馮凱瑞

摘要“雙減”政策的頒布，使教師育人宗旨回歸立德樹人根本任務(wù)，教師工作的中心轉(zhuǎn)向促進學(xué)生全面發(fā)展。由于工作事務(wù)的繁瑣、工作時間的“延長”、工作難度的增加三方面的原因，不可避免加重了廣大一線教師的工作負擔(dān)，嚴重影響著教師群體的身心健康。有鑒于此，為有效減輕教師負擔(dān)，促進“雙減”政策的進一步落實，應(yīng)更新家長教育觀念，激活家校共育磁場;完善課后服務(wù)人員配置，合理評價教師工作;加強教師權(quán)益保障，解決教師后顧之憂;引導(dǎo)教師合理排解自身負擔(dān)，促進自我專業(yè)發(fā)展，建構(gòu)起家庭、學(xué)校、政府及教師自身“四位一體”的減負治理新路徑。

關(guān)鍵詞“雙減”政策? 教師減負? 教師負擔(dān)? 減負路徑

引用格式 馮凱瑞.“雙減”政策下教師負擔(dān)的表現(xiàn)形式與治理路徑[J].教學(xué)與管理，2022（16）：1-5.

近年來，我國義務(wù)教育中的短視性、功利性問題愈漸突出，集中表現(xiàn)為中小學(xué)生負擔(dān)過重、校外培訓(xùn)機構(gòu)超前超標培訓(xùn)現(xiàn)象頻發(fā)等問題，嚴重影響了我國教育改革發(fā)展。有鑒于此，2021年5月21日，中共中央全面深化改革委員會第十九次會議審議通過了《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》（以下簡稱為《意見》）[1]并于同年7月正式印發(fā)。教育減負是教育改革發(fā)展的前提條件，更是教育創(chuàng)新的目的所在，有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生的作業(yè)負擔(dān)以及校外培訓(xùn)負擔(dān)（以下簡稱為“雙減”）顯得刻不容緩。但值得注意的是，“雙減”政策的基本精神其實包含“減法和加法”兩個維度，減法減的是學(xué)生和家庭不必要的負擔(dān)及焦慮，加法加的是促進學(xué)生全面發(fā)展所需的活動課程和課外活動等。在這樣的背景下，教師負擔(dān)出現(xiàn)了新的變化。在《教育大辭典》中，負擔(dān)被解釋為承受的責(zé)任或承當(dāng)?shù)墓ぷ?、費用等;教師負擔(dān)即教師應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、承當(dāng)?shù)墓ぷ骱统惺艿膲毫Φ?。相比于“教師壓力”的研究，“教師負?dān)”的文獻相對較少，但國際上常用“教師壓力”（teacher pressure）這一概念指代教師負擔(dān)，在本文中“壓力”與“負擔(dān)”二者為同義詞。關(guān)于中小學(xué)教師負擔(dān)，王毓珣、王穎兩位學(xué)者認為其存在廣義與狹義之分，即中小學(xué)教師在社會生活（廣義）與學(xué)校教育工作（狹義）中承受與擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任、工作與壓力以及由此而付出的代價等[2]。本文則主要研究的是狹義的中小學(xué)教師負擔(dān)?！半p減”政策下教師的核心使命具有了新的意蘊。如何正確理解其內(nèi)涵，關(guān)注教師負擔(dān)的現(xiàn)狀，探索教師減負的治理路徑，這是當(dāng)下應(yīng)探討的問題。

一、“雙減”政策下教師核心使命的轉(zhuǎn)向

“雙減”政策的出臺，從學(xué)校的教育教學(xué)效果、學(xué)生的課后作業(yè)質(zhì)量以及課后的服務(wù)水平等方面，對義務(wù)教育階段教師群體的專業(yè)素養(yǎng)及教育教學(xué)能力等提出了更高的要求。簡言之，“雙減”減的是負擔(dān)、內(nèi)卷，增加的是教師對自身的職業(yè)認知，提升的是教師自身的專業(yè)本領(lǐng)。為此，新時代教師的社會擔(dān)當(dāng)有了新的內(nèi)涵，核心使命有了新的轉(zhuǎn)向。

