吳振銘

在世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的背景下，港口與腹地之間的關(guān)系變得越來(lái)越緊密，二者在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中的互動(dòng)關(guān)系也越來(lái)越明顯。在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中，港口發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用，同時(shí)也對(duì)周?chē)貐^(qū)行業(yè)發(fā)展起到了帶動(dòng)作用。與此同時(shí)，腹地經(jīng)濟(jì)也為港口的發(fā)展提供了動(dòng)力支持。本文對(duì)港口經(jīng)濟(jì)與腹地經(jīng)濟(jì)之間的互動(dòng)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了分析與研究。研究發(fā)現(xiàn)，二者具有緊密的聯(lián)系和相輔相成的關(guān)系。在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，要做好港口經(jīng)濟(jì)與腹地經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)與規(guī)劃。

港口經(jīng)濟(jì)

港口經(jīng)濟(jì)指的是依托于港口區(qū)位條件優(yōu)勢(shì)所形成的區(qū)域空間經(jīng)濟(jì)形式。港口經(jīng)濟(jì)模式所涉及到的區(qū)域除了包含臨港區(qū)之外還包括了相關(guān)的港口城市和經(jīng)濟(jì)腹地。從這個(gè)角度上來(lái)說(shuō)，港口經(jīng)濟(jì)也可以看做是將港口作為中心、臨港區(qū)作為依托、腹地經(jīng)濟(jì)作為支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。

港口經(jīng)濟(jì)與腹地互動(dòng)關(guān)系

第一是港口經(jīng)濟(jì)可以拉動(dòng)腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)當(dāng)中，港口都是極其重要的經(jīng)濟(jì)資源，它不僅可以產(chǎn)出國(guó)民收入和稅收，同時(shí)還可以帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為城市人口提供就業(yè)機(jī)會(huì)，使城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快。尤其是對(duì)于臨港地區(qū)的工業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的拉動(dòng)作用。另一方面，腹地經(jīng)濟(jì)可以帶動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在腹地經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中，港口地區(qū)可以獲得充足的物質(zhì)保障，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貨重結(jié)構(gòu)都可以得到優(yōu)化，這有利于港口地區(qū)的戰(zhàn)略調(diào)整，可以形成信息化與技術(shù)化的發(fā)展模式。

港口經(jīng)濟(jì)與腹地互動(dòng)發(fā)展的相關(guān)路徑

首先要從起點(diǎn)上落實(shí)互動(dòng)的理念，提高二者的協(xié)調(diào)發(fā)展水平，充分考慮港口的發(fā)展規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)布局、公共交通以及行政管理等多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的規(guī)劃和安排。其次，要對(duì)配套產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)行進(jìn)一步的夯實(shí)。在二者互動(dòng)發(fā)展的過(guò)程中，腹地區(qū)域要對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，港口區(qū)域則要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行完善，并大力發(fā)展船舶修造、零件制造、信息服務(wù)、物流等配套產(chǎn)業(yè)。最后，還要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人才的培養(yǎng)?？梢栽诟劭诔鞘薪ㄔO(shè)專(zhuān)業(yè)的航運(yùn)院校，為港口經(jīng)濟(jì)和腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供人才動(dòng)力，在這個(gè)基礎(chǔ)上促進(jìn)二者的互動(dòng)。

港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件

第一是地理環(huán)境和自然環(huán)境，這包含了港口所在區(qū)域的地質(zhì)水文狀況以及水域面積等眾多的要素，這些要素在一定程度上會(huì)決定港口開(kāi)發(fā)的價(jià)值與規(guī)模，進(jìn)而對(duì)港口的特性產(chǎn)生影響。第二是社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件。港口及其周邊腹地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r會(huì)對(duì)港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平產(chǎn)生重要的影響，尤其是區(qū)域內(nèi)的資源、工業(yè)基礎(chǔ)以及外貿(mào)等條件的影響是極其重要的。第三是基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備條件。在港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，港池、錨地以及裝卸和運(yùn)輸設(shè)備所發(fā)揮的作用也是不容忽視的，這關(guān)系到港口的現(xiàn)代化發(fā)展水平和綜合生產(chǎn)能力。

港口經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與構(gòu)成

港口經(jīng)濟(jì)將港口特殊的區(qū)域條件作為依托，將臨港區(qū)域作為核心的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)說(shuō)，港口經(jīng)濟(jì)是多產(chǎn)業(yè)在港口聚集所形成的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，這是一種關(guān)聯(lián)型產(chǎn)業(yè)。港口經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成要素較為多樣，其中港口是核心，港口城市是載體，綜合運(yùn)輸體系是動(dòng)脈，相關(guān)產(chǎn)業(yè)是支撐，而海陸腹地則是依托。這些構(gòu)成要素之間相互關(guān)聯(lián)、協(xié)調(diào)密切，在有機(jī)結(jié)合的情況下促進(jìn)了港口經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，形成了區(qū)域繁榮的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)模式。（圖）

港口經(jīng)濟(jì)與腹地特點(diǎn)

對(duì)于現(xiàn)代化港口來(lái)說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中所擁有的陸向腹地并不是單一的，通常擁有陸向和海向的雙向腹地。這也是港口經(jīng)濟(jì)與腹地在新時(shí)期發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)出的一種新特征。其中陸向腹地的特點(diǎn)是通過(guò)特定的運(yùn)輸方式與港口進(jìn)行連接，在為港口提供貨源的同時(shí)劃定進(jìn)出口貨物的區(qū)域范圍。海向腹地則是因海運(yùn)而與其他國(guó)家或者地區(qū)相關(guān)的區(qū)域范圍，它的涉及面更廣，無(wú)法界定具體的范圍，測(cè)算的難度也是比較大的。

