胡志利

(河北科技師范學院 學報編輯部，河北 秦皇島 066004)

地方本科高校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型，是近年來我國高等教育改革的新舉措。從人才培養(yǎng)的供需關(guān)系角度來看，這次轉(zhuǎn)型的實質(zhì)就是對人才培養(yǎng)的供給側(cè)進行資源結(jié)構(gòu)配置的改革。在高等教育大眾化的前提下，應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的最終目標就是要對接職業(yè)需求，為社會提供滿足市場需求的應(yīng)用型人才。由于市場需求是不斷變化，高校在人才培養(yǎng)上應(yīng)具備隨需求變化而及時調(diào)整的能力，才能進一步解決畢業(yè)生的就業(yè)難題和緩解社會就業(yè)壓力等雙重問題。因此，提高應(yīng)用型本科人才的培養(yǎng)質(zhì)量，探索出影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的主要因素，系統(tǒng)地構(gòu)建一套應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評價指標體系，從而推進改革深化，激發(fā)教育活力，為應(yīng)用型人才的培養(yǎng)提供保障。

一、CIPP評價模型與應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量保障的適切性

(一)應(yīng)用型大學人才培養(yǎng)質(zhì)量需求分析

從辦學角度出發(fā)，我國高等教育大致分類可分為研究型大學、應(yīng)用型大學、高職高專院校等幾類。其中，應(yīng)用型大學的主要特征是培養(yǎng)“應(yīng)用型”“面向地方”以及研究“行業(yè)化”的相關(guān)人才。即教學過程注重知識的應(yīng)用以及問題的解決，培養(yǎng)模式多以校企合作，工學結(jié)合等方式；專業(yè)設(shè)置緊密對接地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，依托地方或區(qū)域優(yōu)勢資源，開展面向地方的技術(shù)及研發(fā)服務(wù)；同時，圍繞行業(yè)和企業(yè)需求開展課題研究，解決生產(chǎn)研發(fā)的實際問題，注重科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用[1]。應(yīng)用型大學人才的培養(yǎng)與地方或區(qū)域經(jīng)濟及行業(yè)的發(fā)展密不可分，因此，即便是同一類型的高校因其所在地域的差異，甚至高校內(nèi)部，本科生和研究生等不同層次的教育客體，其教育的目標也不盡相同。這些都決定了應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評價目標的復雜性和多變性。CIPP模型其特點就是有目標導向轉(zhuǎn)變?yōu)闆Q策導向，能夠有效解決上述問題。充分表明了教育評價不應(yīng)限于確定目標的達到程度，而應(yīng)是為教育決策提供有用信息的過程[2]。

(二)CIPP模型與應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的適切性分析

CIPP評估模型亦稱決策導向型評價模型。模型由四項評估活動組成：背景評估(Context evaluation)、輸入評估(Input evaluation)、過程評估(Process evaluation)、成果評估(Product evaluation)。即從判斷需求(背景評估)、判斷設(shè)計或方案的可靠性(輸入評估)、評價方案的執(zhí)行力(過程評估)、評價取得的成果(成果評估)四個方面進行評估，具有全程性、過程性和反饋性等特點。尤其適用于長期開展并希望獲得可持續(xù)性改進的項目的評估工作。目前在教育質(zhì)量評價、培訓評價、實踐教學評價、課堂教學效果評價等方面應(yīng)用得最多[3]。

由此可見，CIPP模型的基本觀點是：評價最重要的目的不在證明，而在改進。同樣的，人才培養(yǎng)評價體系不僅是尋找問題發(fā)現(xiàn)問題，更注重的是如何解決問題，推進教育改革，在評價反饋的有效信息基礎(chǔ)上，進行科學的調(diào)整。作為人才供給側(cè)的應(yīng)用型本科院校，其人才培養(yǎng)具有動態(tài)性特征，隨著時代的發(fā)展和需要并結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的特點，適時變化和調(diào)整。CIPP作為對教育決策的持續(xù)運行提供改進意見的工具，其四個評價過程：背景評價、投入評價、過程評價和成果評價，與應(yīng)用型人才培養(yǎng)機制的構(gòu)建、培養(yǎng)資源的有效配置、培養(yǎng)行動的有效開展和培養(yǎng)成果的績效轉(zhuǎn)化，具有一致性和對應(yīng)性，可貫穿于應(yīng)用型人才培養(yǎng)的每個環(huán)節(jié)，能夠?qū)ε囵B(yǎng)的全過程進行監(jiān)控，并能夠及時反饋，注重形成性的評價，以此為培養(yǎng)決策提供信息，進而提高應(yīng)用型人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