1.教師育人由知識傳授轉(zhuǎn)向立德樹人

曾幾何時，教師被看作是學(xué)科知識的傳授者、為學(xué)生吐絲殆盡的春蠶。教師“全力”向?qū)W生傳授課本知識，卻忽略了學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)得很累，教師教得更累，師生身心俱疲?！半p減”政策的落實，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦立德樹人這一根本任務(wù)，著眼于學(xué)生的身心健康，使教師回歸教書育人本職工作。然而，為切實減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)，一線教師在課堂教學(xué)、作業(yè)設(shè)計、學(xué)生評價等方面面臨著諸多挑戰(zhàn)。在課堂教學(xué)上，教師須一改只傳授書本知識的“教書匠”形象，要成為塑造學(xué)生品格的“大先生”。此外，一線教師要做到教學(xué)創(chuàng)新、課堂高效，在保證學(xué)生“吃飽”基礎(chǔ)知識的同時，還能培養(yǎng)學(xué)生的多元能力。在作業(yè)布置上，教師不能盲目實施“題?！睉?zhàn)術(shù)，須全面壓減作業(yè)總量和時長，做到精選、適量與分層。在學(xué)生評價方面，一線教師應(yīng)圍繞立德樹人的根本任務(wù)，杜絕“唯分數(shù)論”的評價依據(jù)，應(yīng)根據(jù)學(xué)生的興趣愛好、人際交往和性格特點等實施“多元評價”以及“增值性評價”等方法?；貧w育人宗旨，聚焦立德樹人，樹立遵循教育規(guī)律的理念，對廣大一線教師來說是任重而道遠的任務(wù)，同樣也是提升教師專業(yè)能力、開放心態(tài)、開闊眼界的寶貴過程。

2.教師由關(guān)注學(xué)生升學(xué)轉(zhuǎn)向促進學(xué)生全面發(fā)展

近年來，我國教育培訓(xùn)市場高速擴張，校外培訓(xùn)機構(gòu)種類繁多，培訓(xùn)質(zhì)量良莠不齊，超前超標培訓(xùn)現(xiàn)象頻發(fā)，嚴重破壞了教育生態(tài)。究其根本，透露出一種全然追求“升學(xué)率”的畸形教育觀。考試機器、分數(shù)傀儡一度成為學(xué)生們的代名詞，分數(shù)高低作為評價學(xué)生的主要依據(jù)。在此形勢下，教師布置海量作業(yè)，學(xué)生課業(yè)負擔(dān)加重，很多教師的教學(xué)創(chuàng)新能力、作業(yè)設(shè)計能力每況愈下……此外，迫于“升學(xué)率”的壓力，小學(xué)高年級以及初中部的學(xué)校還會要求教師在國家法定節(jié)假日進行補課，使其工作時間陡然延長，教師負擔(dān)沉重、內(nèi)心焦慮不安?！半p減”之后，校外培訓(xùn)亂象得以有效整頓，學(xué)校重回學(xué)生學(xué)習(xí)主陣地;教師著眼于學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)與發(fā)展需求，著重關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展。教育生態(tài)環(huán)境逐漸回歸本源。但值得注意的是，校外培訓(xùn)力量的忽然撤走，促使一線教師成為幫助不同層次學(xué)生的主導(dǎo)力量，也對教師的專業(yè)化水平提出更高要求。課后服務(wù)的實行，更是拉長了廣大一線教師的自身工作時間，使教師們無暇照顧自己的家庭及子女。為此，如何設(shè)計高質(zhì)量的作業(yè)、高效利用課后服務(wù)時間滿足學(xué)生個性化、多樣化的學(xué)習(xí)需求，以及如何協(xié)調(diào)好職業(yè)角色與個人生活角色的沖突成為廣大一線教師們的新挑戰(zhàn)。

