山地推了。這年天不下雨，水井也干了，但村干部的梯田里水不流失，“糧食長得好得很”，莊鄰們一看才把地推了。

張程村以前的土地面積是4128畝，坡改梯后成了7000畝。村民們感嘆：“真不可思議！修了梯田，夏天雨少，秋天雨多，整個(gè)氣候變了?，F(xiàn)在種上玉米，剛好到結(jié)苞的時(shí)候天就下雨了?！?/p>

二十多年來，閩寧協(xié)作共建高標(biāo)準(zhǔn)梯田22.9萬畝。西海固的惡劣環(huán)境已經(jīng)徹底扭轉(zhuǎn)過來。水被充分利用，生態(tài)得以恢復(fù)，山綠了，水清了。到2019年，西海固生態(tài)環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化，年均降雨量從不足300毫米，發(fā)展到穩(wěn)定在600毫米到1000毫米之間，從過去的植被覆蓋率不足10%，達(dá)到33%左右。

科技援寧

荒蕪了數(shù)百年的西海固，土壤貧瘠，莊稼無法生長。專家經(jīng)過調(diào)研論證，最終確定適宜種植菌草。

西北內(nèi)陸干旱缺水，種蘑菇可以在小環(huán)境里操作，不占大片土地，可作為探索干旱地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的一條路徑。1997年，菌草技術(shù)發(fā)明人林占熺教授和技術(shù)團(tuán)隊(duì)帶著六箱菌草來到寧夏教農(nóng)民種蘑菇。

要降低農(nóng)戶參與門檻，必須簡化技術(shù)，把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、本土化，讓農(nóng)戶一看就懂，一學(xué)就會(huì)。因此，林占熺等菌草專家采用技術(shù)包干的方法，從備料、搭菇棚、管理到采菇，手把手、人盯人地全程指導(dǎo)。1998年9月，閩寧兩省區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場考察后，認(rèn)為這是寧夏貧困地區(qū)脫貧的好項(xiàng)目，要求迅速擴(kuò)大規(guī)模，在全區(qū)貧困縣推廣。

試種成功后，銷路卻不暢通。當(dāng)?shù)厝瞬徽J(rèn)識(shí)蘑菇，拿到銀川去賣，1斤1塊錢都賣不出去。后來這批食用菌被空運(yùn)到福建銷售，沒收回成本。6B33BF20-4A0E-4B4D-AB0F-65CF4F17F7FB

技術(shù)團(tuán)隊(duì)和援寧干部都在想方設(shè)法為蘑菇找市場。為了動(dòng)員種菇，他們一度和種植戶簽擔(dān)保協(xié)議，承諾包收。大家看到銷路沒問題了，才紛紛加入了種植菌草的隊(duì)伍。第三批領(lǐng)隊(duì)楊麗卿，到福建引進(jìn)相關(guān)企業(yè)到固原，將鮮蘑菇加工成罐頭再銷售出去，還爭取到科技幫扶項(xiàng)目，在彭陽縣建設(shè)了菌草制種中心，形成產(chǎn)業(yè)鏈。到2000年，僅閩寧村每天通過航班運(yùn)輸?shù)哪⒐奖憬?0噸。一大批寧夏貧困戶，通過菌草告別了貧困，走上了小康之路。

在寧夏推廣菌草技術(shù)扶貧的基礎(chǔ)上，林占熺等專家不斷總結(jié)，將其推廣到其他發(fā)展中國家。林占熺說：“菌草技術(shù)就是為了扶貧和保護(hù)生態(tài)而生的?！彼Ｍ吧鷳B(tài)治理、扶貧與產(chǎn)業(yè)開發(fā)協(xié)同發(fā)展”的模式，能夠?yàn)楦喟l(fā)展中國家擺脫貧困帶來啟發(fā)。如今被閩寧鎮(zhèn)村民稱為“閩寧草”的菌草技術(shù)，已經(jīng)傳播到106個(gè)國家，在巴布亞新幾內(nèi)亞，它被叫作“林草”，在朝鮮則被稱為“革命草”。