港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境制約

首先是自然環(huán)境的制約，除了基本的地質(zhì)特征、水文特征以及水域面積等制約條件之外，港口的地理位置也是一個(gè)重要的條件，這包含自然地理、交通地理等多個(gè)要素。其次是國(guó)際環(huán)境的制約。在國(guó)家外貿(mào)發(fā)展的過(guò)程中，港口是一個(gè)極其重要的橋梁，同時(shí)也是對(duì)外開(kāi)放的窗口。

港口經(jīng)濟(jì)對(duì)腹地的作用

第一是港口經(jīng)濟(jì)可以促進(jìn)腹地城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中形成增長(zhǎng)極。近年來(lái)，我國(guó)沿海地區(qū)港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度都處于比較快的趨勢(shì)，已經(jīng)成為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)和腹地經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力，在很多地區(qū)還形成了特定的經(jīng)濟(jì)群體，不僅實(shí)現(xiàn)了區(qū)域的繁榮發(fā)展，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了世界經(jīng)濟(jì)的和諧與穩(wěn)定。第二是港口經(jīng)濟(jì)可以促進(jìn)腹地產(chǎn)業(yè)層次的提高。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，我國(guó)經(jīng)歷了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、再到資本密集型產(chǎn)業(yè)、最后到知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。

港口經(jīng)濟(jì)的特征

第一是港口經(jīng)濟(jì)具有產(chǎn)業(yè)集群的特點(diǎn)，無(wú)論是港口企業(yè)還是港口機(jī)構(gòu)都是集中在特定的地理位置上，形成的經(jīng)濟(jì)模式具有規(guī)?；图谢奶攸c(diǎn)，在資源共享的情況下，企業(yè)的交易成本可以得到降低。第二是港口經(jīng)濟(jì)具有關(guān)聯(lián)性的特點(diǎn)，屬于重要的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展的過(guò)程中，港口經(jīng)濟(jì)將港航及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為核心，實(shí)現(xiàn)了制造業(yè)、海洋運(yùn)輸?shù)榷喈a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

港口經(jīng)濟(jì)與腹地互動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略選擇

為了完善港口經(jīng)濟(jì)與腹地互動(dòng)發(fā)展，要加大臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的新局面。臨港產(chǎn)業(yè)指的是地理位置上與港口毗鄰、產(chǎn)業(yè)內(nèi)容上與港口相關(guān)聯(lián)，同時(shí)依托于港口的地理和資源發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)業(yè)形式，它可以帶動(dòng)多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)為腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供推動(dòng)力。因此，港口要利用自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，積極建設(shè)與之相關(guān)的主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，在這個(gè)基礎(chǔ)上帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成互動(dòng)發(fā)展新格局。

完善港口經(jīng)濟(jì)與腹地發(fā)展機(jī)制

對(duì)于港口經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，在發(fā)展的過(guò)程中要完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，拓展融資渠道，改善投資環(huán)境，形成新的建設(shè)投資機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多方參與的市場(chǎng)化和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。對(duì)于腹地經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，在發(fā)展的過(guò)程中要重點(diǎn)加強(qiáng)地區(qū)工業(yè)化的建設(shè)與發(fā)展，在這其中要優(yōu)先發(fā)展臨港工業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化。

港口經(jīng)濟(jì)與腹地協(xié)調(diào)

首先要實(shí)現(xiàn)港口經(jīng)濟(jì)腹地的鞏固與拓展，形成一體化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。在這個(gè)過(guò)程中，要抓住“一圈一帶”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮港口的橋梁連接作用，將港口運(yùn)輸功能與腹地的工商業(yè)、物流服務(wù)業(yè)等行業(yè)的發(fā)展緊密地聯(lián)系在一起，實(shí)現(xiàn)港口與腹地經(jīng)濟(jì)的雙贏。其次，要實(shí)施港口競(jìng)合發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)港口組合形式來(lái)增強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗和防御能力，同時(shí)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的滲透和業(yè)務(wù)的拓展。

加強(qiáng)港口經(jīng)濟(jì)與腹地經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的主要市場(chǎng)

首先，要致力于開(kāi)發(fā)港口物流市場(chǎng)。在互動(dòng)發(fā)展的過(guò)程中，要依托于港口與腹地這兩種資源，面前國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)來(lái)加強(qiáng)規(guī)劃與建設(shè)，推進(jìn)保稅物流中心的發(fā)展，完善物流配送機(jī)制。其次，要促進(jìn)港口集裝箱業(yè)務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展。當(dāng)前世界港口集裝箱業(yè)務(wù)都在向著大型化的方向發(fā)展，集裝箱的數(shù)量和規(guī)模都在增加。在港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，各個(gè)港口也要依托于現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)推動(dòng)集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)的發(fā)展，以此來(lái)對(duì)臨港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化、完善港口的功能。

總的來(lái)說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，港口貿(mào)易的重要性越來(lái)越突出，港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定程度上可以帶動(dòng)腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而腹地經(jīng)濟(jì)則可以為港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保障，二者具有相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的作用。在互動(dòng)發(fā)展的過(guò)程中，要根據(jù)港口的實(shí)際情況選擇合理的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)港口經(jīng)濟(jì)與腹地經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)，使整個(gè)港口和地區(qū)向著快速發(fā)展、綠色發(fā)展、智能化發(fā)展的方向推進(jìn)。

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