二、“雙減”政策下教師負擔(dān)的表現(xiàn)形式

“雙減”政策落地后，全國各地在如火如荼地減輕中小學(xué)生的作業(yè)負擔(dān)，開展課后服務(wù)以及規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)。而一線教師作為減輕學(xué)生作業(yè)負擔(dān)的直接實施者、開展課后服務(wù)的主要參與者，其肩上的擔(dān)子明顯加重，久而久之，身心健康便受到嚴重損害。有鑒于此，為有效解決教師工作負擔(dān)過重問題，維護健康教育生態(tài)，必須像關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)負擔(dān)一樣，高度關(guān)注教師工作負擔(dān)[3]。58F46A42-D4EF-481E-AA9F-F1ECCE1D1C4D

1.工作事務(wù)繁多

中小學(xué)教師工作事務(wù)構(gòu)成較為復(fù)雜，既有備課教研、培訓(xùn)考核、輔導(dǎo)學(xué)生和溝通家長等教育系統(tǒng)內(nèi)部的負擔(dān)，又有扶貧任務(wù)、城市創(chuàng)優(yōu)評先等教育系統(tǒng)以外的負擔(dān)[4]。隨著“雙減”政策的正式實施，校外培訓(xùn)機構(gòu)得以整治，大量學(xué)科培訓(xùn)機構(gòu)退出市場，有效改善了我國教育生態(tài)環(huán)境。但對于中小學(xué)教師而言，校外培訓(xùn)力量的撤離，對其教學(xué)能力和水平提出了更高的要求，在一定程度上增加了教師的教學(xué)工作量。此外，“雙減”的實質(zhì)在于減負增效，教師作為學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量、豐富課后服務(wù)的主要實踐者，擔(dān)負著解決學(xué)生“吃不飽”“消化不了”等問題的重任。為此，教師必須在課前花費更多的時間和精力設(shè)計出高效的課堂教學(xué)。“雙減”改革的目的是明確的，具有里程碑式的意義，但在改革過程中易忽略教師自身的想法，迫使教師成為優(yōu)秀的全能者。教師最終成為被動的改革執(zhí)行者。

“雙減”既減輕了眾多家庭的經(jīng)濟負擔(dān)和家長的精神負擔(dān)，又顯著提升了家長在學(xué)生教育中的重要性。但不可否認的是，許多家長缺乏專業(yè)的教育知識儲備，教育理念較為陳舊，望子成龍、望女成鳳的思想仍然存在。因此，面對“雙減”后的學(xué)校教育改革，家長們的態(tài)度褒貶不一。而教師作為溝通家長和學(xué)校的橋梁，需下很大功夫轉(zhuǎn)變家長的教育思想及教育理念。此外，面對單親和進城務(wù)工家庭等存在特殊情況的子女，教師需要著重關(guān)注孩子們的心理健康，并抽出休息時間進行家訪。尤其是實施課后服務(wù)以來，教師還需額外撫平家長焦慮，履行“保姆”身份，幫助因各種原因不能及時接學(xué)生回家或者無力輔導(dǎo)學(xué)生的家庭看護孩子。繁忙且瑣碎的工作最終導(dǎo)致很多教師顧著班上幾十個孩子，卻顧不上自己的一個孩子，職業(yè)角色與個人生活嚴重沖突，教師徒增更多煩惱與負擔(dān)，教師群體職業(yè)幸福感直線式下降。

2.工作時間延長

《意見》出臺前，我國中小學(xué)教師平均每日工作8.97個小時，已超出《勞動法》規(guī)定勞動者每日工作不超過8小時的時長?！半p減”政策的頒布，要求學(xué)校提升課后服務(wù)水平，且課后服務(wù)結(jié)束時間原則上不早于當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r間，意味著教師工作時長再度被延長。因此，各地實行課后服務(wù)后，學(xué)校普遍反應(yīng)教師在校工作時間過長、工作負擔(dān)明顯增加。此外，班主任、學(xué)校管理干部與主科教師工作壓力更是加重，他們須全程參與課后服務(wù)，并為學(xué)生提供豐富多彩的服務(wù)內(nèi)容。2020年，華中師范大學(xué)國家教育治理研究院調(diào)查組調(diào)研發(fā)現(xiàn)，課后服務(wù)擠占了教師的備課、教研、學(xué)習(xí)時間，影響了他們正常的生活和休息。有些參與課后服務(wù)的教師表示，學(xué)校教學(xué)工作本就非常繁重，額外增加課后服務(wù)的工作任務(wù)后，無疑是“雪上加霜”[5]。

