沈朝貴 張德山

自“清廉南漳”建設(shè)活動(dòng)開展以來，南漳縣教育局以“三清三廉三督導(dǎo)”活動(dòng)為抓手，突出“四個(gè)結(jié)合”，大力推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)，打造政風(fēng)清明、校風(fēng)清凈、學(xué)風(fēng)清新的教育系統(tǒng)生態(tài)，為全縣教育發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

三清三廉三督導(dǎo)，擘畫清廉學(xué)校建設(shè)藍(lán)圖

結(jié)合教育行業(yè)特色，縣教育局黨組提出以“三清三廉三督導(dǎo)”作為清廉教育抓手（“三清”，即政治清醒、做人清白、干事清正;“三廉”，即重廉正、守廉潔、知廉恥;“三督導(dǎo)”，即以考督學(xué)、以查督效、以績督用），將清廉教育融入政治監(jiān)督。

明確責(zé)任“誰來抓”。做到“三個(gè)一”，即緊盯一號(hào)文件，抓實(shí)一把手工程，落實(shí)第一責(zé)任?？h教育局黨組與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)同召開相關(guān)學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì)，清晰定位清廉學(xué)校建設(shè)是書記工程，由黨組織負(fù)責(zé)人主抓，與系統(tǒng)“一把手”監(jiān)督工作相結(jié)合，由紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督保障執(zhí)行，促使“關(guān)鍵少數(shù)”責(zé)任上肩。

明確措施“怎么抓”。結(jié)合市、縣清廉學(xué)校建設(shè)精神，縣教育局黨組召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“三清三廉三督導(dǎo)”工作會(huì)議，印發(fā)了《南漳縣教育系統(tǒng)推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)的實(shí)施意見》，從“引領(lǐng)清明黨風(fēng)”“傳承清正校風(fēng)”“建設(shè)清凈師風(fēng)”“營造清新學(xué)風(fēng)”“弘揚(yáng)清廉家風(fēng)”五個(gè)方面細(xì)化具體措施，指導(dǎo)開展清廉學(xué)校建設(shè)。

明確任務(wù)“抓什么”。全縣按照“一區(qū)三線十?！钡囊?guī)劃建設(shè)示范引領(lǐng)單位?！耙粎^(qū)”即城區(qū)，“三線”即305省道、251省道、346省道，“十?！奔绰毥讨行?、縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、花莊中學(xué)、肖堰中學(xué)、縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、卞和小學(xué)、九集鎮(zhèn)希望小學(xué)、清河完全小學(xué)、武東中心小學(xué)和東關(guān)小學(xué)?？h教育局黨組配套制定《南漳縣教育系統(tǒng)推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)考核實(shí)施細(xì)則》，實(shí)行清單化管理，每月召開一次清廉學(xué)校建設(shè)工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，促清廉學(xué)校建設(shè)工作落實(shí)落細(xì)落地，同時(shí)將清廉學(xué)校建設(shè)與年底系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核直接掛鉤。

“三個(gè)傳承”顯特色，擦亮清廉學(xué)校建設(shè)品牌

縣教育局結(jié)合師德師風(fēng)建設(shè)和校園文化建設(shè)，用“三個(gè)傳承”厚植清廉文化。

傳承好作風(fēng)。局機(jī)關(guān)開展“五抓五促”活動(dòng)。抓警示，看警示片，促廉政教育入眼;抓講解，書記上黨課，促廉政教育入耳;抓測(cè)試，開展黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)測(cè)試，促廉政教育入腦;抓討論，開展集中學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)，促廉政教育入心;抓監(jiān)督，設(shè)立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，促廉政教育入行。機(jī)關(guān)干部人人亮身份，曬承諾，事事堅(jiān)持“兩爭一出”標(biāo)準(zhǔn)，深入開展“八比八爭”活動(dòng)，有效推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。全縣廣泛開展師德講堂、教師宣誓、職業(yè)規(guī)范測(cè)試等活動(dòng)，讓師道尊嚴(yán)與桃李精神代代相傳，如每年全縣集中評(píng)選最美教師、最美校長、最美教務(wù)工作者、師德楷模、學(xué)生喜愛的好教師、南漳“好人”等。

傳承好校風(fēng)。分層分類開展教育，系統(tǒng)集成打造清廉學(xué)校文化高地。結(jié)合南漳縣人文地理、歷史文化實(shí)際，初步確立縣域東片以“愛國文化”為主題，縣域南片以“禮儀文化”為主題，縣域西片以“勵(lì)志文化”為主題，縣域北片以“孝雅文化”為主題，形成四個(gè)區(qū)域辦學(xué)文化特色主題，發(fā)揮文化育人功能，力求清廉教育多元化。九集希望小學(xué)結(jié)合本地丁蘭刻木事親的孝道故事，打造孝廉文化;薛坪中學(xué)結(jié)合荊山農(nóng)民起義的革命事跡，打造紅色廉潔文化;南漳縣第二中學(xué)結(jié)合校內(nèi)抗日英雄張自忠衣冠冢，確立了忠廉文化;武東中心小學(xué)將清廉文化融入大課間文體活動(dòng)中在腰鼓、花棍表演中傳唱清廉詩文，讓孩子們?cè)隗w驗(yàn)健身的快樂中，升騰廉心、張揚(yáng)愛心、喚醒童心;卞和小學(xué)在卞和文化中挖掘清廉因子;清河完全小學(xué)通過智慧校園系統(tǒng)為清廉學(xué)校建設(shè)賦能，放大廉潔教育效果。卞和小學(xué)等6所學(xué)校被評(píng)為“湖北省百強(qiáng)文化示范學(xué)?！?。