2007年，福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院食用菌專家林戎斌作為援寧科技特派員來到彭陽縣?！芭黻柨h的日照、溫度、原料，非常適合食用菌種植?！绷秩直髨?jiān)定了在彭陽做大食用菌產(chǎn)業(yè)的信心。在此之前，彭陽縣種植蘑菇靠天吃飯，生產(chǎn)受制于氣候，產(chǎn)量不穩(wěn)定，食用菌產(chǎn)業(yè)難以快速發(fā)展。

林戎斌邀請福建專家到彭陽縣舉辦培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)員、科技特派員、農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才1500多人次。他帶領(lǐng)彭陽縣技術(shù)人員攻克菌種培育技術(shù)瓶頸，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)食用菌菌種200萬瓶。現(xiàn)在，彭陽縣優(yōu)質(zhì)食用菌菌種不但可滿足本地使用，還向周邊縣（區(qū)）提供。

作為一名科技專家，林戎斌多方爭取資金，在彭陽縣建立“閩寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園”和“大學(xué)生科技特派員農(nóng)村創(chuàng)業(yè)基地”，引進(jìn)福建省的先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)良品種，建成自動(dòng)化無菌接種生產(chǎn)線、液體菌種生產(chǎn)線、智能菇房，實(shí)現(xiàn)工廠化生產(chǎn)食用菌，提高食用菌生產(chǎn)的成功率和效率。

如今，彭陽縣閩寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園產(chǎn)值達(dá)3800萬元，雙孢蘑菇每平方米單產(chǎn)提高了1.5公斤，杏鮑菇產(chǎn)量每袋提高了0.1公斤，雞腿菇、杏鮑菇等通過了有機(jī)認(rèn)證，“六盤山珍”品牌已獲得市場認(rèn)可。

2017年，固原市提出了“一棵樹、一株苗、一棵草、一枝花”的“四個(gè)一”林草產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)示范工程，圍繞六盤山生態(tài)屏障、農(nóng)田防護(hù)林帶、旅游環(huán)線、河谷川道區(qū)、黃土丘陵區(qū)、土石質(zhì)山區(qū)、城市“一屏一帶一線三區(qū)五城”的總體規(guī)劃，在探索實(shí)踐的同時(shí)，篩選推廣適宜當(dāng)?shù)厣L的優(yōu)新品種。

此后，福建農(nóng)林大學(xué)校長蘭思仁平均每兩個(gè)月就要飛一次西海固，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)跑遍了固原的山川峁梁，尋找能夠在西海固土地上開花結(jié)果的產(chǎn)業(yè)。

在一次實(shí)地考察期間，蘭思仁發(fā)現(xiàn)了一個(gè)怪現(xiàn)象：一株約22歲樹齡的云杉，在最初的十多年里生長緩慢，但近五年來開始快速生長。為了解開謎底，蘭思仁分析了這棵樹的年輪，并調(diào)閱、分析了固原市近三十年來的氣象數(shù)據(jù)，得出了一個(gè)看似違背常識(shí)的科學(xué)判斷：固原已經(jīng)從干旱半干旱地區(qū)，轉(zhuǎn)變?yōu)榘敫珊蛋霛駶櫟貐^(qū)。

“氣候轉(zhuǎn)變的論斷，一下子就打開了局面?！碧m思仁說，這意味著固原市“四個(gè)一”林草工程試驗(yàn)品種選擇面的大幅擴(kuò)大。

經(jīng)過兩地專家長期溝通和品種馴化試驗(yàn)，從300多個(gè)花果苗木品種中陸續(xù)篩選出40個(gè)適應(yīng)性好、經(jīng)濟(jì)效益佳的品種，引進(jìn)企業(yè)推廣種植。截至2021年底，固原全縣發(fā)展以矮砧蘋果、紅梅杏、大果榛子、大果山楂、花椒、波斯菊、紫花苜蓿等為主的“四個(gè)一”林草產(chǎn)業(yè)示范推廣工程52萬畝，打造示范園20個(gè)，示范點(diǎn)30個(gè)。曾經(jīng)荒山禿嶺的固原，如今有花有果。又推動(dòng)林下產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖中華蜂、月子雞、朝那雞等23萬余只，林下藥材種植3萬余畝，總產(chǎn)值達(dá)到9750萬元。