工作時間的延長本就讓中小學(xué)教師群體身負重擔(dān)，再加上由于課后服務(wù)配套政策不到位，無法保障所有參與課后服務(wù)的教師獲得相應(yīng)的報酬，致使原本薄弱的教師工資更加“入不敷出”。物質(zhì)獎勵的匱乏應(yīng)在精神慰藉上得到補充，但課后服務(wù)的獎勵條件并不完善，使參與課后服務(wù)的教師并沒有在評優(yōu)評先、職稱評定和任務(wù)考核等方面得到相應(yīng)的政策傾斜。除此之外，教師還需應(yīng)對家長以及社會的期望，身上被迫承載著“道德意義”上的壓力。實施課后服務(wù)后，有家長表示“我六點半下班，學(xué)校為何六點放學(xué)？我接小孩困難，學(xué)校教師應(yīng)該為每一個家長著想?！边@位家長的話看似不失道理，教師應(yīng)照顧到班級里的每位學(xué)生，但言語中卻透漏出家長傾向把教養(yǎng)孩子的絕大部分責(zé)任歸給學(xué)校和教師。教師的主體地位被剝奪，工作負擔(dān)逐漸被異化，過長的工作時間、過重的教學(xué)任務(wù)、額外的付出最終換來微弱的回報，教師群體心力交瘁，頻頻產(chǎn)生職業(yè)倦怠。

3.工作難度增大

管理學(xué)生作業(yè)是“雙減”政策中的一個重要環(huán)節(jié)，旨在減輕義務(wù)教育階段學(xué)生的作業(yè)負擔(dān)，改變以往的“題海戰(zhàn)術(shù)”，做到以“作業(yè)質(zhì)量”替代“作業(yè)數(shù)量”。但對教師而言，根據(jù)以往鞏固教學(xué)成效的方式，既有課后大量作業(yè)的練習(xí)，又有校外培訓(xùn)機構(gòu)的間接“鞏固”。如今這兩大方面均已大幅度刪減，但仍要保證課堂教學(xué)高效，課后作業(yè)高質(zhì)量，教師身上的任務(wù)便不可避免地加重。在職前，各位師范生接受的是大量的理論知識，盡管也有教學(xué)實踐的環(huán)節(jié)，但如何高效且有針對性地設(shè)計出學(xué)生作業(yè)，在我國現(xiàn)有的教師職前教育中較為欠缺。同樣，在教師的職后生涯中，接受更多的是教育教學(xué)的培訓(xùn)，并無詳細到進行學(xué)生作業(yè)設(shè)計方面的培訓(xùn)。因此，以往中小學(xué)教師大多憑借“依賴主義”和“拿來主義”布置作業(yè)，教師的創(chuàng)新能力每況愈下。而“雙減”的改革使教師抽離出這種依賴狀態(tài)，教師需花費大量精力設(shè)計出個性化、彈性化、差異化的作業(yè)。在作業(yè)數(shù)量方面，教師布置過多過少都不合適，唯有設(shè)計出既能符合學(xué)生發(fā)展水平，又能滿足學(xué)生“吃飽”要求的高質(zhì)量作業(yè)方為合適，教師工作難度驟然增大。