傳承好家風(fēng)。各校結(jié)合“小手牽大手”系列活動(dòng)，如縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)開展“尋找我的家風(fēng)家訓(xùn)”及“千名師生共寫一個(gè)‘廉字”活動(dòng)，九集鎮(zhèn)希望小學(xué)讓學(xué)生利用春節(jié)給家人寫一封勸“廉”信。系列活動(dòng)的開展有助于實(shí)現(xiàn)清廉學(xué)校建設(shè)與“清廉家庭”的緊密聯(lián)動(dòng)，讓清廉學(xué)風(fēng)與清廉家風(fēng)互相浸潤。同時(shí)，縣教育局通過系列活動(dòng)，增強(qiáng)清廉學(xué)校建設(shè)宣傳效果。如，聯(lián)合稅務(wù)局開展“清廉教育進(jìn)課堂”三優(yōu)（優(yōu)秀課件、優(yōu)秀課堂實(shí)錄、優(yōu)秀教學(xué)論文）比賽;將歷年來師生廉政書畫競賽作品制作成視頻，在美術(shù)課堂、教職工食堂反復(fù)播放;結(jié)合學(xué)生研學(xué)旅行活動(dòng)，積極打造以“生態(tài)科普”為核心的“綠色”主題清廉研學(xué)課程，以“非遺文化”為核心的“古色”主題清廉研學(xué)課程，以“農(nóng)創(chuàng)體驗(yàn)”為核心的“金色”主題清廉研學(xué)課程，不斷豐富清廉教育內(nèi)涵。最美風(fēng)范長者徐林茂老教師退休不退崗，每年義務(wù)為中小學(xué)生開辦家風(fēng)教育輔導(dǎo)講座20余場次。

“三個(gè)著力”提質(zhì)量，突出清廉學(xué)校建設(shè)實(shí)效

縣教育局以“三個(gè)著力”助推廉政教育向縱深發(fā)展，引導(dǎo)教育系統(tǒng)黨員教師樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

著力隊(duì)伍管理。推動(dòng)落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制;建優(yōu)建強(qiáng)督導(dǎo)督學(xué)隊(duì)伍，完善督學(xué)責(zé)任區(qū)制度;加強(qiáng)師德師風(fēng)考核評(píng)價(jià)，結(jié)果錄入教師管理系統(tǒng)，作為干部任用、績效考核、教師資格定期注冊(cè)的重要依據(jù)，如對(duì)因師德師風(fēng)問題受到處理的責(zé)任人，在進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分的同時(shí)，實(shí)行“三位”管理的硬舉措，即調(diào)整職位、轉(zhuǎn)換崗位、調(diào)動(dòng)單位，并展開責(zé)任倒查，上追一級(jí)。

著力優(yōu)質(zhì)均衡。局校內(nèi)校外一起抓，保障優(yōu)質(zhì)教育資源均衡分布，如通過推行校長教師交流輪崗制度、教壇新秀評(píng)選、青藍(lán)工程、青年教師能力提升培訓(xùn)、班主任能力大賽、“三名”工程（名校長、名教師、名班主任），實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)名師工作室全覆蓋。對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立黑白名單，定期向社會(huì)公布。

著力結(jié)合課堂。縣教育定期開展檢查推門聽課、集體備課等工作的落實(shí)情況，并將清廉教育納入課后托管服務(wù)范圍。

“三個(gè)強(qiáng)化”促規(guī)范，完善清廉學(xué)校建設(shè)機(jī)制

強(qiáng)化政治保障?？h教育局開展“雙減”措施推進(jìn)落實(shí)情況檢查，先后在武東中心小學(xué)、九集希望小學(xué)召開清廉學(xué)校建設(shè)推進(jìn)會(huì)，清河完全小學(xué)、卞和小學(xué)多次迎接省、市、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)檢查并獲充分肯定。

強(qiáng)化制度建設(shè)。細(xì)化清廉學(xué)校建設(shè)的責(zé)任清單、任務(wù)清單、負(fù)面清單，科學(xué)量化指標(biāo)，與黨風(fēng)廉政建設(shè)考核直接掛鉤。在全縣梳理排查教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)20類80項(xiàng)，同時(shí)通過推行審計(jì)監(jiān)督全覆蓋、建立學(xué)校權(quán)力運(yùn)行流程圖等方式，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控，大力推行校務(wù)公開。如，在縣內(nèi)中小學(xué)校開展“互聯(lián)網(wǎng)+名廚亮灶”工程，邀請(qǐng)家長代表實(shí)地參觀體驗(yàn)，教師陪餐、主動(dòng)曬出食堂管理全流程。

強(qiáng)化監(jiān)督檢查。除常態(tài)化開展教輔征訂、食堂管理、考試招生、違規(guī)補(bǔ)課等專項(xiàng)整治與作風(fēng)建設(shè)督查外，縣教育局牽頭開展教育領(lǐng)域侵害群眾利益突出問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處學(xué)校在招生招聘、經(jīng)費(fèi)管理、后勤基建、招標(biāo)采購、職稱評(píng)定等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的腐敗問題，同時(shí)緊扣“雙減”，將課后服務(wù)和托餐托管專項(xiàng)列為年度專題監(jiān)督內(nèi)容。

清廉學(xué)校建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，南漳縣教育局將在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)打造新引擎上動(dòng)腦筋，在創(chuàng)新載體構(gòu)建新模式上下功夫，結(jié)合教育實(shí)際，突出學(xué)校特色，力求做深做實(shí)做細(xì)，讓清廉教育浸潤師生，清風(fēng)正氣溢滿校園。

責(zé)任編輯/王秉乾46D734E4-D6BF-4888-982D-207DA535B7A7