“我很自豪的就是把論文寫在了固原的大地上，為閩寧對口扶貧協(xié)作和固原發(fā)展盡了一份力?！碧m思仁說。

“造血式”扶貧

沒有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，難以徹底脫貧。于是第七、八、九批福建援寧掛職干部持續(xù)把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為扶貧重點(diǎn)，通過閩寧資金支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。

“寧夏南部山區(qū)的貧困根源在于自然條件太差，傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)受到限制。只有把人放到產(chǎn)業(yè)鏈上，才能真正打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)造血式扶貧?！?010年，福建省第七批援寧干部林珍發(fā)、林超雄提出在西吉縣建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，把沿海地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到西海固，打造寧夏南部山區(qū)產(chǎn)業(yè)集群。這一方案，受到普遍質(zhì)疑：“你們在這里只掛職兩年，產(chǎn)業(yè)園區(qū)能不能建成？一兩年之內(nèi)能不能形成規(guī)模？”

“如果這個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建不起來，我們兩個(gè)繼續(xù)掛職，不回了?！绷终浒l(fā)、林超雄向縣委、縣政府立下“軍令狀”。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)上馬了。他們回到福建，勸說企業(yè)家到西吉投資。第一批來了50名企業(yè)家。條件太差，交通不便，各方面不盡如人意。企業(yè)家紛紛搖頭，都沒有投資意向。

“如果肯德基用西吉馬鈴薯，一年可以消化數(shù)萬噸，當(dāng)?shù)乩习傩站筒怀铖R鈴薯銷不出去，帶動(dòng)老百姓致富也不成問題?！庇谑牵终浒l(fā)和林超雄背上十幾公斤馬鈴薯，坐上火車去找肯德基中國區(qū)總部。周折多日終于見到了總裁，也派了人到西吉考察，但結(jié)果讓他們倍受打擊：西吉馬鈴薯淀粉含量過高，無法炸薯?xiàng)l！于是他們又去了新疆維吾爾自治區(qū)昌吉州和烏魯木齊市，想在西吉設(shè)廠，加工新疆的馬鈴薯。當(dāng)他們把新疆的馬鈴薯郵寄給肯德基之后，得到的檢測報(bào)告還是一樣：淀粉含量高。

西吉馬鈴薯產(chǎn)量這么大，這個(gè)產(chǎn)業(yè)一定要開發(fā)出來！二人不氣餒，背著十幾公斤馬鈴薯，坐著火車滿世界招商，最終才說服國圣食品公司入駐園區(qū)，從事馬鈴薯加工。國圣公司利用自己成熟的營銷渠道，當(dāng)年就為西吉向全國十幾個(gè)省市銷售了幾萬噸土豆，而且還把小小的土豆變成了各種各樣的休閑食品。

第八批福建援寧掛職干部陳祥波、陳海峰看到地處西安、銀川、蘭州三市中心區(qū)域的隆德縣居然沒有產(chǎn)業(yè)支撐，便與當(dāng)?shù)卣套h，要在這里建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)園。他們探索出“以商招商”的模式，從福建請來了福建康業(yè)投資有限公司負(fù)責(zé)人林小輝，由他按照市場規(guī)律整體打造產(chǎn)業(yè)。林小輝前后派了100多人次來考察，又請了中科院十多位博士生一起過來調(diào)研。所有人的結(jié)論是：這個(gè)園區(qū)搞不起來。6B33BF20-4A0E-4B4D-AB0F-65CF4F17F7FB

林小輝想放棄，但援寧干部堅(jiān)定地請他再從長遠(yuǎn)考慮，他最終還是留下來了。原因是：隆德的區(qū)位優(yōu)勢明顯，離蘭州、西安、銀川三個(gè)城市都很近;這里民族團(tuán)結(jié)，老百姓樸實(shí)厚道;許多政策特別適合企業(yè)發(fā)展。