此外，教師評價的偏頗也一度加重教師的工作難度?，F(xiàn)行的教師評價，大多集中于“評價過程”與“評價結(jié)果”，傾向于一種表現(xiàn)主義評價，而較少關(guān)注“評價的科學(xué)依據(jù)”以及教師的自我參與。表現(xiàn)主義評價把教師 “物化”后，使用可測量、可比較的指標輔以獎懲打造出一個充滿問責(zé)的教師勞動力市場[6]。這種物質(zhì)性、量化的問責(zé)性評價嚴重制約著教師的專業(yè)自主性，削弱了教師的自我效能感。每位教師均是一個獨特的個體，心中有著自己的教育信念。過度問責(zé)最終導(dǎo)致教師會為了減輕學(xué)生負擔(dān)而盲目減輕作業(yè)數(shù)量，為了服從學(xué)校安排參與課后服務(wù)而忽略了自己的家庭、忽視了自己的孩子，為了得到外界的“肯定”而不得不“加倍”忘我性地工作。一些教師日漸失去對職業(yè)的幸福感，職業(yè)滿意度降低，工作動力不足;其專業(yè)知識、教學(xué)能力處于透支狀態(tài)，創(chuàng)新性教學(xué)以及高質(zhì)量的作業(yè)設(shè)計便難以開展，部分教師身累心也累。

三、“雙減”政策下教師負擔(dān)的治理路徑

減輕中小學(xué)教師負擔(dān)，解決教師們的“后顧之憂”，是推動課后服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是推動“雙減”政策落地的現(xiàn)實需求。在教育教學(xué)中，教師與學(xué)生是統(tǒng)一體，為此，減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)，要與尊師重教、減輕教師工作負擔(dān)高度結(jié)合起來。進而回歸教育生態(tài)本源，提升教師職業(yè)幸福感，達到“減負增效”的最終目的。58F46A42-D4EF-481E-AA9F-F1ECCE1D1C4D

1. 更新家長教育觀念，激活家校共育磁場

蘇霍姆林斯基曾說：“實施學(xué)校-家庭教育可以很好地培養(yǎng)年輕一代。沒有父母對學(xué)校生活的積極參與，就不可能有學(xué)校這個最重要的教學(xué)教育機關(guān)?！盵7]可見孩子的成長，離不開父母的教導(dǎo)，學(xué)校的管育。學(xué)生家長原本是教師的戰(zhàn)友、同盟軍，本應(yīng)為教師群體助力，共同做孩子成長的護航人。但部分家長教育觀念陳舊，責(zé)任意識淡薄，全權(quán)將孩子“成人”及“成才”的責(zé)任推給學(xué)校教師，難以配得上孩子“第一任老師”的身份?！半p減”減去的是學(xué)生負擔(dān)，并未減去父母肩上的責(zé)任。家長務(wù)必意識到，家庭是孩子的第一個課堂，父母是孩子的終身教師，家庭教育的影響遠大于學(xué)校教育。有鑒于此，作為最了解孩子的人，家長應(yīng)更新教育理念、明晰自身責(zé)任，給予教師工作有力支持。一方面，家長要樹立良好的家風(fēng)，關(guān)注孩子的心理健康，引導(dǎo)孩子在快樂成長的同時養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣。另一方面，家長相比于學(xué)校教師，更加了解自身孩子的性格特點，故應(yīng)掌握科學(xué)的教育方法，做好孩子成長目標的方向引導(dǎo)，杜絕不切實際的“內(nèi)卷”行為。簡言之，家長作為“雙減”政策的“神助攻”，要從“唯分數(shù)論”轉(zhuǎn)向關(guān)注孩子的全面發(fā)展，成為教育孩子的積極參與者;與教師攜手，成為孩子的學(xué)習(xí)引領(lǐng)師、習(xí)慣監(jiān)督師以及心理營養(yǎng)師等角色[8]，共同減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)，與教師工作同頻共振。