二、基于CIPP應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評價指標體系構(gòu)建

地方本科院校的應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量應(yīng)具備特定的評價指標和評價體系，其培養(yǎng)質(zhì)量能否達標關(guān)鍵在于是否達到既定的培養(yǎng)目標。應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評價應(yīng)該以學校為主體，學校是人才培養(yǎng)、質(zhì)量監(jiān)控和保障的關(guān)鍵領(lǐng)域，但還應(yīng)該綜合考慮地方政府、行業(yè)企業(yè)以及學生自身的評價。除評價主體外，還應(yīng)考慮評價內(nèi)容以及應(yīng)用方向等綜合因素，進行多元化的評價。其評價內(nèi)容主要涵蓋一下幾個部分：第一，是否具備職業(yè)道德素養(yǎng)；第二，是否具備理論聯(lián)系實際的能力；第三是否具備將理論成果轉(zhuǎn)換為實踐產(chǎn)品的能力；第四，是否具備生產(chǎn)技術(shù)的操作能力[4]。

(一)評價指標的確定

依據(jù)CIPP評價模型，綜合考慮以上信息，通過專家咨詢和調(diào)查，以及文獻研究，根據(jù)德爾菲法，確定應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評價一級指標為四個，分別為培養(yǎng)背景評價、培養(yǎng)投入評價、培養(yǎng)過程評價和培養(yǎng)結(jié)果評價。

背景評價主要評價應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需求、現(xiàn)狀、發(fā)展的優(yōu)勢和機會等，即對人才培養(yǎng)的目標和相關(guān)制度等進行合理的評價。參照本科階段教學水平指標當中的辦學指導思想：學院的定位與規(guī)劃、教學觀念、教育中心地位[5]，并考慮到應(yīng)用型人才的培養(yǎng)特殊性，將培養(yǎng)背景評價的二級指標設(shè)定為以下五個：政策支持、社會(地方經(jīng)濟)需求、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)計劃、教學管理制度。

投入評價主要是對應(yīng)用型人才培養(yǎng)所需要的人、財、物等資源保障情況進行評價。依據(jù)生產(chǎn)要素理論，考慮高等教育人才培養(yǎng)與社會生產(chǎn)活動的差別，并結(jié)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)的實際教育教學活動，將培養(yǎng)投入評價的二級指標定為：教學經(jīng)費、師資力量、教學基地、合作企業(yè)、學生學習。

過程評價主要是對應(yīng)用型人才培養(yǎng)過程中所采用的教學方法及內(nèi)容以教學管理等進行評價，參考李秉德先生提出的教學活動的七要素：教學目的、教學環(huán)境、教學方法、教學內(nèi)容、學生、教師、反饋[6]，結(jié)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)獨有的教學特點，將應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量過程評價的二級指標設(shè)定為：課程設(shè)置、基礎(chǔ)理論教學方法及內(nèi)容、實踐教學方法及內(nèi)容、企業(yè)頂崗實習、學科專業(yè)建設(shè)、考核方式。

結(jié)果評價對完成的程度和執(zhí)行結(jié)果進行評價，看其是否達到利益相關(guān)者所預期的成果。在此主要從學生的知識能力素養(yǎng)和滿足社會需求的角度進行評價，并考慮到評價模型應(yīng)該具有可持續(xù)性，將應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量結(jié)果評價的二級指標確定為：學生就業(yè)情況、社會認可度、學生滿意度、企業(yè)受益度、改革和創(chuàng)新。最終形成應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系指標，見表1。

表1 應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系指標

(二)評價體系的指標權(quán)重設(shè)置

利用層次分析法對表1中的指標進行權(quán)重計算，分別按照以下四個步驟進行。

1.構(gòu)造層次分析結(jié)構(gòu)模型

構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評價的層次分析結(jié)構(gòu)模型，見圖1。

圖1 應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評價層次分析結(jié)構(gòu)模型

2.構(gòu)造判斷矩陣

邀請本校有多年教學及應(yīng)用實踐經(jīng)驗的專家學者，對上述指標進行兩兩對比打分，以某位專家為例的判斷矩陣如下：

3.一致性校驗

用Matlab軟件對上述五個矩陣進行一致性校驗，結(jié)果見表2。

表2 某專家的五個判斷矩陣的權(quán)重及一致性檢驗結(jié)果

依據(jù)上述方法及過程分別得到其余四位專家的權(quán)重結(jié)果，并分別求出五位專家的各項指標的平均權(quán)重，最終形指標權(quán)重表，見表3。