如今，產(chǎn)業(yè)園已入駐企業(yè)60家，這里生產(chǎn)的馬鈴薯粉絲，擺放在了福建超市的貨架上、火鍋店的餐盤里;產(chǎn)自六盤山高原綠島的中藥材，經(jīng)加工后出現(xiàn)在了東部地區(qū)的醫(yī)院藥房。

參與者 見證者 受益者

1997年4月，在寧夏召開的第二次聯(lián)席會(huì)議上，11名閩籍企業(yè)家受邀參加座談。從此，閩商成為援寧群體中的一支有生力量。如今，已有近6700家福建企業(yè)（商戶）扎根寧夏，8萬多福建人在這里從業(yè)，閩商早已成為閩寧對口協(xié)作的主力軍。

2007年，乘著閩寧協(xié)作的春風(fēng)，陳德啟到寧夏考察，原計(jì)劃投資房地產(chǎn)，誰知一眼看中的卻是賀蘭山東麓這10萬畝荒灘。

他帶了一把土去了法國，找專家鑒定。鑒定結(jié)果是這里的土壤非常適合種植釀酒葡萄，日照等各項(xiàng)條件指標(biāo)均優(yōu)于法國波爾多地區(qū)。回來后，他在賀蘭山東麓一口氣承包了10萬畝荒地，部分用于種植釀酒葡萄。

想種出葡萄，就得先造林固沙。此后數(shù)年，陳德啟住進(jìn)彩鋼房，開始了浩大的造林工程。葡萄還沒種，已經(jīng)投入近3億元，種出500萬棵楊樹，也種出了“全國綠化模范單位”稱號(hào)?！坝H戚朋友都說我腦子進(jìn)水了！”陳德啟笑言。

現(xiàn)在的德龍酒業(yè)已完成投資22億元，形成葡萄種植、加工、分揀、物流和葡萄酒銷售一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，種植葡萄4萬畝，年產(chǎn)值逾2億元，解決了當(dāng)?shù)?000多名移民就業(yè)。

2013年，閩商潘文賢在隆德開辦當(dāng)?shù)氐谝患页隹谄髽I(yè)——寧夏隆德人造花工藝公司，這也是隆德產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)的第一家企業(yè)。潘文賢測算過，這里的勞動(dòng)力成本只有深圳的一半，算上物流和其他因素與深圳差不多。沿海正在轉(zhuǎn)型升級(jí)，好多產(chǎn)業(yè)一年比一年難做，但在大西北還有很大空間。

集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。一家企業(yè)進(jìn)來，下游產(chǎn)業(yè)做瓶子、做標(biāo)簽的、搞印刷的跟著就來了。于是潘文賢又投資了一家紙箱廠，固原市工業(yè)企業(yè)的紙箱大都由他提供，還為甘肅靜寧的蘋果、敦煌的哈密瓜、中衛(wèi)的硒砂瓜等果蔬產(chǎn)品提供包裝紙箱。

目前，潘文賢在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了11個(gè)分廠，總廠和扶貧車間共有員工1000多名，穩(wěn)定就業(yè)的殘疾人89人，外發(fā)加工就業(yè)殘疾人73人。

2014年，林錦云從福建來到寧夏，利用固原市原州區(qū)河川鄉(xiāng)寨洼、康溝等萬畝荒山，種起了油用牡丹。

雖然牡丹抗寒性不錯(cuò)，但12月的原州區(qū)已經(jīng)上凍，氣溫實(shí)在過低，再加上外地苗木“水土不服”，第一年試種失敗了很多。但林錦云沒有氣餒，經(jīng)過多次嘗試后，牡丹存活率達(dá)到97%以上。