2.完善課后服務(wù)人員配置，合理評價教師工作

（1）優(yōu)化學(xué)校人員配置，實行教師彈性上下班制度

學(xué)校是實施課后服務(wù)的主陣地，教師是開展課后服務(wù)的主要人員。為有效落實“雙減”對于豐富課后服務(wù)的要求，減輕中小學(xué)教師過長的工作時間負擔(dān)，學(xué)校管理層應(yīng)妥善處理好教師課堂教學(xué)與課后服務(wù)的關(guān)系，優(yōu)化課后服務(wù)人員的配置。首先，各地中小學(xué)校建立課后服務(wù)師資庫，豐富課后服務(wù)的師資編配，讓更多符合條件的學(xué)科教師、非專任教師參與其中。此外，積極利用社會資源，招聘遴選熱愛教育事業(yè)且有耐心的家長義工、社會志愿者參加課后服務(wù)，豐富課后服務(wù)人員隊伍。其次，中小學(xué)?？膳c地區(qū)內(nèi)高校聯(lián)手協(xié)作，將課后服務(wù)設(shè)為高校師范生的實習(xí)項目，并調(diào)動一批高素質(zhì)師范生或有志于從事教育行業(yè)的高校學(xué)生參與其中，分攤專任教師課后服務(wù)的工作壓力。最后，學(xué)校應(yīng)大膽探索教師彈性工作制度。可通過“調(diào)休條”、錯峰編排等方式，使參加課后服務(wù)的教師擁有彈性休息時間。在保障課后服務(wù)正常開展的同時，提升教師職業(yè)幸福感，進而使教師群體以更好的精神面貌專注教學(xué)。

（2）改革“表現(xiàn)主義”評價方式，營造良好工作氛圍

“表現(xiàn)主義”教師評價將教師工作物質(zhì)化、量化，體現(xiàn)出強烈的問責(zé)性。而教師群體年齡不同、性別不同、任教學(xué)科更是極其多樣，“一刀切”的問責(zé)性評價方式易打擊教師內(nèi)在的工作積極性，更增加了教師的工作難度。因此，我們要對教師實行靈活包容的管理方式，尊重教師群體的差異性[9]，將教師從“唯分數(shù)論”和“高升學(xué)率”中徹底解脫出來。首先就是弱化對教師工作的問責(zé)性評價，提倡以教師專業(yè)工作為中心、師生互動為媒介的發(fā)展性教師評價。教師專業(yè)工作涵蓋備課、授課及批改作業(yè)等方面，是教師的職業(yè)所在，也是評價教師工作的中心依據(jù)。而組織學(xué)生參加社會事務(wù)、收集匯總學(xué)生校服大小信息等非專業(yè)工作，學(xué)?？砂才畔鄳?yīng)的助理人員輔助教師，教師群體自主選擇完成。進而把時間和精力還給教師，減少不必要的行政事務(wù)給教師帶來的干擾[10]。此外，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要從教師的心理健康出發(fā)，為教師群體創(chuàng)設(shè)輕松、愉悅的工作環(huán)境氛圍。圍繞立德樹人這一根本任務(wù)，學(xué)校管理層充分給予教師進行工作的自主權(quán)利，并對教師的表現(xiàn)給予積極的、及時性的反饋與表揚，切實提升教師群體的職業(yè)幸福感。

3.加大教師權(quán)益保障力度，解決教師后顧之憂

（1）落實課后服務(wù)經(jīng)費，保障教師合法權(quán)益

實施課后服務(wù)以來，教師工作時間在延長，工作難度在增加，而教師參加課后服務(wù)的獎勵配套政策卻并未到位。教師額外的付出得不到相應(yīng)的補償。長此以往，會弱化教師群體的自我效能感，不利于其專心從教。有鑒于此，政府相關(guān)部門應(yīng)加大對中小學(xué)教師社會地位的宣傳力度，切實提升和改善教師福利待遇，加大對教師合法權(quán)益的保障力度。在課后服務(wù)開展中，教育部門應(yīng)規(guī)定各級中小學(xué)校把教師參加課后服務(wù)的表現(xiàn)作為績效工資分配、表彰獎勵和評優(yōu)評先的重要參考。此外，建立教師課后服務(wù)保障機制，建立多勞多得的工資分配制度和職稱評聘增薪機制，充分調(diào)動廣大教師的工作積極性，確保教師潛心教書、靜心育人。與此同時，政府相關(guān)部門需加強教師減負政策督導(dǎo)，對一些不能將中小學(xué)教師工資按時足額發(fā)放的地方政府行為加大處罰力度，有效減輕教師群體的精神壓力與生活壓力。簡言之，減輕學(xué)生負擔(dān)，不能以犧牲教師的合法權(quán)益為代價，必須要與尊師重教結(jié)合起來，切實解決教師后顧之憂。