表3 應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評價指標權(quán)重

三、結(jié)果分析及建議

根據(jù)上述所確定的指標權(quán)重，利用模糊算法，對我院數(shù)學與信息科技學院應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量進行評價。通過采用上述指標評價體系中的指標建立評估因素、確定指標對象的模糊評語等級域、根據(jù)表3中的指標權(quán)重確定評價因素的權(quán)重集、形成模糊綜合評價結(jié)果集[7]等步驟對該校數(shù)學與信息科技學院的評價結(jié)果進行分析，根據(jù)得到的數(shù)據(jù)給出以下的結(jié)論和建議：

(一)關(guān)于應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量背景評價

在背景評價的四個因素中，培養(yǎng)目標的權(quán)重最高，且通過模糊評價的數(shù)據(jù)，培養(yǎng)目標的滿意程度得分并不高，說明不管是教師還是學生都認為培養(yǎng)目標有待于進行適當?shù)恼{(diào)整。對于培養(yǎng)目標的確定，應(yīng)以“應(yīng)用性”“社會性”和“行業(yè)性”為依據(jù)，結(jié)合地方社會經(jīng)濟特點，強調(diào)理論與實踐的結(jié)合、合作溝通和終身學習能力等可持續(xù)發(fā)展的重要性，認識到學生個體的差異，充分做到培養(yǎng)目標的個性化設(shè)置。制定培養(yǎng)目標，需要一線教師、企業(yè)等多方參與，融入多元化建議，使應(yīng)用型人才的行業(yè)性特點能夠體現(xiàn)于具體的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)目標中。

(二)關(guān)于應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量投入評價

在投入背景評價部分，師資力量的權(quán)重最高。而目前的應(yīng)用型人才培養(yǎng)中，多注重于校企合作等企業(yè)的力量投入，忽略了教師自身能力的提高。不可否認校企合作在應(yīng)用性人才培養(yǎng)過程中起到一定的作用，但在學生的本科學習生涯中，教師的專業(yè)素養(yǎng)能力能夠直接制約學生的專業(yè)認知基礎(chǔ)。為此，首先要提高師資力量，尤其要為一線教師定期提供企業(yè)實踐的機會，提供各大院校教師學術(shù)交流的機會，激發(fā)教師自主學習的動力，能讓一線教師的專業(yè)素養(yǎng)位于行業(yè)前端；其次，深化校企合作，可以將企業(yè)技術(shù)標準引入專業(yè)課程，校企雙方共同參與教學內(nèi)容以及教材的選擇和修訂，及時更新專業(yè)教學只是體系，實現(xiàn)校企雙方深度聯(lián)動。

(三)關(guān)于應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量過程評價

教學內(nèi)容及方法在過程評價中占有較高的權(quán)重。對于應(yīng)用性人才的培養(yǎng)，除理論教學之外，更要側(cè)重于實踐教學：建立適用應(yīng)用性人才培養(yǎng)的多元化實踐教學運行機制，加大實踐教學比重，細化教學目標和教學環(huán)節(jié)，加強案例教學，注重教學內(nèi)容的先進性、實用性和系統(tǒng)性，切實加大實踐教學經(jīng)費的投入以及實踐教學基地的建設(shè)。在此基礎(chǔ)上不斷完善學科專業(yè)建設(shè)，完善教學考核方式，形成良性的循環(huán)改進，使得實踐教學在應(yīng)用性人才培養(yǎng)過程中的作用發(fā)揮到極致。

(四)關(guān)于應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量結(jié)果評價

高校畢業(yè)生的就業(yè)率問題是影響高?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要因素，也是體現(xiàn)應(yīng)用性人才培養(yǎng)成果、社會和企業(yè)認可程度的重要標志。但通過模糊評價的數(shù)據(jù)來看，畢業(yè)生就業(yè)率不高，自身滿意程度以及社會認可程度都不盡人意，這些與培養(yǎng)目標不明確、專業(yè)設(shè)置與社會需求脫節(jié)、課程體系及評價模式落后等都有關(guān)系。為此，以就業(yè)為導向的應(yīng)用性人才培養(yǎng)要從提升學校影響力、培育品牌特色專業(yè)、立足服務(wù)地方社會經(jīng)濟、明確培養(yǎng)目標，深化培養(yǎng)過程等手段入手，切實提高社會及學生自身的滿意度，提高畢業(yè)生的就業(yè)率，為社會企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀的應(yīng)用性人才，為地方為企業(yè)帶來實際效益。