“他們不遠(yuǎn)萬里來到寧夏，居然只是來搞綠化？”盡管林錦云的牡丹種植已證明切實(shí)可行，但在許多不了解實(shí)情的村民眼中，通過種植牡丹脫貧的想法，簡直是天方夜譚。為了幫助村民迅速轉(zhuǎn)變觀念，林錦云掰著指頭給鄉(xiāng)親們算了一筆賬：種玉米一畝收益只有600元至800元，而種油用牡丹一畝收益可達(dá)4000多元，加工成產(chǎn)品，收益還能再翻一番……“我們不單單要讓老百姓賺到錢，學(xué)到技術(shù)，還要幫助大家改變致富舊觀念，這是我們閩商來到寧夏的責(zé)任使命。”林錦云說。目前，林錦云的牡丹基地有15600多畝的規(guī)模，每年四五月份，漫山遍野的牡丹花吸引了固原、銀川、西安等地的游客前往踏青賞花。

截至2021年，已有5700家福建企業(yè)（商戶）入駐寧夏，安置了10多萬寧夏勞動(dòng)力。8萬多福建人在寧從業(yè)，為促進(jìn)寧夏脫貧攻堅(jiān)作出了重要貢獻(xiàn)。他們是閩寧協(xié)作的參與者、見證者，也是受益者。

觀念扶貧

閉塞的守舊觀念不改變，經(jīng)濟(jì)就難以發(fā)展。所以發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)，開發(fā)智力，貫穿于閩寧對口幫扶的全過程。

為了讓更多農(nóng)民了解外面世界，援寧干部積極配合寧夏自治區(qū)實(shí)施“村村通廣播電視”工程;為了激勵(lì)人們奮發(fā)進(jìn)取，援寧干部組織寧夏干部和企業(yè)家到福建考察，感受福建人勇于闖蕩天下的拼搏精神。

2000年，閩寧兩省區(qū)正式建立教育共建幫扶協(xié)作關(guān)系。二十多年來，閩寧教育協(xié)作從“輸血式”扶貧轉(zhuǎn)向“造血式”幫扶，從單一支教捐資轉(zhuǎn)向教育全學(xué)段協(xié)作發(fā)展，從單向“幫扶學(xué)”轉(zhuǎn)向全方位教育領(lǐng)域深度融合發(fā)展，探索創(chuàng)新了教育協(xié)作的新路徑、新方式，助力寧夏教育事業(yè)取得巨大成就。

截至2020年，福建省累計(jì)在寧夏的寧南山區(qū)、永寧縣閩寧鎮(zhèn)捐資助學(xué)超1.57億元，新建、改擴(kuò)建、維修中小學(xué)（幼兒園）80余所;1130余名優(yōu)秀教師和270余名高校學(xué)子到寧南山區(qū)和閩寧鎮(zhèn)支教;2萬余名寧夏教師參加了福建國培計(jì)劃等培訓(xùn)學(xué)習(xí)。自2015年起，寧夏每年選派中小學(xué)（幼兒園）校（園）長和中青年教師赴閩跟崗培訓(xùn)、實(shí)踐，已有300余名教師受益。

2019年起，福建省教育廳每年增加1所優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校與寧夏相關(guān)學(xué)校確定為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”共建學(xué)校，通過遠(yuǎn)程同步課堂、專遞課堂、微課堂等多種形式開展協(xié)同教學(xué);每年選派30名左右中小學(xué)、幼兒園骨干教師赴寧夏支教一年，支教地為寧夏南部9縣區(qū)及閩寧鎮(zhèn)中小學(xué);每年選派10名左右由“互聯(lián)網(wǎng)+教育”和人工智能專家、特級(jí)教師、省中小學(xué)、幼兒園教學(xué)名師、學(xué)科教學(xué)帶頭人組成的名師講學(xué)團(tuán)赴寧夏講學(xué)，為寧夏培訓(xùn)中小學(xué)教師。寧夏教育廳每年選派40名左右中小學(xué)校長、幼兒園園長和60名骨干教師到福建跟崗培訓(xùn)。

閩寧協(xié)作的二十六年，打破了西海固相對靜止的低水平經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，也以潤物細(xì)無聲的方式，更新了人們的思想。