（2）推廣“作業(yè)設(shè)計”典型案例，減輕教師工作難度

“雙減”政策落地，要求教師堅決克服機械、無效作業(yè)，杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)，鼓勵其布置分層、彈性和個性化的作業(yè)，對廣大一線教師的作業(yè)設(shè)計能力提出極大的挑戰(zhàn)。為有效減輕教師設(shè)計作業(yè)的工作難度，教育部可搜集并推廣全國各地“作業(yè)設(shè)計”的典型案例，搭建線上教育資源分享平臺。例如，江西省借助“贛教云”平臺建設(shè)“智慧作業(yè)”系統(tǒng)，根據(jù)學(xué)生學(xué)情大數(shù)據(jù)，即時生成不同層次學(xué)生的專屬作業(yè)題目，有效減輕師生作業(yè)負擔(dān);上海市閔行區(qū)通過智能教學(xué)和智能學(xué)伴兩種應(yīng)用助手開展個性化教學(xué)，教師通過平臺布置作業(yè)，學(xué)生通過平臺自主學(xué)習(xí)、提交作業(yè)，教師可輕松實現(xiàn)對學(xué)生的差異化教學(xué)[11]。除推廣各省、各地開發(fā)采用的“線上技術(shù)工具”外，教育相關(guān)部門還可通過微信公眾號及時推送各地中小學(xué)教師分層設(shè)計作業(yè)的優(yōu)秀案例，實現(xiàn)教育資源共建共享，補齊廣大一線教師布置作業(yè)的工具短板與設(shè)計短板。

4.合理減輕教師負擔(dān)，促進教師專業(yè)發(fā)展

減輕中小學(xué)教師“新負擔(dān)”是一項系統(tǒng)工程，不僅需要家長、學(xué)校支持和政策、制度保障，更需要教師內(nèi)在的合理排解。從教師自身來看，教師職業(yè)存在的眾多沖突是引發(fā)教師壓力與緊張的根源，教師自身價值觀與教學(xué)中傳遞的價值觀之間的沖突、外部對教師的角色期待與自我的表現(xiàn)沖突等，都會導(dǎo)致教師負擔(dān)增加[12]。為此，教師首先需轉(zhuǎn)變教育觀念，做到科學(xué)育人。變革自我教育觀念，教師要做到與時俱進，摒棄“以分數(shù)論英雄”的舊觀念，樹立“立德樹人”“全面發(fā)展”“減負不減質(zhì)”的新觀念;合理看待學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)，走進學(xué)生內(nèi)心世界，使師生情感得以升華，教育教學(xué)工作事半功倍。其次，教師要重塑身份角色意識，保持良好心態(tài)。舒心溫暖的家庭是教師緩解工作壓力、憩息身心的避風(fēng)港，教師身為家庭成員，需多抽出時間陪伴家人?？臻e時自己加強體育鍛煉，在強身健體的同時排解工作上的情緒負擔(dān)，從而避免將不良情緒帶給家人，有效解決職業(yè)角色與個人生活的沖突問題。最后，中小學(xué)教師要善于提升自身專業(yè)知識水平，提高教學(xué)掌控能力與創(chuàng)新能力，在促進自我專業(yè)發(fā)展的同時，能夠妥善應(yīng)對“雙減”政策對于教師教育教學(xué)能力的高要求，最終實現(xiàn)備課高效、課堂理想和作業(yè)高質(zhì)。58F46A42-D4EF-481E-AA9F-F1ECCE1D1C4D

參考文獻

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該文為2019年河南省教育科學(xué)規(guī)劃重大招標課題“河南省《教師教育振興行動計劃》實現(xiàn)路徑研究”（JKGHZDZB-13）的研究成果58F46A42-D4EF-481E-AA9F-F1ECCE1D1C4D