一批批農(nóng)民工以勞務(wù)輸出的方式走進(jìn)福建，長期留閩穩(wěn)定就業(yè)的有5萬人，年均勞務(wù)收入超過10億元。而那些在福建經(jīng)風(fēng)雨見世面、“換了腦子”的青年打工者返回家鄉(xiāng)，便成為當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)致富的主力軍。

復(fù)轉(zhuǎn)軍人祁登榮是土生土長的彭陽人，他創(chuàng)辦的菌業(yè)企業(yè)，如今年銷售額已達(dá)5000多萬元。

“一開始很難，很多當(dāng)?shù)厝罕姸疾唤邮?，常常是福建人干、?dāng)?shù)厝丝?。由于福建與彭陽的氣候差異巨大，一些福建專家的試驗(yàn)也失敗了。但他們毫不氣餒，一遍一遍地試?！逼畹菢s說，恰恰不是一帆風(fēng)順，讓很多人看到了福建人身上鍥而不舍、艱苦探索的精神。也是這種精神讓彭陽人接過了創(chuàng)新的接力棒，這幾年在菌草產(chǎn)業(yè)方面取得了2個(gè)發(fā)明專利、6個(gè)實(shí)用新型專利。

土豆的深加工產(chǎn)品讓種了一輩子土豆的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民大開眼界。農(nóng)民已經(jīng)不再悶頭種土豆了，他們開始主動(dòng)學(xué)習(xí)科學(xué)種植研究市場了。西吉縣農(nóng)民周勇注冊成立了西吉縣第一家民營淀粉廠，從向福建供應(yīng)淀粉用于鰻魚飼料，到精深加工速食，從在周邊“提籃小賣”到建立全國銷售網(wǎng)絡(luò)、帶動(dòng)2000多戶鄉(xiāng)親脫貧致富，他所走過的每一步都受到閩商的啟發(fā)?！巴ㄟ^參加在廈門舉辦的高層管理培訓(xùn)研修，我們建立了自己的電商銷售體系，目前線上銷售量已達(dá)到實(shí)體店的40%。”周勇說，閩寧協(xié)作帶來的不僅是技術(shù)、管理，更多的是全新的思維方式。

“幫錢幫物不如幫個(gè)好思路?！?021年，第十二批23名福建援寧掛職干部接過接力棒，領(lǐng)隊(duì)陳論生表示要“推動(dòng)閩寧協(xié)作向更寬領(lǐng)域更廣范圍拓展”。閩寧雙方人才交流力度也進(jìn)一步加大，他們不僅奔向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，還深入教育科技、衛(wèi)生健康、文化旅游、生態(tài)環(huán)保、基層治理等各條戰(zhàn)線。下一步，閩寧兩省區(qū)還將搭建閩寧數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作交流平臺(tái)，開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)交流協(xié)作，跨越兩千多公里的山海情誼仍在繼續(xù)，閩寧協(xié)作的故事還未完結(jié)。

北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與資源管理研究院黨總支書記、中國扶貧研究院院長張琦認(rèn)為，閩寧模式在以下幾個(gè)方面比較獨(dú)特，并且具有向全國推廣、復(fù)制的價(jià)值：

首先，產(chǎn)業(yè)扶貧效果非常好。政府出臺(tái)的政策，以及企業(yè)的實(shí)際工作，都把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重要內(nèi)容，在這個(gè)過程中，易地搬遷起到非常大的作用;其次，新型城鎮(zhèn)化與扶貧推進(jìn)相結(jié)合。福建與寧夏永寧東西協(xié)作，落腳閩寧鎮(zhèn)，整鄉(xiāng)推進(jìn)小城鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，效果非常好，極具特點(diǎn);第三，大力推進(jìn)綜合扶貧。不僅僅著眼于農(nóng)民收入方面，包括文化、教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等方面建設(shè)多維全面推進(jìn)提升;最后，以扶貧為起點(diǎn)，東西合作互利，最終取得共贏發(fā)展，從國家角度來看，取得了西部、東部兩大區(qū)域同步發(fā)展的良好效應(yīng)。6B33BF20-4A0E-4B4D-AB0F-65CF4F17F7FB